Fylkesordfører Runar Sjåstad DET NORSKE ARBEIDERPARTI

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkestinget Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: oktober 2010 Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Fylkesordfører Runar Sjåstad Tilstede: DET NORSKE ARBEIDERPARTI Runar Sjåstad Ann-Solveig Sørensen Jorunn Romsdal Roger Hansen Steffen Ditløvsen møtte for Willy Pedersen Ann Kristin Engstad, permisjon 2. dag fra Ole Håvard Olsen møtte for Ulf Syversen, permisjon 2. dag fra Hanne Lise Nilssen Ulf Tore Isaksen møtte Bernt Aksel Jensen møtte for Ulf Tore Isaksen Lisbeth Sandtrøen Nils Johan J. Gaup, forfall, vararepresentant kunne ikke møte Marina Ingilæ møtte for Bjørg Masternes Roy Arne Andersen, permisjon 2. dag fra Marit Rolstad Tom Mortensen, permisjon 2. dag fra SOSIALISTISK VENSTREPARTI Johnny Ingebrigtsen, permisjon 2. dag fra Knut Ragnvald Mortensen Bernt Magne Wilhelmsen Mona Jenssen 1

2 FREMSKRITTSPARTIET Claus Morten Jørstad Jarle Andreassen Katri-Helen Johansen Jan Arnulf Andersen møtte for Staal Nilsen Lasse Haughom møtte for Staal Nilsen Simon Tivilov HØYRE Robert Gærnæ Kåre Breivik møtte for Anne Karin Olli Linda Marita Bræck Sissel Wollmann Laila Davidsen SENTERPARTIET Einar Johansen Morten Edvardsen SAMEFOLKETS PARTI Janos Trosten KRISTELIG FOLKEPARTI Svein Iversen, forfall, vararepresentant kunne møte VENSTRE Klemet Klemetsen KYSTPARTIET Rut A. Olsen 2

3 Fra administrasjonen møtte: Fylkesrådmann Tom Mikalsen Ass. fylkesrådmann Anne-Cathrine Larsen Fylkesadvokat Øystein Ruud Utviklingssjef Tore Gundersen Økonomisjef Jan-Harald Dalen Kultur- og idrettssjef Marianne Pedersen Areal- og kulturvernsjef Stein Tage Domaas Ass. opplæringssjef Sissel Øverdal Samferdselssjef Per Bjørn Holm-Varsi Personalsjef Wenche Elveslett Eiendomssjef Eirin Tapio Dokument- og servicesjef Ann-Karin Lien Kommunikasjonssjef Trond Magne Henriksen Kommunikasjonsrådgiver Harald F. Hereide Kommunikasjonsrådgiver Kari Bjørkli Thomassen Møtesekretær: Else Marie Larsen Fra staten var følgende invitert: Fylkesmannen i Finnmark Fylkeslegen i Finnmark Regiondirektør for fiskeri- og havbruk Regionvegsjefen Innovasjon Norge Finnmark v/direktør Sametingspresidenten NAV Finnmark v/direktør 3

4 Til sakslisten: Laila Davidsen, Høyre og Einar Johansen, SP, ønsket at fylkestinget sender en uttalelse til sentrale myndigheter vedr. vegstandarden på fylkesveger. Robert Gærnæ, Høyre, ønsket at referatsak 2 behandles som vedtakssak. Fylkesordføreren ba om at sak 10/40 behandles dag 1, som siste sak. Dette ble enstemmig vedtatt. Når det gjelder uttalelsen får Høyre og Senterpartiet ansvaret for å legge den frem for fylkestinget. Uttalelsen skal ikke behandles som vedtakssak. Referatsak 2 gis saksnr. 10/43 og behandles som siste sak dag 2. Innkalling og saksliste med endringer godkjent. FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: Temadag fiskeri og havbruk. REFERATSAKER: 1. Brev datert orientering om møte i Barentssekretariatets representantskap. 2. Brev datert Kontrollkomiteens årsrapport (FeFo) 3. Brev datert Uttalelse til forslag til utredningsprogram for 420 kv kraftledning mellom Skaidi og Varangerbotn i Finnmark. Referatsak 1 og 3 tatt til orientering. Referatsak 2 får sak nr. 10/43 og behandles dag 2. MELDING: 10/4 10/00055 MELDING OM VEDTAK GJORT I MEDHOLD AV KOMMUNELOVEN 13 4

5 BEHANDLING AV UTVALGSSAKER 10/32 10/00177 INTERNASJONALE STRATEGIER /33 09/00102 ELEV- OG LÆRLINGOMBUD I FINNMARK 10/34 10/00321 E6 ALTA VEST-BRUKERFINANSIERING 10/35 06/00031 REHABILITERING ELEVBOLIGER PASVIK FOLKEHØGSKOLE 10/36 06/00168 VARANGER MUSEUM AVD. VADSØ MUSEUMS/RUIJA KVENMUSEUM - SØKNAD OM MEDFINANSIERING 10/37 10/00156 DELEGASJON TIL FYLKESRÅDMANNEN FOR OPPNEVNING AV BRUKERREPRESENTANTER TIL RÅDET FOR LIKESTILLING AV FUNKSJONSHEMMEDE 10/38 07/00426 KONTROLLUTVALGAN IS - FORSLAG TIL NYE VEDTEKTER 10/39 07/00426 KONTROLLUTVALGAN IS - OMDANNING TIL IKS 10/40 10/01485 FORSLAG TIL NYTT FINANSREGLEMENT FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNE 10/41 09/00230 BUDSJETTMELDING 3. KVARTAL /42 10/00903 ØKONOMIPLAN , 3. MILEPÆL 10/43 KONTROLLKOMITEENS ÅRSRAPPORT (FEFO) (Ikke saksfremlegg) 5

6 Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/4 MELDING OM VEDTAK GJORT I MEDHOLD AV KOMMUNELOVEN 13 Arkivsak 10/00055 FYLKESTINGETS BEHANDLING: VEDTAK, ENSTEMMIG; Meldingen tas til orientering. Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/35 REHABILITERING ELEVBOLIGER PASVIK FOLKEHØGSKOLE Arkivsak 06/00031 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Totalrehabilitering av elevhyblene ved Pasvik folkehøyskole. Total kostnad på 21 mill. kr finansieres ved låneopptak. Den økte bevilgningen på 19 mill. kr, legges inn i økonomiplan for FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/sissel Wollmann fremmet følgende forslag: Tilleggsforslag Staten er i dag medfinansiør i drifta av Pasvik Folkehøyskole. Selv om det er fylkeskommunen som er eiere av bygningene finner fylkestinget det naturlig at også staten deler på kostnadene ved renovering av elevhyblene. Med bakgrunn i dette ber fylkestinget fylkesordføreren om å henvende seg til regjeringen for å få medfinansiering til prosjektet som en naturlig del av nordområdesatsninga. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Høyres forslag v/sissel Wollmann enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt 6

7 VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling og forslag fra Høyre v/sissel Wollmann. Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/38 KONTROLLUTVALGAN IS - FORSLAG TIL NYE VEDTEKTER Arkivsak 07/00426 KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING: Nye vedtekter for Kontrollutvalgan IS vedtas. Vedtektene trer i kraft når de er vedtatt av alle kommunestyrene/fylkestinget. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/robert Gærnæ fremmet følgende forslag: 1. Fylkestinget ber Fylkesrådmannen belyse konsekvensene, herunder også de økonomiske konsekvensene, for fylkeskommunen i forslaget til nye vedtekter for Kontrollutvalgan IS 2. Fylkestinget forelegges saken på et senere møte Det ble stemt over utsettelsesforslaget. VEDTAK, ENSTEMMIG; 1. Fylkestinget ber Fylkesrådmannen belyse konsekvensene, herunder også de økonomiske konsekvensene, for fylkeskommunen i forslaget til nye vedtekter for Kontrollutvalgan IS 2. Fylkestinget forelegges saken på et senere møte Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/39 KONTROLLUTVALGAN IS - OMDANNING TIL IKS Arkivsak 07/00426 KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING: 1. Kommunestyret/fylkestinget gir sin tilslutning til at Kontrollutvalgan IS omdannes til et interkommunalt selskap, Kontrollutvalgan IKS, for å ivareta kommunenes/fylkeskommunens forpliktelse i henhold til kommunelovens bestemmelser om kontrollutvalg og sekretariat. 7

8 2. Kommunestyret/fylkestinget gir sin tilslutning til fremlagte forslag til selskapsavtale. 3. Det forutsettes at IKS-et overtar personalet i dagens IS 4. Kommunen-/fylkeskommunens representant på stiftelsesmøte/representantskap er kontrollutvalgsleder, med kontrollutvalgets nestleder som personlig vararepresentant. 5. Kommunen/fylkeskommunen forplikter seg med en planlagt eierandel i hht selskapsavtalens 5. Det skal ikke gjøres innskudd i selskapet ut over ordinært driftstilskudd. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/robert Gærnæ fremmet følgende forslag: 1. Fylkestinget ber Fylkesrådmannen belyse konsekvensene, herunder også de økonomiske konsekvensene, for fylkeskommunen i forslaget til selskapsavtale for Kontrollutvalgan IKS 2. Fylkestinget forelegges saken på et senere møte Det ble stemt over utsettelsesforslaget. VEDTAK, ENSTEMMIG; 1. Fylkestinget ber Fylkesrådmannen belyse konsekvensene, herunder også de økonomiske konsekvensene, for fylkeskommunen i forslaget til selskapsavtale for Kontrollutvalgan IKS 2. Fylkestinget forelegges saken på et senere møte Pause Fylkesordføreren orienterte om brev datert fra FAD/ESA vedr. avtaler med FFR/Veolia. Orientering vil bli gitt av fylkesrådmannen før behandling av spørsmål og interpellasjoner, dag 2. 8

9 Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/33 ELEV- OG LÆRLINGOMBUD I FINNMARK Arkivsak 09/00102 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Fylkestinget vedtar alternativ A. Ombud for elev, lærlinger og lærekandidater rapporterer til fylkestinget. Fylkesrådmannen framskaffer kontorlokaler og ivaretar lønnsutbetaling, pensjonsforhold m.m. 2. Fylkestinget vedtar at ombudet for elever, lærlinger og lærekandidater blir en åremålsstilling, jf. 2 i Mandat og retningslinjer. 3. Mandat og retningslinjer for ombudet for elever, lærlinger og lærekandidater i videregående opplæring i Finnmark der fylkeskommunen er opplæringsansvarlig vedtas. 4. Fylkestinget foretar tilsetting av ombudet. 5. Fylkestinget bes ta stillings til avklaring av kvalifikasjonskrav for stillingen og praktisk gjennomføring av tilsettingsprosessen. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/linda Marita Bræck fremmet følgende forslag: Nytt punkt 3: Mandat og retningslinjer for ombudet for elever, lærlinger og lærekandidater i videregående opplæring i Finnmark der fylkeskommunen er opplæringsansvarlig vedtas m/ følgende endringer: 2 ; Tredje setning endres til: Ombudet kan på eget initiativ fremme saker til Kompetanseutvalget og Fylkestinget. 6: Andre setning endres til: Mandat og Retningslinjer kan tas opp til ny vurdering dersom ombudet selv, administrasjonen eller Kompetanseutvalget ber om det. Tillegg til punkt 4: Nytt punkt 5: Ungdomspolitisk utvalg skal være representert i ansettelsesprosessen. Kompetanseutvalget bes ta stilling til avklaring av kvalifikasjonskrav for stillingen og praktisk gjennomføring av tilsettingsprosessen. 9

10 Kystpartiet v/rut A. Olsen fremmet følgende forslag: Stillingen finansieres av kompetanseutvalget selv. Dette vil kunne frigjøre kr som eventuelt kan omdisponeres til farlige veger i Finnmark Arbeiderpartiet v/hanne Nilssen fremmet følgende forslag: Tilleggsforslag: Fylkestinget delegerer ansettelsesprosessen til fylkesutvalget som oppnevner tre personer og som suppleres med en representant fra ungdomspolitisk utvalg. Pause/gruppemøter Fylkesordføreren trakk innstillingens pkt. 4 og 5. FrP er med på Arbeiderpartiets forslag v/hanne Nilssen. Høyre trakk forslagets pkt. 4 og 5. Høyre endret forslaget - 6 slik: 6: Andre setning endres til: Mandat og Retningslinjer kan tas opp til ny vurdering dersom ombudet selv, administrasjonen, ungdomspolitisk utvalg eller Kompetanseutvalget ber om det. VOTERING: Fylkesordførers innstilling pkt. 1 Fylkesordførers innstilling pkt. 2 Høyres forslag v/linda Marita Bræck nytt pkt. 3 Fylkesordførers innstilling pkt. 3 Kystpartiets forslag v/rut A. Olsen Fellesforslag fra FrP og Arbeiderpartiet v/hanne Nilssen enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt falt forkastet mot 1 stemme enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; 1. Fylkestinget vedtar alternativ A. Ombud for elev, lærlinger og lærekandidater rapporterer til fylkestinget. Fylkesrådmannen framskaffer kontorlokaler og ivaretar lønnsutbetaling, pensjonsforhold m.m. 10

11 2. Fylkestinget vedtar at ombudet for elever, lærlinger og lærekandidater blir en åremålsstilling, jf. 2 i Mandat og retningslinjer. 3. Mandat og retningslinjer for ombudet for elever, lærlinger og lærekandidater i videregående opplæring i Finnmark der fylkeskommunen er opplæringsansvarlig vedtas m/ følgende endringer: 2 ; Tredje setning endres til: Ombudet kan på eget initiativ fremme saker til Kompetanseutvalget og Fylkestinget. 6: Andre setning endres til: Mandat og Retningslinjer kan tas opp til ny vurdering dersom ombudet selv, administrasjonen, ungdomspolitisk utvalg eller Kompetanseutvalget ber om det. 4. Fylkestinget delegerer ansettelsesprosessen til fylkesutvalget som oppnevner tre personer og som suppleres med en representant fra ungdomspolitisk utvalg. Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/40 FORSLAG TIL NYTT FINANSREGLEMENT FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNE Arkivsak 10/01485 FYLKESUTVALGETS INNSTILLING: Det vedlagte forslaget til nytt finansreglement for Finnmark fylkeskommune vedtas. Det nye reglementet er gjeldende fra 21. oktober FYLKESTINGETS BEHANDLING: Ulf Tore Isaksen reiste spørsmål om egen habilitet p.g.a lederstilling i bank. Fylkesadvokaten gjorde rede for regelverket og konkluderte med at Isaksen ikke er inhabil da saken gjelder et generelt reglement og banken ikke er part i saken, jfr. forvaltningsloven, 1. ledd bokstav e. Fylkestinget vedtok at representanten ikke er inhabil i saken. Ulf Tore Isaksen fratrådte møtet ved behandlingen av habilitetsspørsmålet. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesutvalgets innstilling. Fylkestingets forhandlinger avsluttet 1. dag kl

12 Fylkestingets forhandlinger fortsatte 2. dag kl Seminar om parlamentarisme Gruppemøter Lunsj Innslag vedr. TV-aksjonen Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/32 INTERNASJONALE STRATEGIER Arkivsak 10/00177 FYLKESUTVALGETS INNSTILLING: Fylkesutvalget innstiller ovenfor fylkestinget at Internasjonale strategier for Finnmark fylkeskommune vedtas. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/kåre Breivik fremmet følgende forslag: 1 Fylkestinget ønsker de internasjonale strategier skal politisk forankres i Kompetanseutvalget og Kultur- næring og samferdsel før de endelig behandles i fylkestingets neste møte. 2 Strategienes overordnete mål; befolkningens trivsel og velferd, bærekraftig næringsutvikling og sikring av miljøet, skal vurderes som de prioriterte innsatsområder. 3 Alternativt vurdere større fokus på noen mindre antall prioriterte innsatsområder i forhold til de 8 foreslåtte områder 12

13 4 I dokumentet skal det drøftes og synliggjøres de ulike forvaltningsnivå sine ansvarsoppgaver i forhold til landene i Barentsområdet. VOTERING: Høyres forslag v/kåre Breivik pkt. 1 enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; 1 Fylkestinget ønsker de internasjonale strategier skal politisk forankres i Kompetanseutvalget og Kultur- næring og samferdsel før de endelig behandles i fylkestingets neste møte. Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/34 E6 ALTA VEST-BRUKERFINANSIERING Arkivsak 10/00321 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Finnmark fylkeskommune gir sin tilslutning til Alta kommunes vedtak om at parsellen Møllenes- Kvenvik-Hjemmeluft kan finansieres med 160 mill. kr i bompenger. Finnmark fylkeskommune gir også sin tilslutning til følgende merknader: 1. Øvre prisramme på parsellen er satt til 638 mill kroner med en finansieringsfordeling 75 % statlige midler og 25 % bompengefinansiering. Bompengefinansiering blir etterskuddsvis og starter ved ferdig opparbeidet parsell, foreløpig beregnet til Det etableres en bompengestasjon på Saltviknes. Alternativt kan det etableres to bommer, en på Saltviknes og en på Møllenes. Takstene settes til kr 27 kroner for personbil og 81 kroner for tyngre kjøretøy over 3500 kg. Detaljer knyttet til betaling, premisser for takster og rabatt skjer i forhandlinger mellom Statens vegvesen og bomselskapet, men skal i hovedsak følge de forutsetninger som ligger i utredningen av fra Statens vegvesen. 3. Fylkeskommunen stiller sammen med Alta kommune en proratarisk simpel kausjon på kr 98 mill. hver på lån stort kr 196 mill. Garantitiden settes til inntil 19 år. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånene. Garantiansvaret kan endres hvis statlige utredninger kommer med nye formelle retningslinjer. 4. Ansvaret for innkreving av bompenger tillegges et eget selskap eid av Alta kommune og fylkeskommunen. 5. Finnmark fylkeskommune, Statens vegvesen og Alta kommune samarbeider om utredning av avlastningsveg og den såkalte Altapakken. Fylkeskommunen ønsker en samordning 13

14 av de to bompengeordningene om en Altapakke skulle bli vedtatt. En slik vurdering gjøres i utredningen om Altapakken. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Lasse Haughom fremmet på vegne av KP og FrP følgende forslag: Finnmark Fylkesting anser stamveier som et statlig ansvar, og krever at E6 vest for Alta fullfinansieres som planlagt fra staten uten bruk av bompenger, og at utbyggingen fullføres snarest. Staten må vise sin handlekraft med utbyggingen, og ta sitt ansvar for nødvendig utbygging av infrastruktur også for bilister. Høyre v/laila Davidsen fremmet følgende forslag: Finnmark fylkeskommune tar til orientering Alta kommunes vedtak om at parsellen Møllenes- Kvenvik-Hjemmeluft kan finansieres med 160 mill.kr. i bompenger. Finnmark fylkeskommune anser det ikke som en fylkeskommunal oppgave å stille garanti for et lån til statlig vei, og har heller ikke økonomi til å stå ansvarlig for en eventuell restgjeld etter 19 år. Senterpartiet v/morten Edvardsen fremmet følgende forslag: Tillegg til punkt 5: I byggingen av avlastningsvei må den særlig verdifulle jordbruksjorda på Aronnes ikke nedbygges til vei. Statens Vegvesen bes om å gå inn for en trasé som tar hensyn til dette. Samefolkets Parti v/janos Trosten fremmet følgende forslag: Saken utsettes til desembermøtet. Det foretas en brukerundersøkelse i Alta kommune hvor befolkningen kan si sin mening om en evt. bompengefinansiering på E6 Alta Vest. Brukerundersøkelsen forelegges fylkestinget i desember Det ble stemt over utsettelsesforslaget. VOTERING: Forslag fra Samefolkets Parti v/janos Trosten forkastet mot 7 stemmer Pause/gruppemøter

15 Senterpartiet v/morten Edvardsen endret forslaget slik: Tillegg til punkt 5: Finnmark fylkesting ber om at Statens vegvesen tar hensyn til den særlig verdifulle jordbruksjorda på Aronnes når de går inn for trasévalg til den nye "avlastningsveien". VOTERING: Høyres forslag v/laila Davidsen Fellesforslag fra KP og FrP v/lasse Haughom Fylkesordførers innstilling Senterpartiets forslag v/morten Edvardsen forkastet mot 7 stemmer forkastet mot 13 stemmer vedtatt mot 13 stemmer vedtatt mot 10 stemmer VEDTAK; Som fylkesordførers innstilling og Senterpartiets forslag v/morten Edvardsen: Finnmark fylkeskommune gir sin tilslutning til Alta kommunes vedtak om at parsellen Møllenes-Kvenvik-Hjemmeluft kan finansieres med 160 mill. kr i bompenger. Finnmark fylkeskommune gir også sin tilslutning til følgende merknader: 1. Øvre prisramme på parsellen er satt til 638 mill kroner med en finansieringsfordeling 75 % statlige midler og 25 % bompengefinansiering. Bompengefinansiering blir etterskuddsvis og starter ved ferdig opparbeidet parsell, foreløpig beregnet til Det etableres en bompengestasjon på Saltviknes. Alternativt kan det etableres to bommer, en på Saltviknes og en på Møllenes. Takstene settes til kr 27 kroner for personbil og 81 kroner for tyngre kjøretøy over 3500 kg. Detaljer knyttet til betaling, premisser for takster og rabatt skjer i forhandlinger mellom Statens vegvesen og bomselskapet, men skal i hovedsak følge de forutsetninger som ligger i utredningen av fra Statens vegvesen. 3. Fylkeskommunen stiller sammen med Alta kommune en proratarisk simpel kausjon på kr 98 mill. hver på lån stort kr 196 mill. Garantitiden settes til inntil 19 år. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånene. Garantiansvaret kan endres hvis statlige utredninger kommer med nye formelle retningslinjer. 4. Ansvaret for innkreving av bompenger tillegges et eget selskap eid av Alta kommune og fylkeskommunen. 5. Finnmark fylkeskommune, Statens vegvesen og Alta kommune samarbeider om utredning av avlastningsveg og den såkalte Altapakken. Fylkeskommunen ønsker en samordning av de to bompengeordningene om en Altapakke skulle bli vedtatt. En slik vurdering gjøres i utredningen om Altapakken. Finnmark fylkesting ber om at Statens vegvesen tar hensyn til den særlig verdifulle jordbruksjorda på Aronnes når de går inn for trasévalg til den nye "avlastningsveien". 15

16 Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/36 VARANGER MUSEUM AVD. VADSØ MUSEUMS/RUIJA KVENMUSEUM - SØKNAD OM MEDFINANSIERING Arkivsak 06/00168 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Søknaden om medfinansiering til nybygg til Varanger Museum IKS avd. Vadsø museum/ruija Kvenmuseum overføres ordninga Tilskudd til kulturbygg. Søknaden vil få sin endelige behandling i KNS høsten FYLKESTINGETS BEHANDLING: VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/37 DELEGASJON TIL FYLKESRÅDMANNEN FOR OPPNEVNING AV BRUKERREPRESENTANTER TIL RÅDET FOR LIKESTILLING AV FUNKSJONSHEMMEDE Arkivsak 10/00156 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Oppnevning av representanter fra brukerorganisasjonene til Rådet for likestilling av funksjonshemmede delegeres fra fylkestinget til fylkesrådmannen. FYLKESTINGETS BEHANDLING: VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 16

17 Det var 32 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/41 BUDSJETTMELDING 3.KVARTAL 2010 Arkivsak 09/00230 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Fylkestinget foretar nødvendig budsjettregulering i henhold til anbefaling fra Kontrollutvalgan IS. Inndekning skjer ved å ta beløpet fra ubundet disposisjonsfond. 2. Driftsbudsjettet Ansvar Tekst Endring 03 Flytting av stilling fra FFK Eiendom til SA Flytting av reisebudsjett for innkjøp fra FFK Eiendom til SA 12 Hekseminnesmerket, utbetaling jfr ft vedtak 08/ Lønnsvekst SA Flytting av stilling fra FFK-Eiendom til SA Flytting av reisebudsjett for innkjøp fra FFK Eiendom til SA 30 Økte kostnader som følge av forvaltningsreformen Innkjøp av utstyr Tannhelsetjenesten driftskostnader Tannhelsetjenesten bredbånd Lønnsreserven Uspesifisert kutt Lønnsvekst utdanning Ekstra ressurs godkjenningssentralen i Kirkenes Nordkapp maritime fagskole Lønnsvekst Tannhelse Tannbehandling i narkose Intern opplæring tannhelse - Opus Økning i fylkeskommunal andel av tilskudd Kjøp av kollektivtjenester overføring til investeringsbudsjettet Korrigering av kapitalkostnader Bruk av fond Sum 0 17

18 3. Investeringsbudsjettet Prosjekt Tekst Endring Gjesteatelier Hvistendahlsgate Kirkenes Tannklinikk Filtrering på internett økt kapasitet Rapportmodul Visma Bruk av lån Fylkestinget bevilger 1 kr. Pr. innbygger, totalt ,- kr. til årets TV aksjon i regi av Flyktninghjelpen 24. oktober. Inndekning skjer ved å ta beløpet fra ubundet disposisjonsfond. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Kåre Breivik, Høyre, erklærte seg inhabil og fratrådte møtet under behandling av denne saken. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Det var 33 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/42 ØKONOMIPLAN , 3. MILEPÆL Arkivsak 10/00903 FYLKESUTVALGETS INNSTILLING: 1. Frem mot milepæl 4 vil det bli arbeidet med forslag for å dekke inn salderingsbehovet, samt bedre handlingsrommet for planperioden. I dette arbeidet vil både nye og gamle innsparingsforslag bli vurdert. 2. En retningsgivende fordeling av salderingsbehovet mellom de ulike rammeområdene framkommer slik: Rammeområde FFK-eiendom Politiske styringsorganer

19 Sentraladministrasjonen Fellesutgifter Utdanning Tannhelse Utvikling, plan og næring Kultur Samferdsel Sum saldering FYLKESTINGETS BEHANDLING: Fremskrittspartiet v/claus Jørstad fremmet følgende forslag: 1. Budsjettet for rammeområde kultur reduseres med 10 % i hele økonomiplan perioden, KNS utvalget får i oppgave å vurdere hvilke tjenesteområder som skal reduseres. 2. De frigitte midler overføres til rammeområde for samferdsel Høyre v/kåre Breivik fremmet følgende forslag: Nytt punkt 2: En retningsgivende fordeling av salderingsbehovet mellom de ulike rammeområdene framkommer slik Rammeområde FFK-eiendom 578, Politiske styringsorganer 358, Sentraladministrasjonen 1372, Fellesutgifter Utdanning Tannhelse Utvikling, plan og næring 44, Kultur 1252, Samferdsel mindre avsetninger 6981,2 Sum saldering Samferdselsområde skjermes for foreslås nå uendret 19

20 Fremskrittspartiet v/jarle Andreassen fremmet følgende forslag: Overføringslinjen Skaidi Varangerbotn Finnmark fylkesting krever en fremskyndet prioritering av ny 420 kv overføringslinje mellom Skaidi og Varangerbotn. I store deler av året har denne del av fylket verken tilfredsstillende kraftreserver eller nødvendig overføringskapasitet ved feilsituasjoner slik nettselskapene er pålagt å legge til rette for, dette i følge krav statlige myndigheter. Dagens linjenett er for sårbart. Dagens linjenett til Øst-Finnmark har ikke kapasitet til ytterlige etableringer av større industri utover de allerede etablerte tiltak. Vi er kjent med at det planlegges større industri etableringer i øst- fylke. Dette er etableringer som ikke kan realiseres dersom ikke nødvendig linjekapasitet blir utbygd. I tillegg er det gitt konsesjon for etablering av vindmøller i området og flere har søkt konsesjon for etablering av vindmølleparker, dette må også hensyn tas slik at disse etableringer kan realiseres. Politisk ledelse får ansvar for å følge opp saken. VOTERING: Fremskrittspartiets forslag v/claus Jørstad Fylkesutvalgets innstilling Høyres forslag v/kåre Breivik Fremskrittspartiets forslag v/jarle Andreassen forkastet mot 5 stemmer vedtatt mot 10 stemmer forkastet mot 10 stemmer enstemmig vedtatt VEDTAK; Som fylkesutvalgets innstilling og forslag fra FrP v/jarle Andreassen: 1. Frem mot milepæl 4 vil det bli arbeidet med forslag for å dekke inn salderingsbehovet, samt bedre handlingsrommet for planperioden. I dette arbeidet vil både nye og gamle innsparingsforslag bli vurdert. 2. En retningsgivende fordeling av salderingsbehovet mellom de ulike rammeområdene framkommer slik: Rammeområde FFK-eiendom Politiske styringsorganer Sentraladministrasjonen Fellesutgifter Utdanning Tannhelse Utvikling, plan og næring Kultur Samferdsel Sum saldering

21 Overføringslinjen Skaidi Varangerbotn Finnmark fylkesting krever en fremskyndet prioritering av ny 420 kv overføringslinje mellom Skaidi og Varangerbotn. I store deler av året har denne del av fylket verken tilfredsstillende kraftreserver eller nødvendig overføringskapasitet ved feilsituasjoner slik nettselskapene er pålagt å legge til rette for, dette i følge krav statlige myndigheter. Dagens linjenett er for sårbart. Dagens linjenett til Øst-Finnmark har ikke kapasitet til ytterlige etableringer av større industri utover de allerede etablerte tiltak. Vi er kjent med at det planlegges større industri etableringer i øst- fylke. Dette er etableringer som ikke kan realiseres dersom ikke nødvendig linjekapasitet blir utbygd. I tillegg er det gitt konsesjon for etablering av vindmøller i området og flere har søkt konsesjon for etablering av vindmølleparker, dette må også hensyn tas slik at disse etableringer kan realiseres. Politisk ledelse får ansvar for å følge opp saken. Det var 32 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SAK NR. 10/43 KONTROLLKOMITEENS ÅRSRAPPORT (FEFO) (Ikke saksfremlegg) Robert Gærnæ fremmet på vegne av Høyre og Senterpartiet følgende forslag: Fylkestinget i Finnmark har i flere omganger diskutert finnmarksloven og dens betydning for Finnmark og FEFO. Det har vært stor enighet om at Finnmarksloven har en del uklarheter rundt forvaltninga av land og vann i Finnmark. Det har også vært bred enighet om at loven, som ble vedtatt i mai 2005, måtte få virke en tid før det ble gjort en evaluering av loven. Nå har loven vært praktisert i 5 år og det er på det rene at uklarhetene i Finnmarksloven også er til hinder for FeFo s eget arbeid. Her kan bl.a. nevnes FeFo s rettstilling. Fylkestinget i Finnmark ønsker at Finnmarksloven tydeliggjør og vil ta initiativet til en gjennomgang av loven. Fylkestinget fatter derfor følgende vedtak: Fylkestinget ber fylkesordføreren ta initiativ overfor Regjeringen til en gjennomgang av Finnmarksloven Fylkesordføreren inviterer sametinget og FEFO for å kunne samordne eventuelle innspill til endringer i Finnmarksloven. VOTERING: Fellesforslag fra Senterpartiet og Høyre v/robert Gærnæ forkastet mot 13 stemmer 21

22 Uttalelse: Laila Davidsen fremmet på vegne av H og SP følgende uttalelse: Uttalelse fra Finnmark Fylkesting Finnmark fylkeskommune er ansvarlig for et betydelig antall kilometer vei i Finnmark. Det er særdeles viktig for innbyggerne og næringslivet at våre veier er trafikksikre og alltid farbare, da de også benyttes til livsnødvendig transport og omkjøringsmuligheter finnes ikke. Fylkestinget har vært klar på at de veiene som skulle overføres fra staten måtte settes i god stand før overdragelsen. En nylig utarbeidd rapport fra Statens Vegvesen viser at flere av veistrekningene er i en slik kritisk stand at de står i fare for å bli stengt. Fylkestinget er enstemmig i at samferdselsmidlene fra staten til fylkeskommunen for å ivareta dette ansvaret ikke er tilstrekkelig. De fylkeskommunale veier har nå et vedlikeholdsetterslep på 1 milliard for å nå en akseptabel standard. Finnmark fylkeskommune ber derfor om at Regjering og Storting bevilger 50 millioner kroner ekstra i statsbudsjettet for 2011 til ekstraordinær og nødvendig oppgradering av fylkesveiene i Finnmark for å forhindre at de mest kritiske strekningene blir stengt i vinter. Fylkestinget forventer en slik årlig ekstrabevilgning inntil veistandarden er på et akseptabelt nivå. Finnmark Fylkesting, 21. oktober 2010 Kopi til: Samferdselsminister Magnhild Meltveit Kleppa Transport og kommunikasjonskomiteen Parlamentariske ledere Stortingsrepresentanter fra Finnmark VEDTAK, ENSTEMMIG Fylkesadvokat Øystein Ruud orienterte om brev datert fra FAD/ESA vedr. avtaler med FFR/Veolia. 22

23 Det var 28 stemmeberettigede til stede ved behandling av denne sak SPØRSMÅL TIL FYLKESORDFØREREN: SPØRSMÅL FRA KYSTPARTIET V/RUT OLSEN VEDR. ALCOAS ALUMINIUMSVERK Aluminiumsgiganten Alcoa har utrykt ønske om å etablere aluminiumsverk i fylket. En slik etablering betinger at gassforekomstene utenfor fylket tas i bruk for energiproduksjon i form av gasskraftverk, sånn at energibehovet til virksomheter som dette kan dekkes. Dette er noe som ville gitt investeringer i milliardklassen, ringvirkninger, mange arbeidsplasser, og bidratt til vekst i regionen. Jeg har tidligere bedt fylkesordfører om en Temadag, nettopp med dette emnet, fordi det er høyst nødvendig at fylkespolitikere skaffer seg kunnskap om mulighetene som olje og gass faktisk kan gi Finnmark, og at det er mulig at råstoffer blir bearbeidet i Finnmark. Spørsmål 1. Vil dette bli satt opp som tema til fylkestinget i nærmeste fremtid? Spørsmål 2. Hvordan stiller Finnmark fylkesting seg til Alcoas ønske om etablering av aluminiumsverk i Finnmark? FYLKESORDFØREREN BESVARTE SPØRSMÅLET SLIK: Når det gjelder representanten Olsens første spørsmål kan fylkesordføreren informere om at jeg har bedt fylkesrådmannen legge til rette for at vi til fylkestingets samling i mars 2011 får en temadag om mineral- og bergverksindustrien i Finnmark. Til denne temadagen blir også Olsens innspill tatt med, slik at vi kan se dette i sammenheng. Til representanten Olsens andre spørsmål må fylkesordføreren først understreke at han ikke kan svare på fylkestingets vegne. Når det er sagt, må det ikke herske tvil om at jeg er positiv til industrietableringer i Finnmark. Fylkeskommunen har som regionalutvikler alltid ønsket lokal og regional utnyttelse av ressursene i fylket vårt, og industrietableringer som medfører næringsmessig aktivitet og regionale ringvirkninger er velkomne, enten det måtte være Alcoa eller andre. For alle industrietableringer av denne typen er tilgang på energi en forutsetning. Tilrettelegging for næring er noe fylkeskommunen jobber med på mange ulike plan - som påvirker gjennom høringsprosesser, ved å ha direktekontakt med sentrale myndigheter og som regionalutvikler gjennom det arbeidet vi selv gjør i fylket. 23

24 Avslutningsvis sang fylkestinget 1. vers av nasjonalsangen. Fylkestingets forhandlinger avsluttet kl Runar Sjåstad fylkesordfører Else Marie Larsen protokollfører 24