Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresal, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00-15:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresal, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00-15:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ole Gustav Narud Leder SP Ole Bakmann Nestleder SP Ingebjørg Dybvik Medlem AP Espen André Kristiansen Medlem AP Nils Kvilvang Medlem AP Tove Brenna Holmen Medlem AP Sissel Frang Rustad Medlem H Åse Forbord Medlem SP Laila Fuglerud Medlem SP Halvor Dahle Meland Medlem SP Gry Bente E. Nyberg Medlem SP Torbjørn Skavern Medlem SP Ingrid Sløgedal Medlem SP Anne Ch. Lunde Stenseth Medlem SP Vivi Nysveen Medlem SV Silje Østerås Medlem SV Henning Westerheim Varamedlem AP Arve Lund Sigurd Koch Varamedlem FRP Frank Buen Odd Knutsen Bjørke Varamedlem H Ole Erik Hørstad Følgende fra administrasjonen møtte: Navn: Stilling: Randi Dørum Rådmann Knut Vigdal-Olsen Sekretær

2 Underskrift: Ole Gustav Narud Ole Bakmann Ingebjørg Dybvik Espen André Kristiansen Nils Kvilvang Tove Brenna Holmen Sissel Frang Rustad Åse Forbord Laila Fuglerud Halvor Dahle Meland Gry Bente E. Nyberg Torbjørn Skavern Ingrid Sløgedal Anne Ch. Lunde Stenseth Vivi Nysveen Silje Østerås Henning Westerheim Sigurd Koch Odd Knutsen Bjørke Saksnr. Innhold Lukket PS 18/46 Økonomirapportering Årsregnskap, årsberetning og årsrapport PS 18/47 Økonomirapportering 1. tertial 2018 PS 18/48 Dispensasjon fra bestemmelse nr. 4a) om LNF-områder i kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til næringsformål, samt oppføring av redskapshus/garasjebygg - gnr 45 bnr 25 - Fuglerud - Åsta øst PS 18/49 Endring av vedtekter for kommunale barnehager Åmot kommune - fra PS 18/50 Salg av kommunale boligtomter PS 18/51 Etablering av nye administrative samarbeid mellom SÅTEkommunene PS 18/52 Forslag til forskrift om skolekretsgrenser i Åmot kommune - gjeldende fra PS 18/53 Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot / 2018 PS 18/54 Søknad om fritak for eiendomsskatt for Huldreveien tilhørende Studentsamskipnaden i Innlandet Åmot kommune,

3 Ole Gustav Narud Utvalgets leder Aud Kari Kringler Sekretær TIMEPLAN - Kommunestyremøte 20. juni Informasjon fra Caroline Rolstad Økonomirapportering 2017 årsregnskap, årsberetning og årsrapport Pause Økonomirapportering 1. tertial Lunsj Dispensasjon fra bestemmelser nr 4a) om LNF-områder i kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til næringsformål samt oppføring av redskapshus/garasjebygg gnr 45 bnr 25 Fuglerud Åsta Øst Endringer av vedtekter for kommunale barnehager Åmot kommune fra Salg av Kommunale boligtomter Etablering av nye administrative samarbeid mellom SÅTE-kommunene Pause Forslag til forskrift om skolekretsgrenser i Åmot kommune gjeldende fra Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot 2017 / Søknad om fritak for eiendomsskatt for Huldreveien tilhørende Studentsamskipnaden i Innlandet Evaluering PS 18/46 Økonomirapportering Årsregnskap, årsberetning og årsrapport Rådmannens forslag til innstilling: Åmot kommunes driftsregnskap for 2017, som er avsluttet med et merforbruk på kr , godkjennes. Regnskapsmessig merforbruk 2017 foreslåes dekket ved bruk av disposisjonsfond i Investeringsregnskapet for 2017, som er avsluttet i balanse, godkjennes. Åmot kommunes Årsberetning for 2017 godkjennes. Årsrapport 2017, Rapport avgitt iht. reglement for Finansforvaltning pr , Uavhengig revisors beretning 2017, Årsrapport for 2017 fra Skatteoppkreveren og Kontrollutvalgets uttalelse til Åmot kommunes regnskap for 2017 tas til orientering. Behandling Formannskapet : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet :

4 Åmot kommunes driftsregnskap for 2017, som er avsluttet med et merforbruk på kr , godkjennes. Regnskapsmessig merforbruk 2017 foreslåes dekket ved bruk av disposisjonsfond i Investeringsregnskapet for 2017, som er avsluttet i balanse, godkjennes. Åmot kommunes Årsberetning for 2017 godkjennes. Årsrapport 2017, Rapport avgitt iht. reglement for Finansforvaltning pr , Uavhengig revisors beretning 2017, Årsrapport for 2017 fra Skatteoppkreveren og Kontrollutvalgets uttalelse til Åmot kommunes regnskap for 2017 tas til orientering. Behandling Kommunestyret : Tilleggsforslag fra SP v/ole Gustav Narud: Kontrollutvalget anbefaler kommunestyret å godkjenne Åmot kommunes regnskap med følgende kommentarer: Administrasjonen må finne ut av om bokførte fordringer sykepengerefusjon som pr på kr ,- er reelle. Kontrollutvalget anbefaler at kommunen etablerer løpende lønnsavstemminger gjennom året og pr som sikrer nødvendig intern kontroll på kommunens lønnsområde. Kontrollutvalget mener det bør settes på ressurser for å få dette i orden så raskt som mulig. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra SP ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Åmot kommunes driftsregnskap for 2017, som er avsluttet med et merforbruk på kr , godkjennes. Regnskapsmessig merforbruk 2017 foreslåes dekket ved bruk av disposisjonsfond i Investeringsregnskapet for 2017, som er avsluttet i balanse, godkjennes. Åmot kommunes Årsberetning for 2017 godkjennes. Årsrapport 2017, Rapport avgitt iht. reglement for Finansforvaltning pr , Uavhengig revisors beretning 2017, Årsrapport for 2017 fra Skatteoppkreveren og Kontrollutvalgets uttalelse til Åmot kommunes regnskap for 2017 tas til orientering. Administrasjonen må finne ut av om bokførte fordringer sykepengerefusjon som pr på kr ,- er reelle. Kontrollutvalget anbefaler at kommunen etablerer løpende lønnsavstemminger gjennom året og pr som sikrer nødvendig intern kontroll på kommunens lønnsområde. Kontrollutvalget mener det bør settes på ressurser for å få dette i orden så raskt som mulig. PS 18/47 Økonomirapportering 1. tertial 2018 Rådmannens forslag til innstilling: Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til etterretning.

5 Valgte tiltak iverksettes slik at de får helårsvirkning i Behandling Arbeidsmiljøutvalget : Tertialrapporten tas til orientering. Tilføying fra AMU: AMU er bekymret over de arbeidsmiljømessige konsekvensene en slik reduksjon av tjenestetilbudene kan ha for de ansatte i Åmot kommune. Innstilling Arbeidsmiljøutvalget : Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til orientering. AMU er bekymret over de arbeidsmiljømessige konsekvensene en slik reduksjon av tjenestetilbudene kan ha for de ansatte i Åmot kommune. Behandling Formannskapet : Forslag fra SP og FRP v/ole Gustav Narud: Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til etterretning. De foreslåtte tiltakene innlemmes i budsjett Det arbeides videre med ytterligere innsparinger i 2. og 3. tertial. Det forventes et merforbruk i Reduksjon på drift av vei og grøntarealer tas ikke med. Forslag fra AP og SV v/espen A. Kristiansen: 1. Tertialrapport 1. tertial tas til etterretning. 2. For å oppnå nødvendig innsparing i 2018 og kommende år må det tas et mer omfattende grep som sikrer innsparinger på ledelses- og administrasjonsnivå i Åmot kommune. Ledelsesstrukturen må gjennomgås, sektorledernivået må avvikles. 3. Detaljerte innsparingstiltak for 2018 vedtas forøvrig i kommunestyret. Forslaget fra SP og FRP ble satt opp mot forsalget fra AP og SV. Forslaget fra AP og SV fikk 3 stemmer Forslaget fra SP og FRP fikk 4 stemmer og ble vedtatt Innstilling Formannskapet : Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til etterretning. De foreslåtte tiltakene innlemmes i budsjett Tiltak: 1.4 Avslutte ordningen med skolefrukt 1.7 Sommerstengt i barnehage og SFO 4 uker

6 2.1 Inndragelse av 100 % stilling som Kommuneplanlegger 2.2 Redusere med 50 % stilling på byggesak 2.3 Reduksjon på 50 % saksbehandler fellestjenesten 2.4 Reduksjon på 50% saksbehandler landbruk 2.5 Redusering av ungdomsklubben Da Crib med 50 % 3.2 Reduksjon 1 årsverk ergoterapeut 3.3 Reduksjon merkantil 0.5 årsverk helsestasjon 3.4 Reduksjon flyktningtjenesten (helg x 2)0.38 årsverk 3.5 Reduksjon samlokalisering frisklivssentral/frivilligsentral 0.4 årsverk Reduksjon av aktivitet kultur Besparelse HR og lønn Det arbeides videre med ytterligere innsparinger i 2. og 3. tertial. Det forventes et merforbruk i Reduksjon på drift av vei og grøntarealer tas ikke med. Behandling Kommunestyret : Tilleggsforslag fra H, FRP og SP: Rådmannen får i oppdrag å se på lederstrukturen i Åmot kommune. På nivå: Sektorleder Enhetsleder Avdelingsleder Hva kan slås sammen, og hvor mange stillinger kan spares. Saken legges fram for kommunestyret til budsjettprosess Forslag fra AP og SV v/ Silje Østerås: Forslag til vedtak 18/47 Økonomirapportering 1. tertial Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til etterretning. 2. Åmot kommunestyre ber rådmannen sørge for at det budsjetteres med realistisk beløp til refusjon for ressurskrevende brukere i budsjett Rådmannen gis i oppdrag å utrede mulige innsparingstiltak som er av noe størrelse og har varig karakter fram til budsjettbehandling. Dette arbeidet skal starte umiddelbart, og ses i sammenheng med pågående organisasjonstilpasning. 4. Organisasjonstilpasningen skal utvides og omfatte følgende: Lederstrukturen må slankes betydelig. Blant annet skal sektorledernivået fjernes. 5. Kommunestyret må involveres i budsjettarbeidet i god tid før endelig behandling, slik at det ikke blir hastverkspreget arbeid. 6. Det er umulig for kommunestyret å dekke opp 6,8 millioner kroner ut fra en så liten innsynsmulighet som vi har. Følgende tiltak skal imidlertid gjennomføres:

7 1 Controller helse tilsettes ikke Det tilsettes ikke i stillingen spesialrådgiver Stilling kommuneplanlegger avvikles Reduksjon flyktningetjenesten Reduksjon frisklivsentralen HUOK og HUHO legges ned med umiddelbar virkning. Oppgavene overføres til formannskapet Resterende beløp dekkes ved vakanse i stillinger der det er mulig, og ellers ved streng budsjettdisiplin resten av året. Det skal ikke brukes konsulent til verken administrative prosesser eller administrative arbeidsoppgaver, så sant det ikke er bevilget tilskudd til det. Alle ledere skal styre og planlegge ferieavviklingen best mulig - slik at ferievikarbehovet blir så lite som mulig, eks. i barnehagene. 7. Organisasjonstilpasning 2018 behandles som egen sak i første kommunestyremøte etter ferien. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 12 stemmer for og 7 stemmer mot. Forslaget fra AP og SV ble satt opp imot forslaget til tilleggsforslag fra H, FRP og SP. Forslaget fra AP og SV fikk 7 stemmer og har falt. Tilleggsforslaget fra H, FRP og SP fikk 12 stemmer og ble vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til etterretning. De foreslåtte tiltakene innlemmes i budsjett Tiltak: 1.4 Avslutte ordningen med skolefrukt 1.7 Sommerstengt i barnehage og SFO 4 uker 2.1 Inndragelse av 100 % stilling som Kommuneplanlegger 2.2 Redusere med 50 % stilling på byggesak 2.3 Reduksjon på 50 % saksbehandler fellestjenesten 2.4 Reduksjon på 50% saksbehandler landbruk 2.5 Redusering av ungdomsklubben Da Crib med 50 % 3.2 Reduksjon 1 årsverk ergoterapeut 3.3 Reduksjon merkantil 0.5 årsverk helsestasjon 3.4 Reduksjon flyktningtjenesten (helg x 2)0.38 årsverk 3.5 Reduksjon samlokalisering frisklivssentral/frivilligsentral 0.4 årsverk Reduksjon av aktivitet kultur Besparelse HR og lønn

8 Det arbeides videre med ytterligere innsparinger i 2. og 3. tertial. Det forventes et merforbruk i Rådmannen får i oppdrag å se på lederstrukturen i Åmot kommune. På nivå: Sektorleder Enhetsleder Avdelingsleder Hva kan slås sammen, og hvor mange stillinger kan spares. Saken legges fram for kommunestyret til budsjettprosess PS 18/48 Dispensasjon fra bestemmelse nr. 4a) om LNF-områder i kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til næringsformål, samt oppføring av redskapshus/garasjebygg - gnr 45 bnr 25 - Fuglerud - Åsta øst Rådmannens forslag til innstilling: Åmot kommune gir, i henhold til plan og bygningslovens kapittel 19, dispensasjon fra bestemmelse nr. 4a) om LNF-områder i kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til næringsformål, samt oppføring av redskapshus/garasjebygg på gnr 45 bnr 25, jf. søknad datert og journalført hos Åmot kommune Behandling Hovedutvalg kommunalteknikk og arealplanlegging : Laila Fuglerud ble erklært inhabil i saken og tredde fra ved avstemming. Rådmannens forslag til innstilling: Enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg kommunalteknikk og arealplanlegging : Åmot kommune gir, i henhold til plan og bygningslovens kapittel 19, dispensasjon fra bestemmelse nr. 4a) om LNF-områder i kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til næringsformål, samt oppføring av redskapshus/garasjebygg på gnr 45 bnr 25, jf. søknad datert og journalført hos Åmot kommune Behandling Kommunestyret : Laila Fuglerud stilte spørsmål om sin habilitet, og ble enstemmig erklært inhabil. Hun fratrådte møtet kl. 14:15. Hovedutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Laila Fuglerud tiltrådte møte igjen kl. 14:20.

9 Vedtak Kommunestyret : Åmot kommune gir, i henhold til plan og bygningslovens kapittel 19, dispensasjon fra bestemmelse nr. 4a) om LNF-områder i kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til næringsformål, samt oppføring av redskapshus/garasjebygg på gnr 45 bnr 25, jf. søknad datert og journalført hos Åmot kommune PS 18/49 Endring av vedtekter for kommunale barnehager Åmot kommune - fra Rådmannens forslag til innstilling: Vedtektene for de kommunale barnehagene endres i samsvar med det framlagte forslaget. Behandling Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Vedtektene for de kommunale barnehagene endres i samsvar med det framlagte forslaget. Behandling Kommunestyret : Hovedutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Vedtektene for de kommunale barnehagene endres i samsvar med det framlagte forslaget. PS 18/50 Salg av kommunale boligtomter Rådmannens forslag til innstilling: Åmot kommunestyre vedtar at kommunale boligtomter selges til takst. For å bruke de kommunale boligtomtene som et virkemiddel for tilflytting gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å fravike takst og selge tomtene til redusert pris i perioder og ved kampanjer eller tilsvarende. Boligtomtene skal bebygges og bebos innen 2 år. Rådmannen gis også fullmakt til å etablere retningslinjer for avhending av tomter. Behandling Formannskapet : Forslag fra Åmot AP v/ Espen A. Kristiansen: 1. Alle boligtomter i Osen, Deset, Lappland, Åsta Vest og Haugedalen koster 0 kroner - uansett størrelse.

10 2. Øvrige tomter: Tomter inntil 1 mål koster kroner. Tomter mellom 1-1,5 mål koster kroner. Tomter over 1,5 mål koster kroner. 3. Tomtekampanjen skal i første omgang gjelde ut Tomteprisene gjelder privat boligbygging og det forutsettes at bygging er igangsatt i løpet av to år etter tomten er kjøpt. 4. Næringssjefen og tilflytterkoordinator får i oppdrag å markedsføre ledige tomter og muligheter for å etablere seg i Åmot som en del av sin aktivitet i Forslaget fra AP ble satt opp imot rådmannens forslag. Rådmannens forslag til innstilling fikk 4 stemmer, mens forslaget fra AP fikk 3 stemmer. Rådmannens forslag til innstilling ble vedtatt. Innstilling Formannskapet : Åmot kommunestyre vedtar at kommunale boligtomter selges til takst. For å bruke de kommunale boligtomtene som et virkemiddel for tilflytting gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å fravike takst og selge tomtene til redusert pris i perioder og ved kampanjer eller tilsvarende. Boligtomtene skal bebygges og bebos innen 2 år. Rådmannen gis også fullmakt til å etablere retningslinjer for avhending av tomter. Behandling Kommunestyret : Forslag fra Rådmannen: Saken utsettes. Forslaget fra Rådmannen ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Saken utsettes. Behandling Kommunestyret : Sissel F. Rustad stilte spørsmål om sin habilitet i forbindelsen med at hun er selger av tomter. Sissel F. Rustad ble enstemmig erklært inhabil og fratrådte møtet kl Forslag fra Åmot AP v/ Tove Brenna Holmen: 1. Alle boligtomter i Osen, Deset, Lappland, Åsta Vest og Haugedalen koster 0 kroner - uansett størrelse. 2. Øvrige tomter:

11 Tomter inntil 1 mål koster kroner. Tomter mellom 1-1,5 mål koster kroner. Tomter over 1,5 mål koster kroner. 3. Tomtekampanjen skal i første omgang gjelde ut Tomteprisene gjelder privat boligbygging og det forutsettes at bygging er igangsatt i løpet av to år etter tomten er kjøpt. 4. Næringssjefen og tilflytterkoordinator får i oppdrag å markedsføre ledige tomter og muligheter for å etablere seg i Åmot som en del av sin aktivitet i Forslaget fra AP ble satt opp imot formannskapets innstilling. Forslaget fra AP fikk 5 stemmer og har falt. Formannskapets forslag til innstilling fikk 14 stemmer og ble vedtatt. Sissel tiltrådte møtet igjen kl. 14:05 Vedtak Kommunestyret : Åmot kommunestyre vedtar at kommunale boligtomter selges til takst. For å bruke de kommunale boligtomtene som et virkemiddel for tilflytting gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å fravike takst og selge tomtene til redusert pris i perioder og ved kampanjer eller tilsvarende. Boligtomtene skal bebygges og bebos innen 2 år. Rådmannen gis også fullmakt til å etablere retningslinjer for avhending av tomter. PS 18/51 Etablering av nye administrative samarbeid mellom SÅTE-kommunene Rådmannens forslag til innstilling: 1. Åmot kommune slutter seg til prosjektet og prosjektplanen for interkommunalt samarbeid i SÅTE-kommunene slik det framgår av saksutredningen. 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre videre utredning av prosjektet i hht prosjektplan. 3. Rådmannen gis videre fullmakt til å iverksette det interkommunale samarbeidet under følgende forutsetninger: a) Prosjektutredningen viser at en vil kunne oppnå målsettingen om mindre sårbarhet, bedre kvalitet og effektivisering innen de enkelte fagområder. b) Prosjektutredningen viser at målsettingen kan oppnås på alle de aktuelle fagområdene, slik at fordeling/lokalisering kan gjennomføres som foreslått. c) Det kan ikke iverksettes samlokalisering på noen fagområder før prosjekteringen viser at det er grunnlag for at det kan gjøres på alle de aktuelle fagområdene. Iverksetting kan for øvrig skje på forskjellige tidspunkt. d) Dersom det i løpet av de første fem årene etter at de interkommunale samarbeidene er iverksatt viser seg at vesentlige forutsetninger for prosjektet er endret slik at noen av samarbeidskommunene mister vertskapsrollen for et

12 fagområde, skal kommunene i fellesskap finne fram til andre fagområder som samlokaliseres til den/disse kommunene. Før en samlokalisering av nytt fagområde etter 3 d) iverksettes, skal det foreligge en tilsvarende utredning for det aktuelle fagområdet, som viser til måloppnåelse innen sårbarhet, kvalitet og effektivisering i tråd med kravene i denne innstillingens pkt. 3 og 4. e) Det sikres god involvering av fagorganisasjoner og ansatte under utredning og gjennomføring av prosjektet. f) Ansattes rettigheter i hht gjeldende lov- og avtaleverk ivaretas ved gjennomføring av prosjektet. 4. Dersom noen av forutsetningene nevnt under pkt 3 ikke er oppfylt skal saken legges fram til ny politisk behandling før interkommunalt samarbeid kan iverksettes. Behandling Arbeidsmiljøutvalget : Orienteringen tatt til etterretning. Tilføying fra AMU: I henhold til interkommunalt samarbeid gjennomføres konsekvens og risikovurdering jamfør Arbeidsmiljølovens bestemmelser, som skal behandles i AMU før vedtak om virksomhetsoverdragelse fattes. Vedtak Arbeidsmiljøutvalget : Saken tas til etterretning. I henhold til interkommunalt samarbeid gjennomføres konsekvens og risikovurdering jamfør Arbeidsmiljølovens bestemmelser, som skal behandles i AMU før vedtak om virksomhetsoverdragelse fattes. Behandling Administrasjonsutvalget : Forslag sak 18/3 fra AP, SV og ansattrepresentantene Fagforbundet: Det gjennomføres felles formannskapsmøte for å drøfte saken politisk før saken realitetsbehandles av formannskap og kommunestyre. Iverksettelse av prosjektet behandles politisk, utredning av prosjektet fører til ny politisk behandling jmf. kommunelovens 28 e. Dette betyr to politiske behandlinger og to vedtak. Forslaget ble satt opp imot rådmannens forslag til innstilling. Forslaget fra AP, SV og ansattrepresentantene Fagforbundet fikk 7 stemmer for og 2 stemmer mot og ble vedtatt.

13 Innstilling Administrasjonsutvalget : Forslag sak 18/3 fra AP, SV og ansattrepresentantene Fagforbundet: Det gjennomføres felles formannskapsmøte for å drøfte saken politisk før saken realitetsbehandles av formannskap og kommunestyre. Iverksettelse av prosjektet behandles politisk, utredning av prosjektet fører til ny politisk behandling jmf. kommunelovens 28 e. Dette betyr to politiske behandlinger og to vedtak. Behandling Formannskapet : Ole Bakmann tiltrådte møte igjen. Forslag fra AP og SV: Forslag sak 18/3 fra AP og SV: Det gjennomføres felles formannskapsmøte for å drøfte saken politisk før saken realitetsbehandles av formannskap og kommunestyre. Iverksettelse av prosjektet behandles politisk, utredning av prosjektet fører til ny politisk behandling jmf. kommunelovens 28 e. Dette betyr to politiske behandlinger og to vedtak. Forslaget fra AP og SV ble satt opp imot rådmannens forslag til innstilling. Rådmannens forslag til innstilling fikk 2 stemmer Forslaget fra AP og SV fikk 5 stemmer og ble vedtatt. Innstilling Formannskapet : Det gjennomføres felles formannskapsmøte for å drøfte saken politisk før saken realitetsbehandles av formannskap og kommunestyre. Iverksettelse av prosjektet behandles politisk, utredning av prosjektet fører til ny politisk behandling jmf. kommunelovens 28 e. Dette betyr to politiske behandlinger og to vedtak. Behandling Kommunestyret : Forslag fra SP v/ole Gustav Narud: 1. Åmot kommune slutter seg til prosjektet og prosjektplanen for interkommunalt samarbeid i SÅTE-kommunene slik det framgår av saksutredningen. 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre videre utredning av prosjektet i hht prosjektplan. 3. Rådmannen gis videre fullmakt til å iverksette det interkommunale samarbeidet under følgende forutsetninger: a) Prosjektutredningen viser at en vil kunne oppnå målsettingen om mindre sårbarhet, bedre kvalitet og effektivisering innen de enkelte fagområder. b) Prosjektutredningen viser at målsettingen kan oppnås på alle de aktuelle fagområdene, slik at fordeling/lokalisering kan gjennomføres som foreslått.

14 c) Det kan ikke iverksettes samlokalisering på noen fagområder før prosjekteringen viser at det er grunnlag for at det kan gjøres på alle de aktuelle fagområdene. Iverksetting kan for øvrig skje på forskjellige tidspunkt. d) Dersom det i løpet av de første fem årene etter at de interkommunale samarbeidene er iverksatt viser seg at vesentlige forutsetninger for prosjektet er endret slik at noen av samarbeidskommunene mister vertskapsrollen for et fagområde, skal kommunene i fellesskap finne fram til andre fagområder som samlokaliseres til den/disse kommunene. Før en samlokalisering av nytt fagområde etter 3 d) iverksettes, skal det foreligge en tilsvarende utredning for det aktuelle fagområdet, som viser til måloppnåelse innen sårbarhet, kvalitet og effektivisering i tråd med kravene i denne innstillingens pkt. 3 og 4. e) Det sikres god involvering av fagorganisasjoner og ansatte under utredning og gjennomføring av prosjektet. f) Ansattes rettigheter i hht gjeldende lov- og avtaleverk ivaretas ved gjennomføring av prosjektet. g) Samarbeidsavtaler etter kommunelovens 28-1 e er vedtatt av kommunestyret. 4. Dersom noen av forutsetningene nevnt under pkt 3 ikke er oppfylt skal saken legges fram til ny politisk behandling før interkommunalt samarbeid kan iverksettes. 5. Dersom rådmennenes innstilling ikke blir vedtatt uten endringer i alle de fire kommunene, ønsker Åmot kommune å gjennomføre samarbeidet med de kommunene som vedtar innstillingen, Samarbeidet reduseres i så fall til de tjenesteområdene som er tenkt lokalisert i disse kommunene. For øvrig gjøres vedtakets pkt 1,2,3 og 4 gjeldende. Forslag fra AP og SV v/vivi Nysveen: 1. Åmot kommune slutter seg ikke til prosjektet og prosjektplanen for interkommunalt samarbeid i SÅTE-kommunene slik det framgår av saksutredningen. 2. Interkommunalt samarbeid er positivt når det springer ut av et behov hos en eller flere kommuner i et nabolag. I slike tilfeller er det viktig å finne gode samarbeidsløsninger som gjerne kan gå på kryss og tvers, og som også kan plassere felles tjenester i de minste kommunene. 3. For Åmot kommune er det viktig å beholde sentrale administrative tjenester som regnskap og post/arkiv i egen administrasjon. Slike tjenester er viktige å beholde for resten av organisasjonen, og også for å betjene egne innbyggere og for åpenhet om egen virksomhet. Åmot kommune mener også at byggesaksbehandling må foregå i egen kommune. Vi kan ikke tappe kommunen for en kompetanse som er viktig for store deler av øvrig administrasjon, eks. for planavdeling og for utvikling og forvaltning av egen eiendomsmasse. En god og nær byggesaksbehandling er også avhengig av lokalkunnskap og er en god service for innbyggerne/søkere. 4. Det er mulig at videre utredning kan føre til at områdene skatt/infordring, lønn og eventuelle andre tjenester kan legges til en vertskommune for SÅTE-området. Det avgjørende for Åmot er:

15 - det er en for stor utfordring å beholde tjenesten i egen kommune eller - det er uten betydning for egen organisasjon og/eller innbyggerne at tjenesten styres fra annen kommune. En eventuell utredning skal i siste instans til kommunestyrebehandling i de berørte kommuner. Forslaget fra SP ble satt opp imot forslaget fra AP og SV Forslaget fra AP og SV fikk 7 stemmer og har falt. Forslaget fra SP fikk 12 stemmer og ble vedtatt. Vedtak Kommunestyret : 1. Åmot kommune slutter seg til prosjektet og prosjektplanen for interkommunalt samarbeid i SÅTE-kommunene slik det framgår av saksutredningen. 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre videre utredning av prosjektet i hht prosjektplan. 3. Rådmannen gis videre fullmakt til å iverksette det interkommunale samarbeidet under følgende forutsetninger: a) Prosjektutredningen viser at en vil kunne oppnå målsettingen om mindre sårbarhet, bedre kvalitet og effektivisering innen de enkelte fagområder. b) Prosjektutredningen viser at målsettingen kan oppnås på alle de aktuelle fagområdene, slik at fordeling/lokalisering kan gjennomføres som foreslått. c) Det kan ikke iverksettes samlokalisering på noen fagområder før prosjekteringen viser at det er grunnlag for at det kan gjøres på alle de aktuelle fagområdene. Iverksetting kan for øvrig skje på forskjellige tidspunkt. d) Dersom det i løpet av de første fem årene etter at de interkommunale samarbeidene er iverksatt viser seg at vesentlige forutsetninger for prosjektet er endret slik at noen av samarbeidskommunene mister vertskapsrollen for et fagområde, skal kommunene i fellesskap finne fram til andre fagområder som samlokaliseres til den/disse kommunene. Før en samlokalisering av nytt fagområde etter 3 d) iverksettes, skal det foreligge en tilsvarende utredning for det aktuelle fagområdet, som viser til måloppnåelse innen sårbarhet, kvalitet og effektivisering i tråd med kravene i denne innstillingens pkt. 3 og 4. e) Det sikres god involvering av fagorganisasjoner og ansatte under utredning og gjennomføring av prosjektet. f) Ansattes rettigheter i hht gjeldende lov- og avtaleverk ivaretas ved gjennomføring av prosjektet. g) Samarbeidsavtaler etter kommunelovens 28-1 e er vedtatt av kommunestyret.

16 4. Dersom noen av forutsetningene nevnt under pkt 3 ikke er oppfylt skal saken legges fram til ny politisk behandling før interkommunalt samarbeid kan iverksettes. 5. Dersom rådmennenes innstilling ikke blir vedtatt uten endringer i alle de fire kommunene, ønsker Åmot kommune å gjennomføre samarbeidet med de kommunene som vedtar innstillingen, Samarbeidet reduseres i så fall til de tjenesteområdene som er tenkt lokalisert i disse kommunene. For øvrig gjøres vedtakets pkt 1,2,3 og 4 gjeldende. PS 18/52 Forslag til forskrift om skolekretsgrenser i Åmot kommune - gjeldende fra Rådmannens forslag til innstilling: 1. Skolekretsgrenser opprettholdes. 2. Vedlagte forskrift om skolekretsgrenser i Åmot kommune datert vedtas med virkning fra skoleåret 2018/2019 etter å ha vært ute til høring. 3. Deset skolekrets nedlegges og innlemmes i Rena skolekrets, jfr. 2-2 i forskriften. Osen skolekrets opprettholdes, jfr. 2-2 i forskriften. Åmot ungdomsskolekrets består av Rena skolekrets og Osen skolekrets, jfr. 2-3 i forskriften. Behandling Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg for oppvekst og kultur : 4. Skolekretsgrenser opprettholdes. 5. Vedlagte forskrift om skolekretsgrenser i Åmot kommune datert vedtas med virkning fra skoleåret 2018/2019 etter å ha vært ute til høring. 6. Deset skolekrets nedlegges og innlemmes i Rena skolekrets, jfr. 2-2 i forskriften. Osen skolekrets opprettholdes, jfr. 2-2 i forskriften. Åmot ungdomsskolekrets består av Rena skolekrets og Osen skolekrets, jfr. 2-3 i forskriften. Behandling Kommunestyret : Hovedutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : 1. Skolekretsgrenser opprettholdes. 2. Vedlagte forskrift om skolekretsgrenser i Åmot kommune datert vedtas med virkning fra skoleåret 2018/2019 etter å ha vært ute til høring. 3. Deset skolekrets nedlegges og innlemmes i Rena skolekrets, jfr. 2-2 i forskriften. Osen skolekrets opprettholdes, jfr. 2-2 i forskriften. Åmot ungdomsskolekrets består av Rena skolekrets og Osen skolekrets, jfr. 2-3 i forskriften.

17 PS 18/53 Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot / 2018 Rådmannens forslag til innstilling: Tilstandsrapport for grunnskolen i Åmot 2017/18 tas til orientering og legges til grunn for videre arbeid med utvikling av grunnskoleopplæringen i Åmot. Tilstandsrapporten vil være en viktig kilde til å gjøre prioriteringer innenfor Oppvekstløpet. Behandling Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Hovedutvalget valgte å utsette behandlingen av Tilstandsrapporten pga. mangel på tid til første møtet høsten Dette for å sikre en god og grundig behandling. Utsettelsen ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Hovedutvalget utsetter behandlingen av Tilstandsrapporten pga. mangel på tid til første møtet høsten Behandling Kommunestyret : Hovedutvalget har ikke behandlet saken. Saken trekkes fra møteplan og utsettes. Innstilling Kommunestyret : Saken utsettes. PS 18/54 Søknad om fritak for eiendomsskatt for Huldreveien tilhørende Studentsamskipnaden i Innlandet Rådmannens forslag til innstilling: Behandling Formannskapet : Forslag fra AP v/espen A. Kristiansen: Saken utsettes til neste formannskapsmøte. Studentsamskipnaden inviteres til å presentere sin virksomhet og planer for sin aktivitet i Åmot. Forslaget fra AP ble enstemmig vedtatt.

18 Innstilling Formannskapet : Saken utsettes til neste formannskapsmøte. Studentsamskipnaden inviteres til å presentere sin virksomhet og planer for sin aktivitet i Åmot. Behandling Formannskapet : Forslag fra SP v/ole Gustav Narud: Søknaden avslås. Kommunen fortsetter dialogen med SINN med sikte på å få til et samarbeid. Forslaget fra SP ble satt opp imot rådmannens forslag til innstilling. Forslaget fra SP fikk 6 stemmer for og 1 stemme mot og ble vedtatt. Innstilling Formannskapet : Søknaden avslås. Kommunen fortsetter dialogen med SINN med sikte på å få til et samarbeid. Behandling Kommunestyret : Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Søknaden avslås. Kommunen fortsetter dialogen med SINN med sikte på å få til et samarbeid.