MØTEPROTOKOLL. Fylkesutvalget. Dato: 26. april og 29. april 2004 Møte: Åpent møte Sted: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Saksnr: 27/04 38/04

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Fylkesutvalget Dato: 26. april og 29. april 2004 Møte: Åpent møte Sted: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Saksnr: 27/04 38/04 MØTELEDER: Fylkesordfører Helga Pedersen DISSE MØTTE: Helga Pedersen, AP Hans M. Ellingsen, AP Inger Lise Balandin, AP Runar Sjåstad, AP Kirsti Saxi, SV Johnny Ingebrigtsen, SV Einar Johansen, SP Birger Westlund, H Herold Paulsen møtte for Bjørg Karin Wikan, H Jan Henrik Fredriksen, FrP Sara Marja Magga - møtte for Janos Trosten, SfP DESSUTEN MØTTE: Fylkesrådmann Wenche Pedersen Økonomisjef Per Svartvatn Utviklingssjef Tore Gundersen Innformasjonssjef Kari Meløy Plansjef Outi Torvinen Advokatfullmektig Bjørn Tore Steffensen Møtesekretær Else M. Larsen Fylkesutvalget innkalt i brev av 22. mars Saksdokumenter sendt 15. og 22. april Sak 37/04 sendt pr. mail 21. april, sak 36/04 sendt pr. mail 22. april 1

2 FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: ORIENTERINGER: 1. Orientering om parallellinvesteringsfondet v/ Nordnorsk Vekst AS, Odd Helge Skog og Jan Erik Angelsen. 2. Orientering - retningslinjer for investeringsfondet for marin sektor. MELDING: 1. Status for samarbeidavtalen mellom Sametinget og Finnmark fylkeskommune pr NOTAT: 1. Kommunalkomiteens besøk i Finnmark REFERATSAK: 1. Forslag til samarbeidsavtale mellom Finnmark fylkeskommune og Helse Finnmark FYLKESTINGSAKER FOR INNSTILLING: SAK ARKIVSAK 27/ BUDSJETTMELDING 1 KVARTAL / ØKONOMIPLAN MILEPÆL 29/ ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR / STRATEGIER FOR MUSIKK I FINMARK / STRATEGIGRUNNLAG BREDBÅND I FINNMARK FYLKESUTVALGSSAKER: SAK ARKIVSAK 32/ GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL - MARS / UTVIKLINGSAVTALE MED VEST FINNMARK REGIONRÅD 34/ RULLERING AV FYLKESPLANEN 2

3 35/ INNMELDELSE I CPMR/NORDSJØKOMMISJONEN 36/ DISTRIKTSKOMMISJONEN 37/ DIVERSE VALGSAKER 38/ VALG AV SKJØNNSMENN 3

4 SAK NR. 27/04 BUDSJETTMELDING 1 KVARTAL 2004 (Fylkestinget sak nr. 2/04) Arkivsak Fylkestinget vedtar følgende budsjettreguleringer: Ansvar Tekst B-2004 Endring RB Politisk styring Sentraladministrasjonen Fellesutgifter Undervisning Helse Næring Kultur Refusjon moms Sum endr. momskomp Refusjon moms Innbyggertilskudd Økt momkomp samferdsel IT-Avdelingen IT-kostnader flytting internettkostnader Prosjekt undervisning Skjønnstilskudd Prosjekt undervisning Diverse prosjekt næring Vardø som tusenårssted Kjøp av rutetjenester land Til/fra fond Red avsetning fond Skatteinntekter Innbyggertilskudd Renteutgifter Renteinntekter Til/fra fond Tilfeldige inntekter/utgifter Sum finans Til sammen INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling 4

5 SAK NR. 28/04 ØKONOMIPLAN MILEPÆL (Fylkestinget sak nr. 3/04) Arkivsak Fylkestinget bes komme med signaler om hvilke tiltak og områder som skal prioriteres og nedprioriteres til neste milepæl. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling SAK NR. 29/04 ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR 2003 (Fylkestinget sak nr. 4/04) Arkivsak Årsmeldingen for 2003 tas til orientering og legges ved protokollen 2. Regnskapet fastsettes som fylkeskommunens regnskap for 2003 INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling SAK NR. 30/04 STRATEGIER FOR MUSIKK I FINNMARK (Fylkestinget sak nr. 5/04) Arkivsak Samspill, kompetanse og opplevelse - Strategier for musikk i Finnmark vedtas. Strategienes handlingsprogram gjennomføres innenfor rammene av det enkelte årsbudsjett. Strategiene rulleres midt i planperioden. Tiltak innenfor fylkeskommunens ansvarsområder følges opp i nært samspill med naturlige partnere på internasjonalt, nasjonalt, regionalt og lokalt plan. 2. Opprettelse av et Dynamitt-fond og en tilskuddsordning for festivaler vurderes i forbindelse med sak om retningslinjer for kulturfondet og fordeling av tidligere avsatte midler på kr. 1,842 mill. 5

6 3. Under forutsetning av statlig godkjenning av samisk musikkformidling som del av Musikk i Finnmark, innarbeides den fylkeskommunale andelen i kulturbudsjettets rammeområde. Etableringen skjer i nært samarbeid med Sametinget. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling SAK NR. 31/04 STRATEGIGRUNNLAG BREDBÅND I FINNMARK (Fylkestinget sak 6/04) Arkivsak Fase 2 startes i fylkeskommunal regi. I denne fasen planlegges nettet i detalj og organisering og offentlig finansiering avklares. Det avsettes kroner fra regionalutviklingsmidlene, tilrettelegging for næringsutvikling, for videreføring av prosjektet Når tilstrekkelig finansiering er på plass, kan det etableres et transportselskap. Dette vil være et selskap eid av fylkeskommunen, eventuelt sammen med kommunene i fylket og Sametinget. Dette transportselskapet vil få ansvaret for videreføring av fase 2 og utbyggingen av nettet. Transportselskapet etablerer et totalt nett av leid kapasitet og nybygd infrastruktur. Transportnettet etableres ved at tilgjengelig kapasitet i Finnmark utnyttes gjennom anbudsrunder, og at det for de resterende strekk bygges nytt. Nybygging av infrastruktur kan finansieres og eies av transportselskapet direkte eller ved at man kjøper kapasitet fra ekstern utbygger der dette faller billigere. Transportnettet etableres med reserveveier og dekning av alle kommunesentra. Kapasitet selges til alle aktører i Finnmark på like vilkår. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling 6

7 SAK NR. 32/04 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL - MARS 2004 Arkivsak Fylkesutvalgets protokoll fra 2. mars 2004 godkjennes. Samefolkets Parti v/sara Marja Magga fremmet følgende merknad til protokollen: Vedr. sak 26/04 Situasjonen for forsvarets virksomhet i Porsanger. Samefolkets Parti stemte mot innstillingen. VEDTAK, ENSTEMMIG; Protokollen med merknader godkjennes. SAK NR. 33/04 UTVIKLINGSAVTALE MED VEST FINNMARK REGIONRÅD Arkivsak Utviklingsavtalen mellom Vest-Finnmark Regionråd og Finnmark fylkeskommune tiltres fra fylkesutvalgets side for underskriving snarest mulig etter behandling i de ulike formannskap i regionen. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling 7

8 SAK NR. 34/04 RULLERING AV FYLKESPLANEN Arkivsak Fylkesplan for Finnmark rulleres Visjon, verdigrunnlag, politikkområder med tilhørende mål, tiltak, strategier og retningslinjer gjennomgås Nye aktuelle politikkområder innarbeides etter behov Det legges opp til endelig behandling av fylkesplan i fylkestinget i juni 2005 Forslag til planrullering følger med vedlagte beskrivelse Fylkesutvalget er styringsgruppe for rullering av fylkesplanen. Fylkesordføreren ba gruppelederne sette sammen en tverrpolitisk arbeidsgruppe. Pause Arbeiderpartiet v/runar Sjåstad fremmet følgende forslag: Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget skal behandle nytt næringspolitisk kapittel etter forslag fra RUP-partnerskapet før det legges frem for fylkesutvalget. Kompetanseutvalget skal behandle kapitlene om utdanning- og kompetanse og helse- og sosial før behandling i fylkesutvalget. Runar Sjåstad og Einar Johansen fremmet på vegne av FrP, H, SP, AP, SfP og SV følgende fellesforslag - tverrpolitisk gruppe: Jan Henrik Fredriksen, FrP Runar Sjåstad, AP, leder Einar Johansen, SP Sara Magga Marja, SfB/SfP Knut Mortensen, SV VOTERING: Fylkesordførers innstilling Arbeiderpartiets forslag v/runar Sjåstad Fellesforslag v/runar Sjåstad og Einar Johansen enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt 8

9 VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling og fremsatte forslag: Fylkesplan for Finnmark rulleres Visjon, verdigrunnlag, politikkområder med tilhørende mål, tiltak, strategier og retningslinjer gjennomgås Nye aktuelle politikkområder innarbeides etter behov Det legges opp til endelig behandling av fylkesplan i fylkestinget i juni 2005 Forslag til planrullering følger med vedlagte beskrivelse Fylkesutvalget er styringsgruppe for rullering av fylkesplanen. Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget skal behandle nytt næringspolitisk kapittel etter forslag fra RUP-partnerskapet før det legges frem for fylkesutvalget. Kompetanseutvalget skal behandle kapitlene om utdanning- og kompetanse og helse- og sosial før behandling i fylkesutvalget. Tverrpolitisk arbeidsgruppe: Jan Henrik Fredriksen, FrP Runar Sjåstad, AP, leder Einar Johansen, SP Sara Magga Marja, SfB/SfP Knut Mortensen, SV SAK NR. 35/04 CPMR/NORDSJØKOMMISJONEN Arkivsak Finnmark fylkeskommune søker ikke om deltakelse i CPMR, med bakgrunn i knapphet på økonomi og administrative ressurser samt stort press på politisk deltakelse i en rekke ulike fora. Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: Finnmark fylkeskommune søker om medlemskap i CPMR og den underliggende Nordsjøkommisjonen i Fylkesutvalget utpeker en politisk representant med fast vara. Deltakelse i arbeidsgrupper vurderes fortløpende av fylkesrådmannen. Medlemskontingent for 2004 belastes Finnmark fylkeskommunes midler avsatt til internasjonalt arbeid. Reisekostnader belastes ordinært reisebudsjett for de som deltar. For seinere år budsjetteres egne midler for deltakelsen. Pause

10 VOTERING: Fylkesordførers innstilling Høyres forslag v/birger Westlund forkastet mot 4 stemmer vedtatt mot 4 stemmer VEDTAK; Som Høyres forslag v/birger Westlund SAK NR. 36/04 INNSPILL TIL DISTRIKTSKOMMISJONEN Arkivsak Saksframleggets vurderingsdel tilsvarer svaret på Distriktskommisjonens spørsmål og blir oversendt Distriktskommisjonen etter behandling i fylkesutvalget. Arbeiderpartiet v/inger Lise Balandin fremmet følgende tilleggsforslag: Spm. 2: 1. avsnitt 2 linje tillegg etter: Arbeidspendling er et minimalt problem Tillegg: lange avstander mellom sentre gjør dagpendling umulig 2. avsnitt 1 linje endres til: Finnmark fylkeskommune har både innad i fylket og mellom Finnmark og nabofylker vært opptatt av forhold og avhengighet mellom senter. osv. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin vedtatt mot 3 stemmer enstemmig vedtatt VEDTAK; Som fylkesordførers innstilling og fremsatt forslag 10

11 SAK NR. 37/04 DIVERSE VALGSAKER Arkivsak Innstilling legges frem på møtet. Runar Sjåstad fremmet på vegne av AP, H OG SV følgende fellesforslag: Forslag på 3 styremedlemmer til Svanvik folkehøgskole: 1. Nils Johan Gaup, styreleder 2. Knut Mortensen, styremedlem 3. Bjørg Wikan, styremedlem Forslag på nestleder til områdestyret for Øst-Finnmark: Iver Per Smuk Sámeálbmot Bellodat /Samefolkets Parti Samefolkets Parti v/sara Marja Magga fremmet følgende forslag: Samuel John Anti velges som nestleder i områdestyret for reindrift i Øst-Finnmark VOTERING: Fellesforslag fra AP, H og SV styremedlemmer Svanvik folkehøgskole enstemmig vedtatt Fellesforslag fra AP, H og SV nestleder områdestyret for Øst-Finnmark vedtatt mot 1 stemme Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Parti v/sara Marja Magga forkastet mot 1 stemme VEDTAK; Som fellesforslaget fra Ap, H og SV 11

12 SAK NR. 38/04 VALG AV SKJØNNSMENN Arkivsak Fylkesutvalget oppnevner skjønnsmenn iht. presenterte forslag fra fylkesrådmannen. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling Møtet hevet kl Helga Pedersen fylkesordfører møtesekretær Else M. Larsen 12

13 Fylkesutvalget kom sammen igjen 29. april kl MØTELEDER: Fylkesordfører Helga Pedersen DISSE MØTTE: Helga Pedersen, AP Ann Solveig Sørensen møtte for Hans M. Ellingsen, AP Inger Lise Balandin, AP Runar Sjåstad, AP Kirsti Saxi, SV Johnny Ingebrigtsen, SV Einar Johansen, SP Birger Westlund, H Bjørg Karin Wikan, H Jan Henrik Fredriksen, FrP Sara Marja Magga - møtte for Janos Trosten, SfP DESSUTEN MØTTE: Fylkesrådmann Wenche Pedersen Utviklingssjef Tore Gundersen Næringssjef Marit Helene Pedersen Konsulent Kai Kilvær Advokatfullmektig Bjørn Tore Steffensen FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: SAK NR. 39/04 ENDRINGER I VEDTEKTENE/RETNINGSLINJENE FOR INVESTERINGSFONDET FOR MARIN SEKTOR SAK NR. 40/04 ARBEIDSGRUPPE BREIBÅND 13

14 SAK NR. 39/04 ENDRINGER I VEDTEKTENE/RETNINGSLINJENE FOR INVESTERINGSFONDET FOR MARIN SEKTOR (Ikke saksforelegg) Arkivsak Følgende notat fra fylkesrådmannen ble lagt frem på møtet: Fylkesrådmannen er gjort oppmerksom på at det legges opp til å behandle eventuelle endringer i retningslinjene for investeringsfondet for marin sektor i fylkesutvalget i dag Det betyr i så tilfelle at endringer kan gjøres uten forutgående administrativ saksbehandling. Fylkesrådmannen vil derfor understreke at de retningslinjene som i dag gjelder, ble til etter en omfattende prosess som bla. involverte Innovasjon Norge, Nærings- og handelsdepartementet og Fiskeridepartementet. I tillegg har styret for investeringsfondet ønsket at det foretas en politisk gjennomgang av retningslinjene og vedtektene. Saken vil bli behandlet i fylkesutvalget 14. juni d.å. Med ovennevnte bakgrunn kan ikke fylkesrådmannen tilrå at saken blir behandlet i dag. Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende forslag: Pkt. 3 etter første setning: I spesielle tilfeller med særlig samfunnsmessig betydning, kan selskapet som skal drive virksomhet, selv defineres som investor. Arbeidepartiet v/inger Lise Balandin fremmet følgende forslag: Saken behandles 18. mai av fylkesutvalget. Fylkesordfører gis fullmakt til å utforme bestilling til fylkesrådmannen. Fosslaget fra SV v/johnny Ingebrigtsen ble trukket. VOTERING: Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin enstemmig vedtatt. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin 14

15 SAK NR. 40/04 ARBEIDSGRUPPE BREIBÅND Arkivsak SV v/kirsti Saxi fremmet følgende forslag: Navn på medlemmer: Jan Henrik Fredriksen, FrP Einar Johansen, SP Kirsti Saxi, SV Bjørg K. Wikan, H Inger Lise Balandin, AP Aud Angell, FrP Vera Lysklætt, V VEDTAK, ENSTEMMIG; Som Sosialistisk Venstrepartis forslag v/kirsti Saxi. Møtet hevet kl Helga Pedersen fylkesordfører Bjørn Tore Steffensen advokatfullmektig 15