Jæger Eiendom AS. Lakslia, Indre Arna - Støyvurdering

Transkript

1 Jæger Eiendom AS Lakslia, Indre Arna - Støyvurdering

2

3 Innhold 1 Innledning Forutsetninger Underlag Situasjonsbeskrivelse Trafikk og veisystem Andre støykilder Forskrifter og retningslinjer Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) Bestemmelser og retningslinjer i kommuneplan for Bergen kommune Teknisk forskrift (TEK) Metode Resultater Fasade Felles uteområde Kommentarer Fremtidig arbeid Referanser... 5 Vedleggsliste Vedlegg 1 - Lyduttrykk Vedlegg 2 Plankart Vedlegg 3 Uteplasser med tilfredsstillende støynivå Vedlegg 4 - Fasader - støynivå fra veitrafikk Figurliste Figur 1. Foreløpig plankart for Lakslia. Ikke i målestokk Figur 2. Uteplasser (lek og felles uteområde) som får tilfredsstillende støynivå (under L den = 55 db) fra veitrafikk er skravert med lilla striper. Kart ikke i målestokk Figur 3. Støynivå ved fasader. Veitrafikk som støykilde. Fasader uten markering får tilfredsstillende støynivå (under L den = 55 db) i alle høyder. Nordlig halvdel av planområdet. Kart ikke i målestokk Figur 4. Støynivå ved fasader. Veitrafikk som støykilde. Fasader uten markering får tilfredsstillende støynivå (under L den = 55 db) i alle høyder. Sørlig halvdel av planområdet. Kart ikke i målestokk Tabelliste: i

4 Tabell 1. Trafikktall... 2 Tabell 2. Anbefalte grenser for veitrafikkstøy ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Alle tall oppgitt er frittfeltverdier ii

5 1 Innledning Sweco Norge AS er engasjert av Jæger Eiendom AS for å vurdere støyforhold på planområdet Lakslia i Indre Arna, del av gnr 287 bnr 8, 638 m.fl., Bergen kommune. Med støynivå menes i denne rapporten A-veid ekvivalent lydtrykknivå "Day-Evening-Night" (L den ), hvis ikke annet er spesifisert. Lyduttrykk i kursiv er forklart i vedlegg 1. 2 Forutsetninger 2.1 Underlag Beregninger er utført på grunnlag av tilsendt materiale fra arkitekt Merete Lunde (ABO Plan og Arkitektur): digitalt terrengkart (sosi-format, 1 m koter), foreløpig plankart ( ), og illustrasjonsplan med terrengsnitt. 2.2 Situasjonsbeskrivelse Planområdet Lakslia ligger i Indre Arna, Bergen kommune, vest for FV 277 Indre Arnavegen. Foreløpig plankart viser 16 bygningskropper ment for bolig. Plankartet er vist i vedlegg Trafikk og veisystem Planområdet er i hovedsak utsatt for veitrafikkstøy fra FV 277 Indre Arnavegen som ligger vest for planområdet og KV4700 Lakslia som går gjennom planområdet. Andre veier i området antas å ligge tilstrekkelig langt unna (for eksempel FV 580 Hardangervegen) eller ha så liten trafikk (for eksempel nye veier til/fra parkeringsplasser på planområdet) at de ikke vil bidra til støynivået. Trafikktall for FV 277 er hentet fra Nasjonal vegdatabank (gyldig for 2010) og prognosert 10 år frem i tid (år 2021) i henhold til Støyretningslinjen T-1442 i. Det er forutsatt ca. 3 % årlig vekst. Trafikkdata for KV4700 er basert på et notat fra Sivilingeniør Helge Hopen AS ii, mottatt fra oppdragsgiver. Trafikktall brukt i beregningene er vist i Tabell 1. 1

6 Tabell 1. Trafikktall Vei ÅDT 2010 (kj/døgn) FV 277 Indre Arnavegen KV 4600 Lakslia 2.4 Andre støykilder ÅDT 2021 (kj/døgn) Skiltet hastighet Andel tungtrafikk km/t 5 % km/t 5 % Døgn-fordeling 75 % dag, 15 % kveld, 10 % natt (standard riksvei iht. TA-2115 iii ) Gamle Vossebanen går gjennom planområdet. Dette er i dag en veterantogbane og har 4 passeringer hver søndag i perioden juni - september (2011) iv. Grunnet sjeldne avganger er det vurdert at denne ikke er av særlig støymessig betydning. TOROs fabrikkanlegg ligger vest for planområdet, ca. 110 m fra nærmeste bygning. Fabrikken har vifter på tak og et anlegg for naturgass som er lokalisert på parkeringsplass (ca. 150 m fra nærmeste planlagte bygning). Disse avgir noe støy, men støynivået ved boliger er vurdert innenfor grenseverdier i TEK blant annet på grunn av avstand til støykildene. Videre i rapporten tas det derfor ikke hensyn til andre støykilder enn veitrafikk. 3 Forskrifter og retningslinjer 3.1 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (Støyretningslinjen) T-1442 i har anbefalte grenser for støynivå på uteplasser og utenfor støyømfintlige rom i nye boliger. Anbefalt støygrenser der veitrafikk er støykilden er vist i Tabell 2. Prognosetidspunktet bør legges år frem i tiden, for ikke å undervurdere støyen. Tabell 2. Anbefalte grenser for veitrafikkstøy ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Alle tall oppgitt er frittfeltverdier. Støykilde Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk (stue og soverom) Maksimalt lydtrykknivå utenfor soverom, natt kl Vei L den = 55 db L 5AF = 70 db I de fleste tilfellene er det støynivået L den som er dimensjonerende. Anbefalt grenseverdi til maksimal lydtrykknivå på L 5AF = 70 db gjelder ved mer en 10 hendelser pr. natt (f.eks. 10 2

7 tunge kjøretøyer). De anbefalte støygrensene er også omtalt i T-1442 som nedre grense for gul sone. Gul sone er et område hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres på vilkår av at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Den lokale planmyndigheten har også anledning til å tillate avvik i grensene for utendørs støy. Det skal da legges vekt på at alle boenheter får en stille side (støynivå under L den = 55 db der veitrafikk er støykilde) der de fleste støyfølsomme rommene ligger, og at det er tilgang til egnet uteareal med tilfredsstillende støyforhold. I tillegg må det dokumenteres at kravene til innendørs støynivå i TEK v ikke overskrides. T-1442 åpner eksplisitt for slike kompromisser på steder der det av ulike grunner er ønsket en høy arealutnyttelse. Dersom lokal planmyndighet ikke åpner for bygging med enkelte støyfølsomme rom på støybelastet side, blir det mer begrenset hvilke tomtearealer som kan brukes til boliger. Således vil det da bare kunne bygges boliger utenfor gul sone og på steder der hele øverste etasje kan støyskjermes godt. 3.2 Bestemmelser og retningslinjer i kommuneplan for Bergen kommune Bergen Kommune har i kommuneplanens arealdel, , vedtatt bestemmelser og retningslinjer for lydnivå, vi. Disse bygger på Miljøverndepartementets retningslinje T i. Eldre kommunedelsplaner gjelder fortsatt, men grenseverdier for støy i kommuneplanens bestemmelser gjelder foran de eldre kommunedelsplanene. I bestemmelsen slås det fast at disse gjelder foran reguleringsplaner datert før Grenseverdier angående støynivåer i kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer er rettslig bindende: Utendørs oppholdsareal ved bolig skal ikke ha støynivå over L den = 55 db. I intervallet L den = 55 db - 65 db for veitrafikk skal arealplanlegging og søknad om tiltak dokumentere at alle boenheter blir gjennomgående og får lavere støynivå enn L den = 55 db på stille side. Stille side skal også være skjermet i forhold til lydnivå fra andre lydkilder. Minst halvparten og minimum ett av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon, og behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. Ved lydnivå over L den = 65 db for veitrafikk ved byggegrense, kan det ikke bygges boliger eller gis tillatelse til nye boliger uten at området samtidig skjermes slik at lydnivået kommer under L den = 65 db. Det må dokumenteres at luftkvalitet innendørs og på utendørs oppholdsareal blir tilfredsstillende, jf. nasjonale mål for lokal luftkvalitet. 3.3 Teknisk forskrift (TEK) TEK, plan- og bygningslovens tekniske forskrift, har i en egen standard NS 8175 vii gitt grenser for tillatelig støy som kommer utenfra og belaster nye boliger innendørs og på uteplasser. 3

8 NS 8175 vurderer lydforhold i nye boliger etter tre lydklasser, A-C, der lydklasse C angir minstekravene. Støykravene i lydklasse C innebærer at inntil 20 % av berørte personer i boliger kan forventes å bli forstyrret av lyd og støy. Den delen av NS 8175 som omhandler trafikkstøy er samordnet med Støyretningslinjen T For det aktuelle prosjektet er disse minstekravene aktuelle: Høyeste grenseverdi for innendørs støynivå i oppholdsrom er L A,ekv,24t = 30 db (A-veid døgnekvivalent støynivå) Maksimalt støynivå skal ikke overstige L AFmax = 45 db i soverom om natten (kl 23 7). Dette kravet gjelder dersom det er mer enn 10 hendelser over dette nivået om natten. Krav til støynivå på uteplass skal ikke overstige nedre grenseverdi for gul sone i T (L den = 55 db). 4 Metode Utendørs støynivå er beregnet etter gjeldende metode viii. Dataprogrammet NoMeS ver. 4.5 ( ) er benyttet. Beregnet utendørs støynivå er basert på fremtidig døgntrafikk (år 2021) som angitt i Tabell 1. Planlagte bygninger har 2 3 etasjer, og beregningshøyder for støynivå ved fasade er utført i høydene 2 m, 5 m, og 8 m over lokalt terreng, da eksakte kotehøyder for etasjer ikke er oppgitt. Dette vil omtrent tilsvare hhv plan 1, plan 2, og plan 3. Beregningshøyde for støynivå på områder angitt for lek og felles uteopphold er 1,5 m over lokalt terreng. Endelig planering av terreng, eventuelle nye skjæringer og lignende vil kunne ha noe innvirkning på støynivået, spesielt i 1,5 m høyde. 5 Resultater 5.1 Fasade Beregnet støynivå ved fasader er vist i Figur 3 og Figur 4, vedlegg 4. Kun fasader som får støynivå over L den = 55 db er markert i disse figurene. Bygninger på KB4 og KB6 får høyest støynivå (østvendte fasader). Her er støynivå fra veitrafikk opp mot L den = db ved 8 m høyde. 5.2 Felles uteområde Arealer for lek og felles uteområde med tilfredsstillende støynivå under L den = 55 db er skissert med skraverte felter i Figur 2 vedlegg 3. Det er totalt 6 slike areal, hvorav 2 har støynivå over L den = 55 db på deler av området. 4

9 5.3 Kommentarer Høyeste støynivå på mest utsatte fasade er beregnet til L den = 62 db. I intervallet L den = db skal alle leiligheter være gjennomgående til en stille side der støynivå er under L den = 55 db, jf kommuneplanens arealdel kapittel 3.2. Halvparten av soverommene i hver leilighet skal ha vindu mot denne siden. Etasjeplaner er ikke kontrollert, men foreløpig plantegning viser at alle leiligheter er gjennomgående til stille side. Det er ikke beregnet støynivå ved private uteplasser/balkong. Normalt kan man legge til grunn samme støynivå som ved fasade. Ved å legge balkonger mot stille side kan man oppnå tilfredsstillende støynivå på privat uteplass uten annen skjerming. Om man ønsker privat uteplass på en fasade med høyere støynivå, må disse eventuelt skjermes med tett rekkverk eller lignende. Store deler av felles uteareal får tilfredsstillende støynivå. De to nordligste områdene får deler av arealet over L den = 55 db. Om nødvendig kan dette skjermes med støyskjerm langs uteområdet. Nødvendig høyde og endelig plassering for en slik skjerm er ikke beregnet. Jernbanelinjen mellom bebyggelse og KV4600 Lakslia er bygget opp og gir noe støyskjerming for enkelte av de nedre etasjene. I tillegg vil oppgradering av veien Lakslia gjøre at veibanen ligger noe lavere i terrenget enn tidligere. Støynivået ved lavere høyder kan bli noe påvirket av endelig utforming og høyder på veiskjæringer Fremtidig arbeid Innendørs støynivå fra veitrafikk, samt støynivå på privat uteplass bør kontrolleres mot minstekrav (jf. kap 3) når detaljer foreligger. 6 Referanser i T-1442 Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, 2005 ii Notat Trafikkvurdering Lakslia, Indre Arna, Sivilingeniør Helge Hopen AS, iii TA-2115 Veileder til Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, SFT, 2005 iv Norsk jernbaneklubbs websider: oktober v TEKnisk forskrift til Plan- og bygningsloven, 2010 vi Bestemmelser og retningslinjer, Bergen Kommune, , revidert vii NS 8175 Lydforhold i bygninger lydklasser for ulike bygningstyper. Standard Norge, Februar viii Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy, rev

10 Vedlegg 1 - Lyduttrykk BEGREP NOTASJON FORKLARING A-veid lydtrykknivå "Day-Evening-Night" Maksimalt lydtrykknivå L den (L ADEN) L max (L Amax) L AFmax L 5AF A-veid ekvivalent lydtrykknivå med 10 db tillegg for lyd som opptrer om natten (kl 23-07) og 5 db tillegg lyd som opptrer om kvelden (kl 19-23). (L den er praktisk talt det samme som Ekvivalent flystøynivå, EFN.) Beskrivelsen er vedtatt som generell indikator ved vurdering og kontroll av ekstern støy i EU. Til prognoseformål skal L den beskrives som frittfeltverdi, normalt med mottakerhøyde +4 m over terreng. Beskrivelse av høyeste lydtrykknivå for lyd med varierende styrke. L max er svært følsomt for hvordan det defineres: hvilken tidskonstant (Impulse, Fast, Slow) som skal brukes og hvilke topper som skal medtas. A-veid maksimalnivå med tidskonstant Fast 125 ms. A-veid nivå med tidskonstanten Fast på 125 ms som overskrides av 5 % av hendelsene i løpet av en nærmere angitt periode, dvs. et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser Veiekurve A A Standardisert kurve (IEC 60651) som etterlikner ørets følsomhet for ulike frekvenser ved lavere og midlere lydtrykknivå. Brukes ved de fleste vurderinger av støy. A- kurven framhever frekvensområdet Hz og demper basslyd.

11 BEGREP NOTASJON FORKLARING Tidskonstant S (Slow) F (Fast) I (Impulse) Peak Standardiserte tidskonstanter (IEC 60651) som kan velges ved måling av lydtrykknivå. Ved konstant lydtrykk vil S, F og I gi samme lydtrykknivå. For kortvarige eller varierende lydforløp gir de fire tidskonstantene forskjellige nivåer. Hvilken konstant som skal brukes er vanligvis angitt i den aktuelle målestandarden. Tidskonstantene har ulik type definisjon, men har grovt sett reaksjonstid på henholdsvis 1000 ms (S), 125 ms (F), 35 ms (I) og 30 s (Peak). Lydtrykknivå målt med f.eks Fast tidskonstant benevnes L F. Er i tillegg veiefilter-a innkoblet benevnes lydtrykknivået L AF. Døgnekvivalent lydtrykknivå L ekv,24t Ekvivalent lydtrykknivå for en 24- timers periode (døgn). Brukes nesten alltid med A-veiing, og angis da L A,ekv,døgn eller L A,ekv,24t. jf. Ekvivalent lydtrykknivå Ekvivalent lydtrykknivå L ekv,t Gjennomsnittlig (energimidlet) lydnivå over et visst tidsintervall (T), f.eks. 1 minutt, 30 minutt, 1 time, 8 timer eller 24 timer. Lydklasse (bygninger) jf. Maksimalt lydtrykknivå Lydklassifisering av bygningstyper etter NS 8175, som definerer 4 klasser A-D slik at klasse A har de strengeste lydkravene og klasse D de svakeste. Kravene i teknisk forskrift (TEK) kan regnes å være oppfylt når grenseverdiene i lydklasse C er oppfylt.

12 Vedlegg 2 Plankart FV 277 KV4600 Jernbanetrasé Figur 1. Foreløpig plankart for Lakslia. Ikke i målestokk.

13 Vedlegg 3 Uteplasser med tilfredsstillende støynivå Figur 2. Uteplasser (lek og felles uteområde) som får tilfredsstillende støynivå (under L den = 55 db) fra veitrafikk er skravert med lilla striper. Kart ikke i målestokk.

14 Vedlegg 4 - Fasader - støynivå fra veitrafikk Høyde 2 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: under L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: under L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = 57 db Høyde 5 m: under L den = 55 db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = 55 db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = 55 db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Figur 3. Støynivå ved fasader. Veitrafikk som støykilde. Fasader uten markering får tilfredsstillende støynivå (under L den = 55 db) i alle høyder. Nordlig halvdel av planområdet. Kart ikke i målestokk.

15 Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = 55 db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = 55 db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: under L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: under L den = 55 db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: under L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: under L den = db Høyde 2 m: under L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: under L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: L den = 57 db Høyde 8 m: L den = 59 db Høyde 5 m: under L den = 55 db Høyde 8 m: under L den = db Høyde 5 m: under L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 2 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = 62 db Høyde 2 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: L den = db Høyde 5 m: L den = db Høyde 8 m: under L den = db Figur 4. Støynivå ved fasader. Veitrafikk som støykilde. Fasader uten markering får tilfredsstillende støynivå (under L den = 55 db) i alle høyder. Sørlig halvdel av planområdet. Kart ikke i målestokk.