Møteprotokoll. Kommunestyret

Transkript

1 Nes Kommune Møteprotokoll Kommunestyret Dato: kl. 17:00 21:50 Sted: Nes kommunehus, Kommunestyresalen Arkivsak: 15/01209 Møteleder: Gerd Kristin Jorde (varaordfører) Møtende Nils Rodegård (Nes bygdeliste), Audun Aasheim (Nes bygdeliste), Haldis medlemmer: Haraldseth Bringo (Nes bygdeliste), Lars Helge Brattested (Nes bygdeliste), Astrid Brattested (Nes bygdeliste), Geir Liodden (Nes bygdeliste), Rune Owrenn Ihle (H), Bård Heio (H), Kristian Noreng (H), Wenche Marie Sæbø Ulsaker (H), Knut Jakob Larsen (Ap), Liv Torill Vissebråten Ålien (uavhengig), Frode Aaslid (Ap), Gerd Kristin Jorde (Sp), Geir Olav Garthus (Sp), Ole T. Haugo (Sp), Rolf Strand (KrF) Møtende Ole Haug (Sp) møter for Helge Rustand, Kjell Ålien (uavhengig) møter for varamedlemmer: Torill Thømt, Noureddine Anibat (Nes bygdeliste) møter for Tore Haraldset tilstede ved behandling til og med sak 11/19, Arild Sjong (H) møter for Endre A. Storhaug. Forfall: Helge Rustand (Sp), Torill Thømt (Ap), Tore Haraldset (Nes bygdeliste), Endre A. Storhaug (H). Andre: Anders Halland (kommunalsjef teknisk, plan og utvikling), Hanne Brunborg (kommunalsjef oppvekst og kultur). Protokollfører: Ole Jørgen Hallingstad (konst. rådmann) Nesbyen skolekorps takket for tildelte midler ved å spille 2 nummer. Valg av setteordfører: Som setteordfører velges: Astrid Brattested (Nes bygdeliste) Merknad Bård Heio etterlyste sak til kommunestyret: «Kontrollutvalgets behandling av sak «Embetsgarden Nesbyen» Kjell Ålien etterlyste svar på grunngitt spørsmål innlevert i forkant av forrige kommunestyremøte. Geir 0. Garthus etterlyste sak til kommunestyret: «Handlingsplan mot rus for Nes kommune» Høyre la frem forslag om at Embetsgarden Nesbyen settes på saksliste som 34.1 sak Forslag avvist med 16 mot 5 stemmer (Høyre) side 1 av 15

2 Liv Torill Ålien la frem forslag om at Embetsgarden Nesbyen settes opp som sak i ekstraordinært kommunestyremøte 28. mars. Forslag enstemmig vedtatt. : Sak «Embetsgarden Nesbyen» settes opp på ekstraordinært kommunestyremøte Kristian Noreng ber Kontrollutvalget se på hvilke retningslinjer Nes kommune har for å ivareta ordførerfunksjon ved ordførers fravær. Sak 7/19 trekkes av administrasjonen. Orientering: Planforum v/anders Halland Status Embetsgarden Nesbyen v/anders Halland Status i budsjettvedtaket vedr. vurdering av sammenslåing av skolene v/hanne Brunborg Signering av protokoll Følgende gruppeledere ble valgt til å signere protokollen: Liv Torill Vissebråten Ålien (uavhengig) og Rolf Strand (KrF) Grunngitt spørsmål Grunngitt spørsmål vedrørende åpne møter ble lest opp. Ordførers svar på spørsmål vedrørende åpne møter ble lest opp. SAKSKART Side Saker til behandling 5/19 18/ Tilstandsrapport for grunnskolen i Nes 2017 / /19 18/ Endring av rapportering - tilstandsrapporten for skole 5 7/19 17/ /1 og 99/5, Mjølid - Krav om lovlighetskontroll 6 8/19 18/ Prinsippdebatt - 0-konsesjon og fritidsboliger i sentrum. 8 9/19 17/ , Einan 3 - Sluttbehandling av detaljreguleringsplan 10/19 18/ , Einan 4 - detaljreguleringsplan - behandling av planinitiativ /19 18/ Stasjonsvegen 67 Gnr 44 Bnr /19 19/ Eventuelt navnebytte for Nes kommune 14 side 2 av 15

3 Referatsaker 16/19 12/ Signert protokoll etter møte i Barn og unges kommunestyre /19 15/ Referat fra møte i Politiråd /19 16/ Protokoll fra styremøte Hallingdal Kraftnett AS 15 19/19 15/ Referat fra møte i Eldrerådet /19 16/ Protokoll etter møte i Kontrollutvalget /19 17/ Kontrollrapport 2018 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Nes kommune 22/19 18/ Gjennomgang av regional stats inndeling - oppfølging av regionreformen Nesbyen, Gerd Kristin Jorde varaordfører Liv Torill V. Ålien (uavhengig) Rolf Strlånd (KrF) side 3 av 15

4 Saker til behandling 5/19 Tilstandsrapport for grunnskolen i Nes 2017 / 2018 Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Hanne Brunborg 1 Oppvekst-, skole- og kulturutvalg /19 2 Kommunestyret /19 Tilstandsrapporten for grunnskolen i Nes skoleåret 2017 / 2018 tas til orientering. Oppvekst-, skole- og kulturutvalg har behandlet saken i møte sak 2/19 Tilstandsrapporten for grunnskolen i Nes skoleåret 2017 / 2018 tas til orientering. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 5/19 Saksordfører: Geir 0. Garthus Votering Enstemmig vedtatt. Tilstandsrapporten for grunnskolen i Nes skoleåret 2017 / 2018 tas til orientering. side 4 av 15

5 6/19 Endring av rapportering - tilstandsrapporten for skole Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Hanne Brunborg 1 Oppvekst-, skole- og kulturutvalg /19 2 Kommunestyret /19 Rådmannens innstilling Tilstandsrapport for grunnskolen utarbeides årlig i etterkant av skoleåret og vedtas av kommunestyret. Delrapporter om læringsresultater og læringsmiljø m.m. legges fram som egne saker underveis i skoleåret og vedtas av kommunestyret etter innstilling fra OSK. Endret rapportering iverksettes med virkning fra skoleåret... Oppvekst-, skole- og kulturutvalg har behandlet saken i møte sak 1/19 Tilstandsrapport for grunnskolen utarbeides årlig i etterkant av skoleåret og vedtas av kommunestyret. Delrapporter om læringsresultater og læringsmiljø m.m. legges fram som egne saker underveis i skoleåret og vedtas av kommunestyret etter innstilling fra OSK. Endret rapportering iverksettes med virkning fra skoleåret 2018/2019. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 6/19 Saksordfører: Liv Torill V. Ålien Votering Enstemmig vedtatt. Tilstandsrapport for grunnskolen utarbeides årlig i etterkant av skoleåret og vedtas av kommunestyret. Delrapporter om læringsresultater og læringsmiljø m.m. legges fram som egne saker underveis i skoleåret og vedtas av kommunestyret etter innstilling fra OSK. Endret rapportering iverksettes med virkning fra skoleåret 2018/2019. side 5 av 15

6 7/19 96/1 og 99/5, Mjølid - Krav om lovlighetskontroll Arkivsak-dok. 17/ Saksbehandler Ingvild Launes 1 Kommunestyret /19 Rådmannens innstilling: Følgende vedtak, av saksnummer 28/18, opprettholdes og oversendes Fylkesmannen i Buskerud for lovlighetskontroll: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 innvilger kommunestyret i Nes kommune søknad om deling av landbrukseiendommen 96/1 og 99/5 på 5 vilkår: Den ene teigen på 96/1 på 14,2 daa fulldyrka jord skal selges til naboeiendommen 97/1, jf. vedlagt kart. Begrunnelsen for dette vilkåret er at det er en bedre driftsmessig løsning at dyrkamarka omkring tunet holdes samlet og legges til et tilgrensende nabobruk. Det gir en bedre drifts- og miljømessig løsning fordi det gir god arrondering og reduserer transportbehovet. Det legges vekt på å sikre og samle ressursene for å oppnå rasjonell drift. Stølsvollen på Myte skal tillegges 95/10 som grenser til denne stølsvollen. Stølsbua blir fradelt som fritidseiendom med inntil 1,5 daa tomt. Øvre Buskerud Jordskifterett skal måle opp eiendommene, fastsette grensene og fordele eiendommens ulike rettigheter. Alle rettigheter skal legges til landbrukseiendommene som skal overta den enkelte teig jamfør vedlagte oversynskart. Øvre Buskerud Jordskifterett skal avklare grensene for sirkeltomtene 96/15, 96/16 og 96/26. Øvre Buskerud Jordskifterett skal avklare veirett til 96/25. Delingsløyvet gjelder i tre år og bortfaller dersom delingen ikke er gjennomført i løpet av tre år. Begrunnelse: Det er en samlet plan som styrker nabogårdbruk i aktiv drift og som styrker næringsgrunnlag for gårdsbruk i aktiv drift. Svakheten med omsøkt løsning er den ene teigen på 96/1 med 14,2 daa fulldyrket jord som skal deles mellom to eiendommer. Rådmannen legger vekt på å sikre og samle ressursene for å oppnå rasjonell drift og vil derfor sette som vilkår at teigen på 96/1 med 14,2 daa fulldyrket jord skal selges til den tilgrensende eiendommen 97/1. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 7/19 Saken trukket av administrasjonen side 6 av 15

7 8/19 Prinsippdebatt - 0-konsesjon og fritidsboliger i sentrum. Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Torunn Bekkeseth 1 Kommunestyret /18 2 Kommunestyret /19 Rådmannens innstilling: Dagens forskrift om 0-konsesjon beholdes. Arealer til private ferieboliger i sentrum vurderes nærmere ved rullering av kommunedelplan Nesbyen. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 70/18 Saken er utsatt. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 8/19 Saksordfører: Rune Ihle Høyre fremmet følgende forslag: Saken utsettes til kommunestyremøte i mai I tillegg bes administrasjonen utrede hele kommunen ift 0-konsesjon og fritidsboliger og ikke bare i sentrum. Begrunnelse: Sak om rullering av kommuneplan arealdelen og kommunedelplan Natten og Tverrlie og kommunedelplan Nesbyen, kommer opp i kommunestyremøte i april. Mye taler for kommunedelplan Nesbyen ikke blir rullert og at kommunen heller nytter områderegulering av forhold rundt avkjøring RV 7, renseanlegg, gondol, etc. Rådmannens forslag til vedtak kan i såfall ikke implementeres gitt at kommunedelplan Nesbyen ikke blir rullert. 0-konsesjon bør derfor vurdere som egen sak og de respektive partier trenger mer tid til å vurdere saken, gitt andre forutsetninger. Å utvide utredningen til å gjelde hele kommunen, er naturlig siden eiendomsskatt nå blir innført i hele kommunen og vedlagte saksutredning kun vurdere arealet innenfor nåværende grense for eiendomsskatt Votering Forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til kommunestyremøte i mai I tillegg bes administrasjonen utrede hele kommunen ift 0-konsesjon og fritidsboliger og ikke bare i sentrum. side 8 av 15

8 Begrunnelse: Sak om rullering av kommuneplan arealdelen og kommunedelplan Natten og Tverrlie og kommunedelplan Nesbyen, kommer opp i kommunestyremøte i april. Mye taler for kommunedelplan Nesbyen ikke blir rullert og at kommunen heller nytter områderegulering av forhold rundt avkjøring RV 7, renseanlegg, gondol, etc. Rådmannens forslag til vedtak kan i såfall ikke implementeres gitt at kommunedelplan Nesbyen ikke blir rullert. 0-konsesjon bør derfor vurdere som egen sak og de respektive partier trenger mer tid til å vurdere saken, gitt andre forutsetninger. Å utvide utredningen til å gjelde hele kommunen, er naturlig siden eiendomsskatt nå blir innført i hele kommunen og vedlagte saksutredning kun vurdere arealet innenfor nåværende grense for eiendomsskatt side 9 av 15

9 9/ , Einan 3 - Sluttbehandling av detaljreguleringsplan Arkivsak-dok. 17/ Saksbehandler Jan Erik Tiighman 1 Teknisk utvalg /19 2 Kommunestyret /19 Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtas detaljreguleringsplan Einan 3, planid Detaljreguleringsplan for Nesbyen Hestesportsenter med planid (vedtatt i Nes kommunestyre den ) varsles opphørt fra det tidspunkt detaljreguleringsplan for Einan 3. Teknisk utvalg har behandlet saken i møte sak 8/19 Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtas detaljreguleringsplan Einan 3, planid Detaljreguleringsplan for Nesbyen Hestesportsenter med planid (vedtatt i Nes kommunestyre den ) varsles opphørt fra det tidspunkt detaljreguleringsplan for Einan 3. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 9/19 Kjell Ålien reiste spørsmål om sin habilitet etter Forvaltningsloven 6 a, og ble enstemmig funnet habil. Saksordfører: Nils Rodegård. Votering Enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtas detaljreguleringsplan Einan 3, planid Detaljreguleringsplan for Nesbyen Hestesportsenter med planid (vedtatt i Nes kommunestyre den ) varsles opphørt fra det tidspunkt detaljreguleringsplan for Einan 3. side 10 av 15

10 10/ , Einan 4 - detaljreguleringsplan - behandling av planinitiativ Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Jeanette Kaspersen 1 Kommuneplanutvalget /18 1 Teknisk utvalg /18 3 Kommuneplanutvalget /18 4 Kommuneplanutvalget /19 4 Teknisk utvalg /19 5 Kommunestyret /19 Rådmannens innstilling Alternativ 1) Kommunestyret fastholder administrasjonens konklusjon fra oppstartsmøte og avviser planinitiativet som er fremmet i strid med overordnet plan både på arealformål (LNF-området og I 3) og bestemmelser. Kommunestyret fastholder beslutning om at detaljregulering kan påbegynnes så fremt den er i tråd med overordnet plan. Teknisk utvalg har behandlet saken i møte sak 61/18 Saken utsettes til etter evaluering av kommunal planstrategi i kommuneplanutvalget i desember Kommuneplanutvalget har behandlet saken i møte sak 17/18 Saken utsettes til etter evaluering av kommunal planstrategi i kommuneplanutvalget i desember Kommuneplanutvalget har behandlet saken i møte sak 19/18 Saken utsettes til utvalgsmøte i februar 2019 Teknisk utvalg har behandlet saken i møte sak 5/19 Alternativ 3) Kommunestyret aksepterer oppstart av detaljreguleringsplan som er i tråd med overordnet plan, men det aksepteres at omsøkt LNF-området tas med i planen og at det utarbeides planprogram. Begrunnelse: Det er politisk enighet om og rullere kommunedelplan for Natten og Tverrlie. I kommuneplanutvalget den ble det fattet et enstemmig vedtak i sak 18/18 med en side 11 av 15

11 anbefaling om å starte rullering av nevnte plan. Pga. ressursmangel har saken dessverre ikke vert opp til behandling i kommunestyret. Dette er et initiativ som berører flere grunneiere, og er i tråd med anbefaling fra kommunen om at flere grunneiere går sammen om felles regulering. Kommuneplanutvalget har behandlet saken i møte sak 2/19 Alternativ 3) Kommunestyret aksepterer oppstart av detaljreguleringsplan som er i tråd med overordnet plan, men det aksepteres at omsøkt LNF-området tas med i planen og at det utarbeides planprogram. Begrunnelse: Det er politisk enighet om og rullere kommunedelplan for Natten og Tverrlie. I kommuneplanutvalget den ble det fattet et enstemmig vedtak i sak 18/18 med en anbefaling om å starte rullering av nevnte plan. Pga. ressursmangel har saken dessverre ikke vert opp til behandling i kommunestyret. Dette er et initiativ som berører flere grunneiere, og er i tråd med anbefaling fra kommunen om at flere grunneiere går sammen om felles regulering Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 10/19 Kjell Ålien reiste spørsmål om sin habilitet etter Forvaltningsloven 6 a, og ble enstemmig funnet habil. Saksordfører: Nils Rodegård Votering Enstemmig vedtatt. Kommunestyret aksepterer oppstart av detaljreguleringsplan som er i tråd med overordnet plan, men det aksepteres at omsøkt LNF-området tas med i planen og at det utarbeides planprogram. Begrunnelse: Det er politisk enighet om og rullere kommunedelplan for Natten og Tverrlie. I kommuneplanutvalget den ble det fattet et enstemmig vedtak i sak 18/18 med en anbefaling om å starte rullering av nevnte plan. Pga. ressursmangel har saken dessverre ikke vert opp til behandling i kommunestyret. Dette er et initiativ som berører flere grunneiere, og er i tråd med anbefaling fra kommunen om at flere grunneiere går sammen om felles regulering. side 12 av 15

12 11/19 Stasjonsvegen 67 Gnr 44 Bnr 22 Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Ole Jørgen Hallingstad 1 Kommunestyret /19 Rådmannens innstilling: Leieavtale inngått mellom Nes kommune og Odelsbygg på stasjonsvegen 67 gnr. 44 bnr 22 tas til orientering Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 11/19 Saksordfører: rådmannen. Audun Aasheim fremmet følgende forslag til tillegg: Ved eventuelt senere salg av hele/eller deler av eiendommen skal det nøye vurderes konsekvenser for kommunen hvis offentlige ledninger må flyttes. Votering Rådmannens forslag med tillegg enstemmig vedtatt. Leieavtale inngått mellom Nes kommune og Odelsbygg på stasjonsvegen 67 gnr. 44 bnr 22 tas til orientering Ved eventuelt senere salg av hele/eller deler av eiendommen skal det nøye vurderes konsekvenser for kommunen hvis offentlige ledninger må flyttes. side 13 av 15

13 12/19 Eventuelt navnebytte for Nes kommune Arkivsak-dok. 19/ Saksbehandler Ole Jørgen Hallingstad 1 Kommunestyret /19 Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 12/19 Saksordfører: rådmannen Bård Heio fremmet følgende forslag: Når Viken trer i kraft fra vil det være 2 stk Nes Kommune i region Viken. Dette er en uholdbar situasjon som må løses. Da vi i Nes Kommune tidligere har behandlet om vi burde bytte navn på vår kommune er det nå på tide at vi handler. Nes Høyre mener derfor vi i dag bør fatte et vedtak og å bytte navn til Nesbyen Kommune. Dette bl.a fordi: Nesbyen er markedsføringsnavnet til Nes Kommune. Det er Nesbyen som er Norges varmeste plass. Det er Nesbyen som er i nyhetene ifb referering til varme og kulde igjennom året. Hallingmarken er på Nesbyen. Kjerringtorget er på Nesbyen. Bergensbanen stopper på Nesbyen. Da navnebytte til syvende og sist handler om å ta et valg bør dette tas slik at vi rekker å bytte navn samtidig med at vi må bytte kommunenr når vi går inn i Viken og derfor bør vi ikke utsette denne beslutningen. Audun Aasheim fremmet følgende forslag: Saken utsettes til ekstramøte i kommunestyret 28. mars i påvente av resultat av møte med de to Nes kommuner i departementet 20. mars. Votering Utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til ekstramøte i kommunestyret 28. mars i påvente av resultat av møte med de to Nes kommuner i departementet 20. mars. side 14 av 15

14 Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 16/19 12/ Signert protokoll etter møte i Barn og unges kommunestyre /19 15/ Referat fra møte i Politiråd /19 16/ Protokoll fra styremøte Hallingdal Kraftnett AS 19/19 15/ Referat fra møte i Eldrerådet /19 16/ Protokoll etter møte i Kontrollutvalget /19 17/ Kontrollrapport 2018 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Nes kommune 22/19 18/ Gjennomgang av regional stats inndeling - oppfølging av regionreformen Referatsak 16 22/19 ble gjennomgått. side 15 av 15