Folkeaksjonen mot skytestøy fra Løvenskioldbanen. Møte i Planutvalget, Bærum kommune 30. mai 2012

Transkript

1 Folkeaksjonen mot skytestøy fra Løvenskioldbanen Møte i lanutvalget, Bærum kommune 30. mai 2012

2 Oversikt Litt om oss, historikk og nåsituasjon Aktuelle lover: Markaloven, folkehelseloven Skytternes planer, behov og støy Beboernes behov Markabrukernes behov Kombiløsning bestående av følgende: Flest mulig innendørs baner Flytting/nedleggelse av baner Innstramming av åpningstider på resterende baner

3 Om oss Folkeaksjonen mot skytestøy fra Løvenskioldbanen Over 1139 underskrifter (pr 29. mai 2012) Mange hundre mennesker har skrevet til oss og er frustrerte over skytestøyen der de bor og i marka

4

5 Støy

6 Bosted for de som har underskrevet på vårt krav om opphør av skytestøy Støy

7 Historikk Bærumsmarka var rekreasjonsområde før banen ble etablert i 1951 Etter det har det vært en stor befolkningsøkning i nærområdene og viktigheten av bolignære friområder har blitt stadig større Løypeoversikt 1942

8 Historikk og nåsituasjon Banen består av istol- og geværbaner: sportsskyting, Forsvaret (HMKG), olitiet Lerduebanen: øvelse for jakt, sportsskyting, utdrikningslag og events I 1975 var det en aksjon som krevde levelige forhold for turgåere og at grovkalibret skyting ikke skulle foregå på søndager Aksjonens krav ble avvist av skytterne som krevde (og fikk lov til) å skyte frem til kl 22 og fortsatte med grovkalibret skyting på søndager

9 Historikk og nåsituasjon II å -90 tallet, etter et forlik med hotellet på Skytterkollen, aksepterte skytterne å avslutte kl 21 og stoppe skytingen 1. påske- pinse og juledag samt 17. mai. å tross av mange klager inkludert en politianmeldelse er skytetidene i dag: Mandag til lørdag fra kl Søn- og helligdager timer per uke. Stengt på kun 4 helligdager! å lerduebanen skytes det i snitt 7 skudd i minuttet* Løvenskioldbanen er Bærums største støykilde *Åpningstid på lerduebanen er 45 timer/uke

10 Brunkollen

11 Markaloven Formål: Fremme og tilrettelegge for friluftsliv, naturopplevelse og idrett Kommentar: I en totalavveiing må hensynet til et støyende idrettsanlegg for en avgrenset gruppe veie betydelig mindre enn de allmenne behov for nære rekreasjonsområder. Skytebanen har negative konsekvenser langt utover tomtearealet på ca. 200 mål

12 Folkehelseloven Formål: Bidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse Kommentar: Støy hjemme kan være helseskadelig* Støy i marka fremmer ikke folkehelsen fordi marka blir mindre brukt** * Støy gir høyt blodtrykk hos voksne og rask puls hos barn. ** Vi har fått massevis av støtteerklæringer fra mennesker som enten ikke bruker Bærumsmarka eller reiser et annet sted på grunn av støy

13 laner Skytterforbundet vil nå investere mange millioner i en oppgradering av anlegget, men hevder at det ikke vil bli mer brukt uten å gi noen garanti for dette To forhold taler for mer bruk: Anlegget blir mer komfortabelt og moderne Befolkningen i Oslo-området vil øke med rundt innbyggere de neste 20 årene ifølge SSB

14 Nasjonalanlegg i skyting Skytterforbundet vil finansiere utbyggingen med midler til nasjonalanlegg Dette krever at internasjonale mesterskap skal kunne arrangeres Skytterforbundet hevder at alle disipliner MÅ være samlokalisert og utendørs for å arrangere store mesterskap Forrige EM for alle skytegrener ble arrangert på to lokaliseringer i samme by* All rifle- og pistolskyting i OL i London skal arrangeres innendørs** Det arrangeres regelmessig EM for enten rifle/pistol eller lerdue separat*** Vi mener at et nasjonalanlegg ikke nødvendigvis må dekke absolutt alle grener og at deler av anlegget kan være innendørs Vi mener at behovet for konkurransebaner ikke kan være førende for hele utbyggingen * (Beograd) ** pris ca 180 mill kr inkludert utendørs lerduebaner og INNENDØRS alle andre skytebaner. *** (Lerdue kypros mai i år)

15 Støy Uønsket lyd En av de viktigste forurensningskildene lagsomt og helseskadelig* Kraftig støy sprer seg med vinden I forhold til antall decibel (db) er impulsstøy verre enn jevn støy * Støy gir høyt blodtrykk hos voksne og rask puls hos barn

16 Støyberegninger Støyberegninger er ikke objektive de er avhengige av hvem som gjør beregningene og hvordan de foretas og er derfor beheftet med stor usikkerhet Skytternes beregninger viser halvering av lydnivå på Eiksmarka etter ombyggingen og nesten ingen endring i Bærumsmarka Vi har gjort målinger* på Eiksmarka som viser mer enn dobbelt så høye verdier som Skytterforbundets beregningene indikerer Skytterne har i alle liknende saker vi kjenner til hevdet at støyreduksjonene blir store** å Årvoll skytebane har klagene i etterkant vist at meget stor støydemping fører til fortsatt store plager hos naboer*** Retten mente at [saksøker] burde ha forstått at det heftet usikkerhet ved beregningene for støy Det er topografien rundt skytebanen som hovedsakelig avgjør støybildet for utendørs skyting Vi frykter at Skytterforbundets støyberegninger kan bygge på mangelfulle data og derfor ikke gir et korrekt bilde av støyen i dag eller i fremtiden *Klasse I støymåler målemetode så nært gjeldende retningslinjer som mulig en dag uten usedvanlig kraftig skytestøy ** 1) Aftenposten 28. juli 2003 formann i Nordstrand skytterklubb hevder at skyttere og naboer kan leve i skjønn forening etter støyskjerming på Årvoll skytebane. 2) Huseby skytebane (70 meter fra boliger i Torjusbakken) 70 tallet. ***

17 Støykart før utbygging - Skytterforbundet 70 db 60 db Her målte vi 67 db 67 db er dobbelt så høyt som 57 db

18 Støykart før utbygging - Skytterforbundet 70 db 60 db

19 Støykart etter utbygging - Skytterforbundet 70 db 60 db

20 Støy hjemme Flere av de som støtter aksjonen utsettes regelmessig for >70 db i hjemmene sine* Dette er innenfor rød støysone ifølge Miljøverndepartementets retningslinjer Løvenskioldbanen brukes svært mye på sårbare tidspunkter som hellig-, lør-, søn- og ettermiddager Åpningstidene er 4500 timer per år (lerduebanen 2300 timer) Vi frykter at mange beboere i Jøssingveien og kanskje også på Fossum terrasse er utsatt for helseskadelig støy *Våre egne støymålinger bak Fossum terrasse. Skytterforbundets egne beregninger for Jøssingveien ved Ila fengsel.

21 Støy i marka Lydnivået i skogen uten skyting er ofte <30 db og skytestøyen kan derfor høres svært langt For mange er rekreasjon i skogen synonymt med et ønske om ro og stillhet Mange vil oppleve at hørbar skytestøy ødelegger denne roen Skytterforbundet mener at turgåerne bare kan gå et annet sted * Et annet sted er for de fleste utenfor Bærumsmarka Vi mener at viktigheten av å beskytte de mest tilgjengelige naturområdene fra forringelse er stor og vil øke fremover Samfunnsutviklingen tilsier at etablerte særinteresser må vike i slike tilfeller * Skytterforbundets president om Løvenskioldbanen i Skytternytt

22 Bærumsmarka - Vårt friområde!

23 Bærumsmarka Støy - Vårt friområde!

24 Bærumsmarka Støy Støy Støy Støy Støy Støy Støy Støy Støy - Vårt friområde!

25 Bærumsmarka Støy Støy Støy Støy 10 km Støy Støy Støy Støy Støy - Vårt friområde!

26 Demonstrasjon av skytestøy I dette rommet er det om lag 35 db Jeg skal nå demonstrere 70 db skytestøy Dette er yttergrensen til rød sone Slik er det hver eneste dag på Østernvann!

27

28 Hva er behovene for skytebaner? olitiet og Forsvaret har et behov for både utendørs og innendørs* skyting Vi mener at alt som kan gjøres innendørs skal gjøres innendørs. Forsvaret og olitiet kan ikke basere sin trening på å støybelaste tett befolkede områder Hobbyskyttere kan skyte både innendørs og utendørs. Begge deler har fordeler og ulemper Bare utendørs skyting gir støyforurensning og må begrenses I forbindelse med enkelte konkurranser må det skytes utendørs Vi mener at de som skal delta i slike konkurranser i stor grad må forventes å reise bort fra tettbebygde strøk Løvenskioldbanen har en overkapasitet på de aller fleste tidspunkt Vi har besøkt Løvenskioldbanen gjentatte ganger og oftest står store deler av banen ubrukt Dessverre er de opplevde plagene mer avhengig av åpningstider enn antall skudd per skytetime *olitiforum 3, 2006 Krever innendørs skytebane i nytt bygg men dårlig økonomi kan ødelegge

29 Konklusjon og løsninger Når kommunen skal velge løsninger for Løvenskioldbanen må det gjøres viktige avveiinger: Hvor mye støy skal Bærums beboere akseptere i hjemmene sine i forhold til skytternes særbehov Formålene i Markaloven: Friluftsliv, natur og idrett for markabrukerne i forhold til skytternes idrettsbehov. Her mener vi man ikke kan akseptere ekstra støy i det daglige fordi Skytterforbundet vil arrangere EM hvert år. Våre krav tar hensyn til disse avveiingene og består av både fremtidige og øyeblikkelige tiltak

30 Aksjonens krav i forbindelse med Reguleringsplan for Løvenskioldbanen Dagens støynivå er ikke akseptabelt Uavhengig av reguleringsplanen gjelder våre krav også dagens situasjon

31 Aksjonens krav i forbindelse med Reguleringsplan for Løvenskioldbanen II Lerduebanen må: Bygges inn i en lukket hall Alternativt flyttes til et sted utenfor Løvenskioldbanen Alternativt nedlegges Begrunnelse Støyvoller vil bare i begrenset grad vil redusere lyden Støyen fra lerduebanen er den som i hovedsak rammer bebodde områder Lerduebanen brukes kun til hobbyaktivitet Naboene kan ikke akseptere støy som følge av ønsket om å ha kort reisevei til en hobbyaktivitet Naboene kan heller ikke akseptere at lerduebanen må være utendørs fordi det skal drives konkurranseskyting. De som skal drive ekstremt støyende konkurranser får reise til et annet sted!

32 Aksjonens krav i forbindelse med Reguleringsplan for Løvenskioldbanen III Rifle- og pistolbanene: Bærum kommune må samle oliti, Forsvar, berørte parter og Skytterforbundet i en arbeidsgruppe med mandat om å utrede hvordan støy- og miljøproblemene på Løvenskioldbanen kan løses. Følgende bør ligge til grunn for arbeidet: Naboenes behov Markabrukernes behov Skytternes behov En forventning fra Bærum kommune om at oliti og Forsvar er med på et spleiselag for innendørs baner og lyddemping Mulighet til å flytte skytebaner i terrenget uten at totalarealet utvides Vi mener at Skytterforbundet må legge sine planer på is frem til arbeidsgruppen har konkludert Hvis arbeidet med reguleringsplan fortsetter vil vi komme med innspill der vi vil kreve Flytting eller innbygging av baner som avgir mye støy Kraftig reduserte åpningstider og støyskjerming for baner som avgir lite støy Obligatorisk bruk av lyddempere og mest mulig støysvak ammunisjon

33 Innendørs skytebane bilde 1

34 Innendørs skytebane bilde 3

35 Krav om øyeblikkelige tiltak Vi vil også foreslå gjennomførbare administrative tiltak som ikke medfører utgifter eller bygningsmessige endringer og som gir vesentlig reduksjon av støyen Dagens åpningstider er ekstreme Naboer og markabrukere har fra 1975 klaget til Skytterforbundet for å få til kortere åpningstider Skytterforbundet har tviholdt på 88 timers skyteuke Til og med grupper av skyttere reagerer på de ekstreme åpningstidene og har frivillig stoppet skytingen på søndager for å ta hensyn til naboer og markabrukere

36 Krav om øyeblikkelige tiltak II Bærum kommune må fastsette nye åpningstider: Hverdager kl Stengt med omgående virkning lørdager og søndager, alle hellig- og høytidsdager samt hele sommerferietiden mellom 15. juni og 15. august Det gis adgang til å ha åpent for stevner 6 lørdager eller søndager hvert år Dette gir en reduksjon i åpningstider fra 4500 timer til 2700 timer per år Tiltaket har ikke nevneverdig negativ virkning for olitiet eller Forsvaret og gir en stor forbedring i støysituasjonen for naboer og markabrukere

37 Krav om øyeblikkelige tiltak III Spesielt støyende grove kaliber Aksjonen ber Bærum kommune vedta med omgående virkning at det ikke skal skytes med større kaliber enn: 9 mm for pistol/revolver.308 og 30.06/7,62 for gevær

38 Konklusjon Dagens skytevirksomhet med ekstreme åpningstider og følgende støy er unik i landsmålestokk Skytestøyen er hensynsløs mot beboere i støyens nedslagsfelg og mot alle brukere av marka Det er ikke nytteskyting i regi av politi og forsvar som er til størst sjenanse, men hobbyskyting på sårbare tidspunkter Vi kan ikke akseptere at støysituasjonen sementeres på nær dagens nivå med millioner av kroner investert i et utendørs anlegg

39 Konklusjon II Bomiljøet for tusenvis av voksne og barn må komme foran hobby- og fritidsaktivitet!

40 Bærums politikere har nå en unik mulighet til å gi Bærumsmarka i gave til befolkningen - At lokalbefolkningen har mange og gode dager i marka er markas beste vern!