OL-programmet i nye Asker kommune

Transkript

1 OL-programmet i nye Asker kommune Ny praksis for en digital tid Geir Graff, Programkoordinator Asker kommune

2 Vi bygger en NY kommune vi «slår ikke sammen tre gamle»

3 Nye Asker kommune Asker er en del av en voksende hovedstadsregion Demokrati Politisk styrt innbyggere (Norges 8. største kommune) utøver Arbeidsgiver Driftsbudsjett 6,5 mrd. kr ansatte utvikler Myndighets- Tjenesteyter Samfunns- 3

4 Ny kommunerolle fordrer ny praksis Kommune 1.0 Kommune 2.0 Kommune 3.0 Formynderkommunen Kommunen bestemmer «ovenfra og ned» Public Administration (PA) Hierarki Servicekommunen Brukeren bestiller «Kommunen bærer deg gjennom livet» New Public Management (NPM) Marked Samskapingskommunen Vi lager løsninger sammen «Hva kan vi få til i felleskap» New Public Governance (NPG) Samskaping og samstyring

5 Tenke globalt og nasjonalt Forståelse, likeverdighet, og gjensidig respekt Flersenterkommune Smart kommune Bærekraft Medborgerskap Nye kommuner og regioner for bedre velferd og sterkere lokalsamfunn. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati

6 Vi har med oss mye bra fra tre ulike kommuner, men Vi har behov for å etablere en virksomhetsstyring som gir felles retning, forståelse og praksis slik at vi sikrer en helhetlig og bærekraftig samfunnsutvikling i den nye kommunen vi bygger sammen.

7 Felles retning kan være flere ting

8 Felles forståelse av virksomhetsstyring samler oss to perspektiver Fugleperspektiv Fokus på helhet og sammenheng Froskeperspektiv Fokus på detaljer når det har vært nødvendig «Du må tenke på de store tingene når du holder på med de små tingene, slik at alle de små tingene beveger seg i riktig retning Alvin Toffler

9 Modeller hjelper på felles forståelse for virksomhetsstyring ÅRSHJULSLØP PLANLEGGING LEDELSE PROSESS Change the business Run the business Kilde: Figur 3.1. Management of Portfolios MoP, Axelos Ltd, Global Best Practice. SAMSKAPING/ SAMSTYRING STYRING KONTINUERLIG FORBEDRING OG INNOVASJON Kilde: Samskabelse en typologi, Jens Ulrich, Via University College Alt dette detaljeres i en egen publikasjon til høsten, følg med på

10 Globale mål Hva betyr målene for en kommune? Lokale muligheter og utfordringer Globale mål bærekraftsmålene gir tydelig retning Visjon Vesentlighetsvurdering Planprogram Kommuneplan Trekantmodellen illustrerer prosessen med å ta utgangspunkt i de globale målene, og konkretisere dem i lokale mål og tiltak. Strategiplaner/ temaplaner c Handlingsprogram/ tiltak Metodikk og modeller er utgitt i en egen publikasjon på

11 Det jobbes fra hovedmål på høyt strategisk nivå Nivå 1: Globale mål og kommunal betydning Nivå 2: Muligheter og utfordringer for å levere på globale delmål Nivå 3: Utvikling av nye Asker kommune Globalt mål Kommunal betydning Globalt delmål Lokale forutsetninger Muligheter Utfordringer Tjenesteutvikling Mål Strategi Interessenter Samfunnsutvikling Mål Strategi Interessenter Kommunene har ansvar for å sørge for gode og forsvarlige helsetjenester til alle som trenger det, uavhengig av alder eller diagnose 3.3, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.9a, 3.9d Kommunen har ansvar for å sikre at alle barn og unge har et trygt og godt skolemiljø som fremmer trivsel og læring 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.7 Kommunen har et stort ansvar for å sikre infrastruktur lokalt som bidrar til å sikre en bærekraftig utvikling av lokalsamfunn 9.1, 9.4, 9.5c Kommunene har ansvar for å sikre allmenn tilgang til grunnleggende behov som trygger bolig, transport og grøntområder på en bærekraftig måte 11.1, 11.2, 11.3, 11.4, 11.6, 11.7, 11.7a Kommunen har et ansvar for å sikre at kommunens areal og innbyggere er best mulig rustet for å forebygge klimaendringer og redusere konsekvensene av klimaendringene 13.1, 13.2, 13.3 Det vil kreve deltakelse fra mange ulike bidragsytere for å nå bærekraftsmålene. Lokalt vil kommunen ha en viktig rolle for å initiere, igangsette og utvikle nye partnerskap som bidra til en bærekraftig utvikling. 17.3, 17.11, 17.14, 17.15, 17.16, 17.17, 17.19

12 Til detaljert begrepsbeskrivelse for styring og rapportering Begrep Visjon Satsingsområder Hovedmål Delmål Strategi Oppdrag Tiltak Indikatorer og måling Definisjon Beskrivelse av en ideell fremtidig situasjon som viser retning og er noe å strekke seg etter. Tematisk inndeling av planen i satsingsområder, jf. utfordringsbildet. Innenfor hvert satsingsområde defineres det vanligvis hovedmål, delmål og strategier. Overordnet mål for satsingsområdet, bygger på FNs bærekraftsmål. Ønsket fremtidig tilstand. Er verbalt beskrevet i presens form. Utledes fra hovedmålet. Ønsket fremtidig tilstand. Er verbalt beskrevet i presens form. Beskrivelse av fremgangsmåter, veivalg eller endringer som må prioriteres for å nå målene. Konkretisering av strategiene, overordnet beskrivelse av hva tjenesteområdet skal gjøre i fireårsperioden for å nå målene. Beskrivelse av en konkret handling som skal utføres for å nå målene og løse oppdragene. Det skal for hvert tiltak angis en tidsfrist og hvem som er ansvarlig for oppfølging. Beskrivelse av en aktivitet eller et resultat som faktisk lar seg måle. Indikatorene utledes fra delmålene, og skal bidra til å gi svar på om organisasjonen har nådd målene eller er på vei mot måloppnåelse.

13 13 Oppleves litt som å skifte hjul i fart.

14 Det er altså en del å sjonglere for både ledere og ansatte i nye Asker kommune Det er her OLprogrammet kommer inn

15 Organisasjons- og ledelsesutvikling i nye Asker «OL-programmet»

16 «Ledelsen har en særlig viktig rolle i å sette retning og kommunisere tydelig mål for en endringsprosess, altså å bestemme det store hvorfor»

17 Viktige verdier Raus I Nær I Modig I Skapende

18 Et program for endringsagenter Nye Asker har et lederskap som leder i samme retning. Ledere i nye Asker arbeider systematisk med omstillings-, bryte barrierer, endrings- og implementeringsprosesser. Kommunen er effektiv og omstillingsdyktig, og har fokus på ressursoptimalisering. Kommunen praktiserer medarbeiderskap og er en innovativ, dynamisk og lærende organisasjon - teknologiledelse. Ledere i nye Asker jobber systematisk med utvikling av ønsket organisasjonskultur. 1

19 Effektmål for programmet Ledere i nye Asker jobber systematisk med utvikling av ønsket organisasjonskultur Nye Asker har et lederskap som leder i samme retning Ledere i nye Asker arbeider systematisk med omstillings-, endrings- og implementeringsprosesser Kommunen er effektiv og omstillingsdyktig, og har fokus på ressursoptimalisering Kommunen praktiserer medarbeiderskap og er en innovativ, dynamisk og lærende organisasjon

20 Våre overordnede perspektiv og tilnærming Vi ser på all leder- og organisasjonsutvikling som realisering av strategi og samfunnsoppdrag Funksjon Ledelse læres best gjennom refleksjon over egne og andres erfaringer og synspunkter innenfor rammen av meningsfulle teorier/begreper ( Mintzberg 2013) Pedagogikk Driftsintegrert perspektiv Tar utgangspunkt i ledernes hverdagsvirkelighet Referanseramme, begrepsapparat og språkbruk sikrer gjenkjennelse blant lederne i Nye Asker Kontekst

21 Modulenes temaer Modul 1: Modul 2: Modul 3: Modul 4: Visjon, verdier, felles kultur og identitet Lederprinsipper og digital-, innovasjons- og endringsledelse Medarbeiderskap Strategisk ledelse og implementering 21

22 Modulenes oppbygning Rådmannens ledergruppe Teoriforelesning alle Planlegging med direktør Tjenesteområde Velferd Teoriforelesning alle Refleksjonsgrupper på tvers av tjenesteområder Hvert tjenesteområde har disse samlingene i hver modul Samling for tjenesområdets virksomhetsledere Samling for tjenesteområdets virksomhetsledere og avdelingsledere Personalsamling i virksomheten Tjenesteområde Oppvekst Tjenesteområde Samfunnstjenester Tjenesteområde Samfunnsutvikling Tjenesteområde Medborgerskap Tjenesteområde Organisasjon Tjenesteområde Økonomi

23 Modulene sikre helhetlig styring og implementeringspraksis Modul 1 Modul 2 Modul 3 Modul 4 Vår 2019 Visjon, verdier, felles kultur og identitet Tjenesteområdespesifikke satsningsområder Høst 2019 Lederprinsipper og digital-, innovasjons- og endringsledelse Tjenesteområdespesifikke satsningsområder Vår 2020 Medarbeiderskap (10-faktor, medarb.prinsipper mm) Tjenesteområdespesifikke satsningsområder Høst 2020 Strategisk ledelse og implementering Tjenesteområdespesifikke satsningsområder

24 «Digitale smakebiter» fra modul 1

25 Kultur: Hvordan integrere, digitalisere og realisere? 2

26 2

27 Formålet med samlingen Hvilke utfordringer og muligheter oppstår når ulike kulturer møtes? Gi en introduksjon til hva digital kultur er Hvordan utvikle en digital kultur? Gevinstrealiseringskultur versus kultur for gevinstrealisering Forberedelse til refleksjon og erfaringslæring

28 Digital kultur Hva er en digital kultur for deg? 2

29 Digitalisering på forskjellige nivåer Digital transformasjon/ disrupsjon Digital automasjon 3 Verdiskaping, innovasjon konkurranseevne og utviklingsorientering Digisering 2 IKT for å erstatte/ effektivisere oppgaver Fra analog til digital 1

30 Hvorfor medfører ny teknologi at suksessfulle organisasjoner feiler? Ser ikke verdien Det er ikke rasjonelt å ta i bruk ny teknologi Man har kompetanseulemper Manglende risikovilje Kultur & organisasjon understøtter den ikke kile 3

31 Hva karakteriserer en digital kultur? Hurtig og dynamisk Evne til å tilpasse seg omgivelsene Agil og fleksibel Transformasjon av kundeopplevelse Samskaping Brukerfokus Innovasjon Risikovillighet Disrupsjonsorientering Nye ideer Digitalt førstevalg Digitalt mindset Digital kultur Datadrevet Datadrevende beslutninger Kilde: Capgemini Digital Transformation Institute Survey, Digital Culture; March-April 2017, N = 1700, 340 organization; Westerman, G., Bonnet, D., & McAfee, A. (2014). Leading digital: Turning technology into business transformation. Harvard Business Press. Eksternt og internt Åpen Samarbeidsbasert Tverrgående team 3

32 Hva karakteriserer en digital kultur? Brukerorientering Brukerfokus Agil og fleksibel Innovasjon Endring Digitalisering Digitalt mindset Digital kultur Data drevet Åpen Samarbeidsbasert Samhandling 3

33 Verdiene i Nye Asker gir godt grunnlag for en digital kultur Nær Agil og fleksibel Modig Skapende Digitalt mindset Åpen Digital kultur Raus Brukerfokus Innovasjon Samarbeidsbasert Data drevet 3

34 Hvordan bygge en digital kultur? Primære mekanismer Oppmerksomhet Reaksjoner på kriser Lederen som rollemodell Anerkjennelse og belønning Kriterier for utvelgelse og forfremmelse Sekundære mekanismer Ledelsessystemer og rutiner Organisasjonsstruktur Modul 2: Digital, innovasjonsog endringsledelse Utforming av omgivelser Fortellinger og myter Formelle erklæringer

35 Digital kultur som kompetanseutvikling og holdningsendring Sette borger i sentrum Peke ut retning Samarbeide på tvers Prøve og feile Fortelle de gode historiene Belønne og motivere Utfordre det eksisterende

36 Digitalisering og digital kultur som evnen til å se det du har i sekken: Hvilke digitale løsninger kan være verdiskapende for oss? Hvilke digitale løsninger kan vi realisere gevinster fra?

37 Status + hva kommer nå? Modul 2, selvsagt ;)

38 Hva skjer akkurat i disse dager? Verdiene forankres hos medarbeidere i virksomhetene. Det jobbes for å tydeliggjøre/synliggjøre ønsket kultur hos medarbeidere. Innspillene fra ledersamlingene operasjonaliseres til lederprinsipper for nye Asker. Beslutning tas i rådmannens ledergruppe i august.

39 Forelesninger modul 2 Lederprinsipper og digital-,innovasjons- og endringsledelse Den digitale virkelighet Endringsledelse Digitaliseringsstrategi Digital transformasjon Digital endringsinnovasjon

40 Prosessdager modul 2 Lederprinsipper nye Asker Endringsledelse i praksis Simuleringsverktøyet Actee Change Digital modenhet

41 nyeasker.no