Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Henning Sundet MEDL OS-AP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Møtested: Kya, Kommunehuset Dato: Tid: 09:00 11:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Trygve Rånes Nestleder OS-SP Jørn Nordmeland Medlem OS-KRF/V Ann Jorid T. Gåsmo Medlem OS-KRF/V Astrid Jakobsen Leder OS-SP Stener Andre Hepsø Medlem OS-FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Henning Sundet MEDL OS-AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer John Are Hagen Henning Sundet OS-SP Fra administrasjonen møtte: Navn Ronald Bratberg Ivar Dybdahl Kirsti Jakobsen Stilling Sekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste.

2 Saksnr Sakstittel Lukket PS 40/ /13/11 - Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av fastkai med flytebrygge. PS 41/ /24/25 - Ståle Osen - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av gapahuk/grillhytte. PS 42/ /12/88/15 - Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av grillhus. PS 43/ /16/20 - Helge Anders Skorstad - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppførte altaner/terrasser. PS 44/16 Søknad om fradeling på gnr. 16 bnr. 1. Ishus/brygge. PS 45/16 Bjørøya AS - etablering av akvakulturanlegg ved Nordre Skokkeløy, søknad om dispensasjon fra kravet om reguleringskrav PS 46/16 Søknad fra Mildrid Einmo om konsesjon til erverv av gnr. 27 bnr. 3 m.fl. Selgere Rigmor og Valter Melhus. PS 47/16 Gnr. 26 bnr. 2. Manglende oppfyllelse av boplikten jf. vedtak av fylkeslandbruksstyret av PS 48/ /20/26 - Dekar AS - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av nettstasjon. PS 49/16 Søknad om fradeling av areal fra gnr. 24 bnr. 3. Tilleggsareal til gnr. 24 bnr. bnr. 9. RS 37/16 Flatøyfjorden - Oversending av klage på midlertidig tillatelse til ny lokalitet tonn biomasse - Marine Harvest Norway AS RS 38/16 Stadfestelse av kommunens vedtak i sak som gjelder nydyrking på eiendommen Osen 24/2 RS 39/16 Varsel om oppstart av arbeide med detaljreguleringsplan for Brygghaugen på Vingsand RS 40/16 Uttak av rømt oppdrettslaks - Teksdalselva og Steinsdalselva - for OURO - Ferskvannsbiologen og Skandinavisk naturovervåkning RS 41/16 Varsel om oppstart av arbeid med reguleringsplan for fv. 715 ved Skarvåsen i Osen kommune sendt fra Statens vegvesen RS 42/16 Midlertidig forhøyet aksellast på anleggsparseller åpen for allmenn ferdsel. Delegering av myndighet - Høring RS 43/16 Brev til hovedutvalget for utvikling og miljø DS 94/ /14/5 - Søknad om deling av eiendom - tilleggsareal til gnr. 14/158 DS 95/ /14/5 - Søknad om deling av grunneiendom - tilleggsareal til gnr. 14/159 DS 96/16 Søknad om deling av eiendom og rekvisisjon av oppmålingsforretning 1633/27/28 DS 97/ /24/5 - Jørn Nordmeland - søknad om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett for oppføring av tilbygg hytte/seterskjul. DS 99/16 Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Harald Hanssen DS 100/16 Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter - Endre Asp DS 101/ /20/26 Ferdigattest tilbygg fjøs DS 102/ /12/88 - Ferdigattest på naust

3 DS 103/16 DS 104/ /14/41 - Ferdigattest 1633/11/15 - ferdigattest garasje.

4 PS 40/ /13/11 - Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av fastkai med flytebrygge. Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl ikke dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av kai samt utlegging av flytebrygge med landgang ved eiendommen Grønvika gnr. 13/11 som omsøkt. Ulempene med tiltaket anses å være klart større enn fordelene. Tiltaket er vurdert til ikke å være i strid med prinsippene i nml Forslag fra hovedutvalget: Tillegg til innstillinga: Slik det fremgår av søknaden kan det være en mulighet for næringsaktivitet. Vi vil være positiv til en omsøkt etablering av flytekai dersom næringsaktiviteten etableres og registreres i Osen kommune. Et annet alternativ vil være et fellesanlegg for flere båter i området. Rådmannens innstilling med tillegg enstemmig vedtatt. Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl ikke dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av kai samt utlegging av flytebrygge med landgang ved eiendommen Grønvika gnr. 13/11 som omsøkt. Slik det fremgår av søknaden kan det være en mulighet for næringsaktivitet. Vi vil være positiv til en omsøkt etablering av flytekai dersom næringsaktiviteten etableres og registreres i Osen kommune. Et annet alternativ vil være et fellesanlegg for flere båter i området. Ulempene med tiltaket anses å være klart større enn fordelene. Tiltaket er vurdert til ikke å være i strid med prinsippene i nml PS 41/ /24/25 - Ståle Osen - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av gapahuk/grillhytte.

5 Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av gapahuk/grillhytte med et bebygd (BYA) areal på 15,0 m 2 med en avstand på 9,0 m fra Grytelva som omsøkt. Fordelene med tiltaket anses å være klart større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være PS 42/ /12/88/15 - Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av grillhus. Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl dispensasjon fra arealformål (LNFR) og bestemmelser i reguleringsplan for Middagsfjellet hytteområde for oppføring av grillhus ved gnr. 12/88/15 som omsøkt. Fordelene med tiltaket anses å være klart større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl dispensasjon fra arealformål (LNFR) og bestemmelser i reguleringsplan for Middagsfjellet hytteområde for oppføring av grillhus ved gnr. 12/88/15 som omsøkt. Fordelene med tiltaket anses å være klart større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være PS 43/ /16/20 - Helge Anders Skorstad - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppførte altaner/terrasser. Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl varig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel samt pbl. 1-8 for at alle altaner og plattinger, unntatt de som er oppført på hyttas vestside, som har et samlet areal 31,4 m 2 skal få stå.

6 Resterende altaner og terrasser vil være med på å dempe høyden på ringmuren på hytta, slik at den faller bedre inn i terrenget. Fordelene med tiltaket anses å være større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl varig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel samt pbl. 1-8 for at alle altaner og plattinger, unntatt de som er oppført på hyttas vestside, som har et samlet areal 31,4 m 2 skal få stå. Resterende altaner og terrasser vil være med på å dempe høyden på ringmuren på hytta, slik at den faller bedre inn i terrenget. Fordelene med tiltaket anses å være større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være PS 44/16 Søknad om fradeling på gnr. 16 bnr. 1. Ishus/brygge. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for Utvikling og Miljø viser til søknad om å få dele fra tomt for ishus/brygge på gnr. 16 bnr. 1 med noe areal omkring bygningene. Etter en samlet vurdering av alle relevante forhold finner Osen kommune at det kan gis tillatelse til deling i medhold av jordloven 12, at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdisponering i plan- og bygningslovens 1-8 og19-2 og deling etter samme lovs 20-1 bokstav m, jf Tiltaket vurderes til ikke å være Vedtaket gjøres med forbehold om at høringsinstansene ikke har vesentlige innvendinger. Begrunnelse for vedtaket: Saken anses helt kurant. Hovedutvalg for Utvikling og Miljø viser til søknad om å få dele fra tomt for ishus/brygge på gnr. 16 bnr. 1 med noe areal omkring bygningene. Etter en samlet vurdering av alle relevante forhold finner Osen kommune at det kan gis tillatelse til deling i medhold av jordloven 12, at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdisponering i plan- og bygningslovens 1-8 og19-2 og deling etter samme lovs 20-1 bokstav m, jf Tiltaket vurderes til ikke å være

7 Vedtaket gjøres med forbehold om at høringsinstansene ikke har vesentlige innvendinger. Begrunnelse for vedtaket: Saken anses helt kurant. PS 45/16 Bjørøya AS - etablering av akvakulturanlegg ved Nordre Skokkeløy, søknad om dispensasjon fra kravet om reguleringskrav Rådmannens innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø dispenserer med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 fra kommuneplanens plankrav for akvakulturanlegg i sjø for lokaliteten Nordre Skokkeløy jf. vedlagte kart. Begrunnelse Formålet bak plankravet blir ikke «vesentlig tilsidesatt» Tiltaket vurderes til ikke å være Rådmannens innstilling forkastet med 5 mot 1 stemme. Forslag til vedtak fra hovedutvalget: Vi ønsker en best mulig prosess for etablering om oppdrettslokalitet på Skokkeløya, og ber derfor om at søker gjennomfører vanlig prosess med reguleringsplan. Vi forventer at søker gjennom prosessen frem mot endelig søknad, følger opp Osen kommune, fiskerinæringen og andre interesserte med tanke på å finne løsninger som ivaretar miljø og øvrige næringsinteresser. Vedtatt med 5 mot 1 stemme. Vi ønsker en best mulig prosess for etablering om oppdrettslokalitet på Skokkeløya, og ber derfor om at søker gjennomfører vanlig prosess med reguleringsplan. Vi forventer at søker gjennom prosessen frem mot endelig søknad, følger opp Osen kommune, fiskerinæringen og andre interesserte med tanke på å finne løsninger som ivaretar miljø og øvrige næringsinteresser. PS 46/16 Søknad fra Mildrid Einmo om konsesjon til erverv av gnr. 27 bnr. 3 m.fl. Selgere Rigmor og Valter Melhus. Rådmannens innstilling:

8 Det vises til søknad fra Mildrid Einmo om konsesjon til erverv av gnr. 26 bnr. 3, gnr. 27 bnr. 3 og gnr. 32 bnr. 13 i Osen kommune. Med hjemmel i LOV (konsesjonsloven) gis konsesjon slik som omsøkt. Boplikten på bruket må imøtekommes enten ved personlig tilstedeværelse eller gjennom andre («upersonlig boplikt»). De ovennevnte matrikkelnumre blir å anse som én driftsenhet. Begrunnelse for vedtaket: Det er svært positivt at rekrutteringen til ytterligere ett av brukene i Osen synes sikret. Konsesjonseiendommen vil, særlig med sine arealressurser, sikre driftsgrunnlaget ved framtidige investeringer/utbygginger på hjemgården. Astrid Jakobsen stilte spørsmål om sin habilitet og ble funnet inhabil, hun fratrådte som inhabil under behandlingen av saken. Det vises til søknad fra Mildrid Einmo om konsesjon til erverv av gnr. 26 bnr. 3, gnr. 27 bnr. 3 og gnr. 32 bnr. 13 i Osen kommune. Med hjemmel i LOV (konsesjonsloven) gis konsesjon slik som omsøkt. Boplikten på bruket må imøtekommes enten ved personlig tilstedeværelse eller gjennom andre («upersonlig boplikt»). De ovennevnte matrikkelnumre blir å anse som én driftsenhet. Begrunnelse for vedtaket: Det er svært positivt at rekrutteringen til ytterligere ett av brukene i Osen synes sikret. Konsesjonseiendommen vil, særlig med sine arealressurser, sikre driftsgrunnlaget ved framtidige investeringer/utbygginger på hjemgården. PS 47/16 Gnr. 26 bnr. 2. Manglende oppfyllelse av boplikten jf. vedtak av fylkeslandbruksstyret av Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for Utvikling og Miljø viser til at Audun Olav Melhus ikke har tilflyttet bruket innen , jf. vedtak fattet av Fylkeslandbruksstyret i Sør-Trøndelag den om utsatt boplikt. Audun Olav Melhus får jf. konsesjonsloven 13 frist til om å søke konsesjon til erverv av gnr. 26 bnr. 2, alternativt at det innen samme dato foreligger søknad til Osen kommune om å dele fra bebyggelsen på bruket slik at restarealene kan selges til nabobruk i drift. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Begrunnelse for vedtaket: Hjemmelshaver har nå hatt nok tid til å vurdere sin egen situasjon og brukets framtid, slik at man nå må lande en løsning.

9 Hovedutvalg for Utvikling og Miljø viser til at Audun Olav Melhus ikke har tilflyttet bruket innen , jf. vedtak fattet av Fylkeslandbruksstyret i Sør-Trøndelag den om utsatt boplikt. Audun Olav Melhus får jf. konsesjonsloven 13 frist til om å søke konsesjon til erverv av gnr. 26 bnr. 2, alternativt at det innen samme dato foreligger søknad til Osen kommune om å dele fra bebyggelsen på bruket slik at restarealene kan selges til nabobruk i drift. Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Begrunnelse for vedtaket: Hjemmelshaver har nå hatt nok tid til å vurdere sin egen situasjon og brukets framtid, slik at man nå må lande en løsning. PS 48/ /20/26 - Dekar AS - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av nettstasjon. Sektorleders innstilling: Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl dispensasjon fra reguleringsplan for Osen sentrum/kommuneplanens arealdel for oppføring av nettstasjon B ved gnr. 20/26 som omsøkt. Videre tillates, jfr. dispensasjon fra Statens vegvesen, byggeavstand til senterlinje ved FV 715 på 45,0 meter. Fordelene med tiltaket anses å være klart større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være Osen kommune ved Hovedutvalg for Utvikling og Miljø gir med hjemmel i pbl dispensasjon fra reguleringsplan for Osen sentrum/kommuneplanens arealdel for oppføring av nettstasjon B ved gnr. 20/26 som omsøkt. Videre tillates, jfr. dispensasjon fra Statens vegvesen, byggeavstand til senterlinje ved FV 715 på 45,0 meter. Fordelene med tiltaket anses å være klart større enn ulempene. Tiltaket er vurdert til ikke å være

10 PS 49/16 Søknad om fradeling av areal fra gnr. 24 bnr. 3. Tilleggsareal til gnr. 24 bnr. bnr. 9. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for Utvikling og Miljø viser til søknad fra Torstein Nordmeland om å fradele inntil 1000 m 2 fra gnr. 24 bnr. 3 som tilleggsareal til gnr. 24 bnr. 9. Med hjemmel i jordloven 9 og 12, plan- og bygningsloven 19-2, 20-1 bokstav m samt 26-1 gis slik tillatelse som omsøkt. Begrunnelse for vedtaket: Det omsøkte arealet er ikke lett tilgjengelig for bruket. En fradeling som omsøkt har svært liten betydning for brukets totale produksjonsevne. Søknaden er vurdert i forhold til naturmangfoldloven og kulturminneloven. Hovedutvalg for Utvikling og Miljø viser til søknad fra Torstein Nordmeland om å fradele inntil 1000 m 2 fra gnr. 24 bnr. 3 som tilleggsareal til gnr. 24 bnr. 9. Med hjemmel i jordloven 9 og 12, plan- og bygningsloven 19-2, 20-1 bokstav m samt 26-1 gis slik tillatelse som omsøkt. Hovedutvalg for Utvikling og Miljø viser til søknad fra Torstein Nordmeland om å fradele inntil 1000 m 2 fra gnr. 24 bnr. 3 som tilleggsareal til gnr. 24 bnr. 9. Med hjemmel i jordloven 9 og 12, plan- og bygningsloven 19-2, 20-1 bokstav m samt 26-1 gis slik tillatelse som omsøkt.