Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresal, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 08:15-15:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresal, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 08:15-15:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ole Gustav Narud Leder SP/SV/FRP Ole Bakmann Nestleder SP/SV/FRP Anne Ch. Lunde Stenseth Medlem SP/SV/FRP Vivi Nysveen Medlem SP/SV/FRP Espen André Kristiansen Medlem AP Tove Brenna Holmen Medlem AP Frank Buen Medlem SP/SV/FRP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn: Stilling: Randi Dørum Rådmann Knut Vigdal-Olsen Sekretær Underskrift: Ole Gustav Narud Ole Bakmann Anne Ch. Lunde Stenseth Vivi Nysveen Espen André Kristiansen Tove Brenna Holmen Frank Buen

2 Sak 18/28 salg av Deset oppvekstsenter. Forslag fra SP v/ole Gustav Narud: Formannskapet godkjenner vedlagte salgskontrakt på eiendommen gnr 36, bnr 86, Deset oppvekstsenter til Åmot Montesorri SA, Eiendommen selges for for kr 1,- I henhold til vedtak i kommunestyret , forutsettes det at nødvendige skolefaglige tillatelser og godkjenninger foreligger. Forslaget fra SP ble satt opp mot Rådmannens forslag. Forslaget fra SP ble enstemmig vedtatt. Saksnr. Innhold Lukket PS 18/19 Søknad om økonomisk støtte - Norsk Folkehjelp - Pionerhytta PS 18/20 Interkommunal barnevernvakt - Vertskommune Ringsaker PS 18/21 Søknad om midler fra fond for Rena elv - "Konnektivitet i regulert vassdrag; Søndre Rena/Storsjøen" PS 18/22 Etablering av nye administrative samarbeid mellom SÅTEkommunene PS 18/23 Økonomirapportering Årsregnskap, årsberetning og årsrapport PS 18/24 Økonomirapportering 1. tertial 2018 PS 18/25 Møteplan for styrer, råd og utvalg i Åmot kommune høsten 2018 PS 18/26 Søknad om fritak for eiendomsskatt for Huldreveien tilhørende Studentsamskipnaden i Innlandet PS 18/27 Høringsuttalelse fra Åmot kommune om fremtidens utdannings behov innenfor jordbruk PS 18/28 Salg av eiendom gnr 36 bnr 86 - "Deset oppvekstsenter" Åmot kommune, Ole Gustav Narud Utvalgets leder Aud Kari Kringler Sekretær

3 TIMEPLAN - Formannskapsmøte 8. juni Administrasjonsutvalgsmøte Pause Søknad om økonomisk støtte Norsk Folkehjelp - Pionerhytta Interkommunal barnevernvakt Vertskommunen Ringsaker Søknad om midler fra fond for Rena elv Konnektivitet i regulert vassdrag: Søndre Rena/Storsjøen Etablering av nye administrative samarbeid mellom SÅTE-kommunene Lunsj blir servert under saken ovenfor Økonomirapportering 2017 årsregnskap, årsberetning og årsrapport Økonomirapportering 1. tertial Eventuelle utsatte saker fra Kommunestyremøte Næringstimen Evaluering PS 18/19 Søknad om økonomisk støtte - Norsk Folkehjelp - Pionerhytta Rådmannens forslag til innstiling ble enstemmig vedtatt. Søknaden avslås på bakgrunn av manglende handlingsrom i næringsfondet. PS 18/20 Interkommunal barnevernvakt - Vertskommune Ringsaker Åmot kommune inngår samarbeidsavtale med Ringsaker kommune om interkommunal barnevernvakt. 1. Åmot kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om drift interkommunal barnevernvakt med Ringsaker kommune, jf. Vedlegg Samarbeidet etableres som et administrativt verskommunesamarbeid i medhold av kommuneloven 28b med Ringsaker kommune som vertskommune. 3. Rådmannen/ordfører girs fullmakt til å underskrive samarbeidsavtalen Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt

4 Åmot kommune inngår samarbeidsavtale med Ringsaker kommune om interkommunal barnevernvakt. 1. Åmot kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om drift interkommunal barnevernvakt med Ringsaker kommune, jf. Vedlegg Samarbeidet etableres som et administrativt verskommunesamarbeid i medhold av kommuneloven 28b med Ringsaker kommune som vertskommune. 3. Rådmannen/ordfører girs fullmakt til å underskrive samarbeidsavtalen PS 18/21 Søknad om midler fra fond for Rena elv - "Konnektivitet i regulert vassdrag; Søndre Rena/Storsjøen" Med hjemmel i Vedtekter for bruk av midler avsatt til fond for Rena elv vedtar formannskapet i Åmot kommune å bevilge Åmot Elvelag kr ,- til prosjektet «Konnektivitet i regulerte vassdrag; Søndre Rena/Storsjøen» i regi av Høgskolen i Innlandet. Med hjemmel i vedtektens 3 annen setning fullfinansieres prosjektet. Ole Bakmann stilte spørsmål ved sin habilitet. Han ble erklært inhabil og fratrådte møtet. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i Vedtekter for bruk av midler avsatt til fond for Rena elv vedtar formannskapet i Åmot kommune å bevilge Åmot Elvelag kr ,- til prosjektet «Konnektivitet i regulerte vassdrag; Søndre Rena/Storsjøen» i regi av Høgskolen i Innlandet. Med hjemmel i vedtektens 3 annen setning fullfinansieres prosjektet. PS 18/22 Etablering av nye administrative samarbeid mellom SÅTE-kommunene Rådmannens forslag til innstilling: 1. Åmot kommune slutter seg til prosjektet og prosjektplanen for interkommunalt samarbeid i SÅTE-kommunene slik det framgår av saksutredningen. 2. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre videre utredning av prosjektet i hht prosjektplan.

5 3. Rådmannen gis videre fullmakt til å iverksette det interkommunale samarbeidet under følgende forutsetninger: a) Prosjektutredningen viser at en vil kunne oppnå målsettingen om mindre sårbarhet, bedre kvalitet og effektivisering innen de enkelte fagområder. b) Prosjektutredningen viser at målsettingen kan oppnås på alle de aktuelle fagområdene, slik at fordeling/lokalisering kan gjennomføres som foreslått. c) Det kan ikke iverksettes samlokalisering på noen fagområder før prosjekteringen viser at det er grunnlag for at det kan gjøres på alle de aktuelle fagområdene. Iverksetting kan for øvrig skje på forskjellige tidspunkt. d) Dersom det i løpet av de første fem årene etter at de interkommunale samarbeidene er iverksatt viser seg at vesentlige forutsetninger for prosjektet er endret slik at noen av samarbeidskommunene mister vertskapsrollen for et fagområde, skal kommunene i fellesskap finne fram til andre fagområder som samlokaliseres til den/disse kommunene. Før en samlokalisering av nytt fagområde etter 3 d) iverksettes, skal det foreligge en tilsvarende utredning for det aktuelle fagområdet, som viser til måloppnåelse innen sårbarhet, kvalitet og effektivisering i tråd med kravene i denne innstillingens pkt. 3 og 4. e) Det sikres god involvering av fagorganisasjoner og ansatte under utredning og gjennomføring av prosjektet. f) Ansattes rettigheter i hht gjeldende lov- og avtaleverk ivaretas ved gjennomføring av prosjektet. 4. Dersom noen av forutsetningene nevnt under pkt 3 ikke er oppfylt skal saken legges fram til ny politisk behandling før interkommunalt samarbeid kan iverksettes. Behandling Administrasjonsutvalget : Forslag sak 18/3 fra AP, SV og ansattrepresentantene Fagforbundet: Det gjennomføres felles formannskapsmøte for å drøfte saken politisk før saken realitetsbehandles av formannskap og kommunestyre. Iverksettelse av prosjektet behandles politisk, utredning av prosjektet fører til ny politisk behandling jmf. kommunelovens 28 e. Dette betyr to politiske behandlinger og to vedtak. Forslaget ble satt opp imot rådmannens forslag til innstilling. Forslaget fra AP, SV og ansattrepresentantene Fagforbundet fikk 7 stemmer for og 2 stemmer mot og ble vedtatt. Innstilling Administrasjonsutvalget : Forslag sak 18/3 fra AP, SV og ansattrepresentantene Fagforbundet: Det gjennomføres felles formannskapsmøte for å drøfte saken politisk før saken realitetsbehandles av formannskap og kommunestyre. Iverksettelse av prosjektet behandles politisk, utredning av prosjektet fører til ny politisk behandling jmf. kommunelovens 28 e. Dette betyr to politiske behandlinger og to vedtak.

6 Ole Bakmann tiltrådte møte igjen. Forslag fra AP og SV: Forslag sak 18/3 fra AP og SV: Det gjennomføres felles formannskapsmøte for å drøfte saken politisk før saken realitetsbehandles av formannskap og kommunestyre. Iverksettelse av prosjektet behandles politisk, utredning av prosjektet fører til ny politisk behandling jmf. kommunelovens 28 e. Dette betyr to politiske behandlinger og to vedtak. Forslaget fra AP og SV ble satt opp imot rådmannens forslag til innstilling. Rådmannens forslag til innstilling fikk 2 stemmer Forslaget fra AP og SV fikk 5 stemmer og ble vedtatt. Det gjennomføres felles formannskapsmøte for å drøfte saken politisk før saken realitetsbehandles av formannskap og kommunestyre. Iverksettelse av prosjektet behandles politisk, utredning av prosjektet fører til ny politisk behandling jmf. kommunelovens 28 e. Dette betyr to politiske behandlinger og to vedtak. PS 18/23 Økonomirapportering Årsregnskap, årsberetning og årsrapport Rådmannens forslag til innstilling: Åmot kommunes driftsregnskap for 2017, som er avsluttet med et merforbruk på kr , godkjennes. Regnskapsmessig merforbruk 2017 foreslåes dekket ved bruk av disposisjonsfond i Investeringsregnskapet for 2017, som er avsluttet i balanse, godkjennes. Åmot kommunes Årsberetning for 2017 godkjennes. Årsrapport 2017, Rapport avgitt iht. reglement for Finansforvaltning pr , Uavhengig revisors beretning 2017, Årsrapport for 2017 fra Skatteoppkreveren og Kontrollutvalgets uttalelse til Åmot kommunes regnskap for 2017 tas til orientering. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Åmot kommunes driftsregnskap for 2017, som er avsluttet med et merforbruk på kr , godkjennes. Regnskapsmessig merforbruk 2017 foreslåes dekket ved bruk av disposisjonsfond i 2018.

7 Investeringsregnskapet for 2017, som er avsluttet i balanse, godkjennes. Åmot kommunes Årsberetning for 2017 godkjennes. Årsrapport 2017, Rapport avgitt iht. reglement for Finansforvaltning pr , Uavhengig revisors beretning 2017, Årsrapport for 2017 fra Skatteoppkreveren og Kontrollutvalgets uttalelse til Åmot kommunes regnskap for 2017 tas til orientering. PS 18/24 Økonomirapportering 1. tertial 2018 Rådmannens forslag til innstilling: Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til etterretning. Valgte tiltak iverksettes slik at de får helårsvirkning i Behandling Arbeidsmiljøutvalget : Tertialrapporten tas til orientering. Tilføying fra AMU: AMU er bekymret over de arbeidsmiljømessige konsekvensene en slik reduksjon av tjenestetilbudene kan ha for de ansatte i Åmot kommune. Innstilling Arbeidsmiljøutvalget : Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til orientering. AMU er bekymret over de arbeidsmiljømessige konsekvensene en slik reduksjon av tjenestetilbudene kan ha for de ansatte i Åmot kommune. Forslag fra SP og FRP v/ole Gustav Narud: Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til etterretning. De foreslåtte tiltakene innlemmes i budsjett Det arbeides videre med ytterligere innsparinger i 2. og 3. tertial. Det forventes et merforbruk i Reduksjon på drift av vei og grøntarealer tas ikke med. Forslag fra AP og SV v/espen A. Kristiansen: 1. Tertialrapport 1. tertial tas til etterretning. 2. For å oppnå nødvendig innsparing i 2018 og kommende år må det tas et mer omfattende grep som sikrer innsparinger på ledelses- og administrasjonsnivå i Åmot kommune. Ledelsesstrukturen må gjennomgås, sektorledernivået må avvikles. 3. Detaljerte innsparingstiltak for 2018 vedtas forøvrig i kommunestyret. Forslaget fra SP og FRP ble satt opp mot forsalget fra AP og SV.

8 Forslaget fra AP og SV fikk 3 stemmer Forslaget fra SP og FRP fikk 4 stemmer og ble vedtatt Tertialrapport 1. tertial 2018 tas til etterretning. De foreslåtte tiltakene innlemmes i budsjett Tiltak: 1.4 Avslutte ordningen med skolefrukt 1.7 Sommerstengt i barnehage og SFO 4 uker 2.1 Inndragelse av 100 % stilling som Kommuneplanlegger 2.2 Redusere med 50 % stilling på byggesak 2.3 Reduksjon på 50 % saksbehandler fellestjenesten 2.4 Reduksjon på 50% saksbehandler landbruk 2.5 Redusering av ungdomsklubben Da Crib med 50 % 3.2 Reduksjon 1 årsverk ergoterapeut 3.3 Reduksjon merkantil 0.5 årsverk helsestasjon 3.4 Reduksjon flyktningtjenesten (helg x 2)0.38 årsverk 3.5 Reduksjon samlokalisering frisklivssentral/frivilligsentral 0.4 årsverk Reduksjon av aktivitet kultur Besparelse HR og lønn Det arbeides videre med ytterligere innsparinger i 2. og 3. tertial. Det forventes et merforbruk i Reduksjon på drift av vei og grøntarealer tas ikke med. PS 18/25 Møteplan for styrer, råd og utvalg i Åmot kommune høsten 2018 Formannskapet vedtar møteplan for styrer, råd og utvalg for Åmot kommune for høsten Behandling Formannskapet : Forslag fra Åmot AP v/tove Brenna Holmen: Møter i hovedutvalg for helse og omsorg har møtestart 12:30. Forslaget fra AP fikk 2 stemmer for og 5 stemmer mot og har falt. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet : Formannskapet vedtar møteplan for styrer, råd og utvalg for Åmot kommune for høsten 2018.

9 Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet : Formannskapet vedtar møteplan for styrer, råd og utvalg for Åmot kommune for høsten PS 18/26 Søknad om fritak for eiendomsskatt for Huldreveien tilhørende Studentsamskipnaden i Innlandet Rådmannens forslag til innstilling: Behandling Formannskapet : Forslag fra AP v/espen A. Kristiansen: Saken utsettes til neste formannskapsmøte. Studentsamskipnaden inviteres til å presentere sin virksomhet og planer for sin aktivitet i Åmot. Forslaget fra AP ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet : Saken utsettes til neste formannskapsmøte. Studentsamskipnaden inviteres til å presentere sin virksomhet og planer for sin aktivitet i Åmot. Forslag fra SP v/ole Gustav Narud: Søknaden avslås. Kommunen fortsetter dialogen med SINN med sikte på å få til et samarbeid. Forslaget fra SP ble satt opp imot rådmannens forslag til innstilling. Forslaget fra SP fikk 6 stemmer for og 1 stemme mot og ble vedtatt. På grunn av kommunens økonomiske situasjon vedtar kommunestyret at det for eiendomsskatteåret 2018 ikke gis fritak for eiendomsskatt for studentboligene i Huldreveien

10 PS 18/27 Høringsuttalelse fra Åmot kommune om fremtidens utdannings behov innenfor jordbruk Formannskapet vedtar rådmannens forslag til høringsuttalelse Forslag til høringsuttalelse fra SP v/ole Bakmann: Åmot kommune ønsker seg en jordbruksutdanning som er relevant for arealutnyttelse i distriktene og som legger opp til aktivitet i hele landet. Åmot Kommune mener at Høgskolen i Innlandet har kapasitet til å fylle samfunnsansvaret om å utdanne kandidater som kan drive og utvikle fremtidens primærproduksjon systemer. Konkret ønsker Åmot Kommune seg høyere utdanning innen allsidig jordbruk, slik det er foreslått i rapporten. Rådmannens forslag til saksfremstilling ble vedlagt. Forslaget fra SP ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet : Åmot kommune ønsker seg en jordbruksutdanning som er relevant for arealutnyttelse i distriktene og som legger opp til aktivitet i hele landet. Åmot Kommune mener at Høgskolen i Innlandet har kapasitet til å fylle samfunnsansvaret om å utdanne kandidater som kan drive og utvikle fremtidens primærproduksjon systemer. Konkret ønsker Åmot Kommune seg høyere utdanning innen allsidig jordbruk, slik det er foreslått i rapporten. PS 18/28 Salg av eiendom gnr 36 bnr 86 - "Deset oppvekstsenter" Kommunestyret godkjenner vedlagte salgskontrakt på eiendommen gnr 36, bnr 86, Deset oppvekstsenter til Åmot Montesorri SA. Kjøpesummen er i henhold til teknisk verdi ,- kr, hvor kjøper betaler kr 1,- og hvor kr ,- betraktes som et tilskudd fra Åmot kommune. I henhold til vedtak i kommunestyret , forutsettes det at nødvendige skolefaglige tillatelser og godkjenninger foreligger. Behandling Kommunestyret : Forslag fra SP v/ole Gustav Narud: 1) Saken er ikke tilstrekkelig utredet. 2) Kommunestyret delegerer til formannskapet å godkjenne salg av eiendom gnr 36 bnr 86 - "Deset oppvekstsenter" om mulig på første møte i formannskapet.

11 3) Administrasjonen få endelig avklart med advokatfirmaet Lund&co om Montessoriskolen faller utenfor «foretak»-begrepet i artikkel 61 om ulovlig statsstøtte, slik at salg av nedlagt grendeskole til foreldregruppe med salgspris på 1 kr ikke utgjør ulovlig statsstøtte. 4) Dersom salget ikke faller utenfor regelverket må administrasjonen utrede alternativer for salg eller bortleie som ikke gir en stor negativ resultatvirkning for kommunen i 2018 Forslaget fra SP ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : 1) Saken er ikke tilstrekkelig utredet. 2) Kommunestyret delegerer til formannskapet å godkjenne salg av eiendom gnr 36 bnr 86 - "Deset oppvekstsenter" om mulig på første møte i formannskapet. 3) Administrasjonen få endelig avklart med advokatfirmaet Lund&co om Montessoriskolen faller utenfor «foretak»-begrepet i artikkel 61 om ulovlig statsstøtte, slik at salg av nedlagt grendeskole til foreldregruppe med salgspris på 1 kr ikke utgjør ulovlig statsstøtte. 4) Dersom salget ikke faller utenfor regelverket må administrasjonen utrede alternativer for salg eller bortleie som ikke gir en stor negativ resultatvirkning for kommunen i 2018 Forslag fra SP v/ole Gustav Narud: Formannskapet godkjenner vedlagte salgskontrakt på eiendommen gnr 36, bnr 86, Deset oppvekstsenter til Åmot Montesorri SA, Eiendommen selges for for kr 1,- I henhold til vedtak i kommunestyret , forutsettes det at nødvendige skolefaglige tillatelser og godkjenninger foreligger. Forslaget fra SP ble satt opp mot Rådmannens forslag. Forslaget fra SP ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet : Formannskapet godkjenner vedlagte salgskontrakt på eiendommen gnr 36, bnr 86, Deset oppvekstsenter til Åmot Montesorri SA, Eiendommen selges for for kr 1,- I henhold til vedtak i kommunestyret , forutsettes det at nødvendige skolefaglige tillatelser og godkjenninger foreligger.