Tilsynet for små avløpsanlegg. Årsrapport 2018

Transkript

1 Et vertskommunesamarbeid mellom kommunene Krødsherad, Modum, Øvre Eiker, Nedre Eiker, Drammen, Lier, Røyken, Hurum, Svelvik og Sande Årsrapport 218 Mange hytteeiere ønsker å bytte ut den gamle utedoen. Der hyttebebyggelsen ligger tett, er det viktig med en god avløpsplan for å unngå forurensning av drikkevann og rekreasjonsområder 1

2 Innhold 1 Om samarbeidet Anleggene Søknad om utslippstillatelse Slamtømming Tilsyn Informasjon Økonomi Bemanning og arbeidsmiljø Vedlegg 1: Status for oppryddingsplaner Vedlegg 2: Infoskriv som fulgte faktura for tilsynsgebyr Vedlegg 3: Oversikt over kommunevise regnskap og budsjett I vertskommuneavtalen som regulerer samarbeidet heter det at Vertskommunen skal avlegge årsrapport og regnskap til deltakerkommunen over virksomheten. I årsrapporten redegjøres for Tilsynets arbeid foregående år, regnskap, budsjetter og forslag til arbeid for neste år. 1 Om samarbeidet Bakgrunn for samarbeidet De 11 kommunene Krødsherad, Modum, Øvre Eiker, Nedre Eiker, Drammen, Lier, Røyken, Hurum, Svelvik, Sande og Holmestrand samarbeider om tilsyn og oppfølging av små avløpsanlegg. Lier kommune er vertskommune for tilsynskontoret, som reguleres av en egen vertskommuneavtale. Tilsynets oppgave er å: Føre tilsyn med alle avløpsanlegg med mindre enn 5 personer tilknyttet og sørge for at disse anleggene ikke fører til forurensning eller helseplager. Behandle søknader om utslippstillatelse etter forurensningsforskriftens kapittel 12. Gi veiledning til anleggseiere. Administrasjon slamtømming. Kartlegge forurensing fra små avløpsanlegg. Bistand til deltakerkommunene i spørsmål vedrørende små avløpsanlegg. Mer informasjon finnes i tidligere årsrapporter. 2

3 Fokus i 218: Sikre god kompetanse hos servicepersonell og entreprenører Tilsynskontoret er kommunens forurensningsmyndighet overfor eiere av små avløpsanlegg, men vi erfarer at eier også er avhengig av en rekke andre aktører, for eksempel servicepersonell, firma som prosjekterer og bygger avløpsanlegg og slamtømmefirma. Det er viktig at alle disse aktørene har solid kompetanse for at avløpsanleggene skal rense som forutsatt. I vårt tilsynsarbeid ser vi dessverre eksempler på at kompetansen kan svikte, både ved montering av anlegg og ved service. I 218 har vi derfor blant annet deltatt i et utredningsprosjekt ledet av SINTEF, hvor det foreslås å etablere en ordning for personsertifisering for servicepersonell. Videre har vi drøftet hvordan vi kan legge til rette for at alle kompetente firmaer kan utføre service på minirenseanlegg, både uavhengige og firmaer som har direkte avtale med leverandøren av anlegget. Endringer som følge av kommunereformen Illustrasjon: Amund Doseth Bjorli. Hentet fra Norsk Vanns rapport Tømming av slam Krødsherad kommune ble med i vertskommunesamarbeidet i 218, og Holmestrand kommune ble med fra Det har vært dialog om bl.a. forvaltningsrutiner, slamtømmeordningen og overføring av data til anleggsregisteret. Tilsynskontoret har i løpet av 218 også startet dialog med Asker kommune angående overføring av arbeidsoppgavene som vi i dag gjør for Røyken og Hurum. Disse to kommunene trer ut av vertskommesamarbeidet , i forbindelse med kommunesammenslåing med Asker. 3

4 Krødsherad Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Holmestrand Antall 2 Anleggene Det er vanlig at norske kommuner baserer sine registre over små avløpsanlegg på opplysninger fra firmaet som har slamtømming i kommunen. Erfaringsmessig er det derfor en god del anlegg registrert som slamavskiller som også har infiltrasjonsgrøfter, uten at tømmefirmaet har hatt mulighet til å dokumentere dette. Kommunene har ofte ikke hatt noen god oversikt over eiendommer med avløpsløsninger som ikke trenger slamtømming med lastebil. Mange hytteeiere som i dag har biodo eller utedo ønsker en heving av sanitær standard på hyttene sine. Samtidig ser vi at prefabrikkerte gråvannsanlegg til vask og dusj rask får driftsproblemer hvis de ikke får nødvendig service og ettersyn. Derfor erfarer Tilsynskontoret at det er viktig å ha kunnskap og oppfølging også på avløpsløsninger som ikke trenger slamtømming med lastebil. Tilsynskontoret er derfor i gang med å gjennomføre kartlegging av avløpsløsninger på fritidsboliger i Krødsherad og Holmestrand, på samme måte som vi tidligere har gjort i de andre samarbeidskommunene. På grunn av dette må det forventes vesentlige endringer i registrerte anleggstyper kommende år. I Krødsherad og Holmestrand har ikke tømmefirmaet hatt tradisjon for å oppgi anleggstype ved rapportering av slamtømming (Figur 1). Disse kommunene har derfor en del anlegg som er registrert som «ukjent type». Anleggstypen vil oppdateres fortløpende ettersom det blir utført ny slamtømming på disse eiendommene. Anleggstypen varierer noe fra område til område, blant annet avhengig av foretrukket løsning hos lokale rørleggere og entreprenører. Vi ser at Holmestrand kommune har en noe større andel minirenseanlegg enn de andre samarbeidskommunene Anleggstyper 219 Ukjent Biodo / utedo Slamavskiller Tett tank Minirenseanlegg Infiltrasjonsanlegg Figur 1: Oversikt over registrerte anleggstyper i samarbeidskommunene. Denne oversikten er også utgangspunkt for data som årlig rapporteres som ledd i kommune stat rapporteringen (KOSTRA). 4

5 Antall anlegg Antall anlegg Antall anlegg Antall anlegg Antall anlegg Antall anlegg Antall anlegg Antall anlegg Antall anlegg Formålet med Tilsynskontorets arbeid er at flest mulig anlegg skal være godkjent etter dagens rensekrav. For en del eiendommer er imidlertid den beste løsningen tilknytning til kommunalt avløpsnett, derfor er det også ønskelig at det totale antallet små avløpsanlegg går ned. Flere kommuner gjennomfører nå utvidelse av det kommunale avløpsnettet for å kunne tilknytte flere eiendommer, og Sande kommune har også i 218 vært særlige aktive (Figur 2). Detaljerte opplysninger om pågående oppryddingsprosjekter står i vedlegg Modum 2 15 Øvre Eiker 2 15 Lier Drammen 9 Nedre Eiker 9 Svelvik Røyken 25 Hurum 15 Sande Figur 2: Oversikt over antall eiendommer hvor det er igangsatt arbeid med tilknytning til kommunalt avløp (9 % av anleggene) eller utbedring av dårlige anlegg (2 % av anleggene). Figurene viser også anlegg som er godkjent etter dagens krav (3 % av anleggene). En del anlegg etablert før 211 kan også tilfredsstille forskriftskravene uten at dette er dokumentert til Tilsynskontoret, og disse er ikke merket som godkjent på figuren Ikke innlagt vann I Drift I Drift - skal tilknyttes I Drift - skal utbedres I Drift - godkjent 5

6 Antall 3 Søknad om utslippstillatelse Tilsynskontoret behandlet 64 søknader om utslippstillatelser i 218 (figur 3), og det ble ikke gitt noen avslag. I Forurensningsforskriftens 12-5 står det: Fullstendig søknad i overensstemmelse med krav i 12-7 til skal avgjøres av kommunen innen seks uker. Etter at søknadene var blitt fullstendige, var Tilsynskontorets gjennomsnittlige saksbehandlingstid 19 dager. Vi klarte dermed forskriftens krav med svært god margin. Antall søknader behandlet Krødsherad Modum Øvre Eiker Drammen Nedre Eiker Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Figur 3: Oversikt over antall søknader om utslippstillatelse som er behandlet. På oppdrag fra Røyken kommunene har Tilsynskontoret i 218 også vurdert søknad om ny utslippstillatelse for Åros renseanlegg i Røyken. Dette er et kommunalt renseanlegg som tilhører forurensningsforskriftens kapittel 13, hvor myndigheten ikke formelt er overført til Tilsynskontoret. Røyken kommune har likevel vurdert at Tilsynskontoret har relevant kompetanse til arbeidet, og arbeidet er fakturert på timebasis etter egen oppdragsbekreftelse. Det er få søknader om utslippstillatelse som får avslag, men omtrent halvparten av søknadene må enten suppleres med flere opplysninger eller revideres i løpet av behandlingsprosessen. I 218 tok det i gjennomsnitt 39 dager fra søknadene ble sendt inn til de var fullstendige og klare til å behandles, og dette er nær en dobling sammenliknet med tidligere år. På nettsidene har vi en liste med firmaer som har gjennomført nødvendige kurs og skaffet seg erfaring med å vurdere blant annet grunnundersøkelser, resipientvurderinger og brukerinteresser. De siste årene har vi fått flere nye firmaer på listen over fagkyndige. Tilsynskontoret legger stor vekt på å ha en god dialog med de fagkyndige firmaene som prosjekterer avløpsanlegg og skriver søknader om utslippstillatelse. Vi har blant annet flere ganger arrangert fagsamlinger hvor de fagkyndige firmaene kan ønske seg drøfting av felles problemstillinger, og vi ser at søknadene får bedre kvalitet som følge av dette. 6

7 Antall (m3) 4 Slamtømming Det ble gjennomført litt over 61 slamtømminger i 218, og levert litt over 24 m 3 slam til septikmottakene. Dette ga septikmottakene en inntekt på over 5,8 millioner kroner. Totalt slamvolum tømt i de 9 samarbeidskommunene varierer en del fra år til år, fordi ikke alle tanker skal tømmes hvert år (figur 4). Tilsynskontoret følger fortløpende opp at alle tanker tømmes i tide Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Volum tømt per kommune Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Figur 4: Oversikt over volum slam tømt i perioden Tilsynskontoret har gjennomført ny anbudskonkurranse for slamtømming høsten 218, slik at nye rammeavtaler gjelder fra Det er inngått separate avtaler for seks tømmesoner: Arnkværn Miljø AS har fått ny avtale for kommunene Krødsherad, Øvre Eiker og Sande, mens Norva24 Ringerike Septikservice AS har fått forlenget avtale i Modum, Lier og Nye Drammen. Drammen, Nedre Eiker og Svelvik slår seg sammen fra Røyken og Hurum slår seg sammen med Asker fra I 219 vil Tilsynskontoret fungere som kontraktsoppfølger for anlegg i Røyken og Hurum, i en avtale Asker kommune har inngått med Norva24 Ringerike Septikservice AS. Etter dialog med Asker kommune fant begge parter dette mer hensiktsmessig enn å inngå ny avtale som kun skulle vare i ett år. Holmestrand og Sande kommuner slår seg også sammen fra I avtalen som er tegnet for Sande kommune er det derfor opsjon på at nåværende Holmestrand kan tre inn i denne avtalen fra 22. Figur 5: Ikke alle anlegg er lette å tømme for slam. Her var lokket på tanken frosset fast på grunn av for dårlig isolasjon. I tillegg måtte slamtømmer ha sikringsutstyr fordi det var flere meter ned til bakken. I slike tilfeller må anleggseier betale timepris for tømmefirmaets ekstraarbeid. 7

8 5 Tilsyn Prøvetaking av restutslipp fra minirenseanlegg Tilsynskontoret har gjennomført tilsynsbesøk og prøvetaking av restutslipp fra 318 minirenseanlegg i 218. Resultatene fra prøvetakingen viser fortsatt ikke tegn til bedring (figur 5), på tross av en rekke tiltak iverksatt både av leverandørene og av nasjonale myndigheter og faginstanser. 1 % 8 % 6 % 4 % 2 % % Kjemisk rensing (fosfor) 213 (65) 214 (83) 215 (17) 216 (237) 217 (171) 218 (253) Greier rensekrav Undersøkelse nødvendig Tiltak nødvendig 1 % 8 % 6 % 4 % 2 % % Biologisk rensing (organisk stoff) 213 (2) 214 (79) 215 (164) 216 (18) 217 (167) 218 (2) Greier rensekrav Undersøkelse nødvendig Tiltak nødvendig 1 % 8 % 6 % 4 % 2 % % Hygienisering (tarmbakterier) 213 (11) 214 (56) 215 (12) 216 (52) 217 (29) 218 (84) Greier rensekrav Undersøkelse nødvendig Tiltak nødvendig Figur 5: Andelen av de prøvetatte minirenseanleggene som greier rensekravet. Antall prøvetatte anlegg er oppgitt i parentes etter årstallene. 8

9 Total fosfor (mg/l) Løst fosfat (mg/l) Resultatene er sendt anleggseier med kopi til servicefirma, og disse drøftes i årlige møter med alle leverandørene. Resultater er også publisert på Tilsynskontorets nettsider, hvor rensing av fosfor, organisk stoff og smittestoffer er vist for de ulike leverandørene 1. Anleggene prøvetas annet hvert år, og oversikten over renseresultater holdes løpende oppdatert. Interesserte anleggseiere og fagkyndige firmaer som prosjekterer avløpsanlegg blir informert om resultatene. Som konsekvens ser vi at anleggstyper med gode renseresultater selges vesentlig oftere i vårt område, sammenliknet med anleggstyper som har dårlige renseresultater. Det er særlig den kjemiske rensingen som ikke fungerer godt nok. Årsakene til dette er svært sammensatte, men Tilsynskontoret mener det er et vanlig problem at serviceoppfølgingen ikke fungerer godt nok. I 217 og 218 har vi deltatt i styringsgruppa for et prosjekt om styrking av typegodkjenningsordningen for minirenseanlegg, utført av SINTEF og finansiert av Norsk Vann og Miljødirektoratet. Her blir et av forslagene å etablere en ordning for personsertifisering for servicepersonell, og vi forventer at dette kan ha positiv effekt hvis det blir gjennomført. Det er stor variasjon i renseresultatene mellom de undersøkte anleggene. Vi har undersøkt samvariasjon ved å ordne prøvene etter økende konsentrasjon av total fosfor, og deretter framstille andre parametere i samme rekkefølge (figur 6). Vi ser at noen prøver med høy total fosfor også har høye konsentrasjoner av løst fosfat, men det er like sannsynlig at konsentrasjonen av løst fosfat er lav. Det er viktig å se slike sammenhenger for å kunne diagnostisere problemet i et enkeltanlegg: Høy totalfosfor og lav løst fosfat tyder f.eks. på at anlegget har problemer med sedimenteringen av partikler, mens høy total fosfor og høy løst fosfat kan bety at fellingskjemikaliene ikke tilsettes riktig. Turbiditet og ph kan også være viktige parametere for å finne ut hva som er årsaken til dårlige renseresultater Fordeling av fosfor-verdier (ordnet etter beste renseevne) 1 8 Fordeling av løst fosfat Løst P i felt Løst P akkreditert 5 2 Antall prøver Antall prøver Figur 6: Resultater fra prøvetaking av renset vann fra minirenseanlegg i 218. Turbiditet og ph måles også ved tilsynsbesøk

10 Sommeren 218 leverte Sunniva Ygre Fines sin masteroppgave på NMBU med tittelen Hygienisering av utløpsvann fra minirenseanlegg i Drammensregionen. Tilsynskontorets personell har vært medveiledere på oppgaven, som besto av et feltstudium samt statistisk analyse av Tilsynskontorets datasett fra fem års prøvetaking av minirenseanlegg. Vi vil fortsette å ha fokus på utslipp av smittestoffer fra renseanleggene, fordi vi ser at det er smitterisikoen som oftest begrenser brukerinteressene i lokale vassdrag. Samtidig ser vi at ikke alle leverandører har like gode rutiner for drift og vedlikehold av rensetrinnet for smittestoffer. Tilsynskontoret erfarer at grende-anlegg som renser avløpsvannet for flere hus har bedre forutsetninger enn enkelthus-anlegg for å oppnå god rensing (figur 7). Dette skyldes blant annet at grende-anlegg har mer stabile tilførsler med hensyn på mengde og kvalitet på avløpsvannet, og i tillegg er det hyppigere servicebesøk. Vi erfarer imidlertid at flere som er tilknyttet grende-anlegg synes det kan være vanskelig å samarbeide med naboer, for eksempel hvis noen ikke betaler fakturaene sine eller hvis anlegget får driftsproblemer fordi anlegget er tilført sterke kjemikalier eller det er kastet søppel i avløpet. Figur 7: Til høyre: Denne velforeningen har laget gode instrukser for sitt grende-anlegg, og de har derfor et godt utgangspunkt. Under: Bilen som brukes ved tilsynsbesøk har innredet et lite feltlaboratorium bak. 1

11 Prøvetaking av restutslipp fra biofilter for gråvann Prøvetaking av restutslipp fra prefabrikkerte biofiltere for gråvann startet opp i 216, og i 218 ble det prøvetatt 31 anlegg. Renseresultatene for biofiltre for gråvann er markant bedre enn for minirenseanlegg (figur 8). Typiske problemer var feil filtermasse, behov for skifte av filtermasse, feilkoblinger eller tette rør og dyser. Dette rettes enkelt av en kyndig servicemann. 1 % 8 % 6 % 4 % 2 % % Kjemisk rensing (fosfor) 216 (24) 217 (3) 218 (31) Greier rensekrav Undersøkelse nødvendig Tiltak nødvendig 1 % 8 % 6 % 4 % 2 % % Biologisk rensing (organisk stoff) 216 (24) 217 (3) 218 (31) Greier rensekrav Undersøkelse nødvendig Tiltak nødvendig Figur 8: Andelen av de prøvetatte gråvannsanleggene som greier rensekravet. Antall prøvetatte anlegg er oppgitt i parentes etter årstallene. Gråvannsanlegg tilføres ikke toalettavløp, og de har derfor et vesentlig bedre utgangspunkt for å klare rensekravene. Toalettavløpet føres via separat rørsystem til tett tank, eventuelt så har eiendommen toalett uten vannspyling, for eksempel utedo eller forbrenningstoalett. Likevel ser vi at gråvannsanlegg tilføres store mengder tarmbakterier. Filtermassen i gråvannsanleggene har en viss evne til å rensebakterier og andre smittestoffer, og flere fagfolk har derfor trodd at utslipp fra gråvannsrenseanlegg er hygienisk sett uproblematisk. Tilsynskontorets prøvetaking viser at dette ikke er tilfelle, da 1 av 27 undersøkte gråvannsanlegg hadde bakterietall høyt over kravene i lokal forskrift. Tilsynskontoret mener dette er viktig kunnskap ved prosjektering av nye avløpsanlegg, og planlegger å fortsette prøvetaking av bakterier. 11

12 Antall brev Tømmefirmaenes rapportering av feil og mangler Ved slamtømming gjør tømmefirmaet en enkel kontroll av tanken innvendig. Forhold som skal rapporteres til Tilsynskontoret er blant annet skader og lekkasjer på tank, lokk eller skillevegger, unormal vannstand og synlige vannutslag. Et annet av fokusområdene er å påvise utpumping av kloakk fra tette samletanker ved å vurdere konsistensen på det som er igjen i tanken når slamtømmer kommer. Eier varsles om at gjentatte tilfeller av slik alvorlig forurensning kan føre til politianmeldelse (figur 9 og 1). Figur 9: Forhåpentligvis bidrar oppfølgingen fra Tilsynskontoret til at færre velger å pumpe ut kloakk fra avløpstanken sin Sendt brev: Tanklokk må sikres Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Figur 1: Tilsynskontoret sender fortløpende brev om feil og mangler som er enkle å rette opp. Her vises en oversikt over sendte brev om de vanligste feil og mangler (forsetter på neste side). 12

13 Antall brev Antall brev Antall brev Antall brev Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Sendt brev: Mangler alarm Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Sendt brev: Mangler utløpsdykker Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Sendt brev: Søppel i tanken Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Sendt brev: Vei må kvistes Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Figur 1: (fortsatt fra forrige side): Oversikt over brev om mangler som er enkle å rette opp. 13

14 6 Informasjon Tilsynskontoret ser det som meget viktig å informere alle berørte parter godt om sitt arbeid. Det legges vekt på å gi god informasjon når publikum henvender seg til kontoret (personlig frammøte eller telefon), og befaringer for å møte anleggseier og / eller fagkyndig firma prioriteres. Informasjonsmøter Ved oppstart av arbeid med områdevis utbedring av eksisterende avløpsanlegg holder Tilsynskontoret informasjonsmøte med de involverte beboerne. Representanter fra kommunens byggesaksavdeling eller VA-virksomhet deltar ofte også. Her gir vi vår vurdering av avløpssituasjonen i området, mulige løsninger og veier videre. Tilsynskontoret holder tett dialog med de involverte underveis i prosessen, som kan vare i flere år. GVDs dovett-kampanje Tilsynskontoret gjennomfører sammen med kommunene i GVDprogrammet (Godt vann Drammensregionen) en felles dovettkampanje hver høst. Samarbeidet har også etablert nettstedet Formålet er å redusere mengden avløpssøppel både i private avløpsanlegg og kommunale ledninger og pumpestasjoner. Nettsider Tilsynskontorets nettsider har informasjon om blant annet etablering av nye avløpsanlegg, slamtømmeordningen, tilsynsordningen og privat drikkevann. Her ligger det også en rekke andre informasjonsbrosjyrer, som også sendes til anleggseiere ved behov. Nettadressen er Infoskriv til anleggseierne Sammen med faktura for tilsynsgebyr får alle anleggseiere hvert år et infoskriv. I 218 skrev vi blant annet om do-vett og Mattilsynets krav om å registrere private brønner som forsyner to hus eller mer (vedlegg 2). Politiske saker Årsrapporten for 217 ble lagt fram som melding / orienteringssak våren 218. Samtidig hadde vi sak om at Tilsynskontoret skal legge til rette for at alle kompetente firmaer kan utføre service på minirenseanlegg, både uavhengige og firmaer som har direkte avtale med leverandøren av anlegget. Høsten 218 fikk vi politiske vedtak i sak om gebyrregulativ og prisliste for

15 Antall Tilsynskontoret ønsker generelt å være tilstede på politiske møter for å få høre de kommentarene som måtte komme og kunne svare på eventuelle spørsmål. Dette avtales med kommunen på forhånd. Kontaktutvalget I Vertskommuneavtalens punkt 6.1 står det om Kontaktutvalget: Det etableres et kontaktutvalg hvor en kontaktperson i hver kommune er representert. Kontaktutvalget har ikke beslutningskompetanse, men uttalerett i spørsmål av særlig betydning som berører alle kommuner, herunder fastsettelse av budsjett. Kontaktutvalget organiserer selv sitt arbeid. Kontaktutvalget hadde møte i mars 218, og det ble behandlet fem saker. Sakslister og referater ligger tilgjengelig for samarbeidskommunenes ansatte på Tilsynskontorets nettsider. GVDs anbudskonkurranse om felles rammeavtale for laboratorietjenester GVD- programmet har utarbeidet åpen anbudskonkurranse i forbindelse med innkjøp av laboratorietjenester, herunder analyse, rapportering, rådgivertjenester og beredskap. Tilsynskontoret har bidratt til utarbeidelsen av anbudsdokumentene, blant annet ved å samle inn data og oppdatere oversiktene over samarbeidskommunenes pågående overvåkingsprogrammer for vannkvalitet i lokale vassdrag. Infoland Ved eiendomssalg skal samarbeidskommunene be om opplysninger til Infoland angående tilstanden på små avløpsanlegg og eventuelle ubetalte krav (figur 11). Infoland er nettportalen som brukes av eiendomsmeglere for å innhente kommunal informasjon ved eiendomssalg. Antall henvendelser varierer, og vi ser kontinuerlig behov for å følge opp dette Modum Øver Eiker Nedre Eiker Antall besvarte Infoland-skjema Figur 11: Oversikt over besvarte Infoland-skjema Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande 15

16 Andre fagsamlinger Tilsynskontoret er også bedt om å holde innlegg om vårt arbeid på flere eksterne fagsamlinger (Tabell under). Vi erfarer at slike samlinger også er en god arena for faglig erfaringsutveksling og oppdatering. Dato Arrangør Møte / kurs Tittel Røyken Bondelag Medlemsmøte Tilsyn for små avløpsanlegg Skoger Bondelag Medlemsmøte Tilsyn for små avløpsanlegg Hedmark fylkeskommune Fagdag om spredt avløp Norsk Vann / NIBIO Avløpskonferansen Tilsynskontoret Norsk Rørsenter Avløp Norge Erfaringsutveksling med vannområder i Østfold Kurs: Mindre avløpsanlegg - forvaltning av myndighet Workshop: Bedring av renseresultater for minirenseanlegg Vertskommunesamarbeid om tilsyn og lokal forskrift HMS ved prøvetagning av avløpsanlegg Arbeidet til Tilsynet for små avløpsanlegg Utarbeidelse av lokal forskrift Avviksoppfølging etter tilsynsbesøk på minirenseanlegg 16

17 8 Økonomi Tilsynskontorets gebyrregulativ og prisliste vedtas årlig av kommunestyrene i samarbeidskommunene, og blir publisert på Tilsynskontorets nettsider. Tilsynskontoret er 1% gebyrfinansiert. Det føres separate selvkostregnskap for: slamtømming (finansiert av slamtømmegebyret) prosjekt 1 tilsyn (finansiert av tilsynsgebyret) prosjekt 11 behandling av søknad om utslippstillatelser (finansiert av eget gebyr) prosjekt 12 Oversikt over kommunevise regnskap og budsjett finnes i vedlegg 4. For å gjøre tabellene oversiktlige, er kontogruppene slått sammen: 1xx er lønn, pensjonsinnskudd og arbeidsgiveravgift, dvs. kostnader for tidsbruk hos Tilsynskontorets personell. 11xx er forbruksmateriell som f.eks. porto, telefon, reisekostnader, kontormateriell, vaksiner, bevertning og informasjonsmateriell 12xx er større utstyr og tjenestekjøp som f.eks. konsulenttjenester til utvikling av datasystemer, inventar og datautstyr. 13xx er tjenestekjøp som erstatter kommunal tjenesteproduksjon, dvs. utgifter til slamtømmefirmaene, septikmottakene og analyse av vannprøver. Slamtømming (finansiert av slamtømmegebyret) prosjekt 1 Vi forventer at tidsbruken på å administrere slamtømmeordningen i 219 holder seg noenlunde på samme nivå som tidligere år. I 218 var det budsjettert med ekstra lønnsmidler og eventuell konsulentbistand til gjennomføring av ny anbudskonkurranse for slamtømming, men dette ble gjennomført til lavere kostnader enn forventet. Utgiftene til tømmefirmaene og septikmottakene framkommer under posten tjenestekjøp. 1 SLAMTØMMING Regnskap 218 Budsjett 218 Avvik Avvik % Budsjett 219 1XX Lønn, pensjon, arbeidsgiveravgift % 62 11XX Forbruksmateriell % 36 12XX Større utstyr og tjenestekjøp % 58 13XX Tjenestekjøp % Tap på krav % Gebyrinntekter % Årsavgifter % Totalt 1 SLAMTØMMING Bruk av bundne driftsfond Avsetning bundne driftsfond , 767 Summert

18 Vi har til og med 218 hatt like gebyrsatser for alle samarbeidskommunene. Etter ønske fra samarbeidskommunene har vi likevel ført separate selvkostregnskap for hver kommune, for å kunne følge med hvorvidt kostnadsnivået over tid utvikler seg ulikt. Vi ser at kostandene for slamtømming har vært noe høyere i Røyken og Hurum enn i de andre kommunene, både på grunn av høyere enhetspriser fra slamtømmefirmaet og fordi kommunens septikmottak her mottar mer slam per tømte anlegg. For å kunne nullstille selvkostregnskapene for Røyken og Hurum før kommunesammenslåing med Asker, er det vedtatt 1 % høyere gebyrsatser for slamtømming fra 219 i Røyken og Hurum. Sande kommune hadde et stort overskuddsfond for slamtømming som Tilsynskontoret overtok fra Sande da oppgaven ble overført i 212. Dette fondet er nå i ferd med å tilbakebetales til anleggseierne i form av fradrag på faktura for slamtømming. Dette er i tråd med selvkostregelverket. Tilsvarende kan bli aktuelt i Modum, Øvre Eiker og Lier. Tilsyn (finansiert av tilsynsgebyret) prosjekt 11 I 218 unnlot vi å fakturere tilsynsgebyr i Modum, Øvre Eiker og Lier på grunn av opparbeidede overskudd i selvkostregnskapet. Gebyrinntektene var derfor vesentlig lavere enn budsjettert. I 219 forventer vi økt innsats på tilsynsområdet i flere kommuner, derfor er både lønnskostnader og tjenestekjøp budsjettert noe opp. Våren 219 gjennomføres det ny anbudskonkurranse for laboratorietjenester, og vi ser oss nødt til å budsjettere for noe økte laboratoriekostnader. Vi har også tatt høyde for kjøp av ny bil til tilsynsbesøk. Den gamle bilen har vi arvet gratis fra oppmålingsavdelingen i Lier kommune, men den vil ikke kunne brukes lenger etter sesongen 219. Kostnadene til bil er holdt utenom regnskapene til Røyken og Hurum fordi disse kommunene går ut av vertskommunesamarbeidet TILSYN Regnskap 218 Budsjett 218 Avvik Avvik % Budsjett 219 1XX Lønn, pensjon, arbeidsgiveravgift % XX Forbruksmateriell % XX Større utstyr og tjenestekjøp % XX Tjenestekjøp % Tap på krav % Gebyrinntekter % Totalt 11 TILSYN Bruk av bundne driftsfond Avsetning bundne driftsfond Summert

19 Antall Behandling av søknad om utslippstillatelser (finansiert av eget gebyr) prosjekt 12 Selvkostregnskapet for behandling av søknad om utslippstillatelser har gått noe i underskudd. Det er kommet inn noe færre søknader enn forventet, men enkelte av søknadene har vært spesielt arbeidskrevende. Underskuddet dekkes av oppsparte fond. Forbruksmateriell og tjenestekjøp er befaringer og utgifter ved prøvetaking ved vurdering av resipientkapasitet. Posten 162 Annet avgiftsfritt salg er inntekter på oppdrag utført for enkelte av samarbeidskommunene, hvor Tilsynskontoret har utført oppfølging av enkelte industripåslipp og behandlet søknad om avløpsanlegg som betjener over 5 personer (Forurensningsforskriftens kapittel 13). 12 SØKNADER Regnskap 218 Budsjett 218 Avvik Avvik % Budsjett 219 1XX Lønn, pensjon, arbeidsgiveravgift % XX Forbruksmateriell % 35 12XX Større utstyr og tjenestekjøp % 2 13XX Tjenestekjøp % Annet avgiftsfritt salg % Gebyrinntekter % -637 Totalt 12 SØKNADER Bruk av bundne driftsfond Avsetning bundne driftsfond Summert Fakturering Antall feilfaktureringer og kreditnotaer er fortsatt på et lavt nivå. Feilfaktureringene kan for eksempel skyldes eierskifte hvor det ikke er gitt beskjed til tilsynskontoret, eller at tømmefirmaet har tømt på feil eiendom fordi det mangler husnummer. Det høyere antallet feilfaktureringer de første årene skyldes dårligere datagrunnlag i anleggsregisteret ved oppstart av tømmeordningen (figur 12) Antall krediterte fakturaer Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Figur 12: Antall krediterte fakturaer 19

20 Oversikt over fond Det er fortsatt stort sett overskuddsfond for tilsynsregnskapene. Regnskapene for slamtømming er mer variable. Se kommentarene til regnskapet for ytterligere forklaringer. Fondsavsetningene føres med motsatt fortegn av det man gjør i regnskapet. Akkumulert Avsatt/bruk Avsatt/bruk Avsatt/bruk Avsatt/bruk Avsatt/bruk Fond fond 214 fond 215 fond 216 fond 217 fond 218 Totalt 5151 MODUM KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER ØVRE EIKER KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER NEDRE EIKER KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER DRAMMEN KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER LIER KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER RØYKEN KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER HURUM KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER SVELVIK KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER SANDE KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER KRØDSHERAD KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER HOLMESTRAND KOMMUNE - TILSYN OG SØKNADER MODUM KOMMUNE - SLAMTØMMING ØVRE EIKER KOMMUNE - SLAMTØMMING NEDRE EIKER KOMMUNE - SLAMTØMMING DRAMMEN KOMMUNE - SLAMTØMMING LIER KOMMUNE - SLAMTØMMING RØYKEN KOMMUNE - SLAMTØMMING HURUM KOMMUNE - SLAMTØMMING SVELVIK KOMMUNE - SLAMTØMMING SANDE KOMMUNE - SLAMTØMMING KRØDSHERAD KOMMUNE - SLAMTØMMING Sum

21 Utestående, kr Innfordring av ubetalte fakturaer Kemneren i Lier sender ut purringer på ubetalte fakturaer, og gjør innfordring av tilsynskontorets fakturaer for Modum, Øvre Eiker, Nedre Eiker og Lier. Kemneren i Drammensregionen gjør innfordring for kommunene Drammen, Røyken, Hurum, Sande og Svelvik. Fra 219 Har også kemneren i Lier inngått avtale om innfordring av tilsynskontorets fakturaer for Krødsherad kommune. Foreløpig er det ikke avgjort hvem som skal gjøre innfordring for Holmestrand. Gebyret for slamtømming har pant i eiendom (legalpant) etter panteloven 6-1, jf. forurensningsloven 34, 5. ledd. Gebyr for tilsyn og behandling av søknad om utslippstillatelse er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. lokal forskrift og forurensningsloven 52a, 2. ledd. Gebyret for slamtømming er derfor noe enklere å innfordre, og dette ses ved at en mindre prosentandel av gebyret for slamtømming er utestående sammenliknet med tilsynsgebyret (figur 13). I 216 var det én enkelt anleggseier i Lier kommune som hadde et meget høyt ubetalt krav, men dette ble betalt gjennom en nedbetalingsplan i løpet av 217. I 218 er det ingen vesentlig økning av utestående beløp. Tilsynskontoret er også i 218 meget godt fornøyd med kemnerkontorenes arbeid Tilsynsgebyr Slamtømming Utestående beløp Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Drammen Lier Røyken Hurum Svelvik Sande Figur 13: Oversikt over utestående beløp hvor Kemneren har startet innfordring. For hver av kommunene angir første søyle (i bleke farger) tall for 216, midterste søyle tall for 217, mens siste søyle (i mørke farger) angir tall for

22 Sykefravær (%) 9 Bemanning og arbeidsmiljø Tilsynskontoret har hatt stabil bemanning de siste årene, og det var også tilfelle i 218. Maya Lillemoen: Konsulent, hovedansvar for anleggsregisteret og drift av slamtømmeordningen. Ina Rasmussen: Avdelingsingeniør, hovedansvar for Hurum, Røyken og Svelvik. Trygve Fossum: Avdelingsingeniør, hovedansvar for Modum og Øvre Eiker. Anders Surlien: Avdelingsingeniør, hovedansvar for Drammen, Lier, Nedre Eiker og Sande. Nina Alstad Rukke: Fagansvarlig, fagansvarlig for tilsynskontoret I tillegg hadde Jessica Birkeland sommerjobb med prøvetaking av minirenseanlegg og gråvansanlegg. Tilsynskontoret er representert i LMU (lokalt medbestemmelsesutvalg). De ansatte ved Tilsynet deltar også i Lier kommunes medarbeiderundersøkelse. I perioden har én av de ansatte vært langtidssykemeldt. Fra sommeren 218 har vedkommende vært tilbake i full jobb, og det vises som en tydelig bedring av statistikken for sykefravær. For de resterende fire ansatte har sykefraværet vært lavt også i 218 (figur 14). Handlingsprogrammet vedtatt av kommunestyret i Lier har som mål at sykefraværet skal reduseres til 6 %. Hvis man ser bort fra den ene som har vært langtidssykemeldt, oppnås dette målet med god margin Sykefravær Sykefravær totalt Sykefravær uten den langtidssykemeldte Mål for sykefravær i Handlingsprogrammet Figur 14: Oversikt over sykefravær. 22

23 Vedlegg 1: Status for oppryddingsplaner Oversikten viser områder hvor det er startet opprydding, gjort vurderinger eller trengs avklaringer om hvorvidt det skal føres fram kommunale eller private felles avløpsledninger. Dette er en statusoversikt og den er ikke fullstendig. Modum kommune Sponevika / Heggen kirke / Vikersundbakken Skinstadveien Stubberudveien Hilsenåsveien / Snarumveien Delvis tilrettelagt for kommunal tilknytning. Tilsynskontoret har fått mange henvendelser om dårlige løsninger i området. Kommunen starter i 219 å bygge ny hovedledning fra etablert pumpestasjon i Sponevika og nordover til Vikemyra. Anslår at tilknytning kan skje i løpet av to år. Her er det startet anleggsarbeider for et nytt boligfelt. Modum komme er i dialog med utbygger for å få tilrettelagt for tilknytning av eksisterende boliger i området. Modum kommune jobber med å få tilknyttet eiendommene kommunalt nett. Ønske om at kommunen overtar private avløpsledninger i området, kapasitet er ok, men ikke bygd etter kommunal standard. Eiendommene har også privat vann. Her planlegges det nytt boligområde og felles avløpsanlegg hvor eksisterende hus kan tilknyttes. Tilsynskontoret følger opp med krav om utbedring. Øvre Eiker kommune Gommerud Kommunen har forlenget sitt avløpsnett inn i området. Flere eiendommer har dermed fått mulighet til å tilknytte seg via felles private avløpsledninger. 3 tilknyttet, 11 gjenstår. Øvre del må oppgradere egne avløpsanlegg. Følges opp av kommunen og Tilsynskontoret i fellesskap. Horgen - Lerberg Kommunen holder på å føre fram avløpsledninger slik at flere kan tilknyttes kommunalt avløpsnett. 2 tilknyttet, 48 gjenstår. Følges opp av kommunen. Stevning / Kommunen har ført fram avløpsledninger. 6 tilknyttet, 4 gjenstår. Grindaveien Tollamoen Kommunen holder på å føre fram avløpsledninger slik at flere kan tilknyttes kommunalt avløpsnett. 17 tilknyttet, 28 gjenstår. Kommunen ønsker også at beboerne organiserer seg i et samarbeid. Følges opp av kommunen. Tilsynskontoret har sendt brev om tilstanden på avløpsanlegg som ligger i randsonen til området som skal tilknyttes. Åletjernsveien Fire private våtmarksfilter med store driftsproblemer. Tilsynskontoret følger opp med krav om utbedring. Eikeren Totalt 233 eiendommer i nærheten av Eikeren har fått grundig tilsynsbesøk i 218. Pålegg om utbedringer planlegges gitt i 219. Disse skal fortsette å ha egne anlegg, og Tilsynskontoret følger opp. 23

24 Nedre Eiker kommune Horgen Kommunen fører fram avløpsledninger til området, 36 eiendommer. Noen planlegges tilknyttet Øvre Eiker kommunes avløpsnett. I deler av området legges trykkavløp med kommunale pumpestasjoner. Følges opp av kommunen. Ytterkollen / Kommunen fører fram avløpsledninger etappevis på strekningen Ryggkollen Narverud Drammen grense. 11 tilknyttet, 3 gjenstår. Hagatjern Glitrevannverket legger ny vannledning, og kommunen legger ved avløpsledning så dette er klart til eventuelt senere tilknytning. Framdrift for tilknytning er ikke avklart. Mange hytter brukes som boliger i dag, og området har en del dårlige anlegg samtidig som Hagatjern er en sårbar resipient med sterke brukerinteresser til bading og friluftsliv. Kalkveien Utbyggingsplaner i området kan tilrettelegge for tilknytning til kommunalt avløpsnett. Usikker framdrift. Drammen kommune Drammen kommune har gjennomført fase 1 i et prosjekt som skal utrede framtidig avløpsløsninger for flere relativt tettbygde områder med små avløpsanlegg. Tilsynskontoret deltok i prosjektgruppa. Prosjektet skal gi beslutningsgrunnlag for en politisk avklaring av bl.a. kost/nytte, samfunnsøkonomi og virkemiddelbruk i avveiningen mellom utvidelse av kommunalt avløpsnett kontra opprydding i små avløpsanlegg. I fase to av prosjektet skal det gjøres konkrete vurderinger for områdene Andorsrud, Svelvikveien, Fjellsveien, med flere. Andorsrud Flere naboklager. Et område Tilsynskontoret har jobbet med, som vi ser at det kan være utfordringer å få til private løsninger for avløp. Fjellsveien Flere naboklager og for en del eiendommer vanskelig å finne egnede steder å disponere renset avløpsvann lokalt. Planer om å skifte kommunalt vannledning på sikt kan utløse at det også føres fram kommunalt avløp. Mæhlen For en del eiendommer er det vanskelig å finne egnede steder å disponere renset avløpsvann lokalt. Kommunen har rehabilitert vannledningen i Rundt Stordammen Svelvikveien Eikerdelet området, og la da også ved avløpsledning samtidig. Denne er ikke tatt i bruk. Fosserudveien og Kollerudveien/Hallingrudveien: noen eiendommer er på kommunalt avløpsnett og andre ikke. Ellers er det en del eldre slamavskillere i dette området som er tilknyttet kommunalt nett. Politisk vedtak på at det skal føres fram kommunalt avløp langs Svelvikveien til grensa til Svelvik. Mangler politisk avklaring vedrørende framdrift. Glitrevannverket skal føre fram vannledning fra Nedre Eiker til Konnerud. 24

25 Lier kommune Rinen Tronstad / Gunnerudveien Tilsynskontoret har varslet pålegg om utbedring av fem enkelthusanlegg. Enkelthus som ligger for langt unna til å pålegges kommunalt avløp som skal føres fram langs Gunnerudveien og Vestsideveien. Kommunen / VIVA fører bygger kommunalt renseanlegg på Tronstad. 14 tilknyttet, 46 gjenstår. Området har kommunalt vann fra før. Følges opp av VIVA. Kanada / Solberg Kommunen / VIVA fører nå fram vann- og avløpsledninger til området. 19 tilknyttet, 55 gjenstår. Påvist dårlig vannkvalitet i området. Engersand sør Kommunen / VIVA etablerer pumpestasjon og gjennomfører sanering og tilknytning av eksisterende bebyggelse i forbindelse med utbyggingen på Engersand. Hovedtrasé graves høst 218. Ca. 15 boliger som i dag har små avløpsanlegg skal tilknyttes. Engersand nord Vestsideveien fra Sjåstad til Delekant Bøveien, nedre del Poverudbyen Wamsvingen Justadveien Seks hus skal få pumpeledning med tilknytning til kommunalt avløpsnett. Glitrevannverket skal føre fram vannledning, og kommunen legger samtidig avløpsledninger i samme grøfter. Kommunal saneringsplan som følges opp av VIVA. Her har flere eldre eiendommer tilknyttet seg kommunalt avløpsnett ved det nye boligfeltet på Ekeberg. 6 tilknyttet, 1 gjenstår. Kommunen / VIVA skal føre fram vann- og avløpsledninger til området med ca. 4 bolighus. Området drenerer til Holsfjorden, som er drikkevannskilde. Gjennomføring planlagt i 22. I forbindelse med utfylling og utbedring av veien, tilknyttes industriområdet i Wamsvingen til kommunalt avløpsnett. Mulig å etablere trykkavløp med tilknytning til kommunalt avløpsnett. Et av flere lignende innspill til VIVAs Hovedplan avløp, avventer tilbakemelding. 25

26 Røyken kommune Skiveien / Klemmetsrudveien / Hurumveien / Hotvetveien Høvikvollen Guttersrud / Muserud Sandsbakken / Busebakken / Bjørkeløkka / Hernestangen N. Kinnartangen Bakkekroken / Damveien 2 eiendommer har fått pålegg om oppgradering. De fleste har allerede fått ny utslippstillatelse. 7 oppgraderte anlegg satt i drift, 15. gjenstår. Fristen er utsatt til Følges opp av Tilsynskontoret. I forbindelse med at kommunene skal etablere nytt servicebygg på badeplassen har hyttevellene i området organisert seg for å se på mulighetene for kommunal tilknytning. VIVA tilbyr å være med på prosjektet med kr 1.. under forutsetning av at alle hyttene i området er med. Stiftelsesmøte for avløpslaget blir avholdt 2. mars 218. VIVA og Tilsynskontoret følger opp fortløpende. Kommunen / VIVA fører fram avløpsledninger til området. Ca. 15 boliger skal tilknyttes. Følges opp av VIVA. Det er avholdt flere møter mellom private initiativtakere i området og kommunen / VIVA. Man har et felles ønske om å tilknytte området til kommunalt avløpsnett i stedet for å etablere flere private grendeanlegg. Dette alternativet er nå under utredning hos VIVA. Eierne framstår som godt organisert. Følges opp av Tilsynskontoret og VIVA i fellesskap. Kommunen / VIVA etablerer pumpestasjon og fører fram avløpsledninger til området. Ca. 6 hytter skal tilknyttes. Gjennomføring i 22. Umulig å disponere renset avløpsvann lokalt i dette området. Felles initiativ for å etablere kommunal tilknytning. VIVA / kommunen hjelper til med å se på løsninger. Hurum kommune Rødtangen Aasskogen Knattvollen Flere hytteforeninger ønsker tilknytning til kommunalt avløpsnett. Kommunen / VIVA utreder løsning for renseanlegg på Rødtangen i 218. Følges opp av VIVA. Privat ledningsanlegg utbygd i flere etapper. Sendt pålegg om tilknytning til dette. 48 anlegg tilknyttet, 21 gjenstår. Sendt varsel om pålegg om å etablere felles renseanlegg. Man avventer nå VIVAs utredning for renseanlegg på Rødtangen, siden det er ønskelig at området tilknyttes kommunalt renseanlegg via sjøledning. Følges opp av VIVA. Alternativt utredes tilknytning til kommunalt avløpsnett nordover til Myhrene. Selvikskogen Tilsynskontoret har informert på årsmøte til Selvigen Vel i to år. Ca. 1 hytter. Skal etablere felles avløpsnett for hyttefeltet. Det er etablert en arbeidsgruppe som vurderer eget renseanlegg opp mot tilknytning til kommunalt avløpsnett via sjøledning. Arbeidsgruppen ønsker kommunal tilknytning for avløpet, men det er ikke kapasitet på Bokerøya renseanlegg. Arbeidet har stoppet opp i påvente av VIVAs utredning om renseanlegg. Storsand / Strandskogen Røedstøa Eldre hyttefelt som ønsker tilknytning til kommunal avløpsledning i området. VIVA og Tilsynskontoret følger opp i felleskap. Tilsynskontoret har informert på hytteforeningens årsmøte i to år. Må etablere felles avløpsnett for tilknytning til kommunalt avløpsnett. 26

27 Svelvik kommune Krokåsen Etablert felles avløpsnett, men 12 gråvannsanlegg er fortsatt i drift. Svelvik kommune må følge opp disse i forhold til tilknytning. Slettaveien Tilknytning til kommunalt avløpsnett. 9 tilknyttet, 1 gjenstår. Baskomti / Tilrettelagt for tilknytning til kommunalt avløpsnett. 64 tilknyttet, 13 gjenstår. Kjelleråsen Svelvik kommune må følge opp disse i forhold til tilknytning. Skytterveien / Andelslag har prosjektert og ønsker ledningsforlengelse med tilknytning til Seterveien kommunalt avløpsnett. Svelvik kommune må følge opp disse. Bjørnebråtan Tilrettelagt for tilknytning til kommunalt avløpsnett. 3 tilknyttet, 6 gjenstår. Knem Åtte bolighus vurderes tilknyttet kommunalt avløpsnett etter initiativ fra en grunneier. Svelvik kommune må følge opp disse. Skjønheim Kommunen skal planlegge utvidelse av kommunalt avløpsnett vinteren 218 / 219. Hellum Det er etablert privat avløpsledning til området, som dessverre ikke ser ut til å ha kapasitet til å tilknytte alle i denne husklyngen. Havnevik Kommunen har etablert pumpestasjon for avløp og mulighet for tilknytning til kommunalt vann. Det planlegges nå en dialog med bolig- og hytteeierne i området angående tilknytning. Sande kommune Apalløkka / Gamle Bekkevei Leina / Hovsmyra Lyngstadveien Vebergveien Grønsandkleiva Bjørgehaugen Østsideveien (Bjerkøya nord) Killingholmen Øvre og Nedre Nordåsen Kommunen har etablert avløpspumpestasjon og tilrettelagt for tilknytning. Oppstart på den private delen av anlegget årsskiftet vår 217, ferdigstillelse sommer 219, det er sendt pålegg til disse. 12 tilknyttet, 21 gjenstår. Kommunen har i samarbeid med Leina og Hovsmyra Vann og Avløpslag SA tilrettelagt for tilknytning. 49 tilknyttet, 11 gjenstår. Hovsmyra med underkant av 1 hytter har etablert den private delen, avventer ferdigmeldinger. Utvidelse av kommunalt avløpsnett. Anleggsarbeider ferdigstilt, men vi avventer ferdigmeldinger. 16 tilknyttet, 2 gjenstår. Kommunen har tilrettelagt for tilknytning til avløp. 17 eiendommer er tilknyttet. 3 eiere pålegges tilknytning hvis det ikke skjer noe innen kort tid. Kommunen har tilrettelagt for tilknytning til kommunalt avløpsnett for nedre del av Grønsandkleiva. Alle utenom to boliger er nå tilknyttet. Kommunen har dialog med disse for å se på løsninger. I 217 ble det ferdigstilt kommunalt avløpsanlegg. Boliger og gårdsbruk i området er nå tilknyttet kommunalt nett. Et par eiendommer må pålegges tilknytning hvis ikke det skjer noe innen kort tid. Etablering av nytt VA-anlegg opp første del av Østsideveien sluttføres i månedsskifte februar/mars. De fleste hus- og hytteeiere har engasjert en og samme entreprenør for å etablerte sine stikkledninger og påkobling til kommunalt avløpsnett. Killingholmen Vann- og Avløpslag SA har etablert privat avløpsanlegg med tilknytning til kommunalt avløpsnett. Anleggsarbeidene er ferdigstilt, 43 tilknyttet, 15 gjenstår. Ferdig. Tilrettelegging for tilknytning til kommunalt VA-anlegg ferdigstilt mars 218. Hytteforening Nordåsen Vel har ferdigstilt sin private del, 26 nye vann- og avløpsabonnenter. 27

28 Mørkassel / Veståsen Vehagen Holmsåsen Saksrudveien/ Gamleveien Skjervik/ Øgarden Sandoveien Flatåsen m. fl. Hagadalen Breivollveien Hanekleiva Konglebakken Kommunalt VA-anlegg for Nordåsen videreføres som tilrettelegging for hyttene på Mørkassel og Veståsen. Hytteeierne har etablert prosjektgruppe og kommunale tilknytningspunkter er lovet tilrettelagt i løpet av 219. Ferdig. Nytt kommunalt avløpsanlegg fra Holmsåsen Camping til Vehagen er satt i drift. Den private delen er nå tilknyttet kommunalt nett, 26 nye avløpsabonnenter. Vannforsyning fra Holm & Wee Vannverk AS. Tilretteleggingen for Vehagen gjør at bolig/hytteeiendommer på Holmsåsen også kan tilknyttes kommunalt avløpsanlegg. Prosjektgruppa på Holmsåsen er godt i gang og deres fremdriftsplan viser ferdigstillelse av privat del november tilknyttet, 19 gjenstår. Kommunal tilrettelegging for tilknytning for eiendommene i Saksrudveien/ første del av Gamleveien. Hytteeierne (festetomter) har ikke fått gravetillatelse fra grunneier, og derfor har prosjektet stoppet opp. Kommunen avventer ytterligere tilrettelegging inntil enighet. Planlegger kommunalt hovedledningsnett VA og kartlegger eksisterende anlegg. Første etappe planlagt med oppstart utførelse høsten 218, men avventer at berørte grunneiere gir tillatelse før vi kan byggemelde og etablere kommunalt avløpsanlegg. Usikker framdrift. Kommunalt avløpsanlegg er ferdigstilt og satt i drift. Den private delen av anlegget etableres i disse dager, med mål om tilknytning av 1 boliger før sommeren. VA-planer for Flatåsen, Flatåskleiva, Krokenveien, Bergtunveien og Engnesveien, men gjenstår en del planlegging/tilrettelegging før hytter/boliger kan tilknyttes kommunalt VA-anlegg. Planlagt oppstart 1. etappe høsten 219: etablering av avløpspumpestasjon i Bergtunveien og VA-ledninger fra ny pumpestasjon til Engnesveien. 2. etappe 22: tilrettelegges for spillvann til Krokenveien. Orienteringsmøter planlegges. Kommunalt avløpsanlegg er ferdigstilt og kan settes i drift. Det gjenstår noen vurderinger i forhold til sanering av privat felles slamavskiller og tilknytning av boligene i området. Det bygges nye boliger i Breivollveien, og er etablert kommunalt avløpsanlegg til området. Foreløpig ikke noe privat engasjement/utspill, kommunen vurderer å pålegge tilknytning. Ledningsnett for vann og avløp er etablert frem til et nytt næringsområde, ansees også som tilrettelegging for tilknytning til kommunalt vann og avløp for eksisterende boligbebyggelse. Det vil om kort tid bli byggemeldt etablering av kommunalt ledningsnett i Stokkeveien. Eiere av fritidsboliger i Konglebakken har mottatt orienteringsbrev om tilknytningsplikt, varsel om pålegg og pålegg om tilknytning til kommunalt VA-anlegg. Frist for tilknytning satt til

29 Vedlegg 2: Infoskriv som fulgte faktura for tilsynsgebyr 29

30 3

31 31