MØTEPROTOKOLL. Fylkesutvalget. Dato: 25. oktober 2005 Møte: Fylkeshuset - fylkestingsalen Saksnr: 55/05 63/05 MØTELEDER: Fylkesordfører Kirsti Saxi

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Fylkesutvalget Dato: 25. oktober 2005 Møte: Fylkeshuset - fylkestingsalen Saksnr: 55/05 63/05 MØTELEDER: Fylkesordfører Kirsti Saxi DISSE MØTTE: Ann Solveig Sørensen møtte for Helga Pedersen, AP Hans M. Ellingsen, AP Inger Lise Balandin, AP Runar Sjåstad, AP Kirsti Saxi, SV Johnny Ingebrigtsen, SV Einar Johansen, SP Herold Paulsen, H Lise Svenning møtte for Bjørg Karin Wikan, H Hans A. Karlsen møtte for Jan Henrik Fredriksen, FrP Sara Marja Magga møtte for Jánoš Trosten, SfP Permisjon fra DESSUTEN MØTTE Fylkesrådmann Wenche Pedersen Ass. fylkesrådmann Bernt Øivind Bersvendsen Fylkesadvokat Bjørn Tore Steffensen Utviklingssjef Tore Gundersen Informasjonssjef Kari Meløy Personalkonsulent Solgunn B. Kostamo Fylkesutvalget innkalt i 30. september Saksdokumenter sendt 13. oktober pr. post og mail. Sak 61, 62 og 63/05 sendt pr. mail Innkalling godkjent. Sak nr. 59/05 økonomiplan milepæl, trekkes. 1

2 FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: ORIENTERINGER: 1. Annik Eriksson, Kirkenes orienterte om Norasenteret Krise og incest senteret i Øst- Finnmark. 2. Kst. fylkeslege Beate Lupton orienterte om folkehelsearbeidet. 3. Fylkesskattesjef Rolf Kåre Jensen orienterte om status for skatteetaten i dag 4. Fylkesrådmannen orienterte om økonomiplan milepæl 3. Referatsaker Notat vedr. tiltak i forbindelse med ras over fylkesveg 19 til Lille Lerresfjord SAK ARKIVSAK 55/ GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL - SEPTEMBER / LOV OM FORVALTNING AV VILTLEVENDE MARINE RESSURSER, NOU 2005:10 HØRINGSUTTALELSE 57/ BUDSJETTMELDING 3. KVARTAL / HØRINGER NOU 2005:11 DET OFFENTLIGE ENGASJEMENT PÅ TANNHELSEFELTET 59/05 Trukket 60/ ENDRING AV SELSKAPSAVTALE I FINNMARK KOMMUNEREVISJON IKS 61/ VALG AV MIDLERTIDIG FYLKESVARAORDFØRER 62/ FORSLAG PÅ STYREMEDLEMMER INNOVASJON NORGES REGIONALE STYRE I FINNMARK 63/ HAMMERFEST VG. SKOLE ELEVHJEM SLETTNESVEIEN. AVBRUTT BYGGEPROSESS 2

3 SAK NR. 55/05 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL - SEPTEMBER 2005 Arkivsak Fylkesutvalgets protokoll fra 27. september 2005 godkjennes. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 56/05 LOV OM FORVALTNING AV VILTLEVENDE MARINE RESSURSER, NOU 2005:10 - HØRINGSUTTALELSE Arkivsak Regionale samfunnsøkonomiske hensyn må prioriteres 2 Statlig eiendomsrett kan på det nåværende tidspunkt ikke innføres. Både hensynet til urbefolkning og problematikken rundt EU bør belyses nærmere. Også i forhold til Finnmarksloven bør saken utredes betydelig bedre enn det som er gjort fra utvalget. Det forutsettes at Finnmark fylkeskommune får delta i et slikt arbeid. 3 Speilvending av loven kan ikke innføres. Et slikt regime vil medføre en komplisert forvaltning av alle marine ressurser som finnes i havet og være til hinder for næringsutvikling, særlig på nye arter. 4 Ressursrente pålagt kystflåten er ikke formåltjenelig så lenge strukturen i gruppen er slik den er i dag. Om det skulle skje store strukturelle endringer i flåtegruppen hvor mye av de marine ressursene tilfaller et fåtall redere med avkastning utover det normale som resultat, vil likevel fylkesutvalget gå inn for innføring av ressursrente. Fylkesutvalget har samme oppfatning om forvaltningsavgift. 5 Urfolksrettighetene er for dårlig belyst i utredningen. Dette krever en langt bedre vurdering enn det som er gjort fra utvalget. Det må opprettes et eget utvalg for å se på dette, jfr. punkt 2. 6 Havressursfondet foreslås opprettet, men det poengteres at salgslagene må få dekket sine utgifter til kontroll og oppfølging. Eventuelt ikke disponerte midler til dette formål må øremerkes til rekrutteringsformål i fiskeriene. 3

4 Fremskrittspartiet v/hans A. Karlsen fremmet følgende forslag: Fylkesordførerens innstilling pkt. 4: Finnmark fylkesutvalg går i mot innføring av ressursrente pålagt kystflåten, da dette må anses som en ekstrabeskatning av utøvere i fiskerinæringen. Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende tilleggsforslag: Høsting av marine ressurser må ikke gjennomføres ved innsatsregulering, som for eksempel høstingsdøgn. Kvoten skal kun tildeles fiskere, og ikke industribedrifter/foretak. Forskning/skole kan tildeles kvoter. Senterpartiet v/einar Johansen fremmet følgende tilleggsforslag: Tildeling av kvoter Kvoter etter 4-2 fordeles til fartøy som det er gitt ervervstillatelse for og som har adgang til å delta i vedkommende høstingsvirksomhet etter reglene gitt i eller i medhold av lov 26. mars nr om retten til å delta i fiske og fangst. Kvoter kan også fordeles til industrien, når fartøy som nevnt i første ledd ikke kan benyttes i den aktuelle høstingsvirksomhet. Kvoter kan også fordeles til undervisningsinstitusjon som er offentlig godkjent. Undervisningsinstitusjonen kan benytte eget fartøy eller leie fartøy som det er gitt ervervstillatelse for. Høyre v/herold Paulsen fremmet følgende forslag: Som innstillingen med unntak av pkt. 2. VOTERING: Fylkesordførers innstilling - pkt. 1 Fylkesordførers innstilling - pkt.2 Fylkesordførers innstilling - pkt. 3 Fylkesordførers innstilling - pkt. 4 Fremskrittspartiets forslag - pkt. 4 Fylkesordførers innstilling - pkt. 5 Fylkesordførers innstilling - pkt. 6 Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen Senterpartiets forslag v/einar Johansen - 1. avsnitt Senterpartiets forslag v/einar Johansen - 2. avsnitt Senterpartiets forslag v/einar Johansen - 3. avsnitt enstemmig vedtatt vedtatt mot 3 stemmer enstemmig vedtatt mot 3 stemmer forkastet mot 3 stemmer enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt forkastet mot 3 stemmer enstemmig vedtatt forkastet mot 5 stemmer enstemmig vedtatt 4

5 VEDTAK; 1. Regionale samfunnsøkonomiske hensyn må prioriteres 2. Statlig eiendomsrett kan på det nåværende tidspunkt ikke innføres. Både hensynet til urbefolkning og problematikken rundt EU bør belyses nærmere. Også i forhold til Finnmarksloven bør saken utredes betydelig bedre enn det som er gjort fra utvalget. Det forutsettes at Finnmark fylkeskommune får delta i et slikt arbeid. 3. Speilvending av loven kan ikke innføres. Et slikt regime vil medføre en komplisert forvaltning av alle marine ressurser som finnes i havet og være til hinder for næringsutvikling, særlig på nye arter. 4. Ressursrente pålagt kystflåten er ikke formåltjenelig så lenge strukturen i gruppen er slik den er i dag. Om det skulle skje store strukturelle endringer i flåtegruppen hvor mye av de marine ressursene tilfaller et fåtall redere med avkastning utover det normale som resultat, vil likevel fylkesutvalget gå inn for innføring av ressursrente. Fylkesutvalget har samme oppfatning om forvaltningsavgift. 5. Urfolksrettighetene er for dårlig belyst i utredningen. Dette krever en langt bedre vurdering enn det som er gjort fra utvalget. Det må opprettes et eget utvalg for å se på dette, jfr. punkt Havressursfondet foreslås opprettet, men det poengteres at salgslagene må få dekket sine utgifter til kontroll og oppfølging. Eventuelt ikke disponerte midler til dette formål må øremerkes til rekrutteringsformål i fiskeriene. 7. Kvoter etter 4-2 fordeles til fartøy som det er gitt ervervstillatelse for og som har adgang til å delta i vedkommende høstingsvirksomhet etter reglene gitt i eller i medhold av lov 26. mars nr om retten til å delta i fiske og fangst. 8. Kvoter kan også fordeles til undervisningsinstitusjon som er offentlig godkjent. Undervisningsinstitusjonen kan benytte eget fartøy eller leie fartøy som det er gitt ervervstillatelse for. Det var 10 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak. SAK NR. 57/05 BUDSJETTMELDING 3. KVARTAL 2005 Arkivsak Regulering av driftsbudsjettet Ansvar Tekst RB-2005 Endring RB Forvaltningsrevisjon IS Lønn SA Ufordelt kutt SA Ufordelt vedlikehold Fylkesbiblioteket Fellessystemer Overtallighet KS-kontingent

6 3920 Landselsutvalget Diverse Avsetning lønnsreserve Hfest vgs ordinær drift Alta vgs PPD tjeneste Tilleggsbevilgninger Kompetentregion Ufordelte inntekter/utg Fylkesbiblioteket MIF NN Jazzsenter FINN-turne NN kunstnersentrum SKINN Nordnorsken Hålogaland teater HATS NN filmsenter Festspillene i NN Fylkesveg vedl Fylkesskatt Rammetilskudd Netto renteutgifter Til/fra fond Sum drift Regulering av investeringsbudsjettet Ansvar Tekst RB-2005 Endring RB Felles utleieboliger Knes vgs anleggslinja Tana vgs Svanvik folkehøyskole Skoleinvesteringer Kjøp aksjer bredbånd Verdensarvsenteret Driftsmidler Fondsmidler Tilskudd Redusert avsetn fond Redusert bruk lån Sum investeringer Utsettelse av låneopptak Fylkeskommunen utsetter følgende låneopptak: Verdensarvsenteret Investering i skole Sum utsatte låneopptak 10,0 mill kr 7,8 mill kr 17,8 mill kr 6

7 Gruppemøte: Inger Lise Balandin fremmet på vegne av Arbeiderpartiet og SV følgende tilleggsforslag: Regulering av investeringsbudsjett post 4311 Svanvik Folkehøgskole - utsettes i påvente av fylkesrådmannens gjennomgang av saken. VOTERING: Fellesforslaget fra AP og SV vedtatt med 6 stemmer Fylkesordførers innstilling - med unntak av punktet om Svanvik Folkehøgskole enstemmig vedtatt VEDTAK; Som fylkesordførers innstilling og fellesforslaget fra AP og SV Det var 10 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak. SAK NR. 58/05 Arkivsak HØRINGER NOU 2005:11 DET OFFENTLIGE ENGASJEMENT PÅ TANNHELSEFELTET Fylkesutvalget støtter i all hovedsak utvalgets innstilling: Fylkeskommunal/regional organisasjonsmodell Styrking av offentlig tannhelsetjeneste Sterk styring av privat tannhelsetjeneste med etableringskontroll for tannleger Turnustjeneste for tannleger Rettigheter for nye grupper under forutsetning av at de tildeles de nødvendige økonomiske midler gjennom det etablerte tjenesteytende apparatet Generelle, nasjonale takster Behovet for utarbeidelse av nasjonale standarder når det gjelder definisjon av nødvendig tannbehandling. Incentivordninger / lønnsordninger som et virkemiddel i forhold til fordeling av tannleger år innlemmes i gruppa A, subsidiært beholder rettigheter til offentlig finansierte tannhelsetjenester VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 7

8 Det var 10 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak. SAK NR. 60/05 Arkivsak ENDRING AV SELSKAPSAVTALE I FINNMARK KOMMUNEREVISJON IKS Finnmark fylkeskommune vedtar at punkt 8, første avsnitt, i Finnmark Kommunerevisjon IKS selskapsavtale endres til: Selskapets gis anledning til å oppta lån. Selskapets høyeste ramme for låneopptak settes til kr. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Det var 10 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak. SAK NR. 61/05 VALG AV MIDLERTIDIG FYLKESVARAORDFØRER Arkivsak Forslag fremmes på møtet. Arbeiderpartiet v/ann Solveig Sørensen fremmet følgende forslag: Runar Sjåstad velges som midlertidig fylkesvaraordfører fram til fylkestingets samling i desember. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som Arbeiderpartiets forslag. Det var 10 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak. SAK NR. 63/05 Arkivsak HAMMERFEST VG SKOLE ELEVHJEM SLETTNESVEIEN. AVBRUTT BYGGEPROSESS Innstilling legges frem på møtet. 8

9 Arbeiderpartiet v/runar Sjåstad fremmet følgende forslag: Saken utsettes til neste møte i fylkesutvalget den 22. november VEDTAK, ENSTEMMIG; Som Arbeiderpartiets forslag v/runar Sjåstad. SAK NR. 62/05 FORSLAG PÅ STYREMEDLEMMER INNOVASJON NORGES REGIONALE STYRE I FINNMARK Arkivsak Forslag fremmes på møtet. Ann Solveig Sørensen fremmet på vegne av Arbeiderpartiet og SV følgende forslag: Hans M. Ellingsen Inga Mandal Høyre v/ Herold Paulsen fremmet følgende forslag: Jon Arild Josefsen Bjørg Vikan Sara Marja Magga fremmet på vegne av Senterpartiet og Samefolkets Parti følgende forslag: Einar Johansen Sara Marja Magga Arbeiderpartiet v/runar Sjåstad fremmet følgende forslag: Det foreslåes kun 2 kandidater fra Finnmark fylkeskommune Høyre v/herold Paulsen fremmet følgende: Valget gjennomføres som forholdstallsvalg. 9

10 Gruppemøte: VOTERING: Høyres forslag v/ Herold Paulsen om forholdstallsvalg Høyre og Senterpartiet/Samefolkets Parti Arbeiderpartiets forslag v/runar Sjåstad Forslag fra AP ved Ann Solveig Sørensen forkastet mot 5 stemmer trakk sine forslag vedtatt mot 5 stemmer vedtatt mot 5 stemmer VEDTAK; Følgende styremedlemmer ble valg til Innovasjon Norges regionale styre i Finnmark: Hans M. Ellingsen Inga Mandal Møtet hevet kl Kirsti Saxi fylkesordfører Solgunn B. Kostamo protokollfører 10