Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 18:00-21:30

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Åmot Rådhus Dato: Tidspunkt: 18:00-21:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ole Gustav Narud Leder SP Ole Bakmann Nestleder SP Ingebjørg Dybvik Medlem AP Espen André Kristiansen Medlem AP Nils Kvilvang Medlem AP Tove Brenna Holmen Medlem AP Katrine Jakobsen Solberg Medlem FRP Sissel Frang Rustad Medlem U Åse Forbord Medlem SP Laila Fuglerud Medlem SP Halvor Dahle Meland Medlem SP Gry Bente E. Nyberg Medlem SP Torbjørn Skavern Medlem SP Ingrid Sløgedal Medlem SP Anne Ch. Lunde Stenseth Medlem SP Vivi Nysveen Medlem SV Knut Lundberg Varamedlem AP Arve Lund Ole Erik Hørstad Varamedlem H Anniken Bergan-Skar Willy Olsen Varamedlem SV Silje Østerås Følgende fra administrasjonen møtte: Navn: Stilling: Randi Dørum Rådmann Knut Vigdal-Olsen Sekretær

2 Underskrift: Ole Gustav Narud Ole Bakmann Ingebjørg Dybvik Espen André Kristiansen Nils Kvilvang Tove Brenna Holmen Katrine Jakobsen Solberg Sissel Frang Rustad Åse Forbord Laila Fuglerud Halvor Dahle Meland Gry Bente E. Nyberg Torbjørn Skavern Ingrid Sløgedal Anne Ch. Lunde Stenseth Vivi Nysveen Knut Lundberg Ole Erik Hørstad Willy Olsen Saksnr. Innhold Lukket PS 17/39 Sandbeckjubileet bevilgning PS 17/40 Tollef Kildesgate etappe 3 PS 17/41 Detaljreguleringsplan Østerdalen turistsenter vest - Hovdmoen - 2. gangs behandling PS 17/42 Alternativ sekretariatsløsning for kontrollutvalgene i Sør-Østerdal PS 17/43 Forvaltningsrevisjon "Sykefraværsoppfølging i sektor for Helse og velferd - Åmot kommune" PS 17/44 Salg av tilleggsarealer til Hovdmoen Terminal AS - Avklaring om salg og eierskap til Sidespor Hovdmoen m.m. PS 17/45 Revidering av Åmot kommunes jordfond PS 17/46 Årsmelding Eldrerådet PS 17/47 Oppfordring om å søke på støtteordning for kommuner med ulverevir Åmot kommune, Ole Gustav Narud Utvalgets leder Knut Vigdal-Olsen Sekretær

3 18:00 18:15 Underholdning ved kulturskolen 18:15 18:35 PS 17/39 18:35 19:15 PS 17/40 19:15 19:45 PS 17/41 19:45 20:00 Pause 20:00 20:15 PS 17/42 20:15 20:30 PS 17/43 20:30 21:00 PS 17/44 21:00 21:15 PS 17/45 21:15 21:30 PS 17/46 21:30 21:45 PS 17/47 Spørsmål til ordfører: AP, SV og uavhengig Solberg ønsket realitetsbehandling i Kommunestyret av et forslag «om å stenge hele 3. etasje på Ryslingmoen som uforsvarlig». I hht Kommunelovens 34.1 avviste ordfører behandling av saken. Sak 17/47 «oppfordring om å søke støtteordning for kommuner med ulverevir» er en bordsak, og kommunestyre ble forespurt om å behandle denne. Det ble vedtatt å behandle saken med 16 stemmer for og 3 stemmer mot. PS 17/39 Sandbeckjubileet bevilgning Rådmannens forslag til innstilling: I 2018 skal Åmot kommune markere at det er 100 år siden Vidar Sandbeck ble født på Åsta i Åmot. Jubileet er et samarbeid mellom Sandbeckstiftelsen, Anno museum og Åmot kommune. Til planlegging og gjennomføring av jubileet bevilges det kr ,- over disposisjonsfondet. Behandling Formannskapet : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet : I 2018 skal Åmot kommune markere at det er 100 år siden Vidar Sandbeck ble født på Åsta i Åmot. Jubileet er et samarbeid mellom Sandbeckstiftelsen, Anno museum og Åmot kommune. Til planlegging og gjennomføring av jubileet bevilges det kr ,- over disposisjonsfondet.

4 Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. I 2018 skal Åmot kommune markere at det er 100 år siden Vidar Sandbeck ble født på Åsta i Åmot. Jubileet er et samarbeid mellom Sandbeckstiftelsen, Anno museum og Åmot kommune. Til planlegging og gjennomføring av jubileet bevilges det kr ,- over disposisjonsfondet. PS 17/40 Tollef Kildesgate etappe 3 Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar å gjennomføre etappe 3 i Tollef Kildes Gate med en øvre ramme på kr Kroner er bevilget gjennom budsjettvedtak 2016/17. Resterende beløp kr dekkes ved låneopptak på selvkostområdet VA. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar å gjennomføre etappe 3 i Tollef Kildes Gate med en øvre ramme på kr Kroner er bevilget gjennom budsjettvedtak 2016/17. Resterende beløp kr dekkes ved låneopptak på selvkostområdet VA. PS 17/41 Detaljreguleringsplan Østerdalen turistsenter vest - Hovdmoen - 2. gangs behandling Rådmannens forslag til innstilling: Åmot kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens Detaljreguleringsplan Østerdalen turistsenter vest, Hovdmoen, bestående av planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og reguleringsplankart. Behandling Hovedutvalg kommunalteknikk og arealplanlegging : Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

5 Innstilling Hovedutvalg kommunalteknikk og arealplanlegging : Åmot kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens Detaljreguleringsplan Østerdalen turistsenter vest, Hovdmoen, bestående av planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og reguleringsplankart. Hovedutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Åmot kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens Detaljreguleringsplan Østerdalen turistsenter vest, Hovdmoen, bestående av planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og reguleringsplankart. PS 17/42 Alternativ sekretariatsløsning for kontrollutvalgene i Sør-Østerdal Sekretæren tilrår kontrollutvalget å fremme følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret slutter seg til kontrollutvalgets forslag om å starte en prosess med det formålet å slå sammen Sekretariatet for kontrollutvalgene i Sør-Østerdal med Glåmdal sekretariat IKS. Behandling Kontrollutvalget : Avstemming: Sekretærens forslag enstemmig vedatt. Innstilling Kontrollutvalget : Kommunestyret slutter seg til kontrollutvalgets forslag om å starte en prosess med det formålet å slå sammen Sekretariatet for kontrollutvalgene i Sør-Østerdal med Glåmdal sekretariat IKS. Kontrollutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til kontrollutvalgets forslag om å starte en prosess med det formålet å slå sammen Sekretariatet for kontrollutvalgene i Sør-Østerdal med Glåmdal sekretariat IKS.

6 PS 17/43 Forvaltningsrevisjon "Sykefraværsoppfølging i sektor for Helse og velferd - Åmot kommune" Sekretæren tilrår kontrollutvalget å fremme følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport «Sykefraværsoppfølging i sektor for Helse og velferd Åmot kommune» til etterretning Kommunestyret ber rådmannen om å følge opp revisors anbefalinger. Rådmannens forslag til innstilling/vedtak: Behandling i Kontrollutvalget : Tilleggsforslag fra kontrollutvalget: Kommunestyret ber kontrollutvalget innkalle rådmannen til et møte om seks måneder for å få en redegjøring om hvordan det jobbes med anbefalingene som er gitt i forvaltningsrevisjon «Sykefraværsoppfølging i sektor for helse og velferd- Åmot kommune». Avstemming: Tilleggsforslag sammen med sekretærens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Kontrollutvalget : Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport «Sykefraværsoppfølging i sektor for Helse og velferd Åmot kommune» til etterretning Kommunestyret ber rådmannen om å følge opp revisors anbefalinger. Kommunestyret ber kontrollutvalget innkalle rådmannen til et møte om seks måneder for å få en redegjøring om hvordan det jobbes med anbefalingene som er gitt i forvaltningsrevisjon «Sykefraværsoppfølging i sektor for helse og velferd- Åmot kommune». Tilleggsforslag fra SP v/ Ole Gustav Narud: Hovedutvalg Helse og omsorg skal få saken til behandling. SPs forslag ble enstemmig vedtatt. Kontrollutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.

7 Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport «Sykefraværsoppfølging i sektor for Helse og velferd Åmot kommune» til etterretning Kommunestyret ber rådmannen om å følge opp revisors anbefalinger. Kommunestyret ber kontrollutvalget innkalle rådmannen til et møte om seks måneder for å få en redegjøring om hvordan det jobbes med anbefalingene som er gitt i forvaltningsrevisjon «Sykefraværsoppfølging i sektor for helse og velferd- Åmot kommune». Hovedutvalg Helse og omsorg skal få saken til behandling. PS 17/44 Salg av tilleggsarealer til Hovdmoen Terminal AS - Avklaring om salg og eierskap til Sidespor Hovdmoen m.m. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Rådmannen gis i oppdrag å selge tilleggsarealer på i alt m2 til takst til Hovdmoen Terminal AS, samt å sikre rettigheter for Åmot kommune til fri bruk av adkomstvei til egen virksomhet og til drift, vedlikehold og utvikling av Sidespor Hovdmoen. Rådmannen gis i oppdrag å utrede anmodningen fra Hovdmoen Terminal AS om evt kjøp av Sidesporet Hovdmoen, alternativt avklare drift av sidesporet med Åmot kommune som eier for å tilrettelegge for god forutsigbarhet.behandling Formannskapet : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskapet : 2. Rådmannen gis i oppdrag å selge tilleggsarealer på i alt m2 til takst til Hovdmoen Terminal AS, samt å sikre rettigheter for Åmot kommune til fri bruk av adkomstvei til egen virksomhet og til drift, vedlikehold og utvikling av Sidespor Hovdmoen. 3. Rådmannen gis i oppdrag å utrede anmodningen fra Hovdmoen Terminal AS om evt kjøp av Sidesporet Hovdmoen, alternativt avklare drift av sidesporet med Åmot kommune som eier for å tilrettelegge for god forutsigbarhet. Sissel F. Rustad erklærte seg inhabil. Dette ble enstemmig vedtatt. Sissel F. Rustad fratrådte møtet og Petter Ingar Mæhlen tiltrådte. Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Sissel F. Rustad tiltrådte møtet igjen da saken var ferdig behandlet.

8 1.Rådmannen gis i oppdrag å selge tilleggsarealer på i alt m2 til takst til Hovdmoen Terminal AS, samt å sikre rettigheter for Åmot kommune til fri bruk av adkomstvei til egen virksomhet og til drift, vedlikehold og utvikling av Sidespor Hovdmoen. 2. Rådmannen gis i oppdrag å utrede anmodningen fra Hovdmoen Terminal AS om evt kjøp av Sidesporet Hovdmoen, alternativt avklare drift av sidesporet med Åmot kommune som eier for å tilrettelegge for god forutsigbarhet. PS 17/45 Revidering av Åmot kommunes jordfond Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret vedtar forslag til nye statutter og retningslinjer for Åmot kommunes jordfond i henhold til framlagte vedlegg 2 og 3. Behandling Hovedutvalget for landbruk og utmark : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalget for landbruk og utmark : Kommunestyret vedtar forslag til nye statutter og retningslinjer for Åmot kommunes jordfond i henhold til framlagte vedlegg 2 og 3. Hovedutvalgets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar forslag til nye statutter og retningslinjer for Åmot kommunes jordfond i henhold til framlagte vedlegg 2 og 3. PS 17/46 Årsmelding Eldrerådet Rådmannens forslag til innstilling: Eldrerådet årsmelding tas til etterretning Behandling Formannskapet : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.

9 Innstilling Formannskapet : Eldrerådets årsmelding tas til etterretning. Forsalg fra SP v/ Ole Gustav Narud: De økonomiske og administrative rammene for arbeidet i Eldrerådet og i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne må utredes i en egen sak og fremmes for kommunestyret. Forsalget fra Sp ble enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Eldrerådets årsmelding tas til etterretning. PS 17/47 Oppfordring om å søke på støtteordning for kommuner med ulverevir Rådmannens forslag til vedtak: Åmot kommune søker miljøverndepartementet om midler fra støtteordningen for kommuner med ulverevir. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å disponere eventuelle tilskuddsmidler i tråd med retningslinjene, men ber rådmannen om, at tilskuddsmidlene prioriteres til ulike prosjekter/aktiviteter som skal være konfliktdempende eller fremme landbruksnæringen i kommunen. Bruken av midlene skal være relatert til den særlige belastning det er å ha flere ulverevir i kommunen. Åmot kommune presiserer at en søknad og eventuelt mottak av tilskudd ikke på noen måte innebærer en legitimering av dagens ulveforvaltning, eller aksept av å ha ulverevir i Åmot, eller kompensasjon for ulempene ved dette. Forslag fra Høyre og de uavhengige v/ Ole Erik Hørstad: Etter Åmot kommunes syn fremstår den foreslåtte kompensasjonsordningen mer som «plaster på såret» og å være motivert av et ønske om å «roe gemyttene». ÅK mener at slik kompensasjonsordning vil kunne brukes for å legitimere og videreføre dagens praksis. En kompensasjonsordning for kommunene kan tolkes som at kommunene aksepterer dagens tilstand mot betaling. Slik departementet har praktisert reglene om bestandsregulering gjennom lisensfelling, er det oppstått en uholdbar situasjon i de berørte lokalsamfunn, som ikke kan gjenopprettes ved en kompensasjonsordning. På denne bakgrunn mener Åmot kommune at en kompensasjonsordning til kommunene ikke er hensiktsmessig, og Åmot kommune takker nei til pengene." Forslag fra SP v/ Ole Gustav Narud:

10 Kommunestyret aksepterer ikke at "støtteordning til kommuner med ulverevir" i noen grad imøtekommer Stortingets vedtak 770 om at: Stortinget ber regjeringen utrede mulige økonomiske støtteordninger for tap av eventuelle rettigheter eller belastninger innenfor ulvesonen og viser til ulvesoneutvalgets forslag knyttet til dette spørsmålet. Midler tilkjent innenfor nåværende økonomiske ramme kan på ingen måte erstatte rettighetstap, tap av utmarksressurser, beiteressurser, boattraktivitet og livskvalitet. Kommunestyret kan ikke akseptere at nåværende tilskuddsordning oppfyller Stortingets vilje og kommunens tap som følge av ulvens nærvær, og velger derfor å avstå fra å fremme søknad om midler. Tilleggsforslag fra AP v/ Nils Kvilvang: Åmot kommune mener det er viktig at Stortingets rovdyrforlik gjennomføres. En ordning med forvaltningsområde for ynglende ulv forutsetter en aktiv ulveforvaltning i tråd med Stortingets vedtak. Dagens manglende forvaltning gir våre innbyggere redusert livskvalitet, tapte rettigheter, tapte inntekter og ikke minst et høyt konfliktnivå. Tilleggsforslag fra SP v/ Ole Bakmann: Vedtaket sendes Miljødepartementet innen søknadsfristen. Forslagene fra SP, AP, H og de uavhengige ble stemt over samlet, og ble enstemmig vedtatt Kommunestyret aksepterer ikke at "støtteordning til kommuner med ulverevir" i noen grad imøtekommer Stortingets vedtak 770 om at: Stortinget ber regjeringen utrede mulige økonomiske støtteordninger for tap av eventuelle rettigheter eller belastninger innenfor ulvesonen og viser til ulvesoneutvalgets forslag knyttet til dette spørsmålet. Midler tilkjent innenfor nåværende økonomiske ramme kan på ingen måte erstatte rettighetstap, tap av utmarksressurser, beiteressurser, boattraktivitet og livskvalitet. Kommunestyret kan ikke akseptere at nåværende tilskuddsordning oppfyller Stortingets vilje og kommunens tap som følge av ulvens nærvær, og velger derfor å avstå fra å fremme søknad om midler. Etter Åmot kommunes syn fremstår den foreslåtte kompensasjonsordningen mer som «plaster på såret» og å være motivert av et ønske om å «roe gemyttene». ÅK mener at slik kompensasjonsordning vil kunne brukes for å legitimere og videreføre dagens praksis. En kompensasjonsordning for kommunene kan tolkes som at kommunene aksepterer dagens tilstand mot betaling. Slik departementet har praktisert reglene om bestandsregulering gjennom lisensfelling, er det oppstått en uholdbar situasjon i de berørte lokalsamfunn, som ikke kan gjenopprettes ved en kompensasjonsordning. På denne bakgrunn mener Åmot kommune at en kompensasjonsordning til kommunene ikke er hensiktsmessig, og Åmot kommune takker nei til pengene." Åmot kommune mener det er viktig at Stortingets rovdyrforlik gjennomføres. En ordning med forvaltningsområde for ynglende ulv forutsetter en aktiv ulveforvaltning i tråd med Stortingets vedtak. Dagens manglende forvaltning gir våre innbyggere redusert livskvalitet, tapte rettigheter, tapte inntekter og ikke minst et høyt konfliktnivå.

11 Vedtaket sendes Miljødepartementet innen søknadsfristen.