MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Møtetid: kl. 18:00 Sted: Vestby Arena Kommunestyret Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 35 av 35. Møtende medlemmer: Tom Anders Ludvigsen (AP), Eirin Stuhaug Bolle (BYGDL), Annette Mjåvatn (Ap), Bente A. Antonsen (Ap),Trond Finstad (Ap) Siri Hov Eggen (Ap), Ragnhild Lervik Johansen (Ap), Tor J. Skaflestad (Ap), Ida Elisabeth Finstad (Ap), Inger Heidi Francker (Ap), Ronny Kjønsø (Sv), Signy Svendsen (Sv), Tone Skretting (Sp), Karl Øyvind Trandem (Sp), Julia Sandstø (Uavhengig), Arjo Van Genderen (V),Pål Engeseth (H), Roble Wais (H), Johanne Dønnestad Hauge (H), Sveinung Eggen (H), Bente Marie Bakke (MDG), Trygve Thorsen (Frp), Kenneth Lien Steen (Frp), Jeanette Hoel (Frp), Tore Hem (Frp), Anne Grethe Klæboe(BYGDL), Bodil Andersen Holter (BYGDL), Thor Einar Ombustvedt (BYGDL) Møtende varamedlemmer: Eugen Nesteby (Ap), Thomas Bråthen Nesteby (Ap), Tariq Eide (Ap), Jeton Morina (H), Stian Thorvaldsen (H), Bente Lise Lund (H), Louise Brundborg Næss (MDG) Forfall: Martin Ludvigsen (Ap), Helene S. Bergane (Ap), Rune Bjørseth (Ap), Stig Eyde (H), John Ødbehr (H), Ann Therese Monge (H), Suuad ADbi Farah (MDG) Fra administrasjonene møtte: Sjur Authen, Rådmann Møtesekretær: Christin Westby Diverse merknader: Ingen kommentarer til innkalling eller dagsorden. Til å underskrive protokoll ble: Annette Mjåvatn (Ap) og Pål Engeseth (H) valgt. 16/00092

2 Interpellasjoner: Det ble stilt spørsmål fra Kenneth Lien Steen (Frp) om Barnefattigdom. Svar ble avgitt av Ordfører i møtet. Det ble stilt spørsmål fra Louise Brundborg Næss (MDG) om Vestby som plastfri kommune. Svar ble avgitt av Ordfører i møtet. Det ble stilt spørsmål fra Roble Wais (H) om Forbud mot Heliumballonger. Svar ble avgitt av Ordfører i møtet. Møteprotokoll godkjent Kommunestyret Side 2 av 22

3 Saksliste Side Saker til behandling 32/18 18/ Tertialrapport Vestby havn 4 33/18 18/ Årsberetning og årsmelding Vestby havn 6 34/18 18/ Årsregnskap Vestby havn 8 35/18 18/ Tertialrapport /18 18/ Budsjettendring tertial /18 18/ Årsberetning og årsmelding Vestby kommune 14 38/18 18/ Årsregnskap /18 18/ Regulering av avgifter i gravplassdriften 18 40/18 15/ gangs behandling - Detaljregulering - Vestbyhagen 20 Kommunestyret Side 3 av 22

4 Saker til behandling K-32/18 Tertialrapport Vestby havn Kommunestyrets behandling : Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Tertialrapport Vestby havn tas til orientering. 2. Rådmannen gis fullmakt til å bruke fond for å finansiere vedlikehold og eventuelt bortfall av leieinntekter fra gjestehavna. Havnestyret skal holdes orientert om vedlikeholdsutgifter fortløpende. Formannskapets behandling : Havnestyrets innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1.Tertialrapport Vestby havn tas til orientering. 2.Rådmannen gis fullmakt til å bruke fond for å finansiere vedlikehold. Havnestyret skal holdes orientert om vedlikeholdsutgifter fortløpende. Havnestyrets behandling : Repr. Martin Ludvigsen fremmet følgende forslag: «og eventuell bortfall av leieinntekter fra gjestehavna» strykes. Rådmannens forslag med Repr. Martin Ludvigsen`s endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Havnestyrets vedtak : 1. Tertialrapport Vestby havn tas til orientering. Kommunestyret Side 4 av 22

5 2. Rådmannen gis fullmakt til å bruke fond for å finansiere vedlikehold. Havnestyret skal holdes orientert om vedlikeholdsutgifter fortløpende. Rådmannens innstilling: 1. Tertialrapport Vestby havn tas til orientering. 2. Rådmannen gis fullmakt til å bruke fond for å finansiere vedlikehold og eventuelt bortfall av leieinntekter fra gjestehavna. Havnestyret skal holdes orientert om vedlikeholdsutgifter fortløpende. Kommunestyret Side 5 av 22

6 K-33/18 Årsberetning og årsmelding Vestby havn Kommunestyrets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Årsberetning og årsmelding 2017 for Vestby havn tas til orientering. Formannskapets behandling : Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Repr. Tom Anders Ludvigsens forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Saken utsettes. Formannskapets behandling : Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Repr. Tom Anders Ludvigsens forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Saken utsettes. Havnestyrets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret Side 6 av 22

7 Havnestyrets vedtak : Årsberetning og årsmelding 2017 for Vestby havn tas til orientering. Rådmannens innstilling: Årsberetning og årsmelding 2017 for Vestby havn tas til orientering. Kommunestyret Side 7 av 22

8 K-34/18 Årsregnskap Vestby havn Kommunestyrets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Årsregnskap 2017 for Vestby havn godkjennes. 2. Regnskapsmessig overskudd for 2017 på tusen kroner avsettes til disposisjonsfond. Formannskapets behandling : Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Repr. Tom Anders Ludvigsens forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Saken utsettes. Formannskapets behandling : Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Repr. Tom Anders Ludvigsens forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Saken utsettes. Rådmannens innstilling: 1. Årsregnskap 2017 for Vestby havn godkjennes. 2. Regnskapsmessig overskudd for 2017 på tusen kroner avsettes til disposisjonsfond. Kommunestyret Side 8 av 22

9 K-35/18 Tertialrapport Kommunestyrets behandling : Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Tertialrapport nr. 1 tas til orientering. Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets behandling : Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets vedtak : Tertialrapport nr. 1 tas til orientering. Helse- og omsorgsutvalgets behandling : Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. Helse- og omsorgsutvalgets vedtak : Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets behandling : Rådmannen endret sin innstilling i møtet: Tertial nr 1 tas til orientering. Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret Side 9 av 22

10 Formannskapets vedtak : Tertial nr 1 tas til orientering. Kommunestyret Side 10 av 22

11 K-36/18 Budsjettendring tertial Kommunestyrets behandling : Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Rådmannen gis fullmakt til å fordele lønnsreserven mellom resultatområdene. 2. Driftsbudsjettet 2018 endres slik: a. Rammen til Sentraladministrasjonen økes med 260 tusen kroner b. Rammen til RO skole økes med 470 tusen kroner c. Rammen til RO helse og barnevern reduseres med 650 tusen kroner d. Rammen til RO rehabilitering økes med 4,5 millioner kroner e. Rammen til RO sykehjem økes med 1,9 millioner kroner f. Rammen til RO kultur økes med 477 tusen kroner g. Rammet til RO eiendom økes med 2,1 millioner kroner. h. Bruk av reserverte tilleggsbevilgninger økes med 9,057 millioner kroner. 3. Investeringsbudsjettet i 2018 endres slik: a. Krokstrand friområde oppgradering av kiosken økes med 0,4 millioner kroner b. Tilpasninger Bankgården økes med 2,5 millioner, hvorav 1,754 millioner kroner finansieres i denne saken c. Kulturhus økes med 2 millioner kroner. Bevilgningen i 2019 reduseres tilsvarende. d. Grevlingen skole varmepumpe, gis bevilgning på 800 tusen kroner e. VA-ledninger på Skoglundåsen økes med 1 million kroner f. VA-prosjekter reduseres med 1 million kroner g. Endret bruk av budsjettmidler på prosjektene; Grevlingen skole, Hølen skole og Vestby sykehjem godkjennes h. Tilskudd fra Enova budsjetteres med 500 tusen kroner i. Bruks av disposisjonsfond økes med 5,2 millioner kroner. Formannskapets behandling : Rådmannen endret sin innstilling i møtet: Pkt 3 d) Grevlingen skole varmepumpe, gis bevilgning på 800 tusen kroner. Kommunestyret Side 11 av 22

12 Rådmannens endredes innstilling ble enstemmig vedtatt Formannskapets vedtak : 1. Rådmannen gis fullmakt til å fordele lønnsreserven mellom resultatområdene. 2. Driftsbudsjettet 2018 endres slik: a. Rammen til Sentraladministrasjonen økes med 260 tusen kroner b. Rammen til RO skole økes med 470 tusen kroner c. Rammen til RO helse og barnevern reduseres med 650 tusen kroner d. Rammen til RO rehabilitering økes med 4,5 millioner kroner e. Rammen til RO sykehjem økes med 1,9 millioner kroner f. Rammen til RO kultur økes med 477 tusen kroner g. Rammet til RO eiendom økes med 2,1 millioner kroner. h. Bruk av reserverte tilleggsbevilgninger økes med 9,057 millioner kroner. 3. Investeringsbudsjettet i 2018 endres slik: a. Krokstrand friområde oppgradering av kiosken økes med 0,4 millioner kroner b. Tilpasninger Bankgården økes med 2,5 millioner, hvorav 1,754 millioner kroner finansieres i denne saken c. Kulturhus økes med 2 millioner kroner. Bevilgningen i 2019 reduseres tilsvarende. d. Grevlingen skole varmepumpe, gis bevilgning på 800 tusen kroner e. VA-ledninger på Skoglundåsen økes med 1 million kroner f. VA-prosjekter reduseres med 1 million kroner g. Endret bruk av budsjettmidler på prosjektene; Grevlingen skole, Hølen skole og Vestby sykehjem godkjennes h. Tilskudd fra Enova budsjetteres med 500 tusen kroner i. Bruks av disposisjonsfond økes med 5,2 millioner kroner. Rådmannens innstilling: 1. Rådmannen gis fullmakt til å fordele lønnsreserven mellom resultatområdene. 2. Driftsbudsjettet 2018 endres slik: a. Rammen til Sentraladministrasjonen økes med 260 tusen kroner b. Rammen til RO skole økes med 470 tusen kroner c. Rammen til RO helse og barnevern reduseres med 650 tusen kroner d. Rammen til RO rehabilitering økes med 4,5 millioner kroner e. Rammen til RO sykehjem økes med 1,9 millioner kroner f. Rammen til RO kultur økes med 477 tusen kroner g. Rammet til RO eiendom økes med 2,1 millioner kroner. h. Bruk av reserverte tilleggsbevilgninger økes med 9,057 millioner kroner. 3. Investeringsbudsjettet i 2018 endres slik: a. Krokstrand friområde oppgradering av kiosken økes med 0,4 millioner kroner Kommunestyret Side 12 av 22

13 b. Tilpasninger Bankgården økes med 2,5 millioner, hvorav 1,754 millioner kroner finansieres i denne saken c. Kulturhus økes med 2 millioner kroner. Bevilgningen i 2019 reduseres tilsvarende. d. Grevlingen skole varmepumpe, gis bevilgning på 2 millioner kroner e. VA-ledninger på Skoglundåsen økes med 1 million kroner f. VA-prosjekter reduseres med 1 million kroner g. Endret bruk av budsjettmidler på prosjektene; Grevlingen skole, Hølen skole og Vestby sykehjem godkjennes h. Tilskudd fra Enova budsjetteres med 500 tusen kroner i. Bruks av disposisjonsfond økes med 5,2 millioner kroner. Kommunestyret Side 13 av 22

14 K-37/18 Årsberetning og årsmelding Kommunestyrets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Årsberetning og årsmelding 2017 tas til orientering. Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets vedtak : Årsberetning og årsmelding 2017 tas til orientering. Helse- og omsorgsutvalgets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Helse- og omsorgsutvalgets vedtak : Årsberetning og årsmelding 2017 tas til orientering. Formannskapets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret Side 14 av 22

15 Formannskapets vedtak : Årsberetning og årsmelding 2017 tas til orientering. Rådmannens innstilling: Årsberetning og årsmelding 2017 tas til orientering. Kommunestyret Side 15 av 22

16 K-38/18 Årsregnskap Kommunestyrets behandling : Kommunestyrets vedtak : 1. Regnskap 2017 godkjennes. 2. Regnskapsmessig merforbruk i investeringsregnskapet på kroner dekkes av bevilgning gitt i Resterende merforbruk på kroner dekkes inne ved hjelp av regnskapsmessig mindreforbruk på avsluttede prosjekter. 3. Bruk av ubundet investeringsfond til finansiering av investeringer nedjusteres med til sammen kroner. Nedjusteringen tilsvarer gjenstående midler på prosjekter avsluttet med mindreforbruk i Følgende investeringsprosjekter slåes sammen: a VA-anlegg Hvitsten og 0639 VA-anlegg nord for grusbanen Hvitsten. b Utskiftning hovedvann Son-Pepperstad og 0645 Trykkøknin vann Vestby-Hølen. c Boliger for tyngre funksjonshemmede Randem, 1813 Inventar og utstyr barneavlastning, 1814 Takhei barneavlastning og 1815 Tilrettelegging for aktivitet ute. 5. Regnskapsmessig overskudd for 2017 på 35,424 millioner kroner avsettes på følgende fond: a. Generelt disposisjonsfond med 35,185 millioner kroner hvorav 0,1 millioner kroner gjelder midler til Stiftelsen Elverhøy. b. Disposisjonsfond knyttet til salgs- og skjenkemidler med 0,239 millioner kroner. Formannskapets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Regnskap 2017 godkjennes. 2. Regnskapsmessig merforbruk i investeringsregnskapet på kroner dekkes av bevilgning gitt i Resterende merforbruk på kroner dekkes inne ved hjelp av regnskapsmessig mindreforbruk på avsluttede prosjekter. Kommunestyret Side 16 av 22

17 3. Bruk av ubundet investeringsfond til finansiering av investeringer nedjusteres med til sammen kroner. Nedjusteringen tilsvarer gjenstående midler på prosjekter avsluttet med mindreforbruk i Følgende investeringsprosjekter slåes sammen: a VA-anlegg Hvitsten og 0639 VA-anlegg nord for grusbanen Hvitsten. b Utskiftning hovedvann Son-Pepperstad og 0645 Trykkøknin vann Vestby-Hølen. c Boliger for tyngre funksjonshemmede Randem, 1813 Inventar og utstyr barneavlastning, 1814 Takhei barneavlastning og 1815 Tilrettelegging for aktivitet ute. 5. Regnskapsmessig overskudd for 2017 på 35,424 millioner kroner avsettes på følgende fond: a. Generelt disposisjonsfond med 35,185 millioner kroner hvorav 0,1 millioner kroner gjelder midler til Stiftelsen Elverhøy. b. Disposisjonsfond knyttet til salgs- og skjenkemidler med 0,239 millioner kroner. Rådmannens innstilling: 1. Regnskap 2017 godkjennes. 2. Regnskapsmessig merforbruk i investeringsregnskapet på kroner dekkes av bevilgning gitt i Resterende merforbruk på kroner dekkes inne ved hjelp av regnskapsmessig mindreforbruk på avsluttede prosjekter. 3. Bruk av ubundet investeringsfond til finansiering av investeringer nedjusteres med til sammen kroner. Nedjusteringen tilsvarer gjenstående midler på prosjekter avsluttet med mindreforbruk i Følgende investeringsprosjekter slåes sammen: a VA-anlegg Hvitsten og 0639 VA-anlegg nord for grusbanen Hvitsten. b Utskiftning hovedvann Son-Pepperstad og 0645 Trykkøknin vann Vestby-Hølen. c Boliger for tyngre funksjonshemmede Randem, 1813 Inventar og utstyr barneavlastning, 1814 Takhei barneavlastning og 1815 Tilrettelegging for aktivitet ute. 5. Regnskapsmessig overskudd for 2017 på 35,424 millioner kroner avsettes på følgende fond: a. Generelt disposisjonsfond med 35,185 millioner kroner hvorav 0,1 millioner kroner gjelder midler til Stiftelsen Elverhøy. b. Disposisjonsfond knyttet til salgs- og skjenkemidler med 0,239 millioner kroner. Kommunestyret Side 17 av 22

18 K-39/18 Regulering av avgifter i gravplassdriften Kommunestyrets behandling : Rådmannen la fram en endret innstilling: Delsetningen «og andre tros- og livssynssamfunn» strykes. Rådmannens innstilling med fremlagte endring ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Kommunestyret fastsetter følgende avgifter i kirkegårdsdriften: 1) Tjenesteyting Ny avgift Kistegravlegging av utenbygds boende Urnegravlegging av utenbygds boende Utlån av Strømbråten kapell inkl. bruk av kirketjener til begravelse/bisettelse for utenbygds boende Utlån av Strømbråten kapell inkl. bruk av kirketjener til vielse for utenbygds boende Avgift pr. år for feste av gravareal 300 2) Ikrafttredelsen er fra 1. juli Formannskapets vedtak : Kommunestyret fastsetter følgende avgifter i kirkegårdsdriften: 1) Tjenesteyting Ny avgift Kistegravlegging av utenbygds boende Urnegravlegging av utenbygds boende Utlån av Strømbråten kapell inkl. bruk av kirketjener til begravelse/bisettelse for utenbygds boende og andre tros- og livssynssamfunn Utlån av Strømbråten kapell inkl. bruk av kirketjener til vielse for utenbygds boende og andre tros- og livsynnssamfunn Avgift pr. år for feste av gravareal 300 2) Ikrafttredelsen er fra 1. juli Kommunestyret Side 18 av 22

19 Formannskapets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Kommunestyret fastsetter følgende avgifter i kirkegårdsdriften: 1) Tjenesteyting Ny avgift Kistegravlegging av utenbygds boende Urnegravlegging av utenbygds boende Utlån av Strømbråten kapell inkl. bruk av kirketjener til begravelse/bisettelse for utenbygds boende og andre tros- og livssynssamfunn Utlån av Strømbråten kapell inkl. bruk av kirketjener til vielse for utenbygds boende og andre tros- og livssynssamfunn Avgift pr. år for feste av gravareal 300 2) Ikrafttredelsen er fra 1. juli Rådmannens innstilling: Kommunestyret fastsetter følgende avgifter i kirkegårdsdriften: Kommunestyret Side 19 av 22

20 K-40/18 2.gangs behandling - Detaljregulering - Vestbyhagen Kommunestyrets behandling : Repr. Bente Bakke (MDG) fremmet følgende forslag: Vestby MDG støtter Alternativ 2 planforslaget avvises: «Planforslaget avvises i henhold til PBL Begrunnelsen for avvisningen er ønske om en utvikling av Vestby sentrum innenfra og ut, i samsvar med prinsippene i områderegulering for Vestby sentrum. Dette området kan først detaljreguleres når det åpnes for dette i etappe 3 etter områderegulering for Vestby sentrum». Repr. Trond Finstad (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra AP og Høyre: Repr. Bente Bakke s forslag fikk 2 stemmer og falt. Fellesforslaget fra Ap og Høyre ble vedtatt med 25 stemmer mot 10 stemmer avgitt for planutvalgets vedtak Kommunestyrets vedtak : Kommunestyrets behandling : Repr. Annette Mjåvatn (Ap) fremmet følgende forslag: Kommunestyret Side 20 av 22

21 Saken utsettes. Saken utsettes. Enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Saken utsettes. Plan- og miljøutvalgets behandling : Repr. Trond Finstad (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens innstilling under 1: Det skal ikke gis tillatelse til tiltak før det foreligger godkjente detaljreguleringsplaner for 60% av formålsområdene innenfor byggetrinn 1 av områdereguleringsplanen for Vestby sentrum. Representanten Trond Finstad fikk en stemme. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 6 mot 1 stemme (Trond Finstad, AP) Plan- og miljøutvalgets vedtak : Detaljregulering for Vestbyhagen med reguleringskart datert og bestemmelser datert egengodkjennes i henhold til plan- og bygningslovens 27-2 med et slik tillegg under 1: Det skal ikke gis tillatelser til tiltak før det foreligger godkjente detaljreguleringsplaner for 40 % av formålsområdene innenfor byggetrinn 2 av områdereguleringsplanen for Vestby sentrum. Rådmannens innstilling: Detaljregulering for Vestbyhagen med reguleringskart datert og bestemmelser datert egengodkjennes i henhold til plan- og bygningslovens 27-2 med et slik tillegg under 1: Det skal ikke gis tillatelser til tiltak før det foreligger godkjente detaljreguleringsplaner for 40 % av formålsområdene innenfor byggetrinn 2 av områdereguleringsplanen for Vestby sentrum. Kommunestyret Side 21 av 22

22 Kommunestyret Side 22 av 22