Sentrale lovar og forskrifter vedtatt av Stortinget og Miljøverndepartementet. Lokale forskrifter og dokumentar som blir vedteke av kommunestyret

Transkript

1 Sentrale lovar og forskrifter vedtatt av Stortinget og Miljøverndepartementet Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg Forureiningsforskrifta Kap. 16 Kommunale vass- og avløpsgebyr Lokale forskrifter og dokumentar som blir vedteke av kommunestyret Forskrift for vatn og avløpsgebyr Gebyrregulativ Vedtek kvart år

2 Gebyrmodell Generell anbefaling Rettferdig fordeling av kostnader mellom ulike abonnentgrupper Rettferdig i høve til abonnentens vassforbruk Stimulere til eit berekraftig vassforbruk / hindre sløsing Enkelt å forstå for abonnenten Ikkje komplisert og kostbart å administrere

3 Vannproduksjon 1,0 = høyest 0,0 = lavest Miljøstandard driftseffektivitet 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0-0,2 Fjellvar median systemeffektivitet Tjenestestandard Gebyr Fornyelsesevne

4 Inntekter frå tilknytingsgebyr Inntekter frå årsgebyr + = Sjølvkost + avsetnad eller bruk av sjølvkostfond fast del (fastledd) variabel del (forbruksledd)

5 Utvikling av tilkoplingsgebyr (vatn) 120 m2 bustad 2011: ~138 kr/m 2 Øygarden ,- / ,- 2017: 70 kr/m : 90 kr/m : 112 kr/m 2 Sund 139 kr/m : 60 kr/m 2 1) Likebehandling 2) Tatt høgde for garasje 3) Høg for store næringsbygg / utbyggingsavtaler 4) Tidfesta kor tid gebyr skal gjelde frå

6 Gebyrmodel med eit eller todelt årsgebyr Utan fastledd Høg pris kr/m 3 og stimulera til vassparing Ein rettferdig modell sett frå abonnetens side Speglar i mindre grad kommunens kostnad med handsaming av dei ulike abonnentgruppene Enkel å administrere Med fastledd Ein gebyrmodell som balanserer inndekninga av kommunens kostnader med handsaming av abonnentane og abonnentanes oppleving av rettferdig fordeling

7 Årsgebyr - Tilhøve mellom fastledd og forbruksledd Fastledd utgjær % Fastleddet dekker faste administrative kostnader Abonnentane opplever gebyret rettferdig og har moglegheit til å påverke gebyret Incitament til å spare vatn Fastledd utgjær % Fastleddet dekker større del av faste kostnader Mindre incitament for abonnentane til å påverke gebyret Fastledd utgjær % Fastleddet dekker både kapitalkostnader og administrative kostnader Lite incitament til å påverke gebyret

8 Alternativ 1, % fastledd Ulik sats (forbruksavhengig): Fastledd (trappetrinn): Vann: 2.402,- Avløp: 3.460,- Forbruksledd: Vann: 15,6 kr/m 3 Avløp: 23,2 kr/m 3 Alternativ 2, 30 % fastledd Lik sats for alle: Fastledd (sømløs): Vann: 1.375,- + 5 kr/m 2 Avløp: 2.600,- + 6 kr/m 2 Forbruksledd: Vann: 19,0 kr/m 3 Avløp: 26,0 kr/m 3 Foreslår 2,5 /3,0 kr/m2 over m2 på fastledd

9 Forslag 1,2 m 3 /m 2 Maks areal 180 m2

10 Alt. 1 trinn for fastledd Nye Øygarden 2020 Faktor m 3 Lav m 3 Høy Næring mv. med kapasitetsfaktor = Næring mv. med kapasitetsfaktor = Næring mv. med kapasitetsfaktor = Næring mv. med kapasitetsfaktor = Næring mv. med kapasitetsfaktor = Næring mv. med kapasitetsfaktor = Næring mv. med kapasitetsfaktor = Næring mv. med kapasitetsfaktor = Næring mv. med kapasitetsfaktor =

11 Eksempel, næringsbygg 300 m Alt Alt m Årsgebyr vatn Vassforbruk, m3/år

12 Stranda Symjehall (6.600 m3/år) Alt 1 Alt Årsgebyr (vatn og avløp)

13 Næringsbygg m Alt 1 Alt 1 Alt 2 Årsgebyr vatn og avløp Vassforbruk

14

15

16 Dagens gebyrregulativ Vatn: ,- Avløp: ,- Alternativ 1 Vatn: ,- Avløp: ,- Alternativ 2 Vatn: ,- Avløp: ,- Bergen kommune (2019) Vatn: ,- Avløp: ,-

17 Gebyrforskrift Alternativ 1 EnvidanMomentum må lage ny forskrift Alternativ 2 Bygger på Fjell sin forskrift, små justeringer Tilkoplingsavgift ved påbygg bustader (over 50 m2) Tidspunkt for tilknytningsgebyr (rammeløyve) Rekkefølgekrav (fritak for tilknytningsavgift)? Arealberekning (BRA), enda tydlegare Stipulert forbruk, maks 180 m2 pr Stipulert forbruk 1,2 m3/m2 Vassmåler i alle nye bueiningar

18 Renovasjon 1. Jan 2020 Viderefører BIR ordning i Sund Lik for Fjell og Øygarden 1. Jan 2021 Felles gebyrforskrift 1. Okt 2020 ny kontrakt Lik pris på gjenbruksstasjon frå 1. jan 2020

19

20 Ny avfallsplan: Effektivitet / pris Miljøprofil Kundetilfredshet (Robust)

21 Gebyrregulativ Renovasjon Grunnbeløp (fast pris for papir, plast og matavfall) Restavfall etter vekt Abonnementsform Papp/papir + plast Papp/papir + plast + matavfall Grunnavgift (kr/år) 1.600, ,- Restavfall vektavgift (kr/kg) 3,00 3,00 Innsamling hver 2. uke (restavfall og matavfall) Papp/papir + plast 4. uke Fleksibilitet i forskrift