MØTEPROTOKOLL. Fylkestinget. Dato: april 2004 kl Møte: Åpent møte Sted: Fylkestingsalen, fylkeshuset - Vadsø Saksnr: 1/04-8/04

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Fylkestinget Dato: april 2004 kl Møte: Åpent møte Sted: Fylkestingsalen, fylkeshuset - Vadsø Saksnr: 1/04-8/04 MØTELEDER: Fylkesordfører Helga Pedersen DISSE MØTTE: DET NORSKE ARBEIDERPARTI Helga Pedersen Hans M. Ellingsen, permisjon 2. dag fra kl Inger Lise Balandin Runar Sjåstad Hauk Henrik Johnsen Ann Solveig Sørensen Christina Hætta møtte for Ulf Tore Isaksen 1. dag Ulf Tore Isaksen møtte 2. dag Ann Kristin Engstad Nils Johan J. Gaup Hanne Lise Nilssen Kai Brox Ann Heggskog Johansen, permisjon 2. dag fra kl Ulf Åge Syversen Ann Jorid Henriksen, permisjon 2. dag fra kl Christina Hætta møtte fram til kl SOSIALISTISK VENSTREPARTI Kirsti Saxi Johnny Ingebrigtsen Inga Manndal Knut Ragnvald Mortensen Sylvi Mariann Helgeland 1

2 HØYRE Birger Westlund Bjørg Karin Wikan Einar Aleksandersen møtte for Herold Paul Paulsen Lise Svenning John-Arild Josefsen FREMSKRITTSPARTIET Jan-Henrik Fredriksen Bjørn Sturla Odden Øystein Magne Hestmark møtte for Randi Tennefoss Randi Tennefoss møtte Hans Andreas Karlsen SENTERPARTIET Einar Johansen Morten Georg Edvardsen SAMEFOLKETS PARTI Nils Andersen Gaup møtte for Janôs Trosten Sara Màrja Magga KRISTELIG FOLKEPARTI Aud Angell, forfall vararepresentant kunne ikke møte VENSTRE Vera Lysklætt KYSTPARTIET Arild Amundsen, permisjon 2. dag fra kl Stig H. Pedersen møtte fra kl FRA ADMINISTRASJONEN: Fylkesrådmann Wenche Pedersen Opplæring- helse- og sosialsjef Jarl O. Store Regionalutviklingssjef Tore Gundersen Personalsjef Per Gunnar Johnsen 2

3 Økonomisjef Per Svartvatn Informasjonssjef Kari Meløy Fylkesrevisor Jørn Aslaksen Advokatfullmektig Bjørn Tore Steffensen (Protokollfører) Møtesekretær Else M. Larsen FRA STATEN VAR FØLGENDE INVITERT: Fylkesmannen Fylkeslegen Fylkesarbeidssjefen Regionvegsjefen SND direktøren Fiskeridirektoratet avd. Finnmark Utdanningsdirektøren Fylkeslandbrukssjefen Sametingspresidenten Fylkesordføreren viste til innkalling i brev av 22. mars 2004 og erklærte fylkestinget som lovlig satt. Innkalling og saksliste godkjent. Fylkestingets program godkjent. Kulturinnslag v/alle tiders band. Kjell Ingebrigtsen delte ut Sigvor Riksheim kulturpris til Alle tiders band. 3

4 FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAK: 1. Melding om vedtak gjort i medhold av kommunelovens 13. * Tatt til orientering. NOTAT: 1. Notat til fylkestinget fra Finnmark boligforvaltning FKF * Tatt til orientering. SAK ARKIVSAK 1/ GRATIS SKOLEMATERIELL 2/ BUDSJETTMELDING 1 KVARTAL / ØKONOMIPLAN MILEPÆL 4/ ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR / STRATEGIER FOR MUSIKK I FINMARK / STRATEGIGRUNNLAG BREDBÅND I FINNMARK 7/ NY REVISJONSORDNING 8/ DIVERSE VALGSAKER Det var 34 stemmeberettigede tilstede ved behandling av sakene. 4

5 SAK NR. 4/04 ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR 2003 Arkivsak FYLKESUTVALGETS INNSTILLING 1. Årsmeldingen for 2003 tas til orientering og legges ved protokollen 2. Regnskapet fastsettes som fylkeskommunens regnskap for 2003 FYLKESTINGETS BEHANDLING: Senterpartiet v/einar Johansen fremmet følgende forslag: Anmerkninger som fylkesrevisor og kontrollutvalget har avgitt i sin rapport til regnskapet for 2003 må bli rettet opp og brakt i orden umiddelbart. Vi ber om at det gies en orientering til fylkestinget ved neste samling i juni. Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: Fylkestinget ber fylkesrådmannen prioritere arbeidet med momskompensasjon for 2001, slik at eventuell momskompensasjon ikke går tapt. Kystpartiet v/arild Amundsen fremmet følgende forslag: Tillegg til pkt.2 Fylkestinget viser til revisjonsberetningen gruppemøter og lunsj VOTERING: Senterpartiets forslag v/einar Johansen enstemmig vedtatt Høyres forslag v/birger Westlund enstemmig vedtatt Fylkesutvalgets innstilling enstemmig vedtatt Kystpartiets forslag v/arild Amundsen - trukket 5

6 VEDTAK, ENSTEMMIG; 1. Årsmeldingen for 2003 tas til orientering og legges ved protokollen 2. Regnskapet fastsettes som fylkeskommunens regnskap for 2003 Anmerkninger som fylkesrevisor og kontrollutvalget har avgitt i sin rapport til regnskapet for 2003 må bli rettet opp og brakt i orden umiddelbart. Vi ber om at det gies en orientering til fylkestinget ved neste samling i juni. Fylkestinget ber fylkesrådmannen prioritere arbeidet med momskompensasjon for 2001, slik at eventuell momskompensasjon ikke går tapt. SAK NR. 2/04 BUDSJETTMELDING 1 KVARTAL 2004 ARKIVSAK FYLKESUTVALGETS INNSTILLING Fylkestinget vedtar følgende budsjettreguleringer: Ansvar Tekst B-2004 Endring RB Politisk styring Sentraladministrasjonen Fellesutgifter Undervisning Helse Næring Kultur Refusjon moms Sum endr. momskomp Refusjon moms Innbyggertilskudd Økt momkomp samferdsel IT-Avdelingen IT-kostnader flytting internettkostnader Prosjekt undervisning Skjønnstilskudd Prosjekt undervisning Diverse prosjekt næring Vardø som tusenårssted Kjøp av rutetjenester land Til/fra fond Red avsetning fond Skatteinntekter Innbyggertilskudd

7 Renteutgifter Renteinntekter Til/fra fond Tilfeldige inntekter/utgifter Sum finans Til sammen FYLKESTINGETS BEHANDLING: Arbeiderpartiet v/kai Brox fremmet følgende tilleggsforslag: Eventuelle frigjorte midler som følge av endret drift av Seidajok skole avsettes til reservepost. Reservepost disponeres politisk. VOTERING: Fylkesutvalgets innstilling Arbeiderpartiets forslag v/kai Brox enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesutvalgets innstilling og tilleggsforslaget fra Arbeiderpartiet. SAK NR. 3/04 ØKONOMIPLAN MILEPÆL Arkivsak FYLKESUTVALGETS INNSTILLING - Fylkestinget bes komme med signaler om hvilke tiltak og områder som skal prioriteres og nedprioriteres til neste milepæl. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: Det forløpige utkast til økonomiplan for perioden 2005 til 2008 viser at Finnmark Fylkeskommune står fremfor store økonomiske utfordringer. Fylkeskommunen bør derfor være varsom med å sette i gang nye kostnadskrevende tiltak dersom dette går utover allerede eksisterende tilbud til befolkningen. 7

8 Så fremt det finnes økonomisk handlingsrom til å sette i gang nye tiltak bør fylkestinget prioritere følgende tiltak: 1) Styrke utdanningstilbudet i fylket, særlig ved å satse på økt bruk og tilgjengelighet av IT utstyr for elevene i den videregående skole. 2) Sette av midler til transportstøtte til næringslivet i fylket. På grunn av bortfallet for fritak av arbeidsgiveravgift, er det innført en statlig ordning med transportstøtte for de deler av landet som mistet fritak for arbeidsgiveravgift. Ettersom Finnmark fortsatt er fritatt for arbeidsgiveravgift, kan vi ikke være delaktige i den statlige ordningen med transportstøtte. Vi er derfor nødt til å prioritere dette området selv. Fremskrittspartiet v/jan-henrik Fredriksen fremmet følgende forslag: Fylkeskommunen opprettholder sitt tilbud til elevene i den videregående skole i Finnmark, men fylkeskommunen forutsetter samtidig at fylkeskommunen og skoleledelsen vurderer situasjonen rundt det høye antall ikke lærer ansatte og forventer at vi i Finnmark kommer i takt med landsgjennomsnittet. Antall elever pr. lærer må også komme nærmere landsgjennomsnittet enn hva som er tilfelle i dag. Hjem for en 50 lapp kan bli vedtatt fjernet. Ut i fra den økonomiske situasjonen som fylkeskommunen er i må de påtenkte bygg av Kvenmuseet i Vadsø og Verdensarvsenteret i Alta bli vurdert opp i mot den økonomiske situasjon. Det er også helt klart at de økonomiske oppgaver som fylkeskommunen i dag har pålagt seg selv er altfor store og kostbare i forhold til de økonomiske rammebetingelser som fylkeskommunen mottar. Det vil av denne grunn vært formålstjenlig å fremme en politisk diskusjon i fylkestinget for å gjennomgå hva som er fylkeskommunens primære oppgaver for samfunnet, hvis dette ikke blir tatt seriøst nok kan vi oppleve en alvorlig økonomisk nedtur for fylkeskommunen. Arbeiderpartiet v/inger Lise Balandin fremmet følgende forslag: Fylkestinget tar framlagte økonomiplan for , 1. milepæl til orientering. For å møte de økonomiske utfordringer som er synliggjort i økonomiplanperioden ber fylkestinget Kompetanseutvalget og Kultur-, Næring-, og Samferdselsutvalget foreta en gjennomgang av egne virksomhetsområder med sikte på en mer optimal drift. Senterpartiet v/morten Edvardsen fremmet følgende forslag: Finnmark fylkesting ber om at fylkestingets vedtak om innføring av hjem for en 50-lapp gjennomføres etter intensjonen fra vedtaket i junimøtet i

9 Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Parti v/sara Marja Magga fremmet følgende forslag: 2.2. Rammeområde Sentraladministrasjonen Nytt punkt Konsulent for samiske saker Fylkeskommunen har tidligere hatt en konsulent for samiske saker. Denne har ikke vært besatt de senere år. Det vil fortsatt være behov for at fylkeskommunen prioriterer å få tilsatt en konsulent som kan arbeide med samiske saker. SfP ber administrasjonen utrede dette til fylkestinget samling i juni. Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Parti v/nils A. Gaup fremmet følgende forslag: 2.7 Rammeområde kultur Side 16. Nytt punkt Utfordringer Samisk kultur Den samiske kulturen er meget sentral i Finnmark. Samiske kulturarbeidere (kunstnere, musikere m. fl.) bidrar til å spre kunnskaper om den samiske kulturen. Samisk musikkformidling er foreslått under Musikk i Finnmark men denne bør utvides til å gjelde en egen enhet for samisk kultur. Enheten må få ansvar for tilrettelegging og videreutvikling av samisk kultur. Det etableres en ny stilling for en fylkesjoiker og et samisk musikkensemble. Dette vil få en kostnadsramme på kr mill. år. Samefolkets Parti ber administrasjonen finne midler til tiltakene. Hans M. Ellingsen fremmet på vegne av Arbeidepartiet og Sosialistisk Venstreparti følgende forslag: STOPP NEDSKJÆRINGENE NÅ! Finnmark fylkeskommune ser med stor uro på at Helse Finnmark må redusere personellressursene med 100 stillinger. Begrunnelsen er at det ikke bevilges økonomi for å videreføre dagens drift. Staten som eier må vie helseforetakene større oppmerksomhet og sørge for at helseforetakene følger intensjonene til Stortingsflertallet om et godt helsetilbud. 9

10 Finnmark fylkesting anmoder helseministeren som generalforsamling, og Stortinget allerede i det kommende reviderte Nasjonalbudsjettet bevilge nødvendige midler slik at eksisterende drift har et trygt og forutsigbart grunnlag for den videre eksistens. Finnmark fylkesting ønsker å skape ro og trygghet i befolkningen. Dette kan Stortinget bidra til ved økte bevilgninger allerede i revidert budsjett. Sosialistisk Venstreparti v/knut Mortensen fremmet følgende forslag: Fylkestinget ønsker at følgende områder blir tatt til vurdering etter 1 milepæl: - Energiøkonomisering - Sykefravær holder nede - Vurdering av eksisterende bygningsmasse m/henblikk på avhendig av eventuell bygningsmasse som ikke er i bruk - Strukturen innenfor videregående skole ønskes opprettholdt Vedlikehold av bygningsmassen. Ta vare på bygningsmassen. - Ordningen med gratis skolemateriell vurderes innført. Senterpartiet v/morten Edvardsen fremmet følgende forslag: Tiltaket vil i første rekke rettes mot den mest ulykkesutsatte ungdomsgruppen, ungdom i alderen år. Det synes ikke tjenelig å sette en øvre eller nedre aldersgrense for hvem som kan benytte seg av tilbudet. Gruppemøter VOTERING: Høyres forslag v/birger Westlund Fremskrittspartiets forslag v/jan Henrik Fredriksen Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin Sosialistisk Venstreparti v/knut Mortensen Senterpartiets forslag v/morten Edvardsen hjem for en 50-lapp Senterpartiets forslag v/morten Edvardsen Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Parti v/sara Marja Magga Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Parti v/nils A. Gaup 1. avsnitt Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Parti v/nils A. Gaup 2. og 3. avsnitt Fellesforslag fra AP og SV v/hans M. Ellingsen forkastet mot 15 stemmer forkastet mot 9 stemmer enstemmig vedtatt vedtatt mot 5 stemmer vedtatt mot 9 stemmer forkastet mot 3 stemmer forkastet mot 5 stemmer enstemmig vedtatt forkastet mot 3 stemmer vedtatt mot 3 stemmer 10

11 VEDTAK; Fylkestinget tar framlagte økonomiplan for , 1. milepæl til orientering. For å møte de økonomiske utfordringer som er synliggjort i økonomiplanperioden ber fylkestinget Kompetanseutvalget og Kultur-, Næring-, og Samferdselsutvalget foreta en gjennomgang av egne virksomhetsområder med sikte på en mer optimal drift. Fylkestinget ønsker at følgende områder blir tatt til vurdering etter 1 milepæl: - Energiøkonomisering - Sykefravær holder nede - Vurdering av eksisterende bygningsmasse m/henblikk på avhendig av eventuell bygningsmasse som ikke er i bruk - Strukturen innenfor videregående skole ønskes opprettholdt Vedlikehold av bygningsmassen. Ta vare på bygningsmassen. - Ordningen med gratis skolemateriell vurderes innført. Finnmark fylkesting ber om at fylkestingets vedtak om innføring av hjem for en 50-lapp gjennomføres etter intensjonen fra vedtaket i junimøtet i 2003 Samisk kultur Den samiske kulturen er meget sentral i Finnmark. Samiske kulturarbeidere (kunstnere, musikere m. fl.) bidrar til å spre kunnskaper om den samiske kulturen. STOPP NEDSKJÆRINGENE NÅ! Finnmark fylkeskommune ser med stor uro på at Helse Finnmark må redusere personellressursene med 100 stillinger. Begrunnelsen er at det ikke bevilges økonomi for å videreføre dagens drift. Staten som eier må vie helseforetakene større oppmerksomhet og sørge for at helseforetakene følger intensjonene til Stortingsflertallet om et godt helsetilbud. Finnmark fylkesting anmoder helseministeren som generalforsamling, og Stortinget allerede i det kommende reviderte Nasjonalbudsjettet bevilge nødvendige midler slik at eksisterende drift har et trygt og forutsigbart grunnlag for den videre eksistens. Finnmark fylkesting ønsker å skape ro og trygghet i befolkningen. Dette kan Stortinget bidra til ved økte bevilgninger allerede i revidert budsjett. 11

12 SAK NR. 1/04 GRATIS SKOLEMATERIELL Arkivsak FYLKESORDFØRERS INNSTILLING Saken komitébehandles av kompetanseutvalget innstillingen blir lagt fram direkte for fylketinget FYLKESTINGETS BEHANDLING: Inger Lise Balandin fremmet på vegne av komiteen følgende innstilling: Fylkestinget slutter seg til prinsippene vedtatt av ungdomspolitisk utvalg i sak angående gratis skolemateriell for elever ved den videregående skole i Finnmark. Fylkestinget vil komme tilbake til saken i forbindelse med budsjettbehandling i desember 2004 med sikte på å komme i gang med ordninga fra høsten Vedtak Ungdomspolitisk utvalg: UPU i Finnmark ber Finnmark fylkeskommune utrede finansiering av gratis skolemateriell for elevene ved den vgs i Finnmark. o Skolebøkene skal ikke være reklamefinansiert. Dette skaper større reklamepress/kjørepress blant ungdom. o Ordningen skal fungere som en utlånsordning. Der elevene kan låne bøker og materiell på skolen. o Skolene kan ikke kreve depositum for bøken, da dette strider med opplæringsloven. o Finansieringen skal gå over en 5-års perioden, der man gradvis dekker de behov for læremateriell som elevene har. Hvor målet er fullfinansiering av alt læremateriell til elevene ved den vgs i Finnmark. Høyre v/john-arild Josefsen fremmet følgende forslag: Med bakgrunn i fylkestingets vedtak i sak 48/03 kompetent region plan for videregående opplæring under punkt 1 hvor deler av hovedmålsettingen er: innen 2007 skal Finnmark være oppe på minst landsgjennomsnittet når det gjelder % andel av elever som fullfører opplæring i normert tid Videre heter det: Den videregående skolen er en viktig del av det regionale utviklingsarbeidet, og det må derfor være tett kontakt mellom den videregående skolen, kommune og næringslivet Høyre vil derfor fremme følgende forslag: - Det nedsettes et utvalg bestående av 5 personer, hvor den ene skal være fra UPU i Finnmark, til å utrede kostnader og andre konsekvenser ved innføring av gratis skolemateriell ved de videregående skoler i Finnmark. 12

13 - Det undersøkes muligheten for et samarbeid mellom Finnmark fylkeskommune og næringslivet for reklamefinansiering av skolemateriell helt eller delvis. - Utvalget legger frem resultatet for kompetanseutvalgets møte i juni Fremskrittspartiet v/jan-henrik Fredriksen fremmet følgende forslag: Fremskrittspartiet registrerer at Arbeiderpartiet ved fylkesordfører og SV går inn for at skolemateriell i den videregående skole i Finnmark blir gratis. Det burde være på høy tid i Finnmark å ta en debatt på hva som er fylkeskommunens primære ansvar og hva som er et sekundært ansvar, dette sett spesielt ut i fra at fylkeskommunens økonomiske utfordringer langt overstiger de økonomiske rammer som fylkeskommunen har. Dette forslag vil koste fylkeskommunen over 15 millioner kroner første året, og selv om behovet for innkjøp vil bli redusert på grunn av gjenbruk, vil dette medføre en alvorlig årlig utgift. Å vedta gratis skolemateriell kan medføre at videregående skoler på mindre steder blir nedlagt med de følger dette vil få for mindre lokalsamfunn i Finnmark. Det vil også etter Fremskrittspartiets syn være formålstjenlig at det er flere aktører i samfunnet som kan ha interesser med å bidra til billigere eller gratis skolemateriell slik at vi kan utvikle et samfunn hvor samspill mellom flere interessegrupper blir satt i fokus, i dette tilfelle et privat og offentlig samarbeid som kunne gitt langt rimeligere skolebøker. Fremskrittspartiet fremmer derfor følgende forslag: Ordning med fritt skolemateriell innføres ikke på nåværende tidspunkt. Administrasjonen utreder muligheter for reklamefinansierte skolemateriell Gruppemøter VOTERING: Fremskrittspartiets forslag v/jan Henrik Fredriksen Høyres forslag v/john-arild Josefsen Komitéinnstillingen forkastet mot 4 stemmer forkastet mot 9 stemmer vedtatt mot 9 stemmer VEDTAK; Fylkestinget slutter seg til prinsippene vedtatt av ungdomspolitisk utvalg i sak angående gratis skolemateriell for elever ved den videregående skole i Finnmark. Fylkestinget vil komme tilbake til saken i forbindelse med budsjettbehandling i desember 2004 med sikte på å komme i gang med ordninga fra høsten

14 SAK NR. 8/04 DIVERSE VALGSAKER Arkivsak FYLKESORDFØRERS INNSTILLING 1. Morten Edvardsen innvilges fritak fra sitt verv som medlem i Ungdomspolitisk utvalg. 2. Forslag på nytt medlem fremmes på møte. FYLKESTINGETS BEHANDLING: VOTERING: Fylkesordførers innstilling forkastet mot 6 stemmer VEDTAK; Morten Edvardsen innvilges ikke fritak fra sitt verv som medlem i Ungdomspolitisk utvalg. Fylkestingets forhandlinger 1. dag avsluttet kl

15 Fylkestingets forhandlinger fortsatte 2. dag kl Fylkesordføreren delte ut T-skjorter og krus til elever ved Vadsø vg. skole som gikk til topps i NM for ungdomsbedrifter SAK NR. 5/04 STRATEGIER FOR MUSIKKLIVET I FINNMARK Arkivsak FYLKESUTVALGETS INNSTILLING 1. Samspill, kompetanse og opplevelse - Strategier for musikk i Finnmark vedtas. Strategienes handlingsprogram gjennomføres innenfor rammene av det enkelte årsbudsjett. Strategiene rulleres midt i planperioden. Tiltak innenfor fylkeskommunens ansvarsområder følges opp i nært samspill med naturlige partnere på internasjonalt, nasjonalt, regionalt og lokalt plan. 2. Opprettelse av et Dynamitt-fond og en tilskuddsordning for festivaler vurderes i forbindelse med sak om retningslinjer for kulturfondet og fordeling av tidligere avsatte midler på kr. 1,842 mill. 3. Under forutsetning av statlig godkjenning av samisk musikkformidling som del av Musikk i Finnmark, innarbeides den fylkeskommunale andelen i kulturbudsjettets rammeområde. Etableringen skjer i nært samarbeid med Sametinget. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Arbeidepartiet v/hanne Nilssen fremmet følgende forslag: Nytt pkt. under: Nye tiltak i perioden. Kortere saksbehandlingstid i behandling av økonomisk støtte på inntil kr ned til 1 uke. Sosialistisk Venstreparti v/inga Manndal fremmet følgende forslag: Nytt pkt: Funksjonshemmede skal gis samme mulighet for utøvelse av musikk som befolkningen for øvrig. 15

16 Gruppemøter Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Parti v/sara Marja Magga fremmet følgende forslag: Samisk kulturformidling etableres som selvstendig enhet i Finnmark fylkeskommune, og innarbeides i fylkeskommunens kulturbudsjetts rammeområde. Etableringen skjer i nært samarbeid med Sametinget. Side 13: Ad 2 For å etablere strukturerer innen det samiske, foreslås å etablere Samisk musikkformidling. Denne skal bestå av samiske artister. Nytt pkt. For å etablere strukturer innen det flerkulturelle og internasjonale musikkarbeidet foreslåes å etablere Barents Bigband og Barents ungdomskor. Side 16: Tiltak B 1 Etablere Samisk musikkformidling Beskrivelse: Samisk musikkmiljø må styrkes gjennom å opprette en enhet som skal tilrettelegge og videreutvikle musikk som baserer seg på samisk språk og kultur. Nye punkt: Vurdere at det etableres en ny stilling for fylkesjoiker i Finnmark. Etablere samisk musikkensemble i fylket. Side 19: Tiltak C 5: Vitalisere kunstfagene i de videregående skolene. ansvarlige: FFK, Sametinget, videregående skoler i Finnmark, Styret for de samiske videregående skolene, Samisk videregående skole, Karasjok Gruppemøter Fylkesordføreren gjorde følgene endring: Ny overskrift: STRATEGIER FOR MUSIKKLIVET I FINNMARK Pkt. 1. for musikklivet.osv. 16

17 VOTERING: Fylkesutvalgets innstilling enstemmig vedtatt Sosialistisk Venstrepartis forslag v/inga Manndal enstemmig vedtatt Arbeiderpartiets forslag v/hanne Nilssen oversendes FU Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Partis forslag v/sara Marja Magga 1. 4 avsnitt forkastet mot 3 stemmer Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Partis forslag v/sara Marja Magga 5. avsnitt vedtatt mot 2 stemmer VEDTAK; 1. Samspill, kompetanse og opplevelse - Strategier for musikklivet i Finnmark vedtas. Strategienes handlingsprogram gjennomføres innenfor rammene av det enkelte årsbudsjett. Strategiene rulleres midt i planperioden. Tiltak innenfor fylkeskommunens ansvarsområder følges opp i nært samspill med naturlige partnere på internasjonalt, nasjonalt, regionalt og lokalt plan. 2. Opprettelse av et Dynamitt-fond og en tilskuddsordning for festivaler vurderes i forbindelse med sak om retningslinjer for kulturfondet og fordeling av tidligere avsatte midler på kr. 1,842 mill. 3. Under forutsetning av statlig godkjenning av samisk musikkformidling som del av Musikk i Finnmark, innarbeides den fylkeskommunale andelen i kulturbudsjettets rammeområde. Etableringen skjer i nært samarbeid med Sametinget. 4. Funksjonshemmede skal gis samme mulighet for utøvelse av musikk som resten av befolkningen for øvrig. Tiltak C 5: Vitalisere kunstfagene i de videregående skolene. ansvarlige: FFK, Sametinget, videregående skoler i Finnmark, Styret for de samiske videregående skolene, Samisk videregående skole, Karasjok FØLGENDE VEDTAK OVERSENDES FYLKESUTVALGET Nytt pkt. under: Nye tiltak i perioden. Kortere saksbehandlingstid i behandling av økonomisk støtte på inntil kr ned til 1 uke. 17

18 SAK NR. 6/04 STRATEGIGRUNNLAG BREDBÅND I FINNMARK Arkivsak FYLKEUTVALGETS INNSTILLING Fase 2 startes i fylkeskommunal regi. I denne fasen planlegges nettet i detalj og organisering og offentlig finansiering avklares. Det avsettes kroner fra regionalutviklingsmidlene, tilrettelegging for næringsutvikling, for videreføring av prosjektet Når tilstrekkelig finansiering er på plass, kan det etableres et transportselskap. Dette vil være et selskap eid av fylkeskommunen, eventuelt sammen med kommunene i fylket og Sametinget. Dette transportselskapet vil få ansvaret for videreføring av fase 2 og utbyggingen av nettet. Transportselskapet etablerer et totalt nett av leid kapasitet og nybygd infrastruktur. Transportnettet etableres ved at tilgjengelig kapasitet i Finnmark utnyttes gjennom anbudsrunder, og at det for de resterende strekk bygges nytt. Nybygging av infrastruktur kan finansieres og eies av transportselskapet direkte eller ved at man kjøper kapasitet fra ekstern utbygger der dette faller billigere. Transportnettet etableres med reserveveier og dekning av alle kommunesentra. Kapasitet selges til alle aktører i Finnmark på like vilkår. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Arbeiderpartiet v/runar Sjåstad fremmet følgende forslag: Punkt 2 nest siste setning tilføyelse etter.. og andre aktuelle aktører. Punkt 4 etter kommunesentra tilføyes: og større tettsteder Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Parti v/nils A. Gaup fremmet følgende forslag: Pkt 4 endres slik Transportnettet etableres med reserveveier og reell dekning for alle i Finnmark 18

19 VOTERING: Fylkesutvalgets innstilling enstemmig vedtatt Arbeiderpartiets forslag v/runar Sjåstad enstemmig vedtatt Sámeálbmot Bellodat/Samefolkets Partis forslag v/nils A. Gaup forkastet mot 10 stemmer VEDTAK, ENSTEMMIG; Fase 2 startes i fylkeskommunal regi. I denne fasen planlegges nettet i detalj og organisering og offentlig finansiering avklares. Det avsettes kroner fra regionalutviklingsmidlene, tilrettelegging for næringsutvikling, for videreføring av prosjektet Når tilstrekkelig finansiering er på plass, kan det etableres et transportselskap. Dette vil være et selskap eid av fylkeskommunen, eventuelt sammen med kommunene i fylket og Sametinget, og andre aktuelle aktører. Dette transportselskapet vil få ansvaret for videreføring av fase 2 og utbyggingen av nettet. Transportselskapet etablerer et totalt nett av leid kapasitet og nybygd infrastruktur. Transportnettet etableres ved at tilgjengelig kapasitet i Finnmark utnyttes gjennom anbudsrunder, og at det for de resterende strekk bygges nytt. Nybygging av infrastruktur kan finansieres og eies av transportselskapet direkte eller ved at man kjøper kapasitet fra ekstern utbygger der dette faller billigere. Transportnettet etableres med reserveveier og dekning av alle kommunesentra og større tettsteder Kapasitet selges til alle aktører i Finnmark på like vilkår. SAK NR. 7/04 NY REVISJONSORDNING Arkivsak KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING 1. Finnmark fylkeskommune slutter seg til det interkommunale samarbeidet for forvaltningsrevisjon, slik det er beskrevet i Forslag til vedtekter. Kontrollutvalgets leder utpekes som styremedlem. Det nye samarbeidet blir valgt som ansvarlig for forvaltningsrevisjon. Finnmark fylkeskommune slutter seg til det interkommunale samarbeidet for kontrollutvalgssekretariat, slik det er beskrevet i Forslag til vedtekter. Kontrollutvalgets leder utpekes som styremedlem. Det nye samarbeidet er sekretariat for kontrollutvalget. 19

20 Finnmark fylkeskommune er vertskommune for begge samarbeidene, og begge IS-ene har samme forvaltningsmodell som dagens fylkesrevisjon. Fylkesrevisjonens budsjett fordeles på de to samarbeidsenhetene, og bemanningen blir slik det er beskrevet i denne saken. Ordningen trer i kraft fra 1. juli Finnmark kommunerevisjon IKS blir ansvarlig revisor for regnskapsrevisjon fra samme tid som samarbeidene trer i kraft. 3. Som fylkeskommunens representant til representantskapet i Finnmark kommunerevisjon IKS velges, og som vararepresentant velges. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/john-arild Josefsen fremmet følgende forslag: Medlem: Bjørg Irene Østrem Hoi Varamedlem: Arne K. Bredahl Senterpartiet v/einar Johansen fremmet følgende forslag: Medlem: Per Tore Schjelderup VOTERING: Fylkesutvalgets innstilling Høyres forslag v/john-arild Josefsen medlem Høyres forslag v/john-arild Josefsen varamedlem Senterpartiets forslag v/einar Johansen enstemmig vedtatt forkastet mot 9 stemmer enstemmig vedtatt vedtatt mot 9 stemmer VEDTAK; 1. Finnmark fylkeskommune slutter seg til det interkommunale samarbeidet for forvaltningsrevisjon, slik det er beskrevet i Forslag til vedtekter. Kontrollutvalgets leder utpekes som styremedlem. Det nye samarbeidet blir valgt som ansvarlig for forvaltningsrevisjon. Finnmark fylkeskommune slutter seg til det interkommunale samarbeidet for kontrollutvalgssekretariat, slik det er beskrevet i Forslag til vedtekter. Kontroll- 20

21 utvalgets leder utpekes som styremedlem. Det nye samarbeidet er sekretariat for kontrollutvalget. Finnmark fylkeskommune er vertskommune for begge samarbeidene, og begge IS-ene har samme forvaltningsmodell som dagens fylkesrevisjon. Fylkesrevisjonens budsjett fordeles på de to samarbeidsenhetene, og bemanningen blir slik det er beskrevet i denne saken. Ordningen trer i kraft fra 1. juli Finnmark kommunerevisjon IKS blir ansvarlig revisor for regnskapsrevisjon fra samme tid som samarbeidene trer i kraft. 3. Som fylkeskommunens representant til representantskapet i Finnmark kommunerevisjon IKS velges Per Tore Schjelderup, og som vararepresentant velges Arne K. Bredahl. Pause

22 INTERPELLASJONER INTERPELLASJON TIL FYLKESORDFØREREN FRA SENTERPARTIET V/MORTEN EDVARDSEN DRIFTSSTØTTE FOR SAMOVARTEATERET I KIRKENES. Grunngiving: Samovarteatret i Kirkenes er ett av ytterst få profesjonelle teater i Finnmark. Per dags dato får ikke teatret statlig eller fylkeskommunal driftsstøtte, kun kommunal driftsstøtte på kr for Dette er en reduksjon på kr fra Senterpartiet mener at det er ei fylkeskommunal oppgave å støtte opp om det eneste profesjonelle teatret i Øst-Finnmark. Samovarteatret har base i Kirkenes, men spiller også andre steder i fylket. Senterpartiet ønsker at det skal utvikles et samarbeid mellom fylkeskommunen og Samovarteatret slik at det profesjonelle teatertilbudet i fylket kan økes gjennom økt turnévirksomhet og økt antall produksjoner. Midlene til dette tiltaket foreslår vi å ta fra kulturfondet etter salget av FFR. Dette er en glimrende måte for fylkeskommunen å bidra til å skape kulturarbeidsplasser i Finnmark! FYLKESRÅD HANS M. ELLINGSEN BESVARTE INTERPELLASJONEN SLIK: Representanten Edvardsen slår fast i sin interpellasjon at Samovarteateret ikke mottar fylkeskommunal driftsstøtte. Det er ikke riktig. Samovarteateret har fått driftsstøtte fra Finnmark fylkeskommune i ca. 10 år. Driftsstøtten er i år på kr Det forutsettes at vertskommunen også gir støtte til teateret. I tillegg vil Samovarteateret i år få kr til en hospitantordning hvis Kultur,- nærings og samferdselsutvalget følger innstillinga fra administrasjonen til møtet 11. mai. Så litt om vår politikk på dette området : I henhold til teaterplanen er det en intensjon å fordele driftsstøtte til relevante teater- og dansegrupper. Formålet er å sikre gruppenes eksistens. Det kan gis driftsstøtte til grupper som har eksistert i minst to år, og hvor det er en kunstnerisk ledelse som har høyere kunstnerisk utdannelse. Samlet arbeidsinnsats må utgjøre minst et årsverk. Fra og med 2003 er driftsstøtte til de frie teater- og dansegruppene omgjort til en fast øremerket post i budsjettet. Driftsstøtten er søknadsbasert. Finnmark fylkeskommune gir også produksjons- og turnestøtte. I den sammenheng nevner jeg: I 2004 vil Samovarteateret få kr ,00 i produksjonsstøtte. I 2003 ble det gitt kr til turnestøtte, for øvrig i et samarbeidsprosjekt med Teaterfabrikken. I 2002 var produksjonsstøtten på kr ,00. I 2001 ble det gitt i produksjonsstøtte på kr ,00 og turnetilskudd på kr ,00. 22

23 Dette viser at Finnmark fylkeskommune har vært og er en aktiv medspiller overfor Samovarteateret i Kirkenes. Det skal vi også fortsette å være. Vår satsing på kultur står ved lag. Fylkesordføreren er glad for at representanten Edvardsen viser interesse overfor Samovarteateret. I den forbindelse regner jeg med at Edvardsen retter en kraftig pekefinger overfor den politiske ledelsen i Sør-Varanger, der Senterpartiet er med, som vedtok et budsjett for 2004, som bla. medførte et radikalt kutt i kommunens støtte til sitt eget teater. Forøvrig en nedgang fra kr ,00 i 2003 til kr ,00 i Jeg stiller gjerne opp som medspiller for Edvardsen i det arbeidet. Senterpartiet v/morten Edvardsen fremmet følgende forslag: Finnmark fylkesting løyver kr i driftsstøtte for 2004 til Samovarteatret i Kirkenes VEDTAK, ENSTEMMIG; Forslaget oversendes Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget. INTERPELLASJON TIL FYLKESORDFØREREN fra Venstre v/vera Lysklætt VEDR. VINDKRAFT I FINNMARK - VEIEN VIDERE. Finnmark fylkeskommune har nylig i samarbeid med Sametinget gjennomført en vindkraftkonferanse på Hurtigruta hvor involverte parter i en eventuell framtidig vindkraftutbygging i Finnmark var til stede. Finnmark fylkeskommune har nå rollen som regional utviklingsaktør. Vindkraftutbygginger er svært arealkrevende og vil komme i konflikt med ulike andre interessergrupper i Finnmark. Hvilke initiativ vil fylkesordføreren ta for å jobbe videre med denne saken? FYLKESVARAORDFØREREN BESVARTE INTERPELLASJONEN BL.A. SLIK: Det er helt klart at Finnmark fylke er i en særstilling når det gjelder potensialet for å kunne utnytte vindressursene. Den store interessen rundt dette viser at vi er konkurransedyktig i forhold til andre regioner i landet. Finnmark fylkeskommune har en helt klar rolle i dette arbeidet. Vindkraftkonferansen på Hurtigruta er et eksempel på hva vi gjør. Der fikk vi samlet alle de sentrale aktørene og snakket sammen om våre felles utfordringer. I tillegg fikk vi frem ny kunnskap Vindkraftkonferansen viste at det ikke nødvendigvis er så stor avstand mellom utbyggingsinteresser og verneinteresser i alle områder. Som regional utvikler bør vi påta oss rollen som stifinner å sørge for at prosessene har riktig fokus og tempo. Fylkesordføreren har bedt fylkesrådmannen om å starte arbeidet med tanke på fylkestinget i oktober. Ambisjonen er å gjennomføre en bred drøfting av dette temaet i fylkestinget og legge frem en vindkraftstrategi for Finnmark til politisk behandling. 23

24 Venstre v/vera Lysklætt fremmet følgende forslag: Finnmark fylkeskommune starter arbeidet med utarbeidelse av en fylkesdelplan for vindkraft i Finnmark. VEDTAK, ENSTEMMIG; Forlaget oversendes fylkesordføreren som tar forslaget med i det videre arbeid. INTERPELLASJON TIL FYLKESORDFØREREN FRA FRP V/JAN H. FREDRIKSEN PORSANGER KOMMUNES PLANER OM Å FÅ TIL EN DIREKTE EKSPORT AV FERSK FISK FRA FINNMARK TIL MARKEDENE I DET FJERNE ØSTEN, USA, CANADA MV. Fylkesutvalget ble innformert om planer fra Porsanger Kommune ved ordfører om konkrete planer om å forsøke å få til en direkte eksport av fersk fisk fra Finnmark til markedene i det fjerne Østen, USA., Canada og ellers resten av vår klode. Som politiske partier er det selvsagt vanskelig for oss alle å spå om dette kan bli en suksess, men ideen har så mange gode sider at Fremskrittspartiet ønsker at fylkeskommunen skal bli en aktiv samarbeidspartner i saken. 1. En slik eksport vil på mange måter omgå store deler av EØS- avtalen, og vi vet også at EØS- avtalen for mange fiskeri og oppdrettsbedrifter er en meget negativ faktor. At vi i Finnmark kan satse globalt og se oss om etter andre muligheter er i seg selv et PRE. 2. For å gjennomføre et slikt prosjekt er det mange aktører som må samarbeide, dette kan, - om vi er flinke nok med samarbeid og samhandling medføre stordriftfordeler og synergi effekter for både oppdrettsnæringen, fiskeriindustrien og transport / logistikk siden. Det er mange utfordringer i dette prosjektet, blir det gjennomført så er det mange vedtatte normer for samarbeid mellom bedrifter og kommuner som vil bli annerledes enn de er i dag. 3. Foruten eksporten av fersk fisk, har prosjektet også kommet med initiativ til at varer som frukt og grønnsaker skal bli retur last. Finnmark vil da kunne utarbeide en annerledes hverdag enn hva vi har i dag, hvor det meste av import går SØR- NORD. Vi vil også få muligheter til å kunne eksportere til Nord-Sverige,- Nord-Finland og Nordvest Russland. Som eksempel til saken, så utarbeider Sverige planer om en topp moderne jernbane som skal gå mellom Narvik og Luleå,- og ikke for å transportere personell,- gods er derimot tingen og hvilket gods? Fersk fisk fra Norge for å eksportere / importere globalt. Skal vi gjøre noe med det? Eller skal vi sitte passive å se på. 4. Initiativ tagerne til dette prosjektet ønsker selv at fylkeskommunen skal bli en aktiv samarbeidspartner og savner initiativ fra fylkeskommunen ved de styrende politikere. Fremskrittspartiet fremmer derfor følgende spørsmål. Foreligger det noen konkrete planer om initiativ fra fylkesordfører eller fylkesråd i denne sak og ønsker fylkesordfører/ fylkesråd at fylkeskommunen skal bli en samarbeidspartner 24

25 som kan være med på å tilrettelegge for denne regionale satsing som prosjektet innebærer. Vi ser det da som naturlig at fylkeskommunen kan være et naturlig bindemiddel i mellom de ulike aktører/ kommuner for å få til optimale løsninger og samarbeid innen både fiskeri, oppdrett og transport/ logistikk siden. FYLKESORDFØREREN BESVARTE INTERPELLASJONEN BL.A. SLIK: Porsanger kommune arrangerte 26.mars et informasjonsmøte der temaet var frakt av fersk fisk med fly fra Banak til markeder i USA og Asia. Møtet var et positivt tiltak. Hensikten med møtet var : Å tilrettelegge for fiskerinæringa og skape større aktivitet ved Banak lufthamn Et hovedtema var hvordan vi teknisk sette kan frakte fisk med fly fra Banak til USA og Asia Næringsaktørene på møtet var noe avventende fordi viktige tema for dem ikke var berørt: Markedsmuligheter og pris Vår administrasjon har senere drøftet saka med Porsanger kommune. I møtet ble man enige om at det først og fremst er næringsaktørene selv som må ta initiativ til konkrete prosjekter, og da vil både Finnmark fylkeskommune og Porsanger kommune være med. Finnmark fylkeskommune vil ta initiativ til å få etablert et nettverk mellom aktører innen sjømat. Hvis næringsaktørene ser behov for å gå videre med et prosjekt om flyfrakt av fersk fisk fra Finnmark til markeder i USA og Asia, vil Finnmark fylkeskommune være med som aktiv tilrettelegger. Jeg vil også understreke at dette temaet ikke er nytt. Både i Finnmark og gjennom Landsdelsutvalget har det tidligere blitt utredet å bruke fly for å frakte fiskeprodukter til markedet. Så langt har man ikke lyktes i å få dette til. Kostnadene har blitt for store. Uansett; når dette er sagt, vil jeg ettertrykkelig slå fast at Finnmark fylkeskommune ikke vil være med på et flyfraktprosjekt dersom resultatet blir mer effektiv eksport fisk luftveien i stedet for på landeveien. Det vil kun være aktuelt for Finnmark fylkeskommune å være med på et slikt prosjekt hvis det dreier seg om å frakte bearbeidede produkter som bidrar til å skape arbeidsplasser i kyst- og fjordsamfunnene i Finnmark. Finnmark fylkeskommune er en aktiv tilrettelegger for fiskeri- og havbruksnæringa slik at næringa kan selge på internasjonale markeder, både i Europa og i resten av verden. Konkret vil jeg nevne vårt fiskeriseminar i St. Petersburg i begynnelsen av juni der Finnmark fylkeskommune sammen med Innovasjon Norge er initiativtakere og tilretteleggere for at næringa skal kunne selge sine produkter på det russiske markedet. Denne type arbeid vil vi fortsette med. INTERPELLASJON TIL FYLKESORDFØREREN FRA FRP V/JAN H. FREDRIKSEN FYLKESORDFØRERS UTSAGN I FINNMARKSAVISER 27. FEBRUAR Fremskrittspartiet ønsker å belyse følgende utsagn,- og hva vi oppfatter som en trakassering fra Fylkesordfører Helga Pedersen, i 25

26 Finnmark Dagblad, Finnmarken og andre Ap-aviser for fredag 27. februar Her fremstår Helga Pedersen som fylkesordfører med en kommentar til FrPs score på meningsmålingene Det forundre meg at FrP ligger så høyt. Det kan jeg bare ikke begripe, for deres politikk går jo ut på at det ikke skal kunne bo folk her oppe I mine øyne er en slik uttalelse fylkesordføreren uverdig og hun er ikke klar over hvilken rolle hun her inntar. Som fylkesordfører så er hun valgt til å være fylkesordfører for alle. Det er videre klart at denne typen uttaleser ikke er kreative innspill til samarbeid og samhandling for fylkesting og fylkesutvalg. Finnmark Fremskrittsparti krever derfor et klart svar fra fylkesordføreren om hun står inne for sine kommentarer, eller om hun beklager dem. FYLKESORDFØREREN BESVARTE INTERPELLASJONEN BL.A. SLIK: I forbindelse med en meningsmåling utført av a-pressen i februar om hva folk ville stemt dersom det var stortingsvalg i dag, ble undertegnede bedt om å komme med en kommentar. Jeg uttrykte i den forbindelse forundring over Fremskrittspartiets forholdsvis store oppslutning i Finnmark. Det er en kjensgjerning at Fremskrittspartiet har en rekke forslag i sitt stortingsprogram som ville true bosettinga i Finnmark dersom de ble gjennomført. Noen eksempler er: Avskaffe Sametinget, nedlegge fylkeskommunen og avvikle SND Tildele kvoter til den havgående flåten, oppheve Råfiskloven, gi fri adgang til oppdrett av fisk og skalldyr Avvikle støtte- og subsidieordningene til landbruket, og oppheve konsesjons-, bo- og driveplikt. Man skal være ganske optimistisk av legning for å tro at finnmarkslandbruket skulle kunne overleve under slike betingelser. Fjerne støtta til reindrifta og oppheve reindriftsloven Enhver avgitt stemme ved valg og folkeavstemninger skal telle likt, uavhengig av hvor i landet den avgis. Konsekvens: Finnmark ville fått mindre innflytelse i Stortinget. Fremskrittspartiet mener at man ikke nødvendigvis har krav på alle ytelser som naturlig oppstår der folketettheten er større. Dette kan vanskelig tolkes på andre måter enn at folk i distriktene skal akseptere dårligere offentlige velferds- og servicetilbud enn folk i mer befolkningstette områder. Dette underbygges av at Fremskrittspartiet vil gjøre alle distriktspolitiske virkemidler generelle. Fremskrittspartiet vil etablere et fullstendig markedsstyrt transportmarked I tillegg vet vi at Fremskrittspartiet i budsjettsammenheng har vært ivrige i forhold til å fjerne nordnorgestilskuddet til kommunene og fylkeskommunene, og å fjerne ikke bare Sametinget, men nær sagt alle tiltak som har ordet samisk knyttet til seg. Mangfold og toleranse er viktige verdier for fylkestinget i Finnmark. Fylkesordføreren i Finnmark skal selvsagt være en fylkesordfører for alle som bor i fylket, uavhengig av bakgrunn, etnisitet, religion, seksuell legning eller partitilknytning. Fylkesordføreren har stor respekt for at folk i Finnmark har ulikt syn på saker og ting. Men fylkesordføreren er også valgt inn på en bestemt politisk plattform, og forbeholder seg derfor retten til å uttale seg i dagsaktuelle spørsmål med dette utgangspunktet. Jeg står for det jeg har sagt i forbindelse med partibarometeret i februar. 26

27 INTERPELLASJON TIL FYLKESORDFØREREN FRA FRP V/JAN H. FREDRIKSEN NORDOMRÅDEUTVALGETS RAPPORT OG HØRINGSUTTALELSE FRA BARENTSSEKRETARIATET VEDR. BARENTSINSTITUTT I KIRKENES. Med bakgrunn i Nordområdeutvalgets Rapport og Høringsuttalelse fra Barentssekretariatet. Vedtatt på representantskapsmøte i Kirkenes den 22 Januar. Barentssekretariatets eiere, dvs. Nordland,- Troms og Finnmark fylkeskommuner har enstemmig vedtatt at innenfor områdene samarbeid og nordområdepolitikk,- kompetansesenter,- miljøsamarbeid, -helse, utdanning og forskning,- at disse områdene må styrkes og at det må utarbeides en helhetlig norsk utdanningspolitikk for regionen. I et arktisk/ nordområde perspektiv er det fortsatt Nordvest Russland som peker seg ut som klart mest interessant for Norge generelt og Nord-Norge spesielt. Norge har i dag liten eller ingen kompetanse på den økonomiske og samfunnsmessige utvikling i Nordvest Russland. Dette kan føre til Norge og Finnmark kan bli spilt over sidelinjen nå som den økonomiske utvikling i Nordvest Russland skyter fart. Dette særlig i den forbindelse med den forestående Olje,- og Gassutvinning i regionen. De tre fylkeskommuner foreslår derfor enstemmig at det opprettes et Barentsinstitutt i Kirkenes i samarbeid med Barentssekretariatet, med mål og ressurser til å fremme forskning og utdanningssamarbeid mellom nordnorske høyskoler og universitetsmiljøer og tilsvarende utdannings- og forskningsmiljøer i Nordvest Russland. For Fremskrittspartiet er dette prioriterte områder som vi ønsker å følge opp, og vi oppfatter det slik at med Finnmarks beliggenhet har vi et større ansvar for å følge opp dette enn Nordland og Troms. Ringvirkningene dette kan gi for hele fylket er enorme,- og vi har her en unik mulighet for å klare å få etablert høyskole /forskningsmiljø til Øst-Finnmark samtidig som vi vil bli i stand til heve kompetansen i fylket på Nordvest Russland.. Av disse grunner har FrP lyst til å spørre fylkesordfører om hvordan saken er blitt fulgt opp, og videre planer for å få lagt Barentsinstituttet til Finnmark. FYLKESORDFØREREN BESVARTE FORSLAGET BL.A. SLIK: Representanten Jan Henrik Fredriksen spør om hvordan forslaget om et Barentsinstitutt i Kirkenes er blitt fulgt opp av fylkesordføreren. Representantskapet for Barentssekretariatet foreslår enstemmig at et Barentsinstitutt i Kirkenes etableres med oppgaver innen forskning og utdanning. Hovedpoenget er samarbeid mellomulike miljø i Nord-Norge og i Nordvest Russland. I interpellasjonen står det med Finnmarks beliggenhet har vi et større ansvar for å følge opp dette enn Troms og Nordland. Dette er fylkesordføreren enig i. Derfor har fylkesordføreren tatt initiativ til og fremmet følgende forslag : Finnmark fylkeskommune deltar aktivt i arbeidet med en skyggemelding til regjeringens stortingsmelding om nordområdene. sammen med Troms og Nordland fylkeskommuner, LU og Barentssekretariatet. Barentsinstituttet vil bli fulgt opp i denne sammenheng. Skyggemeldingen vil bli drøftet i fylkesutvalget. 27

28 Mitt forslag om å formulere en ny norsk regional Barentspolitikk fram mot 2015 ble vedtatt enstemmig av representantskapet i Barentssekretariatet. Jeg kommer personlig til å ha ansvaret for arbeidet med næring, olje/gass og infrastruktur. Dette arbeidet vil bli sluttført ved behandling i fylkestinget i desember Barentsinstituttet vil inngå som et sentralt forslag i strategidokumentet. Dersom et Barentsinstitutt skal bli en realitet, så er det ikke nok at vi lokalt i Sør Varanger og Finnmark er enige om dette. Vi må ha resten av Nord-Norge og viktige beslutningstakere på nasjonalt nivå med oss. Siden vi snakker om et institutt som skal virke internasjonalt, så er det viktig at vi også får med viktige internasjonale partnere i etableringen. Dette innebærer at vi må gjøre et ordentlig utredningsarbeid om målsetting, arbeidsoppgaver, organisering, samarbeidsformer med internasjonale institusjoner og finansiering. Fylkesordføreren vil delta i denne utredningsgruppen. Arbeidet er altså startet og vil aktivt bli fulgt opp av styret for Barentssekretariatet. Som det framgår av denne redegjørelsen er det tatt en rekke initiativ for at vi skal være på offensiven i vårt internasjonale engasjement. Sammen med vår administrasjon og ledelsen for Barentssekretariatet arbeider fylkeskommunens politiske ledelse aktivt med å følge dette opp i praksis. INTERPELLASJON TIL FYLKESORDFØREREN FRA FRP V/JAN H. FREDRIKSEN VEDR. REGIONGRENSER. Nord-Norge og Finnmark spesielt vil i de kommende år få et mye større internasjonalt fokus på sine nærområder spesielt vil vårt nordområde og Barentshavet komme i et internasjonalt perspektiv, - i fokus. Dette er en selvfølgelighet som følge av den avtalen som er inngått i mellom President Bush for USA og President Putin for Russland vedr. faste Olje og Gass leveringer fra området Novaja Zemlia- Karahavet og vårt eget nærområdet Barentshavet som skal dekke store deler av USAs behov for Olje og Gass. Dette vil medføre at det er påkrevd at også de ledene politiske partier i Finnmark tilkjennegir klare meninger og holdninger om hva de ønsker vedr. Vår utenrikspolitikk, vår sikkerhetspolitikk, våre sosiale og kulturelle holdninger overfor Russland og vår Olje og Gass politikk i våre nærområder. Dessverre så opplever vi i Fremskrittspartiet at disse spørsmål ikke blir fokusert nok på, Fylkesordfører og fylkesvaraordfører fokuserer på hvor fremtidige? regionsgrenser overfor Troms skal gå,- og prioriterer en krangel med Troms Arbeiderparti om hvor en slik grense skal gå, fremfor å prioritere politiske problemer som det etter vårt syn er helt avgjørende å finne fornuftige løsninger på. Vi opplever at de ledene politikerne i Finnmark avsporer debatten og prioriterer mindre viktige ting fremfor våre største utfordringer, på lik linje med hva sentrale politikere og regjeringer har gjort de siste 15 til 20 åre. Finnmark Fremskrittsparti er av den oppfatning at vårt fokus i Norge og Finnmark må bli å styrke Norges posisjon i Nordområdene og Barentshavet spesielt, vi må i Finnmark arbeide for å styrke Finnmarks posisjon innfor alle områder for å stå best mulig rustet til å møte de 28

29 store oppgaver som vil komme innenfor Olje og Gass, sikkerhetsspørsmål og vårt forhold til Russland hvor vi som nasjonalstat og fylke dessverre har altfor liten kompetanse,- sett i forhold til den satsingen som vil komme i vårt eget nærområde. Det er uansvarlig og direkte farlig at Norge som nasjonalstat og Finnmark ved fylkeskommunen mangler klare definerte målsettinger vedr. 1.Vårt kulturelle,- sosiale og sikkerhetspolitiske forhold i Finnmark til Russland som på mange områder vil bli annerledes i dag enn hva de var for 20 år siden. 2. Våre politiske holdninger i Finnmark til Gråsonen,- hva vil vi med den. I en tid hvor det er påkrevd å finne løsninger så må dette spørsmål på dags-agendaen. 3.Våre holdinger i Finnmark til hva som skal være vår strategi over for Olje og Gass satsing som vil komme i Russland og innenfor egen sokkel i Barentshavet. 4.Våre holdninger i Finnmark vedr. sikkerhets politiske løsninger og meninger om Norges utenrikspolitikk på våre nordområder. Hvilken strategier har fylkesordføreren/ varaordfører tenkt seg at fylkeskommunen skal ta og arbeide for til de spørsmål som vil være av helt avgjørende betydning for Finnmark, våre kommuner og lokalsamfunnenes fremtid? Mener fylkesordfører/ fylkesvaraordfører at dette er prioriterte oppgaver eller skal fylkeskommunen fortsette sitt arbeide for å løse grensekonflikten med regionale grenser overfor Troms Arbeiderparti.. FYLKESORDFØREREN BESVARTE INTERPELLASJONEN BL.A. SLIK: Om nordområdepolitikk Jeg synes det er beklagelig at representanten Fredriksen gjennom sin interpellasjon sprer desinformasjon. Han sier faktisk at den politiske ledelsen ikke er opptatt av internasjonalt arbeid. I dette tema blander han inn debatten om regionalgrensene i Nord-Norge. Følgende kan ikke være ukjent for fylkestinget inklusiv Jan Fredrik Fredriksen: Finnmark fylkeskommune var den første til å inngå bilateral samarbeidsavtale med Murmansk i 1987 og Arkhangelsk i Hele tiden har man hatt et aktivt og systematisk samarbeid på de ulike samfunnsområder. Fylkeskommunen deltok i etableringen av Barentsregionen i 1991 og hadde det politiske og administrative lederskapet de første årene da organisasjonen ble bygd opp. I en lang periode har Finnmark fylkeskommune vært den mest aktive regionale aktøren i dette internasjonale samarbeidet. Noen eksempler til: Finnmark fylkeskommune tok i 2000 initiativ til og ledet en arbeidsgruppe som utredet fiskerimulighetene i Barentssamarbeidet. Under fiskerimessa i Murmansk i mars i år ba jeg om at man gjennomgår det arbeidet som er i gang og fremmer nye forslag, da forutsetningene er endret den siste tiden. Fylkeskommunen tok i 2003 initiativet til og ledet en utredning om rammebetingelsene for små og mellomstore bedrifter som ønsker å satse i Nordvest Russland. Jeg har tatt initiativ til ny norsk regionalpolitikk for de neste åra Jeg har også tatt initiativ til en skyggemelding til regjeringens stortingsmelding om nordområdepolitikk I fjor vedtok fylkestinget enstemmig Internasjonale strategier for Finnmark fylkeskommune