MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

Transkript

1 Vestby kommune MØTEPROTOKOLL Møtetid: kl. 18:00 20:10. Sted: Kommunestyresalen Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 35 av 35. Møtende medlemmer: Tom Anders Ludvigsen (Ap), Eirin Bolle (BYGDL), Annette Mjåvatn (Ap), Bente A. Antonsen (Ap), Rune Bjørseth (Ap), Trond Finstad (Ap), Siri Hov Eggen (Ap), Ragnhild Lervik Johansen (Ap), Tor J. Skaflestad (Ap), Andrè Meldre Bilet (Ap), Ida Elisabeth Finstad (Ap), Ronny Kjønsø (Sv), Signy Svendsen (Sv), Tone Skretting (Sp), Karl Øyvind Trandem (Sp), Julia Sandstø (Krf), Arjo Van Genderen (V), John A. Ødbehr (H), Pål Engeseth (H), Roble Wais (H), Johanne Dønnestad Hauge (H), Ann Therese Monge (H), Stig Eyde (H), Sveinung Eggen (H), Bente Marie Bakke (MDG), Suaad Abdi Farah (MDG), Trygve Thorsen (Frp), Kenneth Lien Steen (Frp), Jeanette Hoel (Frp), Tore Hem (Frp), Anne Grethe Klæboe (BYGDL), Bodil A. Holter (BYGDL). Møtende varamedlemmer: Inger Heidi Francker (Ap) for Helene S. Bergane (Ap), Jørgen Sølyst Bjølseth (Ap) for Martin Ludvigsen (Ap), Thor Einar Ombustvedt (BYGDL) for Bjørn Ole Skaug (BYGDL). Forfall: Helene S. Bergane (Ap), Martin Ludvigsen (Ap) og Bjørn Ole Skaug (BYGDL). Fra administrasjonene møtte: Sjur Authen, rådmann. Møtesekretær: Elin Tokerød. Diverse merknader/informasjoner: Det var ingen merknader til møteinnkalling eller dagsorden. Møtet startet med informasjon fra MOVAR v/ adm. direktør Johnny Sundby.

2 Spørsmål fra repr. Bente Bakke (MDG) Vestby kommune må være en TISAog TTIP-fri kommune. Ordfører svarte i møtet. Møteprotokoll godkjent Av Annette Mjåvatn (Ap) og John A. Ødbehr (H). Underskrift: Side 2 av 18

3 Saksliste Side Saker til behandling 10/16 16/ Vestby - Rapport om selskapskontroll /16 15/ /16 16/ Anmodning fra IMDI vedrørende bosetting av enslige mindreårige flyktninger Regelmessig torghandel Son torg - evaluering og forlengelse av avtale /16 15/ Høring nytt inntektssystem 9 14/16 16/ Høring - Kapasitetstilpasninger i Oslo og Akershus sykehusområder - Helse Sør-Øst RHF 11 15/16 16/ Spillemiddelsøknader til kulturarenaer /16 16/ Tilskudd til friluftsformål i Vestby 13 17/16 16/ Nærmiljøtilskudd 15 18/16 16/ Helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse Vestby kommune /16 16/ Valg av styremedlemmer - Næringstjenester AS 17 20/16 15/ Valg av arbeidsgruppe - Reiselivsplan for Vestby Side 3 av 18

4 Saker til behandling K-10/16 Vestby - Rapport om selskapskontroll 2015 Kontrollutvalgets innstilling: ber sin eierrepresentant i selskapene følge opp rapporten. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. ber sin eierrepresentant i selskapene følge opp rapporten Side 4 av 18

5 K-11/16 Anmodning fra IMDI vedrørende bosetting av enslige mindreårige flyktninger i Formannskapet : Repr. Arjo Van Genderen (V) fremmet følgende fellesforslag fra V, Ap, Sv, Sp og BYGDL: 1. Vestby kommune tar imot enslige mindreårige flyktninger når det frigis plass i etablerte bokollektiv for enslige mindreårige flyktninger i henhold til IMDIS anmodning. Boligen bør til enhver tid ha kapasitet til tre enslige mindreårige flyktninger. 2. Administrasjonen bes utrede bosetting av enslige mindreårige flyktninger i løpet av 2016/2017. Utredningen skal inneholde både mulighet for bofellesskap og fosterhjem. Utredningen bør inneholde kjøp av boliger og i størst mulig grad inneholde kostnader og inntekter for kommunen. Utredningen blir lagt frem til behandling senest høsten Repr. Bente Bakke (MDG) fremmet følgende forslag: 1. Vestby formannskap vedtar at Vestby kommune sier ja til anmodingen om å bosette 10 enslige mindreårige flyktninger i Administrasjonen utreder videre kostnadene for ulike modeller som bofellesskap og/eller fosterhjem. Her kan vi få innspill både fra IMDI og fra andre kommuner. Flyktningkontoret må i samarbeid med barnevernet, helsevesenet og skolene registrere kapasitet og muligheter. Det er også et stort frivillig engasjement i Vestby, blant annet gjennom Refugees Welcome Vestby/Son, og Vestby Frivilligsentral har registrert mange som kan tenke seg å være flyktningguider. Gjennom en felles dugnad for å finne løsninger med bofellesskap og fosterfamilier, er bosetting av 10 enslige mindreårige flyktninger en oppgave Vestby kommune vil være i stand til å løse. 2. Vestby formannskap anbefaler at administrasjonen utreder videre mulighetene for å bosette opp til 10 enslige mindreårige flyktninger i Denne utredningen må innholde anslåtte kostnader for ulke modeller som bofellesskap og/eller fosterhjem. Det må søkes råd hos IMDI og andre kommuner som tar imot enslige mindreårige i år. Utredningen må skje i samarbeid med flyktningkontoret, barnevernet, helsevesenet og skolene. Formannskapet vil også minne om det store frivillige engasjement i Vestby, blant annet gjennom Refugees Welcome Vestby/Son. Vestby Frivilligsentral har i tillegg registrert mange som kan tenke seg å være flyktningguider. Gjennom en felles dugnad for å finne løsninger med bofellesskap og fosterfamilier, burde bosetting av 10 enslige mindreårige flyktninger være en oppgave Vestby kommune kan løse. Repr. Bente Bakkes forslag til pkt 1 fikk 1 stemme. Repr. Bente Bakkes forslag til pkt 2 fikk 1 stemme. Rådmannens innstilling fikk 2 stemmer. Repr. Arjo Van Genderens fellesforslag fikk 7 stemmer og ble vedtatt Side 5 av 18

6 1. Vestby kommune tar imot enslige mindreårige flyktninger når det frigis plass i etablerte bokollektiv for enslige mindreårige flyktninger i henhold til IMDIS anmodning. Boligen bør til enhver tid ha kapasitet til tre enslige mindreårige flyktninger. 2. Administrasjonen bes utrede bosetting av enslige mindreårige flyktninger i løpet av 2016/2017. Utredningen skal inneholde både mulighet for bofellesskap og fosterhjem. Utredningen bør inneholde kjøp av boliger og i størst mulig grad inneholde kostnader og inntekter for kommunen. Utredningen blir lagt frem til behandling senest høsten Repr. Bente Bakke (MDG) fremmet følgende fellesforslag fra MDG og Krf: 1. Vestby kommunes administrasjon utreder muligheten for å bosette 10 enslige mindreårige flyktninger i 2016 i henhold til anmodningen fra IMDi datert Det etablerte bokollektivet med plass til tre enslige mindreårige må fylles opp når det frigis plasser der. I tillegg må det i utredes muligheter for å etablere fosterhjem eller vertsfamilier for enslige mindreårige flyktninger i Vestby. 2. Vestby kommune arrangerer snarest mulig et åpent informasjonsmøte om mottak av enslige mindreårige flyktninger hvor befolkningen oppfordres til å være fosterfamilie eller vertskapsfamilie for en eller flere enslige mindreårige flyktninger. Møtet bør arrangeres i et samarbeid mellom Flyktningkontoret, Barnevernstjenesten og Bufetat. Frivilligsentralen, de politiske partiene og frivillige organisasjoner, deriblant Røde Kors og Refugees Welcome Vestby/Son, bør spørres om å delta aktivt i forbindelse med en slikt informasjonsmøte. Repr. Pål Engeseth (H) fremmer rådmannens innstilling: 1. Vestby kommune tar imot enslige mindreårige flyktninger når det frigis plass i etablerte bokollektiv for enslige mindreårige flyktninger i henhold til IMDIS anmodning. Boligen bør til enhver tid ha kapasitet til tre enslige mindreårige flyktninger. 2. Administrasjonen bes utrede bosetting av enslige mindreårige flyktninger i løpet av 2016/2017. Utredningen skal inneholde både mulighet for bofellesskap og fosterhjem. Utredningen bør inneholde kjøp av boliger og i størst mulig grad inneholde kostnader og inntekter for kommunen. Utredningen blir lagt frem til behandling senest høsten Repr. Bente Bakkes forslag pkt 1 fikk 3 stemmer Repr. Pål Engeseths forslag fikk 11 stemmer Side 6 av 18

7 Formannskapets vedtak fikk 24 stemmer og ble vedtatt. Repr. Bente Bakkes forslag pkt 2 fikk 3 stemmer 1. Vestby kommune tar imot enslige mindreårige flyktninger når det frigis plass i etablerte bokollektiv for enslige mindreårige flyktninger i henhold til IMDIS anmodning. Boligen bør til enhver tid ha kapasitet til tre enslige mindreårige flyktninger. 2. Administrasjonen bes utrede bosetting av enslige mindreårige flyktninger i løpet av 2016/2017. Utredningen skal inneholde både mulighet for bofellesskap og fosterhjem. Utredningen bør inneholde kjøp av boliger og i størst mulig grad inneholde kostnader og inntekter for kommunen. Utredningen blir lagt frem til behandling senest høsten Side 7 av 18

8 K-12/16 Regelmessig torghandel Son torg - evaluering og forlengelse av avtale i Formannskapet : Repr. Arjo Van Genderen (V) fremmet følgende fellesforslag fra V, Ap, Sv, Sp og BYGDL: 1. Son Næringsforening disponerer torget til torghandel gratis ut Ordningen evalueres høsten Rådmannens innstilling fikk 0 stemmer. Repr. Arjo Van Genderens fellesforslag ble enstemmig vedtatt 1. Son Næringsforening disponerer torget til torghandel gratis ut Ordningen evalueres høsten Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Son Næringsforening disponerer torget til torghandel gratis ut Ordningen evalueres høsten Side 8 av 18

9 K-13/16 Høring nytt inntektssystem i Formannskapet : Repr. Arjo Van Genderen (V) fremmet følgende fellesforslag fra V, Ap, Sv, Sp og BYGDL: Vestby kommune støtter ikke regjeringens forslag til nytt inntektssystem for kommunene: 1. Vestby kommune mener at forslaget ikke er godt nok utarbeidet, er for kompleks og mangler beregninger av konsekvenser. Forslaget er ufullstendig og kan ikke fungere som reelt beslutningsgrunnlag. Vestby kommune ber departementet utrede saken videre. 2. Vestby kommune ønsker å beholde en større andel av egne skatteinntekter fra næringslivet. 3. Vestby kommune viser til regjeringens målsetning om at kommunereformen skal være frivillig for kommunene og vi mener at det er uheldig at kommunesammenslåing er nevnt mer enn 20 ganger i et dokument om kommunefinansiering og at forslaget virker som et pressmiddel for å fremtvinge hurtige vedtak av kommunesammenslåinger Rådmannens innstilling fikk 2 stemmer. Repr. Arjo Van Genderens fellesforslag fikk 7 stemmer og ble vedtatt. 1. Vestby kommune mener at forslaget ikke er godt nok utarbeidet, er for kompleks og mangler beregninger av konsekvenser. Forslaget er ufullstendig og kan ikke fungere som reelt beslutningsgrunnlag. Vestby kommune ber departementet utrede saken videre. 2. Vestby kommune ønsker å beholde en større andel av egne skatteinntekter fra næringslivet. 3. Vestby kommune viser til regjeringens målsetning om at kommunereformen skal være frivillig for kommunene og vi mener at det er uheldig at kommunesammenslåing er nevnt mer enn 20 ganger i et dokument om kommunefinansiering og at forslaget virker som et pressmiddel for å fremtvinge hurtige vedtak av kommunesammenslåinger Side 9 av 18

10 Repr. John A. Ødbehr (H) fremmet rådmannens innstilling: 1. Vestby kommune støtter ikke en innføring av gradert basistilskudd nå, og ber departementet utrede saken videre. 2. Vestby kommune ønsker å beholde en større andel av egne skatteinntekter fra næringslivet Repr. John A. Ødbehrs forslag fikk 11 stemmer Formannskapets vedtak fikk 24 stemmer og ble vedtatt. 1. Vestby kommune mener at forslaget ikke er godt nok utarbeidet, er for kompleks og mangler beregninger av konsekvenser. Forslaget er ufullstendig og kan ikke fungere som reelt beslutningsgrunnlag. Vestby kommune ber departementet utrede saken videre. 2. Vestby kommune ønsker å beholde en større andel av egne skatteinntekter fra næringslivet. 3. Vestby kommune viser til regjeringens målsetning om at kommunereformen skal være frivillig for kommunene og vi mener at det er uheldig at kommunesammenslåing er nevnt mer enn 20 ganger i et dokument om kommunefinansiering og at forslaget virker som et pressmiddel for å fremtvinge hurtige vedtak av kommunesammenslåinger Side 10 av 18

11 K-14/16 Høring - Kapasitetstilpasninger i Oslo og Akershus sykehusområder - Helse Sør-Øst RHF i Helse- og omsorgsutvalget : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Justering av opptaksgrenser foretrekkes framfor oppstykking av behandlingen av de samme pasientene på forskjellige sykehus 2. Faggruppenes anbefalinger bør legges til grunn i organiseringen 3. Regional plan for areal og transport må legges til grunn 4. Det må tas høyde for at Vestby på lang sikt ikke skal tilhøre Kalnes sykehus i Østfold 5. På mellomlang og lang sikt bør Follo ha et sykehus lokalisert i Follo som sitt lokalsykehus, med et mest mulig helhetlig pasientforløp i samarbeid med primærhelsetjenestene. Helse- og omsorgsutvalgets vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Justering av opptaksgrenser foretrekkes framfor oppstykking av behandlingen av de samme pasientene på forskjellige sykehus 2. Faggruppenes anbefalinger bør legges til grunn i organiseringen 3. Regional plan for areal og transport må legges til grunn 4. Det må tas høyde for at Vestby på lang sikt ikke skal tilhøre Kalnes sykehus i Østfold 5. På mellomlang og lang sikt bør Follo ha et sykehus lokalisert i Follo som sitt lokalsykehus, med et mest mulig helhetlig pasientforløp i samarbeid med primærhelsetjenestene Side 11 av 18

12 K-15/16 Spillemiddelsøknader til kulturarenaer 2016 i Skole-, oppvekst- og kulturutvalget : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Spillemiddelsøknader til kulturarenaer, prioritert liste 2016 vedtas. Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets vedtak ble enstemmig vedtatt. Spillemiddelsøknader til kulturarenaer, prioritert liste 2016 vedtas Side 12 av 18

13 K-16/16 Tilskudd til friluftsformål i Vestby i Skole-, oppvekst- og kulturutvalget : Repr. Ronny Kjønsø (Sv) fremmet følgende tilleggsforslag:, med følgende endringer: Det kan søkes opp mot 100% av totalkostnaden, maks beløp ,-. I tillegg legge til: «Det er resultatområde kultur som setter opp en prioritert liste over tilskudd til friluftsformål. Denne listen skal rulleres hvert år. Den prioriterte listen for frilufts formål vil være relativt lik i form som listen kommunen har for idretts- og friluftsanlegg. Listen knyttes opp mot kommunens handlingsprogram.» Rådmannens innstilling med repr. Ronny Kjønsøs tillegg ble enstemmig vedtatt. Retningslinjer for kommunalt tilskudd til friluftsformål i Vestby vedtas med følgende endringer:. Det kan søkes opp mot 100% av totalkostnaden, maks beløp ,-. I tillegg legge til: «Det er resultatområde kultur som setter opp en prioritert liste over tilskudd til friluftsformål. Denne listen skal rulleres hvert år. Den prioriterte listen for frilufts formål vil være relativt lik i form som listen kommunen har for idretts- og friluftsanlegg. Listen knyttes opp mot kommunens handlingsprogram.» Repr. Ronny Kjønsø (Sv) fremmet følgende tilleggsforslag:, med følgende endringer: Det kan søkes opp mot 100% av totalkostnaden, maks beløp , Side 13 av 18

14 Retningslinjer for kommunalt tilskudd til friluftsformål i Vestby vedtas med følgende endringer: Det kan søkes opp mot 100% av totalkostnaden, maks beløp , Side 14 av 18

15 K-17/16 Nærmiljøtilskudd i Skole-, oppvekst- og kulturutvalget : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Nye retningslinjer for nærmiljøtilskudd vedtas Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets vedtak ble enstemmig vedtatt. Nye retningslinjer for nærmiljøtilskudd vedtas Side 15 av 18

16 K-18/16 Helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse Vestby kommune 2016 i Formannskapet : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. ber rådmannen følge opp rapportens anbefalinger i kapittel 5 og 6 og ber om at anbefalinger med økonomiske konsekvenser blir innarbeidet i handlingsplanen ber rådmannen sørge for at kommunen snarest går i dialog med NVE med sikte på å få utarbeidet faresonekart for kvikkleire i tråd med NVEs Plan for skredkartlegging. Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. ber rådmannen følge opp rapportens anbefalinger i kapittel 5 og 6 og ber om at anbefalinger med økonomiske konsekvenser blir innarbeidet i handlingsplanen ber rådmannen sørge for at kommunen snarest går i dialog med NVE med sikte på å få utarbeidet faresonekart for kvikkleire i tråd med NVEs Plan for skredkartlegging Side 16 av 18

17 K-19/16 Valg av styremedlemmer - Næringstjenester AS Rådmannens innstilling: Valg bes foretatt. Repr. Andre M. Bilet (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra Ap, Sp, Sv, V og BYGDL: Leder Tor Skaflestad Repr. Andre M. Bilet sitt forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Vestby kommune til generalforsamlingen i Næringstjenester AS er at Tor Skaflestad fortsetter som leder i perioden Side 17 av 18

18 K-20/16 Valg av arbeidsgruppe - Reiselivsplan for Vestby Rådmannens innstilling: Valg bes foretatt. Repr. Ida Elisabeth Finstad (Ap) fremmer følgende fellesforslag fra Ap, Sp, Sv, V og BYGDL: Medlem og leder: Tom Anders Ludvigsen Medlemmer: Marianne Nesheim Henrikssen (V) og Thor Einar Ombudstvedt (BYGDL) Repr. Pål Engeseth (H) fremmet følgende forslag: Bente Lise Lund (H) Repr. Suad Abdi Farah (MDG) fremmet følgende forslag: Tommy Johansen (MDG) Repr. Trygve Thorsen (Frp) fremmet følgende forslag: Tore Hem (Frp) Repr. Pål Engeseth (H) ba om gruppemøte. Repr. Suad Abdi Farah trekker sitt forslag. Repr. Ida Elisabeth Finstad, Pål Engeseth og Trygve Thorsens forslag ble enstemmig vedtatt. Følgende ble valgt inn som medlemmer i arbeidsgruppen for utarbeidelse av en reiselivsplan for Vestby: Tom Anders Ludvigsen, leder Marianne Nesheim Henrikssen (V) og Thor Einar Ombudstvedt (BYGDL) Bente Lise Lund (H) Tore Hem (Frp) Side 18 av 18