KONKURRANSEGRUNNLAG FOR UTBYGGING AV BREDBÅND I SUNNDAL KOMMUNE

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG FOR UTBYGGING AV BREDBÅND I SUNNDAL KOMMUNE Sunndalsøra Ålvundeid Gjøra - Fylkesgrensa ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE TILBUDSFRIST: 11. SEPTEMBER 2013 KL 12.00

2 Innholdsfortegnelse 1 TILBUDSINNBYDELSE Generelt Oppdragsgiver Frister OPPLYSNINGER OM KJØPET OG OPPDRAGSGIVER Framdriftsplan for gjennomføring av konkurransen Innledning Utbyggingens omfang KRAVSPESIFIKASJON Omfang Kravspesifikasjon Pris Øvrige forhold ved tilbudet Prosjektplan, metodikk og framdrift Bruk av standarder Dokumentasjon Kvalitet Levering og installasjon Test og utprøving Godkjenning Garanti, oppfølging og service Teknisk support og feilretting Sikkerhetsstillelse Garanti REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Kvalifikasjonskrav til leverandør og dokumentasjon av kravene Generelle krav Anbuds- og kontraktsbestemmelser i Sunndal kommune Økonomisk og finansiell kapasitet Teknisk kapasitet Kriterier for valg av leverandør Forkastede tilbud Oppdragsgivers forbehold Kostnader ved utarbeidelse av tilbud og evt. møter Utforming av tilbud Tilleggsopplysninger Signatur og fullmakt Resultat av konkurransen ØVRIGE VILKÅR Grensesnitt/funksjonalitet Forsikring Tidsfrister Overdragelse av avtaleplikter Forbehold fra leverandør Kontaktperson Betalingsvilkår og fakturering VEDLEGG

3 1. TILBUDSINNBYDELSE 1.1 Generelt I tråd med regjeringens målsetting om 100 % bredbåndsdekning ønsker Sunndal kommune sammen med Møre og Romsdal fylke å sikre et tilfredsstillende bredbåndstilbud til fastboende og næringsliv i kommunen. Kommunen har derfor besluttet å utbetale tilskudd til utbyggere for å oppnå målet om tilfredsstillende bredbåndstilbud i kommunen. Fylket bistår kommunene med utarbeidelse av tilbud, men det er kommunen som er ansvarlig for innkjøpsprosess og foretar det endelige valg av utbygger. Følgende innkjøpsprosedyre er valgt: ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE Tilbudet med vedlegg skal være på norsk og gitt på grunnlag av de dokumenter som er opplyst i konkurransegrunnlaget. Tilbudet må ikke limes, stiftes eller bindes inn, slik at det blir vanskelig å kopiere. Tilbudet skal være underskrevet og leveres i lukket forsending, merket: Tilbud bredbåndsutbygging i 3 tre - eksemplarer. Annen informasjon vedrørende tilbudet kan leveres i ett eksemplar. 1.2 Oppdragsgiver Tilbudet skal sendes til: Sunndal kommune ved rådmann Per Ove Dahl Postboks Sunndalsøra 1.3 Frister Tilbudet (i papirutgave) må være oss i hende senest 11. september 2013 kl Vi gjør oppmerksom på at det er tilbyders ansvar at tilbudet kommer fram i tide. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Etter utløp av tidsfristen skal tilbudet også leveres elektronisk til Nils Erik Pettersen nils.erik.pettersen@apoint.no. Det vil ikke bli arrangert offentlig åpning av tilbudene. Vedståelsesfrist for tilbud skal være til 30. desember august 2013 Per Ove Dahl rådmann Side 3 av 19

4 2. OPPLYSNINGER OM KJØPET OG OPPDRAGSGIVER OPPDRAGSGIVER: Sunndal kommune Postboks Sunndalsøra Telefon: Telefaks: KONTAKTPERSONER Namn Telefon E-post Kommentar Per Ove Dahl Framdriftsplan for gjennomføring av konkurransen Siste frist for mottak av spørsmål om tilbudsforespørsel 4. september 2013 kl Frist for innlevering av tilbud 11. september 2013 kl Valg av leverandør (anslag) 20. september 2013 Inngåelse av avtale (planlagt) 30. september 2013 Spørsmål til konkurransen eller konkurransegrunnlaget skal være skriftlige. Svar på spørsmål og opplysninger som blir gitt på forespørsel vil bli anonymisert og sendt samtlige tilbydere som da har meldt seg interessert. 2.2 Innledning Utbyggingen av bredbånd i Sunndal kommune er en er del av prosjektet Bredbånd Nordvest som er initiert og koordinert av Møre og Romsdal fylke og finansiert av kommuner, staten og fylket. Bredbånd Nordvest har som målsetting å tilby bredbånd til områder i Møre og Romsdal som enten mangler bredbånd totalt eller der tilbudet er mangelfullt. Mange av områdene er tynt befolket, og en utbygging forutsetter således et offentlig engasjement. Det ytes et engangstilskudd til utbyggerne i form av et anleggstilskudd. Tilbydere blir bedt om å oppgi både total utbyggingskostnad og størrelse på anleggstilskudd Utbyggingens omfang Fiber Sunndalsøra - Ålvundeid: Prosjektet har som formål å etablere en fiberforbindelse mellom Sunndalsøra og Ålvundeid for å kunne levere FTH til skoler, næringsvirksomhet og private husstander i området Ålvundeid Ålvundfjord. I forbindelse med bygging av ny tunnel i Oppdølstranda skal det legges fiberkabel i grøftetrase gjennom tunnelen (se kart 1). En fiberforbindelse gjennom tunnelen er nødvendig for å knytte det eksisterende fibernettet i Sunndal sammen med nytt planlagt fibernett i Ålvundeid Ålvundfjord området med mulighet for levering av både TV og internett til bedrifter, skoler og private husholdninger. En fiberkabel fra Sunndalsøra til Ålvundeid kan på sikt sammenkobles med Neas sin fiber via Tingvoll. Dette vil gjøre det mulig å etablere en utvidet ringstruktur av fiber på Nordmøre. Side 4 av 19

5 Fiber Gjøra - fylkesgrensa: Prosjektet har som formål å etablere Fiber til Heimen i området fra Gjøra til fylkesgrensa mellom Møre og Romsdal og Sør Trøndelag (se kart 2). I tillegg til flere gårdsbruk og privatboliger er et kraftverk under planlegging i området. Fiberen vil være en forlengelse av stamfiberen i Sunndal, og med framtidig mulighet for sammenkobling med fiber til Oppdal. Dette vil være med å gi regionen en enda sikrere infrastruktur med en mulig fiberring Kristiansund Sunndal Trondheim Surnadal Kristiansund. 3. KRAVSPESIFIKASJON Når det gjelder utforming av tilbudet skal strukturen tilpasses tildelingskriteriene som er angitt i kapittel Omfang Oversikt over områder som skal dekkes av utbyggingen finnes i vedlagte kart, vedlegg Kravspesifikasjon Kravspesifikasjonen tar utgangspunkt i de kravene som HØYKOM har definert for å få midler til finansiering av utbyggingen. a) Det skal etableres en fiberforbindelse mellom Sunndalsøra og Ålvundeid som knytter Ålvundeid sammen med det øvrige fibernettet i kommunen som vist på medfølgende kart (vedlegg 1, kart 1). Utbyggingen av fiber fra Gjøra til fylkesgrensa skal gi best mulig bredbåndsdekning til husholdninger, fritidseiendommer, næringsliv og offentlige virksomhet i områdene som er inntegnet på medfølgende kart (vedlegg, 1 kart 2). b) Løsningen skal gi tilgang for andre tjenesteleverandører, med lik prising for alle. c) Det skal svares på om datakommunikasjonen støtter kvalitetskrav og hastighet i forhold IP-telefoni og videokommunikasjon (QoS) og om datakommunikasjonen muliggjør distribusjon og overføring av TV-signaler. Løsningen skal skisseres i figur og beskrives med spesiell angivelse av løsningens skalerbarhet, sikkerhet og stabilitet (oppetid). d) Leverandøren må garantere for et tilbud av samme eller bedre kvalitet til brukerne i minst 5 år fra utbyggingsdato. e) Leverandøren skal selv stå for markedsføringen av det nye tilbudet. f) Anlegget skal være ferdig utbygd snarest og senest innen 1. juni Andre forhold Det blir vektlagt at leverandørene etablerer fleksible løsninger i forhold til endringer i behov og teknologisk utvikling. Side 5 av 19

6 3.3 Pris Anleggstilskudd og priser skal angis i norske kroner eksklusiv merverdiavgift, og være inklusiv toll, frakt, skatter og miljøavgift. Eventuelle andre avgifter og tillegg må tydelig spesifiseres. Tilbudet skal gis i fast pris. Andre opplysninger, forutsetninger og priser på utstyr og tjenester som tilbyder mener er relevant for å gi en komplett og god leveranse, skal tas med selv om dette ikke er gjort rede for i kravspesifikasjonen. Leverandør må ta forbehold dersom noen av punktene i kravspesifikasjon ikke støttes. Tilbudsskjema for de aktuelle utbyggingsområdene er vedlagt. Leverandøren kan velge en annen utforming på tilbudet, men det samlede anleggstilskudd som oppdragsgiver må betale må komme klart fram. Definisjoner: Anleggstilskudd. Den engangsprisen som oppdragsgiver må betale for å etablere bredbåndstilbud for det aktuelle området, uavhengig av antall abonnenter. 3.4 Øvrige forhold ved tilbudet Prosjektplan, metodikk og framdrift Det skal legges frem en prosjektplan, som minimum detaljeres ned til forpliktende installasjonstidspunkt for hver enkelt del av utbyggingen. Prosjektplanen skal inneholde tidsplan med utgangspunkt i dag 0, og vise varighet av de enkelte aktivitetene. Prosjektplanen skal vise aktiviteter fram til godkjenningsdato for løsningen. Leverandøren skal oppgi hvor lang tid det vil gå fra bestilling til oppstart/ etablering og videre til ferdigstilling av løsningen. Godkjenning av leveranse krever at løsningen er ferdig implementert, dekker avtalt område, fungerer i forhold til definerte krav og er i samsvar med oppgitt framdriftsplan Bruk av standarder Vi ber om at alle forkortelser blir beskrevet med standard språk. Side 6 av 19

7 3.4.3 Dokumentasjon Det skal i tilbudet legges fram dokumentasjon på løsningen med minst følgende innhold: Produktkvalitet, for eksempel i form av testresultater, rapporter og produktblad. Driftssikkerhet og oppetid. Beredskapsordning og kompetanse (helpdesk eller tilsvarende). Rutiner og responstid ved varsling og kontakt med leverandør. Leverandøren må spesifisere alle tjenester som blir tilbudt til brukerne som del av utbyggingen. Linjekapasitet og andre vesentlige forhold som angår bruken av tjenestetilbudet må komme klart fram i spesifikasjonene. I tillegg skal leverandøren beskrive hvordan informasjon om tilbudet til brukerne skal utformes, inkludert hvordan informasjonen skal nå ut til brukerne (jfr pkt. 3.2 f). 3.5 Kvalitet Det forutsettes at installasjonene er i samsvar med Post- og teletilsynets krav og ellers gjeldende lover og forskrifter. Vi ber leverandøren legge fram dokumentasjon og beskrive kvalitet, erfaringer og eventuelt referanseinstallasjoner for produktene som utbyggingen baseres på. 3.6 Levering og installasjon Test og utprøving Alle deler av løsningen skal testes etter etablering, og målt ytelse skal legges fram på en oversiktlig måte og stemme overens med ytelsene som er beskrevet i avtalen som er inngått. Godkjenningstest og andre testprosedyrer som skal gjennomføres, skal beskrives i tilbudet og tas inn i prosjektplanen Godkjenning Godkjenningen forutsetter 1 måned med sammenhengende feilfri prøvedrift iht. kravspesifikasjonene etter utført og godkjent test (jfr ). Dersom utstyr eller deler av utstyr ikke godkjennes pga. feil eller mangler, men allikevel blir tatt i bruk, plikter leverandøren straks å utbedre feil og mangler for dette utstyret eller deler av utstyret uten ekstra kostnader for oppdragsgiver. 3.7 Garanti, oppfølging og service Teknisk support og feilretting Rutiner/prosedyrer skal beskrives med tanke på henvendelser/feilmelding og behandling av disse. Leverandøren skal skissere kontaktpunkt (helpdesk) som skal benyttes. Leverandøren skal oppgi normale og maksimale responstider. Leverandøren skal også beskrive hvordan vanlig brukersupport skal organiseres. Side 7 av 19

8 3.7.2 Sikkerhetsstillelse Tilbyder skal stille sikkerhet for oppfyllelse av sine kontraktsforpliktelser. Oppdragsgiver plikter ikke å betale avdrag før han har mottatt sikkerhetsstillelsen. Sikkerheten skal stilles som selvskylderkausjon fra bank eller annen kredittinstitusjon, og skal stilles uten ugrunnet opphold etter kontraktens inngåelse. Sikkerheten skal utgjøre 15 % av anleggskostnaden. Kausjonsløftet fra garantisten skal rettes direkte til oppdragsgiver, og skal ikke være begrenset av forhold for eventuell manglende premiebetaling eller annen mislighold fra tilbyder. Sikkerheten kan gjøres gjeldende for forhold oppdragsgiver påberoper seg seinest ved avsluttet godkjenning iht. kap Garanti Leverandøren skal i en garantiperiode på to år fra godkjenningsdato uten ekstra kostnad utbedre feil og mangler, skifte ut defekte deler på utstyr og foreta feilretting i programmer som er nødvendig for å levere bredbåndkapasitet i samsvar med spesifikasjoner i denne forespørselen. Oppdragsgiver må ha reklamert på forholdet senest innen utløpet av garantiperioden. Side 8 av 19

9 4. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 4.1 Kvalifikasjonskrav til leverandør og dokumentasjon av kravene Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra følgende dokumentasjon (vedlegges tilbudet): Generelle krav Attest for betalt skatt og trygdeavgift, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Krav til dokumentasjon: Skjema RF-1244 kan fås hos kemner/kommunekasserer. Attest for betalt merverdiavgift, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Krav til dokumentasjon: Skjema RF-1244 fås hos skattefogd Egenerklæring for HMS og miljø (vedlegg 3, hentet fra Informasjon om firma Krav til dokumentasjon: Vedlagt firmaattest fra Brønnøysundregistrene Anbuds- og kontraktsbestemmelser i Sunndal kommune Følgende klausuler gjelder ved anbudskonkurranser i regi av Sunndal kommune: Lærlingeklausulen, Antikontraktørklausulen og Klausul mot sosial dumping. Det vises til vedlegg 4: Anbuds- og kontraktsbestemmelser i Sunndal kommune. Leverandørene må dokumentere i hvilken grad de oppfyller kravene i disse klausulene Økonomisk og finansiell kapasitet Krav til dokumentasjon: Årsregnskap med beretninger for de 3 siste årene, som skal vise at: Tilbyderens finansielle og økonomiske stilling er slik at kontrakten kan oppfylles i hele kontraktsperioden (god soliditet og likviditet). Tilbyderen har en profesjonell og etisk forretningsførsel Teknisk kapasitet Krav til dokumentasjon: Tilbyders viktigste leveranser de siste årene, inkludert verdi, tidspunkt og mottaker Oversikt over teknisk personell og/eller tekniske avdelinger som leverandøren rår over, enten de er ansatte i foretaket eller ikke, samt over de som har ansvar for kvalitetskontrollen (som er aktuelle for denne leveransen). Tilbud som ikke inneholder lovpålagte og førespurte attester kan avvises. 4.2 Kriterier for valg av leverandør Valg av leverandør vil skje ut fra det økonomisk mest fordelaktig tilbudet og følgende tildelingskriterier blir lagt til grunn i vurderinga. Dekningsgrad, fremdrift og funksjon. Herunder vurderes tidspunkt for ferdigstillelse og gjennomføringsplan. Anleggstilskudd Anleggstilskuddets størrelse totalt og størrelse i forhold til totale Side 9 av % Jfr. 3.1, 3.2 og % Jfr. 3.3 utbyggingskostnader Miljø, kvalitetssikring, sluttkunde- og sluttkundeservice 20 % Jfr Oppdragsgiver vil velge en leverandør. Oppdragsgiver tar forbehold om endringer i oppsatt framdriftsplan, men endelig framdriftsplan skal likevel være avtalt i kontrakt.

10 4.3 Forkastede tilbud Ved saklig grunn vil oppdragsgiver ha rett til å forkaste tilbudene. Det blir sendt brev om forkastede tilbud, med begrunnelse. Forkastede tilbud vil ikke returneres til tilbyderne. 4.4 Oppdragsgivers forbehold Oppdragsgiveren tar forbehold om politisk godkjenning av prosjektgjennomføringen. 4.5 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud og evt. møter Alle kostnader i forbindelse med utarbeidelse av tilbud og eventuelle møter skal dekkes av tilbyder. 4.6 Utforming av tilbud Det er viktig at tilbudet er utformet i henhold til konkurransegrunnlaget. Tilbud som avviker fra disposisjon og ikke inneholder de opplysninger, oppgaver, m.m. som det er bedt om kan avvises. 4.7 Tilleggsopplysninger Dersom tilbyder mener at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig informasjon, eller ved behov for eventuelle avklaringer, blir tilbyder bedt om innen fristen gitt i pkt 2.1, å stille det som skriftlig spørsmål for å få tilleggsopplysninger. Opplysningene sendes alle tilbydere som har mottatt konkurransegrunnlaget. 4.8 Signatur og fullmakt Ved innlevering av tilbud må komplett navn og adresse som er registrert på vedkommende firma oppgis. I tillegg skal det oppgis organisasjonsnummer fra firmaregisteret i Brønnøysund. Tilbudet skal være signert av person eller personer med fullmaktsmyndighet. Tilbudet skal være på norsk. 4.9 Resultat av konkurransen Oppdragsgiver vil meddele skriftlig/e-post til alle tilbyderne hvem som får tildelt kontrakt, før endelig kontraktsinngåelse. Side 10 av 19

11 5. ØVRIGE VILKÅR 5.1 Grensesnitt/funksjonalitet. Det er tilbyderen sitt ansvar å avklare tekniske forhold vedrørende grensesnitt/funksjonalitet i samsvar med spesifikasjon. 5.2 Forsikring. Forsikring er leverandørens ansvar. 5.3 Tidsfrister Leverandøren plikter å følge de tidsfrister for levering, montering og oppstart som blir tilbudt og senere bekreftet i avtaledokument. Leverandøren skal garantere for tilstrekkelig kapasitet, herunder tilstrekkelig faglært arbeidskraft, til å oppfylle tilbudte tidsfrister. Ved overskridelse av tidsfrister betaler leverandør til oppdragsgiver en dagsmulkt tilsvarende 3 promille av brutto anleggskostnad per kalenderdag fra avtalt frist og inntil godkjent leveranse. 5.4 Overdragelse av avtaleplikter Verken leverandøren eller oppdragsgiver kan overdra sine avtaleplikter uten samtykke av den andre part. Leverandøren har rett til å la deler av leveransen bli utført av underleverandør uten at dette endrer leverandøren sitt ansvar overfor oppdragsgiver. 5.5 Forbehold fra leverandør Dersom leverandøren har spesielle forbehold i forhold til tilbudsbeskrivelse og leveranse for øvrig, så må dette komme klart fram i tilbudet. Forbehold som endrer forutsetninger for likebehandling av tilbyderne gir grunn for avvisning av tilbudet. Leverandør må likeledes ta forbehold dersom oppgitt framdriftsplan ikke er realistisk for implementering og ferdigstilling av løsning. 5.6 Kontaktperson Leverandør skal ha en person som er totalansvarlig for avtalen. 5.7 Betalingsvilkår og fakturering Leverandøren kan få utbetalt inntil 1/3 av avtalesummen ved inngåelse av kontrakt, og resten etter at leveransen er godkjent (jfr. kap ). Faktura skal ikke inneholde noen form for gebyr eller tillegg. Betaling per 30 dager etter fakturadato. Ved forsinket betaling regnes renter i forhold til Lov om renter ved forsinket betaling. Side 11 av 19

12 6. Vedlegg: 1. Kart over områdene som ønskes dekket 2. Tilbudsskjema (Oversikt områder som er med i tilbudet) 3. Generell HMS og miljøerklæring 4. Anbuds- og kontraktsbestemmelser i Sunndal kommune Side 12 av 19

13 Vedlegg 1: Kart for aktuelle utbyggingsområder Kart 1: Fiber Sunndalsøra - Ålvundeid Side 13 av 19

14 Kart 2: Fiber Gjøra - fylkesgrensa Side 14 av 19

15 Vedlegg 2: Tilbudsskjema Nr. Område/strekning Merknad Uker fra kontrakt til ferdig utbygd Total kostnad Anleggstilskudd Merknader. Priser skal oppgis eksklusiv merverdiavgift. Tilbyder må opplyse hvor mange uker som går fra kontrakten er underskrevet til den enkelte strekning er ferdig utbygd. Side 15 av 19

16 Vedlegg 3: Generell HMS og miljøerklæring Generell HMS og miljøerklæring Generelle opplysninger Leverandør Kontaktperson Telefon Telefaks E-post adresse HMS 1. Kan det bekreftes at virksomheten har innført systematiske tiltak for etterlevelse av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. resolusjon 6. desember 1996? For utenlandske oppdragstagere som skal utføre arbeid i Norge Ja Nei 2. a. Kan det bekreftes at det ved utarbeidelsen av tilbudet er tatt hensyn til de krav som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. resolusjon 6. desember 1996? Ja Nei 2.b. Aksepteres det at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretagelse av helse, miljø og sikkerhet? Ja Nei Miljø 3. Har bedriften en egen miljøpolitikk og dokumenterte miljømål? 4. Stilles det miljøkrav til underleverandørene? Hvis ja, oppgi hvilke. Ja Nei Hvis ja, vedlegg dokumentasjon Ja Nei 5. Har leverandøren et miljøstyringssystem? Hvis ja, angi hvilken standard eller type system som er i bruk. Legg ved gyldig dokumentasjon. ISO 14001: EMAS: Ja Nei Miljøfyrtårn: Annet (eget) system: 6. Planlegges det miljøsertifisering av bedriften? Ja Nei Hvis ja, når vil den være gjennomført? 7. Kun for leverandører som leverer varer: Er bedriften medlem i godkjent ordning for innsamling og gjenvinning av Side 16 av 19 Dato: Ja Nei Hvis ja, legg ved gyldig medlemsbevis.

17 emballasjeavfall? 8. Øvrig informasjon (dokumenteres på vedlegg) Ja Nei Jeg bekrefter at opplysningene i dette skjemaet er gitt etter beste skjønn og inneholder etter mitt vitende ikke feilaktige opplysninger. Jeg er kjent med at feilaktige opplysninger kan medføre at avtalen heves. Jeg er videre inneforstått med at kredittopplysning og annen offentlig informasjon kan bli innhentet. Sted og dato: Navn i blokkbokstaver: Underskrift: Ansvarlig leder leverandør Side 17 av 19

18 Vedlegg 4: Anbuds- og kontraktsbestemmelser i Sunndal kommune 1) Skatteattester. I K-sak 38/96 ble flg. bestemmelser vedtatt: - Sunndal kommunestyre vedtar at entreprenører, leverandører og tjenesteytere som vil delta i anbudskonkurranser om kommunale kontrakter, senest innen anbudsfristens utløp, skal fremlegge skatteattester (blankett fastsatt av Skattedirektoratet). Ved kontrakt etter forhandlinger skal skatteattest framlegges senest ved inngåelse av kontrakt. Kravet om skatteattest gjelder alle kommunale anskaffelser, hvor verdien overstiger kr ,- inkl. mva. For rammeavtaler som går over tid gjelder ingen beløpsgrense. - Manglende skatteattest vil føre til avvisning av anbud / tilbud. - Skatteattesten skal være utstedt av kemner / kommunekasserer der entreprenøren, leverandøren eller tjenesteyteren har sitt hovedkontor, og av skattefogden i vedkommende fylke. - Skatteattesten har en gyldighet på 6 måneder fra utstedelse. - Bestemmelsene om ovenstående skal også gjelde i alle underliggende entrepriseforhold. Brudd på entreprenørens plikt til å kreve skatteattest fra sine underentreprenører gir kommunen rett til å kreve at entreprenøren erstatter vedkommende firma med underentreprenører som kan fremlegge skatteattest. Eventuelle erstatningsansvar som følge av heving av avtaler, skal bæres av hovedentreprenør. - Krav om skatteattest i andre forhold. Det skal innhentes skatteattest fra søkere til leie av oppstillingsplass for salgsboder o.l. Det skal også innhentes skatteattest før søknader om kommunale bevilgninger, samt søknad om tilskudd fra næringsfondet, behandles. 2) Lærligeklausulen. Kommunen har også innført en lærlingeklausul allerede ved vedtak i F-sak 50/92, hvor det ble stilt krav vedrørende anbudskonkurranser i bygge- og anleggsbransjen, om at anbyder skal være godkjent av yrkesopplæringsnemnda som opplæringsbedrift. Denne bestemmelsen er senere moderert ved vedtak i F-sak 183/97, som fører til at lærlingeklausulen nå er slik: - Byggherren vil prioritere arbeider til anbydere som er aktive lærebedrifter. Aktiv lærebedrift er bedrift som har eller har hatt lærling i løpet av de siste 3 år. - Det samme gjelder bedrift som er tilsluttet opplæringskontor / -ring, som har deltatt aktivt ved å ha lærling i en periode på minst 6 måneder i løpet av de siste 3 år. - Lærlingeklausulen kommer ikke til anvendelse dersom prisen etter kontrollregning er større enn 5 % av anbudssummen. - Denne klausulen vil ikke bli benyttet dersom den virker diskriminerende for utenlandske firmaer fra et EØS-land. - Kravet skal være oppfylt i forhold til NS 3400 pkt Side 18 av 19

19 3. Antikontraktørklausulen. En tredje viktig klausul ble innført ved vedtak i F-sak 50/92 for å begrense kontraktørvirksomheten og å unngå useriøse kontraktører. Denne lyder i kortversjon slik: - Entreprenørene forplikter seg til å benytte egne fast ansatte. I den utstrekning entreprenøren ønsker å benytte underentreprenører skal de navngis i anbudet, og entreprenøren har ansvar for, og forpliktelse til, å påse at det dreier seg om reelle underentreprenører som igjen kun benytter egne fast ansatte. 4. Klausul mot sosial dumping Sunndal kommunestyre vedtok i K-sak 0011/05 å innføre følgende klausul mot sosial dumping i tråd med ILO-konvensjon 94: Sunndal kommune krever at alle som utfører oppdrag for kommunen og samarbeidende virksomheter sikrer arbeidstakerne lønninger, arbeidstid og andre arbeidsvilkår som ikke er mindre fordelaktig enn det som gjelder for arbeid av samme slag innenfor vedkommende fag eller næringsgrein i området, i henhold til gjeldende lov og avtaleverk. Dette kravet gjelder også for eventuelle underleverandører som benyttes i forbindelse med oppdraget og det er hovedentreprenørens ansvar å påse at kravet blir etterkommet av underleverandørene. Side 19 av 19