Møteinnkalling. Utvalg: Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Møtested: Kommunehuset, møterom Buholmråsa Møtedato:

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Møtested: Kommunehuset, møterom Buholmråsa Møtedato: Tid: 09:00 Forfall meldes til utvalgssekretær Kirsti Jakobsen som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer John Einar Høvik Leder OS-BØG Arvid Stener Osen Medlem OS-FRP Trygve Rånes Medlem OS-SP Gunhild Angen Medlem OS-BYS Eskil Strøm Nestleder OS-AP Øystein Aune Medlem OS-AP Steinsdalen, John Einar Høvik / sign. leder -1-

2 Saksnr Sakstittel Lukket PS 1/ /12/88-Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av utedo, Håmannsvika. Tiltakshaver Vingsand og omegn grendelag. PS 2/ /1/9 - Norkring AS (Telenor) - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av ny mast. PS 3/ /38/1 - Håvard Skjærvø - Søknad om fradeling av bebygd bryggetomt PS 4/ Osen. Søknad om konsesjon på erverv av "Kalværet" gnr. 17 bnr.1. Søker Anne- Britt K. Rolstadaas. PS 5/ /38/32 - Gerd-Elisabeth Mandelid - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel samt Pbl. 1-8 for oppføring av uthus. PS 6/ /14/233 - Osen kommune - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for utlegging av flyteanlegg, Sandviksberget. PS 7/ Marine Harvest, søknad om biomasseutvidelse på lokaliteten Indre Skjervøy PS 8/ /12/1 - Kari Haugdal, Eli, Sigrid og Ingrid Dybsland - Søknad om deling av eiendom til Åse Røstad RS 1/15 Godkjenning av plassering og bruk av to båser til fangst av gaupe - kvotejakten 2015 RS 2/15 Orientering om tilskudd til kommunale fiskerihavnetiltak - Statsbudsjettet Kap 1062 Post 60 RS 3/15 Ny ordning for refusjon av kommunens utgifter til jegerprøven DS 100/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter X DS 101/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Einar Skevik DS 102/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Atle Karlsen DS 103/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Atle Karlsen DS 104/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Hans Kristian Stein DS 105/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Håvard Strand DS 106/ /20/215 - Audhild Tinglum - søknad om tiltak uten ansvarsrett for oppføring av uthus. DS 107/ /20/196 - Hans Kjetil Stein - Søknad om tillatelse til tiltak for oppføring av garasje DS 108/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter X DS 109/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Sturla Brandtzæg DS 110/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter X DS 111/ /14/179 - Rune Skorstad - søknad om tiltak uten ansvarsrett for oppføring av tilbygg til bolighus. DS 112/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Morten Marius Osen DS 113/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Jan Egil Stein DS 114/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - -2-

3 Thomas Osen DS 115/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Oddbjørn Ovesen DS 116/ Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Kay Arne Hagen DS 117/ /2/4 - Søknad om fritak for renovasjon på kårbolig DS 1/ /20/66 - Arcon Prosjekt AS - søknad om oppføring av tilbygg til PLO/Osen sykeheim. DS 2/ /14/234 Jon A. Olsen Arkitektkontor AS - søknad om rammetillatelse, Sandviksberget Panorama. DS 3/ /14/234 - Jon A. Olsen Arkitektkontor AS - søknad om tilknytning til Osen/Strand kommunale vannverk. Tiltakshaver - Sparbygg AS, Steinkjer. DS 4/ /14/234 - Jon A. Olsen Arkitektkontor AS - søknad om igangsettingstillatelse, grunnarbeider og ansvarsrett, Sandviksberget Panorama. Tiltakshaver - Sparbygg AS. DS 5/ /22/8 - John Håvar Aarstein - søknad om dispensasjon fra vegloven for oppføring av garasje. DS 6/ /33/1/15 - Ysland Trading - søknad om ansvarsrett for innvendige VVS-anlegg ved hytte. Tiltakshavere - Monica og Knut Joar Matberg, Levanger. DS 7/15 Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Harald og Ingrid Nilsen DS 8/15 Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Nils Osen X -3-

4 -4-

5 OSEN KOMMUNE Arkiv: 12/88 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 1/15 Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Saksbehandler: Ronald Bratberg 1633/12/88-SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PBL. 1-8, FOR OPPFØRING AV UTEDO, HÅMANNSVIKA. TILTAKSHAVER VINGSAND OG OMEGN GRENDELAG. Vedlegg 1 Tegning 2 Illustrasjon Miljødo - Håmannsvika 3 Illustrasjon 4 flyfoto 5 Kart Sakens bakgrunn og innhold Vingsand og omegn grendelag v/oskar Folland søker om dispensasjon fra pbl. 1-8 for bygging av utedo «friluftsdo» 4,4 m 2 i Håmannvika ved Vingsand i Osen kommune. Avstand fra sjø til planlagt plassering for denne utedoen er ca. 30 m, og ca. 20 m nord-øst for gapahuken. Bygningen får en BxL på 1,75 x 2,5 og en høyde på 2,5 m på det høyeste og 2,0 m på det laveste. Bygningen skal oppføres med pulttak. Dersom det er funksjonelt mulig, ønsker de å redusere bygningens høyde med inntil 0,5 m både i forkant og bakkant. Dette for å redusere bygningsvolum og synlighet i landskapet. Bygningen skal oppføres i tre, og skal males i «Tuftegrå» eller nærliggende farger som passer best til fargen i fjellgrunnen rundt. Taket planlegges dekt med torv, for å dempe blikkfang og slik at den lir best mulig i terrenget. Søknad om dispensasjon Bakgrunnen for dispensasjonen, er behovet for en do-løsning etter at gapahuken «Håmannshuken» ble satt opp for noen år siden. Håmannvika har alltid vært et populært utfartsområde i nærmiljøet, og etter at Håmannshuken ble reist, har populariteten økt betraktelig. Dette går tydelig fram av gjesteboka som er lagt ut. Allmennheten gir svært gode tilbakemeldinger på det åpne og kostnadsfrie tilbudet. Det er mange grupper som besøker området jevnt ut over sommerhalvåret, alt fra barnegrupper, skoleklasser til ulike voksengrupper. Med økt besøk og besøk av lenger varighet, har do-problematikken også kommet. Folk flest tar hensyn og gjemmer seg bort når de skal på do, men de har også opplevd at dette blir gjenlagt i nærheten av huken, og det er lite hyggelig. Det er hovedårsaken til at det nå søkes om dispensasjon for oppføring av en slik do. -5-

6 Det er planlagt installert en lukket biodoløsning med barkkompostering. Komposteringstiden vil være fra 0,75 1 år. Sluttproduktet blir ganske tørr jord som plasseres i nærområdet etter avtale med grunneier og Osen kommune som godkjenningsinstans. Planstatus Omsøkte bygning ligger i et område som i kommuneplan er definert som friområde. Atkomst Ingen endringer for adkomst til gapahuken. Vurdering etter plan- og bygningsloven (pbl.) Ut fra opplysninger som framkommer i søknaden, vurderes omsøkte bygning å tilfredsstille kravene i Pbl og 4 som går på utforming, visuelle kvaliteter og byggverkets plassering. Vingsand og omegn grendelag fikk i 2008 tillatelse til oppføring av gapahuk i Håmannvika. Omsøkte tiltak med oppføring av utedo har ikke vært på høring da dette gjelder oppføring av bygning bak eksisterende tiltak i strandsonen. I LNFR-områder gjelder et generelt bygge- og fradelingsformål. Dispensasjon kan kun gis dersom fradelingen ikke fører til at hensynene bak LNFR-formålet blir vesentlig tilsidesatt, jf. pbl andre ledd. Videre må fordelene med tiltaket være klart større enn ulempene. LNF-formålet skal sikre landbruks-, naturvern- og friluftsinteresser. Det er friluftsinteresser som gjør seg gjeldende i denne saken. Det sentrale er om hensynet til friluftslivet blir vesentlig tilsidesatt pga. tiltaket. Saksbehandler kan i denne saken ikke se at LNFRformålet blir vesentlig tilsidesatt. Tvert imot vil tiltaket være positivt for brukerne av gapahuken og tilrettelegge for økt bruk av området i friluftssammenheng. Tiltaket vil også utvilsomt ha en positiv effekt med tanke på miljøet da man slipper unødig forurensning rundt omkring i terrenget, og fordelene med tiltaket er dermed klart større enn ulempene. Vurdering etter naturmangfoldloven (nml.) Tiltaket er vurdert etter nml. 7, jf. prinsippene i nml Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for planlagte tiltak. Kunnskapsgrunnlaget (nml. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes sammen med plan- og bygningsloven. Oppføring utedo vurderes ikke å medføre økt risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet (nml. 9). Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes i dette tilfellet å være liten (jf. nml. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må dekke kostnadene (jf. nml. 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet kreves særlige tiltak (jf. nml. 12). Osen kommune finner derfor at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i nml Vurdering etter kulturminneloven (kml.) Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner jf. kml. 4 i området. Området er heller ikke fredet ved enkeltvedtak jf. kml. 20 eller 22a. Oppsummering Etter en samlet vurdering anbefales det å gi varig dispensasjon fra Pbl. 1-8, Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag for oppføring av utedo som omsøkt da tiltaket vil ha en betydelig miljøeffekt og trivselsfaktor for området ved Håmannshuken. -6-

7 Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl varig dispensasjon fra Pbl. 1-8, Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag for oppføring av utedo ved eksisterende gapahuk i Håmannvika ved eiendommen gnr. 12/2 som omsøkt. Begrunnelse: Omsøkte tiltak er et mindre tiltak som vil ha en betydelig miljøeffekt og trivselsfaktor for området ved Håmannshuken, og samtidig er det et samfunnsnyttig tiltak for området. Tiltaket er funnet ikke å være i strid med prinsippene i nml Hanne Skjæggestad sektorleder -7-

8 B Olav AuBe Fritidsdo #?-5, Detalji 3D settfranord Gapahuk Plass, ilasa EIN [10.,,BEE1 OSEN KOMMUNE E vbf89 UTA132 NN19. Hårnannvika Gnr./Bnr.: 12/88 Plassering.friedsk.blodo 002 Skanska TeknIkki Survey SKANSKA - -8-

9 á -9-

10 ILLUSTRASJON Miljødo - Håmannvika C.. 0 EÅ) -10-

11 OSEN KOMMUNE Fleik Gr B 12/38 SKANSKA -11-

12 >- o o o r- L.r) X E o N (13 0 Fritidsdo 1111" -4, 12/88 Gapahukill Håmannvika o /.~ Inrdulenee r. 0709V. Bo OSEN KOMMUNE HånannvikaGnr/Bnr Plassewing on Irlfidsclo/blodo E rel09 U Sår,,.Aune ,.,,,,..1,1112.S,0GN LM.1,500 epn, n V. 001 i i. Skanska TeknIkk I Survey SKANSKA 227'.2a

13 OSEN KOMMUNE Arkiv: 1633/1/9 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 2/15 Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Saksbehandler: Ronald Bratberg 1633/1/9 - NORKRING AS (TELENOR) - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR OPPFØRING AV NY MAST. Vedlegg 1 E1 Tegning 2 D1 Situasjonskart Sakens bakgrunn og innhold: Rambøll AS søker på vegne av Norkring AS (Telenor) om endring av tidligere gitte tillatelse som omhandlet tilbygg til teknisk rom. Dispensasjonsvedtaket og byggetillatelse ble gitt Det søkes nå om oppføring av ny mast og nedrigging av gammel. Endringen er nødvendig pga. at anlegget må oppgraderes til å tåle større vindlast. Den gamle masten vil bli fjernet etter at den nye er oppført. Den gamle masten er på ca. 32 m og den nye er på 36,0 m. Ny mast skal plasseres like ved det nye tilbygget som er godkjent. Ny mast får en diameter som er litt større enn gammel mast. Da dette tiltaket ikke direkte er en endring av forrige sak, tilbygg til teknisk bygg, vil saken bli behandlet som en ny sak, hvor den skal behandles som en dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Nabovarsling. Det forutsettes at grunneier er varslet på samme måte som i forrige sak. Planstatus-dispensasjon. Anlegget ligger innenfor område avsatt til LNFR i kommuneplanen. Det er ikke sendt noen ny søknad om dispensasjon, da dette gjelder samme anlegg. Forrige søknad om dispensasjon refereres under; (Da dette er et tiltak som ikke er tilknyttet stedbunden næring, søkes det om dispensasjon fra det generelle byggeforbudet. Søknaden begrunnes med at anlegget er etablert og at tilbygget er et mindre tiltak som bare skal benyttes som teknisk rom for masten. Endringen er også liten, anlegget sett under ett slik at bruken av området til LNFR-formål ikke vil bli endret vesentlig.) -13-

14 Høring. Saken har ikke vært på høring hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag da denne er vurdert som et mindre tiltak / kurante saker som ikke berører landbruket i vesentlig grad. Vurdering: Vurdering etter plan- og bygningsloven Omsøkte oppføring av ny mast er et mindre tiltak som er en forbedring av eks. anlegg, og vil ikke skille seg vesentlig ut fra gammel mast. Med tanke på at endringene utføres i forhold til skjerpet krav til vindlast, er dette en utbedring i positiv retning med tanke på sikkerheten. Vurdering etter naturmangfoldloven (nml.) Tiltaket er vurdert etter nml. 7, jf. prinsippene i nml Det er i Arstdatabanken og Naturbase ikke registreringer som er til hinder for omsøkte utbygging. Kunnskapsgrunnlaget (nml. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes sammen med plan- og bygningsloven. Oppføring av ny telemast vurderes ikke å medføre økt risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet (nml. 9). Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes i dette tilfellet å være liten (jf. nml. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må dekke kostnadene (jf. nml. 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet kreves særlige tiltak (jf. nml. 12). Osen kommune finner derfor at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i nml Vurdering etter kulturminneloven (kml.) Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner jf. kml. 4 i området. Området er heller ikke fredet ved enkeltvedtak jf. kml. 20 eller 22a. Samfunnssikkerhet Omsøkte tiltak ligger ikke i område som utsatt for noen form for skred, og det er heller ikke fare for flom i området. Oppsummering: Omsøkte tiltak, oppføring av ny telemast ved Varden / Molthaugen sør for Setervågen er vurdert å være et så lite omfattende tiltak at det ikke har vært sendt på høring til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, men skal behandles som en dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNFR). I tillegg er dette et samfunnsnyttig tiltak for området. Tiltaket er vurdert i forhold til pbl., naturmangfoldloven, kulturminneloven samt skred- og flomfarer. Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl varig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og gir iht. pbl tillatelse til oppføring av ny telemast samt nedrigging av gammel mast ved teknisk anlegg ved Varden, gnr. 1/9 sør for Setervågen som omsøkt. Begrunnelse: Omsøkte tiltak er en liten endring av eksisterende anlegg / mindre tiltak som ikke er til hinder for jordbruket, og samtidig er det et samfunnsnyttig tiltak for området. Tiltaket er vurdert ikke å være i strid med prinsippene i naturmangfoldloven

15 Hanne Skjæggestad sektorleder -15-

16 N Row/Column A STX = 020 STY = 000 No. Start Point Radio Equipment Information 020 Exline2 Z= Huawei BTS3900Ld 160 DC-1700W Telenor GSM/UMTS/LTE (Planned) Marconi NMBOSCH 1 W FM FM1 Z= Marconi NMBOSCH 1 W FM FM2 Z= Mier Transposers 5W 1+0 DTT-S Z= Stop Point <WWHUYnJ 5/ ƒ *HLWIMHOO ƒ Telenor Norge skal bytte utstyr B STX = 000 STY = Huawei BTS3900L-90 AC-500W Telenor GSM Z= C STX = 130 STY = Nec ipaso200/32/300e Lnr (Telenor Networks) Z= Huawei Cell Site Switch Telenor Networks Z= Siemens BS240XL II AC-992W NetCom GSM Huawei BTS3900L-160 DC-4400W NetCom (Planned) Z= B/L 198 Max wind: 56 m/s Ice load: 3 kg/m Kathrein DTT-S (Tx) ƒ Kathrein Telenor GSM/UMTS/LTE (Rx/ Tx) (Planned) Skal skiftes ut 27.5 Kathrein Telenor GSM (Rx / Tx) ƒ Norsk Marconi 1118 FM1 (Tx) FM2 (Tx) ƒ 22.5 Antenne og festemateriell demonteres Kathrein Telenor GSM (Diversitet) ƒ Skal skiftes ut 20.0 Kathrein NetCom ƒƒƒ (Planned) 20.0 Kathrein NetCom GSM (Rx / Tx) ƒƒƒ Kathrein WR <WWHUYnJ 5/ DTT-S (Rx) 10.0 Vridningsavstiver Barduner ƒƒƒ KK1 -rom 7DNK \GH P 6.5 Ca. 3,5m V LR/batt C m Andrew VHLPX1-32-NC3 Lnr (Telenor Networks) ƒ ƒ N 1 3nE\JJ 0-punkt 0-punkt 6.5 Fuba KA2-1-2/II WR <WWHUYnJ 5/ FM1 (Rx) FM2 (Rx) Kabelinntak Z= B punkt for KK1-rom 3 Ventilasjon A Mastetype: BT-A 42-6m 45 m.o.h. Mastetype: B1 30,5 (10 stk 3m B1 seksjoner) Antenneoversikt M 1 : 1 00 )256/$* 1< 0$67 3*$ + < 9,1'/$67 Antenneoversikt M 1 : 1 00 Antenneplassering M 1 : 1 00 Utstyrsplassering / orienteringsplan M 1 : 50 Site name 6 WHUYL ND Revision number Changed date Changed by ttwigg Alternative name 6 WHUYLND Site signature ;6. Site owner Norkring Document info Antenna / equipment location County 6 U7U QGHODJ tel enor Security grading Document name Internal ;V NDX GZJ -16-

17 Utskrift Page 1 of 1 SITUASJONSKART Eiendom: Gnr: 1 Bnr: 9 Fnr: 0 Snr: 0 Adresse: 7748 SÆTERVIK Hj.haver/Fester: OSEN KOMMUNE Målestokk 1:1000 Dato: 4/ Sign: Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendoms grenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjekter ing/anleggsarbeid må undersøkes nærmere yn/content/printdynaleg.asp?left=

18 OSEN KOMMUNE Arkiv: 1633/38/1 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 3/15 Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Saksbehandler: Hanne Skjæggestad 1633/38/1 - HÅVARD SKJÆRVØ - SØKNAD OM FRADELING AV BEBYGD BRYGGETOMT Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon for fradeling av sjøhustomt 2 Erklæring om fraskrivelse av rett til sjøhus 3 Situasjonskart 4 Oversiktskart 5 Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - søknad om fradeling av bebygd bryggetomt - Skjervøy Indre - Osen 38/1 Sakens bakgrunn og innhold: Håvard Skjærvø søker om fradeling av en bebygd parsell fra eiendommen Skjervøy Indre, gnr. 38/1,2 i Osen kommune. Den omsøkte parsellen skal ha et areal på ca. 300 m². Tomten skal etableres som egen grunneiendom og skal selges til Jan Skjærvø. Parsellen er bebygd med brygge som eies av kjøper. Parsellen er også bebygd med platting/kai med, og det er utlagt flytebrygge i tilknytning til denne. Disse tiltakene er etablert i løpet av de siste årene, men er ikke omsøkt og godkjent av kommunen. Planstatus Den omsøkte parsellen ligger i Grisvågen i et område som i gjeldende kommuneplans arealdel er utlagt til LNFR-område. En fradeling krever derfor dispensasjon fra kommuneplanens arealdisponering, jf. plan- og bygningsloven (pbl.) Parsellen ligger i 100-metersbeltet langs sjøen og en fradeling krever derfor dispensasjon fra bygge- og delingsforbudet i pbl Landbruk Eiendommen Skjervøy Indre, gnr. 38/1,2, eies av Håvard Skjærvø i eneeie. Bygningsmassen består av våningshus, driftsbygning, uthus, stabbur og flere naust. Det er ikke aktiv drift på bruket. Eiendommen har følge Skog og Landskap et totalt areal på 536 daa. Av dette er 40 daa fulldyrket, 32 daa innmarksbeite og 464 daa annet areal, hovedsakelig skrinn fastmark. Omsøkt parsell ligger i utmark og består av skrinn fastmark/berg. Fradelingen krever tillatelse til deling etter jordloven (jl.)

19 Adkomst Adkomst til parsellen vil være langs traktorvei over avgivereiendommen fra fylkesvei. Nabovarsel Parsellen vil kun grense mot avgivereiendommen. Vegg i vegg med brygga ligger brygge som tilhører gnr. 38/3. Eier av gnr. 38/3 er varslet av kommunen. Høring Saken har vært på høring hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommune. Forutsatt at tiltakene på eiendommen er lovlig oppført har Fylkesmannen ingen merknader til en fradeling av 300m² tomt til uendret bruk. Fylkeskommunen har ingen merknader til saken. Vurdering: Nåværende eier overtok i Han drev en periode med sauehold, men bor ikke lenger på eiendommen. Vurdering etter jordloven (jl.) Den som vil dele en eiendom som er nyttet eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk må ha delingssamtykke. Kommunen kan gi tillatelse dersom ett av to vilkår i loven oppfylles: at samfunnsinteresser av stor vekt taler for det at deling er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi I tillegg skal det ved vurdering av søknaden tas hensyn til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området, godkjente planer for arealbruk etter plan- og bygningsloven og tas hensyn til kulturlandskapet. På eiendommen sto det på 90-tallet to naust og fem brygger. Et av naustene ble fradelt før nåværende eier overtok 1995, og et naust ble fradelt tidligere i høst. Opprinnelig hadde alle gårdene på øya rett til plass for naust/brygge i Grisvågen, og bryggene tilhører også i dag i hovedsak gårdene. Brygga som nå søkes fradelt tilhørte før salget gnr. 38/4. Ved en fradeling av omsøkte brygge vil avgivereiendommen fremdeles ha sin egen brygge. Det er ingen samfunnsinteresser som taler for fradelingen, imidlertid er den klart forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi. Omsøkt parsell består av skrinn fastmark/berg, og landbrukseiendommen er ikke i drift. Fradelingen anses derfor ikke å medføre driftsmessige ulemper for landbruket i området og kommunen finner at vilkårene for delingssamtykke etter jordloven 12 er til stede. Vurdering etter plan- og bygningsloven (pbl.) I LNFR-områder gjelder et generelt bygge- og fradelingsformål. Dispensasjon kan kun gis dersom fradelingen ikke fører til at hensynene bak LNFR-formålet blir vesentlig tilsidesatt, jf. pbl andre ledd. Videre må fordelene med tiltaket være klart større enn ulempene. LNFR-formålet skal sikre landbruks-, naturvern- og friluftsinteresser. Det er landbruksinteresser som gjør seg gjeldende i denne saken. Det sentrale er om hensynet til landbruket ikke blir vesentlig tilsidesatt pga. fradelingen. Det drives ikke aktivt jordbruk på eiendommen, og kommunen kan derfor ikke se at LNFR-formålet blir vesentlig tilsidesatt. Fradelingen fører til at kjøper får eiendomsrett til grunnen under egen brygge. Ettersom avgivereiendommen fremdeles har egen brygge er hensynet til sjøveis adkomst til eiendommen ivaretatt. Fordelene ved tiltaket anses derfor å være klart større enn ulempene. -19-

20 I 100-metersbeltet langs sjøen gjelder et generelt bygge- og fradelingsforbud, jf. pbl Dispensasjon kan kun gis dersom fradelingen ikke fører til at hensynene bak formålet blir vesentlig tilsidesatt, jf. pbl andre ledd. Videre må fordelene med tiltaket være klart større enn ulempene. Det skal tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre interesser ved spørsmål om utbygging i strandsonen. Det sentrale er om disse hensynene blir vesentlig tilsidesatt ved en fradeling. Det er fastsatt statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen som skal gjøre det enklere for kommuner utenfor pressområdene å gi tillatelse til å bygge enn i områder der presset er stort. Omsøkt parsell ligger i et etabler naust/bryggeområde som er mye benyttet av allmennheten. Bruken av området vil etter fradelingen være uendret, og hensynene bak pbl. 1-8 blir dermed ikke vesentlig tilsidesatt. Kjøper ønsker grunn til eget naust av hensyn til sikring av egne verdier. Selv om dette er en privat interesse vurderer kommunen at fordelene med tiltaket er klart større enn ulempene, noe som åpner for at dispensasjon kan gis. Det er anlagt platting/kai på parsellen og en flytebrygge i tilknytning til denne. Tiltakene er ikke på forhånd omsøkt og godkjent av kommunen, og er derfor å anse som ulovlig anlagt. Kommunen kjenner ikke til at verken selger eller kjøper av parsellen har anlagt tiltakene. Ansvaret påhviler imidlertid eier av grunnen og overføres ved salg. Vurdering etter naturmangfoldloven (nml.) Tiltaket er vurdert etter nml. 7, jf. prinsippene i nml Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for fradeling og vi anser derfor at fradelingen i svært liten grad vil berøre naturmangfold. Kunnskapsgrunnlaget (nml. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes sammen med plan- og bygningsloven. I og med at naturmangfold i svært liten grad berøres av tiltaket og det ikke kan påvises effekter på verdifull natur, legger kommunen til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter de andre miljøprinsippene i naturmangfoldloven Vurdering etter kulturminneloven (kml.) Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner jf. kml. 4 i området. Området er heller ikke fredet ved enkeltvedtak jf. kml. 20 eller 22a. Oppsummering Etter en samlet vurdering av alle relevante forhold finner Osen kommune at omsøkt fradeling bør tillates ved at det gis tillatelse til deling jf. jl. 12, dispensasjon fra kommuneplanens arealdisponering og pbl. 1-8 jf. 19-2, samt tillatelse til deling i medhold av pbl jf Tiltaket vurderes til ikke å være i strid med prinsippene i nml Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i jl. 12 tillatelse til fradeling av et areal på ca. 0,3 da fra eiendommen gnr. 38/1,2. Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl dispensasjon fra kommuneplanens arealdisponering og pbl. 1-8 og tillatelse til deling av -20-

21 gnr. 38/1,2 i medhold av pbl jf Det tillates fradelt en bebygd parsell på ca. 300 m². Det minnes om at platting og flytebrygge på parsellen er anlagt uten forutgående søknad og godkjenning fra kommunen. Tiltakene er dermed å anse som ulovlig anlagt og må søkes godkjent. Kommunen vil ellers sende varsel om pålegg. Vilkår Ved utstedelse av skjøte skal rettighet til atkomst over gnr. 38/1,2 tas inn i dokumentet og tinglyses Begrunnelse Fradelingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi og medfører ikke driftsmessige ulemper for landbruket i området. Videre anses fordelene med tiltaket å være klart større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være i strid med prinsippene i nml Hanne Skjæggestad sektorleder -21-

22 -22-

23 -23-

24 -24-

25 Page 1 of 1 SITU ASJON SKART Eiendom: Gnr: 38 Bnr: 1 Fnr: 0 Snr: 0 Adresse: 7742 YTTERVÅG, med flere OSEN KOMMUNE Hj.haver/Fester: Dato: 23/ Sign: Målestokk 1:50000 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kart et, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabl er, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggs arbeid må undersøkes nærmere

26 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Isabell Engvik Lykke / Miljøvernavdeling Deres dato Deres ref /2014 Osen kommune 7740 STEINSDALEN Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - søknad om fradeling av bebygd bryggetomt - Skjervøy Indre - Osen 38/1 Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt ovennevnte sak til uttalelse. Det foreligger følgende merknader fra fagavdelingene: Landbruk og bygdeutvikling Ingen merknad. Miljøvern Forutsatt at tiltakene på eiendommen er lovlig oppført har Fylkesmannen ingen merknader til en fradeling av 300m 2 tomt til uendret bruk. Konklusjon Forutsatt at tiltakene på eiendommen er lovlig oppført har Fylkesmannen ingen merknader til en fradeling av 300m 2 tomt til uendret bruk. Saken er også forelagt Sør-Trøndelag fylkeskommune som ut fra de interesser de skal ivareta ikke har merknader til fradeling av bryggetomt til uendret bruk. Vurdering av prinsippene i naturmangfoldloven Fylkesmannen minner om at alle saker som berører natur- og miljø skal vurderes etter prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 (jf nml 7). Før det fattes vedtak i saken må det skriftlig redegjøres for hvordan prinsippene 8-12 er vurdert. Manglende synliggjøring av dette vil regnes som en saksbehandlingsfeil. Med hilsen Stein-Arne Andreassen (e.f) miljøverndirektør Isabell Engvik Lykke rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kopi: Sør-Trøndelag fylkeskommune v/ Heidi Flatås HER Embetsledelse og Kommunal og Justis- og Landbruk og Miljøvern- Oppvekst- og Sosial- og administrasjonsstab samordningsstab beredskapsavdeling bygdeutvikling avdeling utdanningsavdeling helseavdeling Telefaks E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: Organisasjonsnummer:

27 -27-2

28 OSEN KOMMUNE Arkiv: 1633/17/1 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 4/15 Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Saksbehandler: Ivar Dybdahl 1633 OSEN. SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV "KALVÆRET" GNR. 17 BNR. 1. SØKER ANNE- BRITT K. OG JØRAN ROLSTADAAS. Sakens bakgrunn og innhold: Anne-Britt K. og Jøran Rolstadaas (adresse i Trondheim) søker om konsesjon på erverv av «Kalværet» gnr. 17 bnr. 1 i Osen kommune. Eiendommen er oppgitt å være om lag m 2, og ligger på øya Kalværet. På eiendommen står et våningshus på 73 m 2 bygd i 1913 i 2 etasjer. Det er videre en brygge fra 1935 i middels tilstand, et fjøs i svært dårlig tilstand samt et uthus i 1 etg. i svært dårlig teknisk tilstand. Kjøpesummen er oppgitt til kr ,-. Søker har tidligere gått en runde med kommunen vedrørende mulighetene for å sette opp en ny fritidsbolig på eiendommen hvis kjøp ble aktuelt. Faktisk bruk av eiendommen i dag er fritidseiendom, noe som også er intensjonene framover. Eiendommen er over 100 dekar, men det er avkrysset for at det også søkes konsesjon fordi søkeren ikke vil bosette seg på eiendommen innen ett år og deretter selv bebo den i minst 5 år sammenhengende. Vi vurderer det dog slik at dette ikke kan sies å være en landbrukseiendom med boplikt. Selger er Arne Kalværet, som også eier gnr. 14 bnr. 64, som er en ren boligeiendom. Vurdering: I forbindelse med at det også er registrert et gnr.17/1/1 (festetomt) og en annen tomt 17/3, der Arne Kalværet og andre har interesser, arbeider megleren med å få ordnet opp i dette før endelig salg skjer og skjøte skrives. Det har i skrivende stund vært god framgang i dette arbeidet. Oppsummering: Vi kan ikke se at det er spesielle forhold som skulle tilsi at konsesjon ikke kan gis til erverv av eiendommen. -28-

29 Sektorleders innstilling: Hovedutvalg for Utvikling og Miljø viser til søknad om konsesjon fra Anne-Britt K. og Jøran Rolstadaas til erverv av gnr. 17 bnr. 1, og gir med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98 konsesjon slik som omsøkt. Hanne Skjæggestad sektorleder -29-

30 OSEN KOMMUNE Arkiv: 1633/38/32 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 5/15 Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Saksbehandler: Ronald Bratberg 1633/38/32 - GERD-ELISABETH MANDELID - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL SAMT PBL. 1-8 FOR OPPFØRING AV UTHUS. Vedlegg 1 Kart 2 Tegninger 3 Flyfoto 4 Kartutsnitt og reg. plan Sakens bakgrunn og innhold: Gerd-Elisabeth søker om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel samt pbl. 1-8 for oppføring av nytt uthus ved sin fritidseiendom gnr. 38/32 ved Skjervøyene hytteområde. Søker opplyser at bygningen får et BYA på 36,0 m². Bygningen søkes oppført helt i nabogrense til grunneier, og eier av Skjervøyene hytteområde. Grunneier har samtykket i uthuset kan oppføres i nabogrensen. Det vedlegges kopi av kart og tegninger av bygningen. Planstatus / dispensasjon Omsøkte bygning planlegges oppført ved Indre Skjervøyene hytteområde og søkes oppført med an avstand til strandlinja på ca. 75 m. Det opplyses at nybygget ikke vil komme i konflikt med naboene mht. sjøutsikt. Det vil ikke være til hinder for allmenn tilgang / ferdsel til strand sonen eller være skjemmende i terrenget. Det vil vises minimalt fra sjøsiden når en kjører forbi området med båt. Nybygget settes opp eksteriørmessig som hytten; farge, vinduer, vindskier etc. Dette gir et helhetlig utrykk. Fronten av nybygget skal plasseres mot sjøsiden, og er trukket så langt unna sjøen som mulig, helt i bakkant av tomtegrensen. Det nevnes også at terrenget ved sjøkanten foran hytten er meget kupert, med store steiner og lite egnet til bading og andre fritidssysler etc. Værmessig står hytten på en svært utsatt plass. De har behov for skjermet lagringsplass slik at saltvannsdrev fra sjøen, nedbør, vind og sol ikke tærer på nødvendig utstyr som de har behov for å oppbevare på plassen. I tillegg må de ære framtidsrettet. De vil etter hvert få behov for vinterlagringsplass av fritidsbåten (Hansvik 16,5 fot) under tak. -30-

31 For at Skjervøya skal være attraktiv som ferieplass/rekreasjonsplass både i nåtid og framtid, må forholdene legges til rette for det. Øya er en fraflyttingsplass, med færre og færre fastboende. De fleste som er igjen er godt voksne (60+). Det opplyses at de som har fritidsbolig ved øya, må ta høyde for å bli mer selvhjulpen etter hvert. Det innebærer bl.a. at det må være greit å ta seg fram til eiendommene, og at fasilitetene på eiendommene er tilfredsstillende slik at det fungerer greit ved normal bruk og behov. På bakgrunn av nevnte forhold, håper de på positiv behandling av søknaden. Atkomst Ingen endringer for adkomst til eiendommen Høring: Saken har vært på høring hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommune. Fylkesmannens fagavdelinger har ingen merknader til saken. Sør-Trøndelag fylkeskommune har av kapasitetsmessige årsaker ikke hatt muligheter for å vurdere saken med henblikk på kulturminner, og ber derfor tiltakshaver vise ekstra oppmerksomhet, og minner om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Kommunens vurdering: Vurdering etter plan- og bygningsloven (pbl.) Omsøkte bygning er utformet som en tradisjonell garasje / uthus. Vinduer, takvinkel og kledning er som ved selve hytta. Omsøkte ny bygning tilfredsstiller derfor krav i pbl og 4 som går på utforming, visuelle kvaliteter og byggverkets plassering. Reguleringsplan for Skjervøyene hytteområde inneholder ikke bestemmelser vedrørende uthus eller bebyggelsens totalareal, og disse følger dermed kommuneplanens bestemmelser. Kommuneplanens arealdel fastsetter maksimalt BYA på fritidseiendommer til 175 m². Det tillates maksimalt tre bygninger på hver eiendom (fritidsbolig inkl. anneks inntil 120 m² + uthus inntil 15 m², totalt 135 m²). Ved dispensasjon fra bestemmelsene må ikke hensynene bak formålet med disse bli vesentlig tilsidesatt, jf. pbl andre ledd. Videre må fordelene med tiltaket være klart større enn ulempene. Bestemmelser til arealformålene i kommuneplanens arealdel er av overordnet karakter og angir kommunes generelle holdning til utnyttelsen av arealene, herunder bebyggelsens BYA. Etter konkret vurdering bør det likevel være mulig å fravike dette uten at formålet bak bestemmelsen blir tilsidesatt. Det står allerede et uthus på tomta med BYA ca. 12 m². Omsøkte bygning blir uthus nr. 2 på tomta og totalarealet på uthus overstiger 15 m². Totalt BYA for bygningene på eiendommen blir imidlertid under 135 m² som er innenfor kommuneplanens bestemmelser. Avstand til nærmeste bygning på 2,0 m er iht. minstekrav. Avstand til hytta er på 11,8 m. Nabo / eier av hytteområdet har godkjent plassering av nytt uthus helt i grensen, og vurderes ikke å være til særlig ulempe for noen, da det ikke finnes bygninger i umiddelbar nærhet. I 100-metersbeltet langs sjøen gjelder et generelt byggeforbud, jf. pbl Dispensasjon kan kun gis dersom tiltaket ikke fører til at hensynene bak formålet blir vesentlig tilsidesatt. Videre må fordelene med tiltaket være klart større enn ulempene. Det skal tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre interesser ved spørsmål om utbygging i strandsonen. Det sentrale er om disse hensynene blir vesentlig tilsidesatt ved tiltaket. Det er fastsatt statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning -31-

32 av strandsonen som skal gjøre det enklere for kommuner utenfor pressområdene å gi tillatelse til å bygge enn i områder der presset er stort. Omsøkt tiltak skal ligge ved siden av eksisterende uthus, på bebygd eiendom i område avsatt til fritidsbebyggelse. Saksbehandler kan i denne saken ikke se at tiltaket er til hinder for allmenhetens bruk av strandsonen eller at tiltaket medfører ulemper for andre interesser, og vurderer at hensynene bak pbl. 1-8 ikke blir vesentlig tilsidesatt. Tiltakshaver ønsker en skjermet lagringsplass av hensyn til sikring av egne verdier. Selv om dette er en privat interesse vurderer kommunen at fordelene med tiltaket er klart større enn ulempene, noe som åpner for at dispensasjon kan gis både når det gjelder kommuneplanens bestemmelser og pbl Vurdering etter naturmangfoldloven (nml.) Tiltaket er vurdert etter nml. 7, jf. prinsippene i nml Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for planlagte tiltak. Kunnskapsgrunnlaget (nml. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes sammen med plan- og bygningsloven. Oppføring av nytt uthus vurderes ikke å medføre økt risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet (nml. 9). Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes i dette tilfellet å være liten (jf. nml. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må dekke kostnadene (jf. nml. 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet kreves særlige tiltak (jf. nml. 12). Osen kommune finner derfor at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i nml Vurdering etter kulturminneloven (kml.) Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner jf. kml. 4 i området. Området er heller ikke fredet ved enkeltvedtak jf. kml. 20 eller 22a. Oppsummering: Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel samt pbl. 1-8 for oppføring av uthus med et BYA på 36,0 m² med en avstand fra strandlinja på ca. 75 m, 2,0 m fra nærmeste bygning, 0 m fra nabogrensen og 11,8 m fra hytta. Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl og 29-4 dispensasjon fra bestemmelsenes pkt. 2.3 i kommuneplanenes arealdel samt pbl. 1-8, Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag, for oppføring av uthus med en avstand på 0 meter fra nabogrense ved gnr. 38/32 som omsøkt. Begrunnelse: Fordelene med tiltaket anses å være klart større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være i strid med prinsippene i nml Hanne Skjæggestad sektorleder -32-

33 Side 1av 1 ' I Gnr. 38 Bnr: 3 Klikk for eiendomsinfo fra Matnkkelen

34 Imeemeermameerm pheideeminmem.en EEEEEE NEENIENEEENNEENE H MINEENEEK EEEEEINEENEEENEEENNEEEENE IENNEEEEINIUMEN REEEEEEEEREEREEEEEREEEEE NEENNEENNE Hereammo E E E EREEREEER memm. IIRUIRRUIRRIMRUIRIRUU mendrarmermam. ommeors ime1iihmummummeemmeuiej:= milimmemeenaminumemile IhI Ulji'ihIlMlhI fl I NENNNEMILN memmerailloomel mom MENNIENEWRIONNEIN: NE INMENEINIE N NNNneomasro EEEEEEEEENEEMEE 1111E SIIINEENITINITAINNELLIN NELETTIONN INEEEEEEEEEEEEEEEME Ni beimminemennernommemplumera ENNI 00 IMITERE weememenew NIENINE NEEIERILIEPENON NE II EINNEENLIERENE:11111 INEEENEEINNENEMEEN IIKELIENELIN EE REE EMEENEEME ENEEEEEK =EMITETREIREAra mi emmenfflahrinnenen 1111 IMMONNIME~WEENNUNNEMMENEMMEMEMER IMMEN. 19 Cgirfr?f pispaddd C:2 NEENNEEN:=NIMILEEMEEMEOMEEMWEION NEINEM OIMMINNIMMIENIMMMONEM iNENEENEEM I111:MIENOMBINEMENJI NEFEITAIN NollINN NMENNENNIMEORMON reijommumempumetemeemem eipermonepefflemem ENEWEEE MOININIEMENEREEffil Immememeneweemeemmememenewe WINNINEITMENIMERIBINNEINN eezzawmermanwalemmenz iumemumere imennen emmerieffl IMMENIE 011 EINMENI6 MIEEEEEEffiei EWEEEEEE N INIANNEEINEEMINEENIZEMENNIIIM MINENNIONNEEN 4 eme...emmommemmemmemm. EREEEEREEE EMENWEEMEMEEN ENEWEUMOMMEMEMENEEERE EENEEJOMEWEEENEWIEffiffiEWEENWEE EFWEEMM E NE EWEE EE E WEEEEE mmeminmananelommomm Noi NENENmmemin Elemm INNE111111riiiiMERNERNIEEINE EEE IMENWE NILLIN EEENWINENOMEENWWWWEREIRE iffiliiiiiiiiiiefifilememoolpm BrummdEE~~---EEME EE EffiEEEEWEENEWERRErw-=9WEEME EMMINIIIII LWillidEllitffliONMENEillu ENNI E ffillffilliii ERWEERE mmilemmunddern mmimaffilikum numelemeribmmmme EWHIMIENNEERIIIIIMI IN iffliffillilleila * mememoomm menommommtemi MINUMMEIIIIIIIMMINNEIMEMO EIMMONIEENEE

35 -35-

36 -36-

37 -37-

38 OSEN KOMMUNE Arkiv: 1633/14/233 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 6/15 Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Saksbehandler: Ronald Bratberg 1633/14/233 - OSEN KOMMUNE - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR UTLEGGING AV FLYTEANLEGG, SANDVIKSBERGET. Vedlegg 1 Kart 2 Brosjyre Sakens bakgrunn og innhold: Osen kommune v/ordføreren søker om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for utlegging av flyteanlegg ved eiendommen gnr. 14/233 i Osen kommune. Omsøkte anlegg skal bestå av en flytebrygge på 2,4 x 6,0 m med landgang på 1,0 x 8,0 m. Anlegget skal legges ut fra eksisterende kai ved kommunens anlegg ved Sandviksberget og er en del av utbedringer for anløp av rutebåten Osenfjord. Anlegget leveres av Vik Ørsta AS. Nabovarsling. Nabovarsel er sendt til eier av naboeiendommen, Guri Hepsø Off. Planstatus-dispensasjon. Området i sjøen hvor anlegget planlegges lagt ut, er i kommuneplanens arealdel avsatt til Farled. Osen kommune har siden tidlig i sommer gjennomført utbedringer/tilpasninger av de fleste anløpskaier for at Osenfjord kan legge til kai på en forsvarlig måte. Tiltakene er i samarbeid med Sør-Trøndelag fylkeskommune, og omsøkte anlegg er nødvendig å gjennomføre da dagens anløpskai er i en slik forfatning at den etter hvert ikke er forsvarlig å bruke. Anlegget planlegges lagt ut slik at det ikke vil stikke utenfor eksisterende fastkai, og det vil således ikke være til hinder for annen ferdsel i området. Ved dispensasjon fra Pbl og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø sikkerhet og tilgjengelighet. Tiltaket som ønskes gjennomført vil øke sikkerheten for de reisende da mannskapet om bord på Osenfjord kan velge mellom å benytte fastkai eller flytebrygge, alt etter hvordan værforholdene er på stedet. -38-

39 Søknaden begrunnes med at anlegget er til allmennyttig formål, og skal tjene kommunens innbyggere samt alle andre reisende, og det søkes derfor om varig dispensasjon kommuneplanens arealdel. Høring. Søknaden har vært på høring hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommune. Det er ikke mottatt noen merknader til søknaden. I tillegg er saken oversendt Kystverket, region midt til orientering. Vurdering: Vurdering etter plan- og bygningsloven Omsøkte tiltak er et produkt levert klar for utlegging og er et typegodkjent anlegg og som på alle måter tilfredsstiller kravene til et slikt anlegg. Vurdering etter naturmangfoldloven (nml.) Tiltaket er vurdert etter nml. 7, jf. prinsippene i nml Det er i Arstdatabanken og Naturbase ikke registreringer som er til hinder for omsøkte utbygging. Kunnskapsgrunnlaget (nml. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes sammen med plan- og bygningsloven. Oppføring av tilbygg vurderes ikke å medføre økt risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet (nml. 9). Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes i dette tilfellet å være liten (jf. nml. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må dekke kostnadene (jf. nml. 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet kreves særlige tiltak (jf. nml. 12). Osen kommune finner derfor at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i nml Vurdering etter kulturminneloven (kml.) Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner jf. kml. 4 i området. Området er heller ikke fredet ved enkeltvedtak jf. kml. 20 eller 22a. Oppsummering: Etter en samlet vurdering, vurderes omsøkte tiltak, utlegging av flyteanlegg ved Sandviksberget ikke å ha noen større konsekvenser for verken trafikk, sikkerhet eller miljø / naturmangfold. Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl varig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og gir iht. pbl a, tillatelse til utlegging av flyteanlegg ved gnr. 14/233 som omsøkt. Begrunnelse: Omsøkte tiltak er et samfunnsnyttig tiltak for området, og fordelene med tiltaket er vurdert å være større enn ulempene. Det gis derfor varig dispensasjon. Tiltaket er vurdert ikke å være i strid med prinsippene i naturmangfoldloven Hanne Skjæggestad sektorleder -39-

40 Utskri ft Page 1 of 1 SITUASJONSKART Gnr: 14 I Bnr: 233 I Fnr: 0 I Snr: 0 Eiendom: Adresse: 7740 STEINSDALEN Hj.haver/Fester: f OSEN KOMMUNE Dato: 2/ Sign: Målestokk 1:5000 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere

41 Utskri ft Page 1 of 1 SITUASJONSKART Gnr: 14 1Bnr: 233 I Fnr: 0 I Snr: 0 Eiendom: Adresse: 7740 STEINSDALEN Hj.haver/Fester: OSEN KOMMUNE Dato: 2/ Sign: Målestokk 1:1000 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere

42 Utskrift Page 1 of 1 t SITUASJONSKART Eiendom: Gnr: 0 I Bnr: 0 I Fnr: 0 I Snr: 0 Adresse: 1-1j.haver/Fester: OSEN KOMMUNE Dato: 26/ Sign: Målestokk 1:500 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kumrner m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere

43 Utskrift Page 1 of 1 't Eiendom: Hj.haver/Fester: SITUASJONSKART Gnr: 0 Bnr: 0 I Fnr: 0 Adresse: ISnr: 0 OSEN KOMMUNE Dato: 26/ Sign: Målestokk 1:500 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere

44 -44- ':.it.-8' ii«',.".',i.ti'''''.,,,,-., i.j,j,i ''4%. /I

45 OSEN KOMMUNE Arkiv: U43 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 7/15 Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Saksbehandler: Hanne Skjæggestad MARINE HARVEST, SØKNAD OM BIOMASSEUTVIDELSE PÅ LOKALITETEN INDRE SKJERVØY Vedlegg 1 Marine Harvest Norway AS - Søknad om utvidelse av lokalitetsbiomasse på lokaliteten Indre Skjervøy 2 Søknad Indre Skjervøy 3 Kartvedlegg 4 Protokoll styresmøte i osen fiskarlag 5 Møteprotokoll Osen Fiskarlag s Vedr. utvidelse av biomasse 7 Merknader til utvidelse av oppdrettslokalitet Indre Skjervøy Sakens bakgrunn og innhold: Marine Harvest Norway AS søker om permanent utvidelse av lokalitetsbiomasse på lokaliteten Indre Skjervøy i Osen kommune fra til tonn. Søknaden omfatter ikke endring av godkjent areal. Lokaliteten har kartreferanse: N E (Euref89/WGS84) Sør-Trøndelag fylkeskommune besluttet at søknaden ikke skal konsekvensutredes. Saksgang Søknad om permanent utvidelse av lokaliteten Indre Skjervøy ble oversendt fra Sør Trøndelag fylkeskommune Fylkeskommunens oversendelse inneholdt i tillegg til oversendelsesbrev og søknad og kart som er vedlagt saken følgende dokumenter: Dybdekart MOM-B undersøkelse nov 2012 MOM-C undersøkelse 2010 MOM-C undersøkelse 2013 Bløtbunnsundersøkelse okt 2014 Rødlistearter og naturtyper rundt lokaliteten Sprednings- og bunnstrøm Strømmåling 5 m og 15 m Utsnitt av kommuneplan -45-

46 Osen kommune er ansvarlig for å legge søknaden ut til offentlig ettersyn. Videre er kommunen plan- og bygningsmyndighet og gir uttalelse til søknaden før videre behandling i Sør-Trøndelag fylkeskommune. Parallelt med den kommunale behandlingen behandles søknaden hos sektormyndighetene. Høringsuttalelser Søknaden har vært utlagt til offentlig ettersyn i perioden Det har innen høringsfristen kommet høringsuttalelser fra Osen Fiskarlag, Fiskarlaget Midt- Norge og Fosen Naturvernforbund. Uttalelsene er vedlagt saken og videresendes Sør- Trøndelag fylkeskommune for videre behandling. Osen Fiskarlag og Fiskarlaget Midt-Norge har ingen merknader til søknaden, mens Fosen Naturvernforbund har flere merknader. Uttalelsene er vedlagt saken. Vurdering: Lokaliteten Indre Skjervøy har vært i bruk i en årrekke, og ble sist utvidet i Hovedutvalg for Utvikling og Miljø ga følgende uttalelse i sak 69/08: Osen kommune ved Hovedutvalget for Utvikling og Miljø har ingen innvendinger til at anlegget v/ Indre Skjervøy utvides fra tonn til tonn lokalitetsbiomasse, samt arealutvidelse fra ca 110 dekar til 220 dekar. Ved rullering av kommuneplanens arealdel i 2011 ble lokaliteten Indre Skjervøy markert med arealformål eksisterende akvakultur. Omsøkte tiltak er i tråd med denne arealdisponeringen. Bestemmelsene til kommuneplanens arealdel pkt. 1.1 presiserer at hovedregelen om krav om reguleringsplan før det utføres arbeid eller gis tillatelse til søknadspliktige tiltak også gjelder akvakulturanlegg i sjø. Ettersom søknaden ikke innebærer endring av areal vil omsøkte tiltak imidlertid ikke utløse reguleringsplikt. Tiltaket er i tråd med kommuneplanens arealdisponering og kommunen kan ikke se at det har kommet høringsinnspill som tilsier at søknaden ikke kan godkjennes. Sektorleders innstilling: Osen kommune ved hovedutvalg for Utvikling og Miljø har som plan- og bygningsmyndighet ingen merknader til tiltaket og anbefaler at søknaden godkjennes. Saken oversendes Sør Trøndelag fylkeskommune for videre behandling. Begrunnelse Lokaliteten har i kommuneplanens arealdel arealformål eksisterende akvakultur. Ettersom søknaden ikke medfører arealutvidelse er tiltaket dermed i tråd med kommuneplanens arealdisponering. Hanne Skjæggestad sektorleder -46-