MØTEPROTOKOLL. Fylkesutvalget. Dato: 14. juni 2004 Møte: Åpent møte Sted: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Saksnr: 42/04 62/04 MØTELEDER:

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Fylkesutvalget Dato: 14. juni 2004 Møte: Åpent møte Sted: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Saksnr: 42/04 62/04 MØTELEDER: Fylkesordfører Helga Pedersen DISSE MØTTE: Helga Pedersen, AP Ann Solveig Sørensen møtte for Hans M. Ellingsen, AP Inger Lise Balandin, AP Runar Sjåstad, AP Kirsti Saxi, SV Johnny Ingebrigtsen, SV Einar Johansen, SP Birger Westlund, H Bjørg Karin Wikan, H Jan Henrik Fredriksen, FrP Janos Trosten, SfP DESSUTEN MØTTE: Fylkesrådmann Wenche Pedersen Ass. fylkesrådmann Bernt Øivind Bersvendsen Utviklingssjef Tore Gundersen Informasjonssjef Kari Meløy Økonomisjef Per Svartvatn Samferdselssjef Tom Mikalsen Spesialrådgiver Elsa Jonassen Fylkeskonservator Reidun Laura Andreassen Plansjef Outi Torvinen Møtesekretær Else M. Larsen Fylkesutvalget innkalt i brev av 13. mai Saksdokumenter sendt 3. juni pr. post og mail 1

2 FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: ORIENTERINGER: 1. Orientering Råfisklaget. 2. Orientering om OL v/erlend Rian REFERATSAKER: 1. Avtale mellom FFK og Norut NIBR as 2. Brev fra Alta kommune vedtak, krav om kvoter til fiskebåter under 15 m isteden for kondemneringstilskudd 3. Grenseløst Nord arbeidsrapport om samarbeid mellom Finland og Norge i nord * Referatsakene tatt tilorientering. FYLKESTINGSAKER FOR INNSTILLING: SAK ARKIVSAK 42/ NY VISJON TIL FYLKESPLAN / BREDBÅND I FINNMARK - ETABLERING AV TRANSPORTSELSKAP 44/ ØKONOMIPLAN MILEPÆL 45/ BUDSJETTMELDING 2 KVARTAL / BUDSJETT 2004 FINNMARK BOLIGFORVALTNING FKF 47/ NASJONALT BERGKUNSTSENTER I ALTA - OPPFØLGING OG VIDERE FRAMDRIFT 48/ VADSØ MUSEUM - RUIJA KVENMUSEUM - SØKNAD OM FINANSIERING AV MUSEUMSBYGG 49/ ARBEIDET MED FINNMARKSLOVEN 50/ INVESTERINGSFOND FOR KULTURNÆRING I FINNMARK. RETNINGSLINJER OG VEDTEKTER 51/ GODTGJØRING - KLAGENEMNDAS LEDER 2

3 FYLKESUTVALGSSAKER: SAK ARKIVSAK 52/ GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL - APRIL / GODKJENNING AV FYLKESTINGETS PROTOKOLL - APRIL / INVESTERINGSFONDET FOR MARIN SEKTOR - FORENKLET EVALUERING 55/ HØRING - VINTERRUTER 2004/2005 OG SOMMERRUTER 2005 FOR HURTIGRUTEN 56/ FORDELING AV SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV / ETABLERING AV NORDNORSK LANDSDELSSCENE FOR DANS 58/ HØRING - ANBUD REGIONALE FLYRUTER LAKSELV - TROMSØ FRA 1. APRIL / PROSESSBESKRIVELSE - FYLKESDELPLAN FOR SAMFERDSEL - SAMFERDSELSPLAN FOR FINNMARK / REVIDERING AV RETNINGSLINJENE FOR KULTURFONDET 61/ HØRING - VERNEFORSLAG OG KONSEKVENSUTREDNING FOR VARANGERHALVØYA NASJONALPARK 62/ DIVERSE VALGSAKER Fylkesordføreren trakk sak 59/04. 3

4 SA K NR. 42/04 NY VISJON T IL FY L K E SPL A N Arkivsak Finnmark der drømmer blir virkelighet vedtas som visjon i den nye fylkesplanen for Finnmark INNSTILLING, ENSTEMMIG; SAK NR. 43/04 BREDBÅND I FINNMARK - ETABLERING AV TR ANSPOR TSE L SK AP Arkivsak Fylkestinget vedtar å etablere transportselskapet Bredbånd Finnmark AS. 2. Fylkestinget delegerer til fylkesutvalget å få på plass grunnlaget for etablering av transportselskapet. 3. Kommersielle aktører inviteres til å delta i selskapet 4. Det bevilges inntil kr kr som arbeidskapital og som egenkapital for selskapet for år Midlene finansieres fra regionalutviklingsbudsjettet 2004, innsatsområde fysisk infrastruktur. 5. Gjenværende midler fra bevilgning gjort av fylkesting 28. april 2004 inngår som styrking av egenkapitalen i selskapet. INNSTILLING, ENSTEMMIG; 4

5 SAK NR. 44/04 ØKONOMIPLAN MIL E PÆ L Fylkestinget bes komme med signaler om hvilke tiltak og områder som skal prioriteres og nedprioriteres til neste milepæl. INNSTILLING, ENSTEMMIG; SA K NR. 45/04 BUDSJE T T ME L DING 2 K V A R T A L 2004 Arkivsak Regulering av driftsbudsjettet Ansvar Tekst RB-2004 Endring RB Udekket sentraladministrasjon SAS bonus til FFK Nord Norsk kulturavtale-trastad Samling Tilskudd idrettshall Sør-Varanger Fylkesvedlikehold økning Reduksjon avsetninger Sum endr drift Politisk styring Sentraladministrasjon Fellesutgifter Undervisning Helse Næring Kultur Samferdsel Momskompensasjon Sum endr momskompensasjon Til sammen Regulering av investeringsbudsjettet Ansvar Tekst Endring Restoppgjør skadeforsikring Salg utleieboliger Nordnorsk landsdelsscene for dans

6 Avsetning skadeoppgjør til boligfond Avsetning salg boliger til boligfond Sum endr investeringer 0 3. Overføring av investeringsbudsjett fra 2003 til 2004 Ansvar Tekst Prosjekt Regnskap 2003 B-2003 Ubrukte lånemidler overført til Nytt lønns- og pers. sys Hesseng vgs Hammerfest vgs Alta tannklinikk Tannklinikken i hammerfest Tannhelsetjenesten- utstyr Inneklima/ENØK Brannsikring ,82 INNSTILLING, ENSTEMMIG; SAK NR. 46/04 BUDSJETT 2004 FINNMARK BOLIGFORVALTNING FKF Arkivsak FYLKESORDFØRER OG STYRET I FINNMARK BOLIGFORVALTNINGS INNSTILLING: Fylkestinget vedtar følgende budsjett: Revidert Regnskap Budsjett Budsjett Andre politiske utvalg/råd Fylkesrevisjonen Politisk styringsorgan Eiendomsdrift Sentraladministrasjon Felles utleieboliger EGNE BOLIGER - Vadsø distrikt FRAMLEIE EGNE BOLIGER - Kirkenes distrikt

7 FRAMLEIE EGNE BOLIGER - Alta distrikt FRAMLEIE Helseforetak Alta EGNE BOLIGER - Hammerfest distrikt FRAMLEIE Fellesutgifter RENTER OG UTBYTTE Finansutgifter Totalt INNSTILLING, ENSTEMMIG; SAK NR. 47/04 NASJONALT BERGKUNSTSENTER I ALTA - OPPFØL GING OG VIDERE FRAMDRIFT Arkivsak Det nedsettes et utvalg med representanter fra Alta kommune og Finnmark fylkeskommune som skal arbeide videre med etableringen av Bergkunstsenteret og eventuelt delta i et utvalg med ABM- utvikling. Konsolideringsprosessen mellom Alta Museum og bergkunstsenteret/fylkeskommunen videreføres for å komme fram til en avtale vedrørende organisering og drift av en ny konsolidert enhet. Fylkeskommunen deltar i investering av nybygg med inntill 10 mill kroner som finansieres gjennom låneopptak Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: Første punkt endres til: Det nedsettes et utvalg med representanter fra Alta kommune, Sametinget og Finnmark fylkeskommune som skal arbeide videre med etableringen av Bergkunstsenteret og eventuelt delta i et utvalg med ABM-utvikling. Pkt. 2 og 3 utgår. 7

8 VOTERING: Høyres forslag v/birger Westlund fylkesordførers innstilling forkastet mot 2 stemmer INNSTILLING, ENSTEMMIG; SA K NR. 48/04 VADSØ MUSE UM - R UIJA K VENMUSEUM - SØK NAD OM FINANSIE R ING AV MUSE UMSBY GG Arkivsak FFK bidrar med 8 mill kroner som tilskudd til Vadsø Museum-Ruija kvenmuseum over tre år med kr årlig fra Fylkesrådmannen vil inngå i en planprosess med Vadsø kommune for å finne løsninger som er optimale for både fellesmagasin og museum. Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: Søknaden om tilskudd fra Vadsø Kommune avslås. VOTERING: Høyres forslag v/birger Westlund fylkesordførers innstilling forkaste mot 3 stemmer vedtatt mot 3 stemmer INNSTILLING; 8

9 SA K NR. 49/04 ARBEIDET MED FINNMARK SL OVE N. Arkivsak Fylkestinget i Finnmark viser til fylkestingsvedtak i sak 9/99 og fylkesutvalgssak 59/03. Disse vedtakene står fortsatt ved lag. Med bakgrunn i den prosessen som har funnet sted det siste året, blant annet gjennom spørsmålsstillinger fremmet i konsultasjon mellom Stortingets justiskomité og Finnmark fylkeskommune, vedtar fylkestinget i Finnmark følgende presiseringer: 1. Fylkestinget legger til grunn at Finnmarkseiendommens styre skal utøve den reelle eierrådigheten over den grunnen og de ressursene som Finnmarkseiendommen rår over. Styret kan gi andre adgang til å utnytte de fornybare ressursene eiendommen råd over. I den utstrekning ressursgrunnlaget gir grunnlag for det kan styret gi allmennheten utenfor Finnmark tilgang til jakt, fiske og bærplukking. Ved knapphet skal befolkningen i fylket (som har retten til ressursene) først sikres tilgang. 2. Fylkestinget legger til grunn at opprettelsen av Finnmarkseiendommen ikke endrer de private eller kollektive rettigheter som følger av alders tids bruk, eller folke- og urfolksretten. Fylkestinget legger til grunn at eventuelle slike rettigheter i en viss utstrekning vil kunne ivaretas gjennom den forvaltningsordningen som følger av Finnmarksloven. I tillegg vil det være hensiktsmessig å etablere en tvisteløsningsordning i tilfeller der enkeltpersoner eller grupper av personer fremmer krav på eiendoms- eller bruksrettigheter. Formålet med en slik ordning må være å sikre en mest mulig rettferdig behandling av lokale rettigheter. Fylkestinget går inn for at det opprettes en faglig bredt sammensatt kommisjon som tar stilling til rettskrav som måtte bli fremmet. I hvert tilfelle lager kommisjonen en tilrådig til finnmarkseiendommens styre. Finnmarkseiendommens styre tar så stilling til om de vil godta eller forkaste kommisjonens tilråding. Dersom de berørte parter ikke er tilfreds med finnmarkseiendommens konklusjon, så bringes saken inn for en tingsrett med spesialkompetanse på dette området. Dette kan for eksempel løses ved å forsterke Indre Finnmark tingsrett. Avgjørelser fra tingsretten kan så ankes videre til Høyesterett. En forutsetning for dette arbeidet er at staten påtar seg kostnadene ved å gjennomføre prosessen, noe som innebærer at staten også dekker de private partenes utgifter. 3. Fylkestinget konstaterer at Norge ifølge ILO-konvensjon 169 artikkel 14.1 er forpliktet til å identifisere samiske eiendoms- og besittelsesområder. Etter konvensjonen er det statens plikt å stå for identifiseringen. Her er det naturlig at statlige myndigheter i samarbeid med Sametinget og berørte fylkeskommuner blir enige om mandatet for en slikt arbeid, samt sammensetningen av den gruppen som skal jobbe med det. Arbeidet skissert i punktene 2) og 3) bør foregå parallelt og i et samarbeid mellom de to kommisjonene/gruppene. 4. Spørsmålet rundt forvaltningen av de kystnære ressursene tas opp til en bred og snarlig gjennomgang, med sikte på nødvendige endringer for å sikre kyst- og fjordsamfunnene i Finnmark livseksistens og trygghet for framtida. Det vises til 9

10 fylkestingets vedtak i sak 34/02 og fylkesutvalgets vedtak i sak 4/04 Fiskeripolitikk med finnmarksvri, der det slås fast at Folk langs kysten og fjordene i Finnmark har en sedvanemessig og urfolksbasert rett til å høste av fiskeriallmenningen. Vi ønsker å arbeide for at Finnmark får tilbake sine historiske rettigheter når det gjelder andelen i fiskekvotene. 5. Fylkestinget konstaterer at avklaringene mellom hhv forslag til ny minerallov og Finnmarksloven ikke er tilfredsstillende. Finnmarksloven må komme på plass først, og bestemmelsene i ny minerallov tilpasses dette. 6. Fylkestinget konstaterer at Regjeringen ikke har fulgt opp Samerettsutvalgets forslag til forvaltning av de store elvene i Finnmark. Fylkestinget mener at Stortinget bør be om at Regjeringen snarest legger fram forslag til lokal forvaltning av Tanavassdraget. 7. Fylkestinget forutsetter at staten skyter inn tilstrekkelig grunnkapital i eiendomsselskapet. Avkastning av eiendommens drift forutsettes å tilfalle eiendommen, og disponeres av dens styre. Finnmarkseiendommen må kunne stå fritt til å organisere seg i forhold til de oppgavene som skal løses. Sosialistisk Venstreparti v/kirsti Saxi og Johnny Ingebrigtsen fremmet følgende forslag: Finnmarkseiendommen må ha den kompetansen som Statsskog representerer i dag. Derfor overdras Statsskogs ansatte til Finnmarkseiendommen. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Sosialistisk Venstrepartis forslag vedtatt mot 4 stemmer forkastet mot 4 stemmer INNSTILLING; SA K NR. 50/04 INVE ST E R INGSFOND FOR K UL T UR NÆ R ING I FINNMAR K. R E T NINGSL INJE R OG VE DTEKTER Arkivsak a) Fylkestinget vedtar retningslinjene og vedtektene for investeringsfond for kulturnæring i Finnmark. b) Fylkestinget delegerer fullmakt for aksjekjøp til investeringsfondets styre. 10

11 c) Vedtak i FT-sak 17/03 pkt 4. oppheves og erstattes av følgende: Midlene i investeringsfond for kulturnæring forvaltes i henhold til finansreglementets regler for kortsiktig likviditet. d) Det forhandles med Innovasjon Norge om bistand til kredittvurdering av lånesøkere, utbetaling av lån, oppfølging av kunder og lånevilkår samt føring av reskontro og regnskap for fondet. e) Fylkestinget velger to representanter til fondsstyret og oppnevner medlemmer utenfor fylkestinget med personlige vara etter forslag fra hhv. styret i Finnmark reiseliv, styret i Næringshagenettverket i Finnmark, styret i Nordnorsk kulturråd og styret i Innovasjon Norge avd. Finnmark. INNSTILLING, ENSTEMMIG; SAK NR. 51/04 GODTGJØRING - KLAGENEMNDAS LEDER Arkivsak Godtgjørelse for leder av klagenemnda skal reguleres av Finnmark fylkeskommunes reglement del II pkt Utgiftsgodtgjørelse/-tilskudd for klagenemndas leder settes lik godtgjørelsen for fylkestingets medlemmer. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å foreta de nødvendige endringene i reglementet. INNSTILLING, ENSTEMMIG; 11

12 SAK NR. 52/04 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL - APRIL 2004 Arkivsak Fylkesutvalgets protokoll fra 26. og 29. april 2004 godkjennes. VEDTAK, ENSTEMMIG; SAK NR. 53/04 GODKJENNING AV FYLKESTINGETS PROTOKOLL - APRIL 2004 Arkivsak Fylkestingets protokoll fra april 2004 godkjennes. VEDTAK, ENSTEMMIG; 12

13 SA K NR. 54/04 INVESTERINGSFONDET FOR MARIN SEKTOR FORENKLET EVALUERING Arkivsak Investeringsfondet for marin sektor videreføres i hovedsak gjennom vedtatte retningslinjer og vedtekter, dog med følgende presiseringer 1. Ansvarlig lån erstattes med lån. 2. Tapsprosenten settes til 30, i tråd med Innovasjon Norges betingede lån. 3. Styret i fondet utarbeider en ny målsettingsparagraf. 4. Styret i fondet vurderer formuleringen hele fangsten leveres i fylket. Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende tilleggsforslag: Pkt. 2: Tapsprosenten kan være inntil 29% Pkt. 3: Styret i fondet utarbeider forslag til en ny Nytt pkt. 5: Fylkesutvalget presiserer at hele lånebeløpet skal tilbakebetales, og vanlig bankpraksis skal følges ved innfordring Gruppemøter Einar Johansen fremmet på vegne av Senterpartiet og Sámeálbmot Bellodat /Samefolkets Parti følgende forslag: Nytt pkt. 3 Styret i fondet utarbeider forslag til ny målsettingsparagraf Nytt pkt. 4: I utgangspunktet skal hele fangsten leveres i fylket 13

14 VOTERING: Fylkesordførers innstilling pkt. 1 Fylkesordførers innstilling pkt. 2 Sosialistisk Venstrepartis forslag nytt pkt. 2 Fylkesordførers innstilling pkt. 3 Fellesforslag fra SV, SP og SfP nytt pkt. 3 Fylkesordførers innstilling pkt. 4 Fellesforslag fra SP og SfP nytt pkt. 4 Sosialistisk Venstrepartis forslag nytt pkt. 5 enstemmig forkastet enstemmig forkastet enstemmig forkastet Det ble avslutningsvis stemt over hele innstillingen med endringer som ble enstemmig vedtatt. VEDTAK, ENSTEMMIG; Investeringsfondet for marin sektor videreføres i hovedsak gjennom vedtatte retningslinjer og vedtekter, dog med følgende presiseringer 1. Ansvarlig lån erstattes med lån. 2. Tapsprosenten kan være inntil 29% 3. Styret i fondet utarbeider forslag til ny målsettingsparagraf 4. I utgangspunktet skal hele fangsten leveres i fylket 5. Fylkesutvalget presiserer at hele lånebeløpet skal tilbakebetales, og vanlig bankpraksis skal følges ved innfordring SAK NR. 55/04 HØRING - VINTERRUTER 2004/2005 OG SOMMERRUTER 2005 FOR HURTIGRUTEN Arkivsak Det er positivt at forslag til vinterruter 2004/2005 og sommerruter 2005 er en videreføring av dagens ruteføring. Finnmark fylkeskommune ber likevel om at liggetiden i Vardø utvides på nordgående rute slik at dagens korte liggetid ikke lenger blir et problem for godshåndtering eller passasjerer. Hurtigruteselskapene bes merke seg kommunenes høringsuttalelser i forhold til liggetid og turisme. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers inntilling. 14

15 SAK NR. 56/04 FORDELING AV SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV 2004 Arkivsak Fylkesrådmannen foreslår at tildelingen av spillemidlene i 2004 fordeles slik: 1. Ordinære anlegg Tildeling fra spillemidlene 2004 kr rentemidler fra 2003 kr Til fordeling for ordinære anlegg kr Vadsø kommune Miljøbygget svømmehall kr Vestre Jakobselv skole svømmeb. kr Hammerfest kommune Akkarfjord skole svømmebasseng kr Blåbærdalen klubbhus kr Hammerfest Staller - klubblokaler kr Hammerfesthallen fotballhall kr Alta kommune Alta ungdomsskole svømmebasseng kr Lille Borras orienteringskart kr Alta idrettspark kunstgressbane kr Kvenvik skiskytteranlegg kr Kvalsund kommune Kvalsund skole svømmebasseng kr Storjordahallen klubblokaler kr Nordkapp kommune Nordkapp motorstadion kr Karasjok kommune Karasjok motorcrossbane kr Karasjok motorcrossbane lys kr Oalgejokdalen skytebane kr Berlevåg kommune Berlevåg stadion kunstgressbane kr Tana kommune Aleknjarga orienteringskart kr Luftjok jaktskyteanlegg kr Vangen feltrittløype kr Båtsfjord kommune Nordskogen skiskytteranlegg kr Sør-Varanger kommune Sandnes alpinanlegg skitrekk kr Sandnes alpinanlegg klubbhus kr Vinterveiskaret skytebane kr kr

16 2. Nærmiljøanlegg Tildeling fra spillemidlene 2004 kr rentemidler fra 2003 kr inndratte midler fra 2003 kr Til fordeling for nærmiljøanlegg kr Hammerfest kommune Isbjørnveien ballbinge kr Kautokeino kommune Kautokeino skole ballbinge kr Alta kommune Rafsbotn skole ballbinge kr Kvalsund kommune Kokelv skole ballbinge kr Måsøy kommune Havøysund skole ballbinge kr Nordkapp kommune Honningsvåg stadion skatepark kr Karasjok kommune Niitosjogas Siida ballbane kr Berlevåg kommune Kvellobergan ballbinge kr Tana kommune Ungdommens hus skatepark kr Sør-Varanger kommune Bugøynes skole ballbinge kr Nelly Lundsvei ballbinge kr kr VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers inntilling. SA K NR 57/04 E T ABL E R ING AV NOR DNOR SK L ANDSDE L SSCE NE FOR DANS Arkivsak Fylkesutvalget vedtar å delta i stiftelsen Nordnorsk landsdelsscene for dans slik det fremgår i stiftelsesdokumentet, med følgende tillegg: kultur- og kirkedepartementet bes oppnevne et medlem med personlig varamedlem. Styret gis fullmakt til å utarbeide vedtekter for stiftelsen. Fylkeskommunens andel av stiftelseskapitalen, kr ,-, dekkes ved reduksjon av avsetning til boligfondet. 16

17 Som medlem til styret velges: Som personlig varamedlem til styret velges:.. velges som styreleder. Arbeiderpartiet v/runar Sjåstad fremmet følgende forslag: Styreleder Thone Bjørklund Personlig varamedlem Hans M. Ellingsen VEDTAK, ENSTEMMIG; Som Arbeiderpartiets forslag. SA K NR. 58/04 HØR ING - ANBUD R E GIONAL E FL Y R UTER LAKSELV TROMSØ FRA 1. APRIL 2006 Arkivsak Finnmark fylkeskommune mener at følgende må tas hensyn til når Samferdselsdepartementet går i gang med å fastsette anbudskriterier for flyruter til/fra Lakselv: Anbudsperiodene for FOT-rutene i Finnmark må samkjøres. Anbudsperioden må forlenges fra 3 år til 5 år. Det må åpnes for bedre internfly-forbindelser i Finnmark til/fra Lakselv. Det må legges til rette for at rimelige flybilletter er mulig å anskaffe til/fra flyplassen i Lakselv. I tillegg vises det til Utbyggings- og samferdselsstyrets vedtak i sak 01/22 datert 28. juni 2001 og flyruteutvalgets innstilling oversendt Samferdselsdepartementet 29. juni VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers inntilling. 17

18 SAK NR. 60/04 REVIDERING AV RETNINGSLINJENE FOR KULTURFONDET Arkivsak Kulturfondet videreføres og foretar en foretar en årlig utdeling på kr. 1 mill. Søknadene behandles fortløpende med hensyn til å sikre rask saksbehandling Fylkesrådmannen gis fullmakt til å behandle søknader på inntil ,- Fylkesråd for kultur-, næring- og samferdsel gis fullmakt til å behandle søknader på inntil ,-. Søknader på høyere beløp behandles i kultur-, nærings- og samferdselsutvalget Dynamitt-fond innarbeides i retningslinjene. Organisasjonsutvikling/lederskolering utgår som støtteberettiget tiltak. Støtte til festivaler inngår ikke som del av kulturfondet. Retningslinjene endres i tråd med dette. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers inntilling. SA K NR. 61/04 HØR ING - VE R NE FOR SL AG OG K ONSE K VE NSUT R E DNING FOR VARANGERHALVØYA NASJONALPARK Fylkesutvalget i Finnmark legger til grunn at arealbruken i fylket skal være bærekraftig, og at arealene skal benyttes på en slik måte at også kommende generasjoner skal ha glede av den. Det aller meste av arealet i Finnmark har på en eller annen måte vært knyttet til næringsvirksomhet. Områder som gjerne blir omtalt som villmark kan være svært sentrale i forbindelse med tradisjonell næringsutøvelse, og opprettelse av nasjonalparker eller verneområder blir derfor oppfattet som svært kontroversielt i mange lokalsamfunn. Derfor må land- og sjøarealene disponeres i respekt for at de skal gi grunnlag både for å sikre tradisjonell samisk næringsvirksomhet, så vel som å gi muligheter for utøvelse av nye moderne næringer. 18

19 Fylkesutvalget frykter en utvikling der Finnmark sitter med store areal som skal bli Norges alibi i vernesammenheng, og dermed bli utsatt for enda mer omfattende verneområder enn det som er tilfelle i dag. Dersom Varangerhalvøya nasjonalpark blir opprettet ber vi om at følgende legges til grunn: a) Det må foretas ytterligere tilpasninger av nasjonalparkgrensene og vernebestemmelsene i Nesseby kommune og Vardø kommune b) Fylkesutvalget støtter etablering av et landskapsvernområde sør for Persfjorden i Vardø i stedet for nasjonalpark c) Fremtidige større reingjerdeanlegg i nasjonalparken bør realiseres først etter konsekvensutredning og grundig prosjektering d) Videre forvaltnings-, forsknings- og utviklingsoppgaver bør knyttes tett til et mulig fremtidig nasjonalparksenter e) Fylkesutvalget vil anbefale oppfølgende undersøkelser retta mot kjørespor, fjellrev, dverggås og sædgås f) Fylkesutvalget ber om at det tas hensyn til reiselivsnæringen i de foreslåtte avbøtende tiltak i høringsdokumentet g) Det bør opprettes et forvaltnings- og næringsutviklingsfond knyttet til Varangerhalvøya Nasjonalpark h) Det bør utredes områder i nasjonalparken hvor det åpnes for fremtidig utvikling av overnattings-/serveringstilbud til fotturister i) Fylkesutvalget mener at høringsdokumentet presenterer et godt forslag til en veiløsning mellom Båtsfjord og Vardø, mellom Sandfjorddalen og Nordfjord i Syltefjord. Fylkesrådmannen ønsker at relevante prosedyrer for reguleringsplanlegging følges hvis dette skulle bli aktuelt Senterpartiet og Sámeálbmot Bellodat /Samefolkets Parti v/janos Trosten fremmet følgende forslag: Regjeringen konsulterer Sametinget og Finnmark fylkeskommune i alle verneforslag av landskapsområder i Finnmark, jfr. ILO konvensjon 169, art. 6. Dette gjelder også verneforslag for Varangerhalvøya nasjonalpark. Fremskrittspartiet v/jan Henrik Fredriksen fremmet følgende forslag: Finnmark Fremskrittsparti kan ikke støtte forslaget til nasjonalpark slik det foreligger i dag. Det må være en forutsetning for opprettelse av nasjonalpark at kommunene som blir involvert, - får en årlig økonomisk kompensasjon av staten for det området som kommunen avstår i forhold til fremtidige næringsinteresser. Kommunene avstår store arealer til fordel for det øvrige samfunn og må få en økonomisk kompensasjon, slik at kommunene i varetar sine forpliktelser overfor sine innbyggere for fremtiden. Dette som ekstra kulepunkt H 19

20 Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: 1) Siste setning i andre avsnitt endres til: Derfor må land- og sjøarealene disponeres i respekt for at de skal gi grunnlag for å sikre eksisterende næringsvirksomhet, så vel som å gi muligheter for ny næringsvirksomhet knyttet til den nye nasjonalparken. 2) Tredje avsnitt strykes. 3) Pkt. d) i innstillingen endres til følgende: Det etableres et nasjonalparksenter i tilknytning til Varangerhalvøya nasjonalpark. Forvaltnings-, forsknings- og utviklingsoppgaver legges til nasjonalparksenteret. Sosialistisk Venstreparti v/kirsti Saxi fremmet følgende forslag: Nytt pkt. a Det må foretas ytterligere tilpasninger av nasjonalparkgrensene i Nesseby, Vadsø, Båtsfjord og Vardø kommuner for å tilrettelegge bedre for etablert hyttebruk og motorisert ferdsel langs fastsatte løyper og traseer, vi viser til merknader fra kommuner. Tillegg til pkt. g Direktoratet for naturforvaltning må sette av midler til nasjonalparksenter knyttet til Varangerhalvøya nasjonalpark. Sosialistisk Venstreparti trakk pkt. g i forslaget. Høyre trakk pkt. 3 i forslaget. Kirsti Saxi fremmet på vegne av SV og Høyre følgende fellesforslag: Direktoratet for naturforvaltning må sette av midler til nasjonalsenter tilknyttet Varangerhalvøya nasjonalpark. Det bør legges forvaltnings-, forsknings- og utviklingsoppgaver til nasjonalparksenteret. Det ble votert over om ordet forvaltnings- skulle være med i fellesforslaget fra Høyre og SV. Det var enighet om at ordet forvaltnings- strykes. 20

21 VOTERING: Sámeálbmot Bellodat /Samefolkets Partis forslag 1. setning Sámeálbmot Bellodat /Samefolkets Partis forslag 2. setning forkastet mot 1 stemme Fylkesordførers innstilling 1. avsnitt Fylkesordførers innstilling 2. avsnitt, 1. og 2. setning Fylkesordførers innstilling 2. avsnitt, 3. setning vedtatt mot 5 stemmer Høyres forslag pkt. 1 forkastet mot 5 stemmer Fylkesordførers innstilling 3. avsnitt vedtatt mot 2 stemmer Høyres forslag pkt. 2 forkastet mot 2 stemmer Fylkesordførers innstilling pkt. a enstemmig forkastet Sosialistisk Venstrepartis forslag nytt pkt. a Fylkesordførers innstilling pkt. b vedtatt mot 2 stemmer Fylkesordførers innstilling pkt. c Fylkesordførers innstilling pkt. d enstemmig forkastet Fellesforslag fra Høyre og SV nytt pkt. d Fylkesordførers innstilling pkt. e Fylkesordførers innstilling pkt. f Fylkesordførers innstilling pkt. g Fylkesordførers innstilling pkt. h Fremskrittspartiets forslag forkastet mot 1 stemme Fylkesordførers innstilling pkt. i VEDTAK; Regjeringen konsulterer Sametinget og Finnmark fylkeskommune i alle verneforslag av landskapsområder i Finnmark, jfr. ILO konvensjon 169, art. 6. Fylkesutvalget i Finnmark legger til grunn at arealbruken i fylket skal være bærekraftig, og at arealene skal benyttes på en slik måte at også kommende generasjoner skal ha glede av den. Det aller meste av arealet i Finnmark har på en eller annen måte vært knyttet til næringsvirksomhet. Områder som gjerne blir omtalt som villmark kan være svært sentrale i forbindelse med tradisjonell næringsutøvelse, og opprettelse av nasjonalparker eller verneområder blir derfor oppfattet som svært kontroversielt i mange lokalsamfunn. Derfor må land- og sjøarealene disponeres i respekt for at de skal gi grunnlag både for å sikre tradisjonell samisk næringsvirksomhet, så vel som å gi muligheter for utøvelse av nye moderne næringer. Fylkesutvalget frykter en utvikling der Finnmark sitter med store areal som skal bli Norges alibi i vernesammenheng, og dermed bli utsatt for enda mer omfattende verneområder enn det som er tilfelle i dag. 21

22 Dersom Varangerhalvøya nasjonalpark blir opprettet ber vi om at følgende legges til grunn: a) Det må foretas ytterligere tilpasninger av nasjonalparkgrensene i Nesseby, Vadsø, Båtsfjord og Vardø kommuner for å tilrettelegge bedre for etablert hyttebruk og motorisert ferdsel langs fastsatte løyper og traseer, vi viser til merknader fra kommuner b) Fylkesutvalget støtter etablering av et landskapsvernområde sør for Persfjorden i Vardø i stedet for nasjonalpark c) Fremtidige større reingjerdeanlegg i nasjonalparken bør realiseres først etter konsekvensutredning og grundig prosjektering d) Direktoratet for naturforvaltning må sette av midler til nasjonalsenter tilknyttet Varangerhalvøya nasjonalpark. Det bør legges forsknings- og utviklingsoppgaver til nasjonalparksenteret. e) Fylkesutvalget vil anbefale oppfølgende undersøkelser retta mot kjørespor, fjellrev, dverggås og sædgås f) Fylkesutvalget ber om at det tas hensyn til reiselivsnæringen i de foreslåtte avbøtende tiltak i høringsdokumentet g) Det bør opprettes et forvaltnings- og næringsutviklingsfond knyttet til Varangerhalvøya Nasjonalpark h) Det bør utredes områder i nasjonalparken hvor det åpnes for fremtidig utvikling av overnattings-/serveringstilbud til fotturister i) Fylkesutvalget mener at høringsdokumentet presenterer et godt forslag til en veiløsning mellom Båtsfjord og Vardø, mellom Sandfjorddalen og Nordfjord i Syltefjord. Fylkesrådmannen ønsker at relevante prosedyrer for reguleringsplanlegging følges hvis dette skulle bli aktuelt SAK NR. 62/04 DIVERSE VALGSAKER Arkivsak Valg av personlige varamedlemmer til de politisk oppnevnte styremedlemmene i styret for Svanvik folkehøyskole, fremmes i møte. Arbeiderpartiet v/runar Sjåstad fremmet følgende forslag: Linda Beate Randal foreslås som personlig varamedlem til Nils Johan Gaup, for styret til Svanvik folkehøyskole 22

23 Høyre v/bjørg Wikan fremmet følgende forslag: Som varamedlem for Bjørg Wikan foreslås Tone Hatle, Sør-Varanger Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende forslag: Som vararepresentant for Knut Mortensen foreslås Anne Flaatten. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som foreslått. Møtet hevet kl Helga Pedersen fylkesordfører Else Marie Larsen protokollfører 23