Endring av tillatelse til utvidet mottak av impregnert trevirke

Transkript

1 Vår dato: Vår referanse: 2014/5647 Arkivnr.: 471 Deres referanse: Saksbehandler: Marianne Seland Norsk Gjenvinning AS Postboks 567 Skøyen OSLO Innvalgstelefon: Brevet er sendt per e-post til: Att. Bjørn Aschjem Endring av tillatelse til utvidet mottak av impregnert trevirke Norsk Gjenvinning avdeling Kongsberg har søkt om tillatelse til utvidet ramme for mottak av impregnert trevirke. Dagens tillatelse er på 250 tonn farlig avfall per år. Fylkesmannen i Buskerud gir Norsk Gjenvinning AS tillatelse til å motta og laste om ytterligere 250 tonn impregnert trevirke på Gomsrud avfallsplass. Vedtaket kan påklages til Miljødirektoratet. Vi viser til søknaden fra Norsk Gjenvinning AS av 25. august 2014 om tillatelse til utvidet mottak av impregnert trevirke på anlegget på Gomsrud. Bakgrunn Norsk Gjenvinning har drevet avfallsanlegg på Gomsrud i Kongsberg kommune siden Norsk Gjenvinnings anlegg tar imot næringsavfall, og håndterer deler av det utsorterte kommunale avfallet, avhengig av de til enhver tid gjeldende avtalene deres med Kongsberg kommune. Annen virksomhet på området per i dag er Kongsberg kommunes gjenvinningsstasjon og avfallsanlegg, og en biloppsamlingsplass. Aktivitetene som Norsk Gjenvinning driver kan medføre forurensning, og virksomheten skal derfor ha egen tillatelse etter forurensningsloven 11 og 29. Fylkesmannen er forurensningsmyndighet for denne typen virksomhet, og ga tillatelse til virksomheten 30. juni Tillatelsen gjelder drift av sorteringsanlegg for avfall og mottak og mellomlagring av farlig avfall. Den eksisterende tillatelsen omfatter blant annet mottak av inntil 250 tonn farlig avfall per år, inkludert impregnert trevirke (kreosot- og CCA-impregnert). De siste årene har impregnert trevirke utgjort om lag 200 tonn per år. Norsk Gjenvinning ser at mengden impregnert trevirke er økende, og ønsker derfor å utvide tillatelsen slik at de kan ta imot og håndtere mer av dette. Virksomheten driver ikke med kverning eller annen type behandling av trevirket, det blir bare mellomlagret og lastet om. Telefon sentralbord: Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: fax: Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: E-post: fmbupost@fylkesmannen.no

2 Høring Side 2 av 4 Fylkesmannen har ikke sendt søknaden på høring. Det er snakk om en mindre justering av tillatelsen. Endringen vil ha liten miljømessig betydning, siden mengden samtidig lagret trevirke ikke er planlagt økt. Tillatelsen kan komme til å medføre noe økt trafikk, men sammenlignet med den totale trafikkmengden som kommer til anlegget i dag vil økningen være liten. Fylkesmannens vurdering Generelt Ved avgjørelse av om tillatelsen skal gis og ved fastsetting av vilkårene har Fylkesmannen lagt vekt på de forurensningsmessige ulempene ved tiltaket sammenholdt med de fordelene og ulempene som tiltaket vil medføre. Ved fastsetting av vilkårene har Fylkesmannen videre lagt vekt på hva som kan oppnås med beste tilgjengelige teknikker. Stortingsmelding nr. 26 ( ) om Regjeringens miljøvernpolitikk og rikets miljøtilstand gir en oppdatering av hovedlinjene i avfallspolitikken. Det nasjonale resultatmålet for gjenvinning av avfall innebærer at mengden avfall til gjenvinning skal være minst 75 % i 2010, med en videre opptrapping til 80 %. Farlig avfall skal tas forsvarlig hånd om, og enten gå til gjenvinning eller være sikret tilstrekkelig nasjonal behandlingskapasitet. Separat innsamling og behandling av impregnert trevirke er viktig for å oppnå dette, og mengden av fraksjonen er økende. Vurdering av driftsopplegg Virksomheten har i søknaden sagt at mengden impregnert trevirke som lagres samtidig på anlegget ikke vil øke som følge av utvidet tillatelse. Mengden vil normalt ligge under 30 tonn. Tillatelsen har til nå ikke inneholdt begrensinger i mengde samtidig lagret farlig avfall. Lagringstiden er begrenset til maksimalt 6 måneder. Fylkesmannen mener det er naturlig å innføre en grense for hvor mye impregnert trevirke som kan lagres på anlegget samtidig. Maksimal mengde impregnert trevirke som kan lagres på anlegget settes derfor til 50 tonn. Se vedlagte tillatelse med vilkår. Overvåking av utslipp til vann og luft Tillatelsen inneholder allerede vilkår for lagring av impregnert trevirke. De blir ikke endret. Støy Støykravene i tillatelsen er oppdatert i samsvarer med krav for flere forskjellige industribransjer, gitt i nye kapitler i forurensingsforskriften. Støyen fra virksomheten skal ikke overskride normverdier for kontinuerlige støykilder. Se også støyretningslinjen T-1442 fra Miljøverndepartementet, jamfør SFT-veileder TA Konklusjon Fylkesmannen mener det er akseptabelt at Norsk Gjenvinning AS får utvidet tillatelse til å ta imot impregnert trevirke på anlegget sitt på Gomsrud, og at de positive virkningene av

3 Side 3 av 4 anleggsdriften er større enn eventuelle negative konsekvenser som følge av forurensing fra anlegget. Vi forutsetter da at virksomheten drives i samsvar med vilkårene i utslippstillatelsen og i forurensningsregelverket for øvrig. Vi har gitt tillatelsen en liten ansiktsløftning i forbindelse med endringen. Samtidig er støykravene oppdatert. Vedtak om tillatelse Fylkesmannen i Buskerud gir Norsk Gjenvinning AS utvidet tillatelse til mottak av 250 tonn impregnert trevirke ved Gomsrud avfallsplass i Kongsberg kommune, tillegg til de 205 tonnene farlig avfall som det ble gitt tillatelse til i Se vedlagt tillatelse med endring. Hjemmel for vedtaket er forurensningsloven 18, jamfør 11, 16 og 29. Vedtak om gebyr Vi viser til varsel om vedtak om gebyr i e-post av 20. november Vi har ikke mottatt noen uttalelser til varselet. Fylkesmannen fatter derfor følgende vedtak: Norsk Gjenvinning AS skal betale kr i gebyr for behandling av søknaden. Hjemmel for vedtaket er forurensningsforskriften 39-3, jamfør Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter fakturadato. Klageadgang Vedtakene kan påklages til Miljødirektoratet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven 28 og 29. Klagen sendes til Fylkesmannen. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Informasjonsark om klage på forvaltningsvedtak kan lastes ned fra Miljø og klima Klageskjema. Kunngjøring Vi vil kunngjøre vedtaket på Fylkesmannens nettsted Med hilsen Øivind Holm avdelingsdirektør Marianne Seland Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Dokumentet blir bare sendt elektronisk.

4 Side 4 av 4 Vedlegg: Tillatelse etter forurensningsloven til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring av farlig avfall for Norsk Gjenvinning AS avd. Kongsberg av 30. juni 2004 med endringer Kopi til: Kongsberg kommune Postboks Kongsberg

5 Tillatelse Tillatelse etter forurensningsloven til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring av farlig avfall for Norsk Gjenvinning AS avd. Kongsberg Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6 11, jamfør 16 og endret i medhold av 18. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av 5. november 2003 samt opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene framgår på side 3 til og med side 11. Tillatelsen gjelder fra 30. juni 2004 med endringer senest av 4. desember Virksomhetsdata Virksomhetens navn Norsk Gjenvinning AS Beliggenhet/gateadresse Gomsrudveien 250, 3610 Kongsberg Postadresse Gomsrudveien 250, 3610 Kongsberg Kommune og fylke Kongsberg kommune i Buskerud Org. nummer (bedrift) ( ) Gårds- og bruksnummer 117/22, Kongsberg kommune NACE-kode og bransje Innsamling av ikke-farlig avfall Kategori for virksomheten Fylkesmannens referanser Tillatelsesnummer Saksnummer ephorte Anleggsnummer Risikoklasse T 03/ / Tillatelse gitt: Endringsnummer: 2 Sist endret: Øivind Holm avdelingsdirektør Marianne Seland 1 Jamfør forurensningsforskriften kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven 2 Jamfør forurensningsforskriften kapittel 39 om gebyr til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven

6 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 2 av 11 INNHOLDSFORTEGNELSE DEL 1 UTSLIPPSTILLATELSE GENERELT TILLATELSENS RAMMER Sorteringsanlegg for næringsavfall, omlasting av husholdningsavfall Mottaksanlegg for farlig avfall ANSVARSFORHOLD... 4 DEL 2 VILKÅR FOR UTSLIPPSTILLATELSEN JURIDISKE VILKÅR OG ANSVAR GENERELLE VILKÅR Drift og kompetanse Drift Arbeidsmiljø og sikkerhet Opplæring og kompetanse Beredskap Registrering og rapportering Garanti SÆRSKILTE VILKÅR FOR DRIFT AVSORTERINGSANLEGG FOR AVFALL Avfall tillatelsen omfatter Avfallstyper Avfallsmengder og oppholdstid Kverning av trevirke Avfall tillatelsen ikke omfatter Sikring av avfallets kvalitet og gjenvinning Blandet avfall SÆRSKILTE VILKÅR FOR DRIFT AV MOTTAKSANLEGG OG MELLOMLAGER FOR FARLIG AVFALL Avfallstyper Håndtering BESKYTTELSESTILTAK Vannforurensning Lukt Støy Transport Drift ved anlegget Andre nærmiljøulemper Sikkerhet Innsyn Flygeavfall Fugl og skadedyr Støv... 11

7 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 3 av 11 Del 1 Utslippstillatelse 1.1 Generelt Tillatelsen bygger på opplysninger som er fremkommet i søknad av fra Norsk Gjenvinning AS om tillatelse til drift av gjenvinningsanlegg, samt tilleggsopplysninger av Vilkårene for utslippstillatelsen fremgår av del 2. Endringer som Norsk Gjenvinning AS ønsker å foreta i forhold til dette, må godkjennes av Fylkesmannen før iverksettelse. Dette omfatter også endringer i eierforhold. Endring av tillatelsen datert 20. januar 2009 omfatter tillatelse til mottak og omlasting av inntil tonn restavfall og grovavfall fra husholdninger. Endringen er gjort etter søknad fra Norsk Gjenvinning AS datert 22. september I desember 2014 ble tillatelsens ramme for mottak av impregnert trevirke utvidet. 1.2 Tillatelsens rammer Sorteringsanlegg for næringsavfall, omlasting av husholdningsavfall Det gis tillatelse til mottak samt sortering og mellomlagring av næringsavfall på området til Kongsberg kommunes avfallsanlegg, på gbnr. 117/22, i Kongsberg kommune. Sortering og omlasting av næringsavfall skal foregå på fast dekke. Området for sortering skal være skjermet mot innsyn. Det tillates tatt imot og lastet om restavfall fra husholdninger. Våtorganisk avfall skal være tatt ut. Papp og papir fra husholdninger kommer i tillegg. Følgende avfallstyper og mengder tillates mottatt innenfor rammene av denne tillatelsen: Avfallstype Mengde (tonn/år) Trevirke Papp / papir Plast Metaller Dekk Restavfall fra husholdning Avfall fra næring Det tillates ikke deponert, behandlet eller permanent lagret avfall på området. Det presiseres at avfallet ikke må føre til vesentlige luktsjenanse for naboer. Se øvrige vilkårene i del 2.

8 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 4 av Mottaksanlegg for farlig avfall Det gis tillatelse til mottak, omemballering og mellomlagring av inntil 250 tonn farlig avfall per år ved anlegget. Mottak og mellomlagring av impregnert trevirke er inkludert i denne mengden (trevirke som er trykkimpregnert med CCA eller kreosot). I tillegg kan virksomheten ta imot ytterligere 250 tonn impregnert trevirke. Det tillates også å motta og mellomlagre av til sammen 1000 tonn EE-avfall og kuldemøbler per år. Definisjon for hver av fraksjonene følger av gjeldende forskrifter. Hver av avfallsfraksjonene inneholder komponenter eller stoffer som betegnes som farlig avfall og skal håndteres etter avfallsforskriften kap. 11 om farlig avfall. Tillatelsen omfatter farlig avfall som skal videresendes til godkjent behandlingsanlegg for de respektive avfallstypene. Det er ikke tillatt med behandling av farlig avfall på anlegget. Mottatt farlig avfall kan lagres i inntil 6 måneder før viderelevering. Det kan maksimalt mellomlagres 50 tonn impregnert trevirke på anlegget samtidig. 1.4 Ansvarsforhold Norsk Gjenvinning AS er ansvarlig for at virksomhet som reguleres etter denne tillatelsen etableres og drives i henhold til de vilkår som er fastsatt. Det er fastsatt krav som skal sikre at de viktigste forholdene knyttet til helse og miljø blir ivaretatt. Det er allikevel Norsk Gjenvinning AS sitt ansvar å sørge for at enhver form for forurensning og sjenanse fra virksomheten til enhver tid er på lavest mulig nivå. Fylkesmannen vil også understreke at forurensning fra anlegget isolert sett er uønsket, og at Norsk Gjenvinning AS plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensning unngås. Ved vurdering av hva som regnes som unødvendig skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensningen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for bedriften. Norsk Gjenvinning AS plikter å varsle fylkesmannen dersom det oppstår uforutsette situasjoner som er i strid med tillatelsen eller vilkår i tillatelsen. Dersom pålagte tidsfrister ikke kan holdes skal melding gis til fylkesmannen i god tid før fristens utløp. Meldingen skal omfatte en søknad om forlengelse av fristen inkludert hvor lenge fristen ønskes forlenget, samt en redegjørelse for forholdet. Tillatelsen fritar ikke anleggseieren for erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsregler. Denne tillatelsen fritar ikke Norsk Gjenvinning AS for innhenting av tillatelser for andre sider ved virksomheten.

9 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 5 av 11 Del 2 Vilkår for utslippstillatelsen 2.1 JURIDISKE VILKÅR OG ANSVAR Underlag for tillatelsen Følgende lover og forskrifter er særlig relevante for virksomheten: Lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) av 1. juni 2004 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) av 1. juni 2004 Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av 9. juli 1992 (varslingsforskriften) Tvangsmulkt I medhold av forurensningsloven 73 kan Fylkesmannen fastsette tvangsmulkt for å sikre at tiltakene gjennomføres som forutsatt i utslippstillatelsen Straff Overtredelse av vilkårene i tillatelsen er straffbart i henhold til forurensningslovens kapittel 10. Ved overtredelse av tillatelsen eller vilkårene knyttet til denne, kommer forurensningslovens kapittel 10 til anvendelse dersom forholdet ikke påtales etter strengere straffebestemmelser Nedleggelse/opphør av virksomheten Den ansvarlige for virksomheten skal stille nødvendig sikkerhet for utgifter som følge av rimelige tiltak for å hindre, begrense, fjerne eller avbøte forurensningsskade ved opphør og lukking av anlegget, jf. 57 og 63 i forurensningsloven. Rimelige tiltak vil blant annet omfatte opprydding av avfall, fjerning av farlig avfall, og eventuelle tiltak på grunn av forurenset grunn samt godkjent disponering. 2.2 GENERELLE VILKÅR Drift og kompetanse Det skal brukes beste tilgjengelig teknikker for å forebygge forurensninger. Fylkesmannen kan komme tilbake og fastsette nærmere krav til hvilke ytelser beste tilgjengelige teknikker skal gi Drift Det skal foreligge oppdaterte instrukser for drift, oppfølging og kontroll (driftsinstrukser) for anlegget. Instruksene kan gjerne være en del av internkontrollsystemet Arbeidsmiljø og sikkerhet Norsk Gjenvinning AS plikter å drive anlegg og aktiviteter i samsvar med bestemmelser om arbeidsmiljø m.m. gitt av arbeidsmiljømyndighetene. Krav fastsatt i denne tillatelse skal ikke

10 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 6 av 11 medføre at krav fastsatt til arbeidsmiljø og sikkerhet ikke kan gjennomføres. Dersom det oppstår konflikt mellom tillatelsens krav og krav gitt av andre myndigheter skal fylkesmannen varsles om dette Opplæring og kompetanse Norsk Gjenvinning AS plikter å påse at anlegg og installasjoner drives av personer med tilstrekkelig opplæring og kunnskap. Norsk Gjenvinning AS plikter å gjennomføre intern opplæring av nye ansatte, samt sikre at ansatte har nødvendige kunnskaper om tillatelsen samt andre prosedyrer og rutiner. Det skal foreligge en plan for hvordan personell skal holdes oppdatert med nødvendig kompetanse. Personer som skal håndtere farlig avfall skal ha gjennomgått nødvendig opplæring / kurs. På forlangende må det kunne dokumenteres at personell har gjennomført opplæring tilsvarende Norsas kurs SC Beredskap Norsk Gjenvinning AS skal sørge for nødvendig beredskap for å hindre, oppdage og stanse akutt forurensning fra de anlegg og installasjoner som tillatelsen omfatter. Beredskapen skal også omfatte brann og flom /springflo. Det skal til enhver tid foreligge en oppdatert beredskapsplan. Beredskapsplanen skal utarbeides på bakgrunn av en risikovurdering av virksomhetens anlegg og aktiviteter. Beredskapsplan skal forelegges fylkesmannen innen Beredskapsplikten omfatter også utstyr for å fjerne eller begrense virkning av forurensning og omfanget av skader og ulemper som kan oppstå. Beredskapen skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for at forurensning / brann /flom kan inntreffe. På anlegget skal det til enhver tid være et tilstrekkelig lager med absorbsjonsmidler og annet nødvendig utstyr, inkludert verneutstyr, for å ta hånd om søl og lekkasjer av farlig avfall. Beredskap mot akutt forurensning skal øves. Rapport fra øvelser skal oppbevares og kunne forelegges fylkesmannen på forespørsel Registrering og rapportering Det skal regelmessig føres driftsjournal for alle sider ved virksomheten. Driftjournalen skal oppbevares og kunne forelegges ved kontroll. Norsk Gjenvinning AS skal årlig presentere en skriftlig rapport til Fylkesmannen. Rapporten skal normalt innholde opplysninger om avfallstyper, materialstrømmer ut og inn av anlegget, mengder til sluttdisponering og gjenvinning, samt evt. avvik fra regelverk og tillatelse. Egenrapporten skal foreligge senest innen 1. mars påfølgende år Garanti Ved nedleggelse av virksomheten skal det foretas opprydning og fjerning av alt avfall, samt evt nødvendig opprydning av forurenset grunn. Det skal stilles økonomisk sikkerhet for opprydning innen Beløpet som sikkerheten gjelder skal fastsettes ut fra mengde

11 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 7 av 11 avfall som maksimalt kan lagres på tomten, samt sannsynligheten for at grunnen ved anlegget er forurenset. Størrelsen på beløpet skal begrunnes skriftlig for fylkesmannen. Sikkerhet kan stilles for eksempel i form av selvskyldnerkausjon fra selskapets aksjonærer, som bankgaranti eller via forsikringsordning. 2.3 SÆRSKILTE VILKÅR FOR DRIFT AV SORTERINGSANLEGG FOR AVFALL Avfall tillatelsen omfatter Avfallstyper Det tillates tatt imot usortert avfall fra næringen samt returpapir, plast, dekk, metaller og trevirke. Det tillates tatt imot restavfall fra husholdninger til omlasting. Det er ikke tillat å ta imot våtorganisk avfall av nevneverdig grad eller annet avfall som kan medføre luktsjenanse for nærmiljøet. Hvis våtorganisk avfall av nevneverdig grad forekommer i det blandete avfallet skal dette registreres som avvik Avfallsmengder og oppholdstid Lagringstider og mengder for forskjellige fraksjoner: Avfallsfraksjon Mengde (t) Lagringstid Blandet næringsavfall døgn Deponifraksjon (utsortert) døgn Gjenvinningsfraksjoner (utsortert) døgn Trevirke (ikke trykkimpregnert) døgn Plast / dekk måneder Papp / papir døgn Metaller døgn Restavfall fra husholdning 3 døgn Dersom avfallet kan komme til å skape sjenerende lukt skal oppholdstiden være kortere (for eksempel ved tilstedeværelse av våtorganisk avfall i fraksjonen med blandet avfall). Dersom avfall med sjenerende lukt skulle ankomme anlegget skal det straks sendes videre til annet godkjent mottak Kverning av trevirke Kverning av trevirke (rent trevirke og trevirke overflatebehandlet med lakk eller maling) skal skje på område med fast dekke. Kverning skal skje under tørre forhold slik at minst mulig forurensning oppstår. Det tillates at trevirket kvernes maksimum 4 ganger per år i inntil 3 dager per gang. Periodene mellom hver kverning må ha et opphold på minst 4 uker. Det kreves at det brukes en kvern som er konstruert for å forhindre støv og som er støyisolert. Virksomheten må forholde seg til de grenser som er satt for støy, jf. vilkår

12 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 8 av 11 Det forutsettes at kvernet trevirket vil bli uttransportert fortløpende. Ved evt. mellomlagring av kvernet trevirke skal dette skje i tette siloer eller ved at materialet tildekkes. Uttransport av kvernet trevirke skal kun skje ved at trevirket er tildekket eller fraktes i tette containere Avfall tillatelsen ikke omfatter Denne tillatelsen omfatter ikke følgende avfallskategorier: Våtorganisk avfall og annet avfall som kan brytes ned og / eller medføre luktulemper Flytende avfall og slam, herunder stabilisert slam Smittefarlig avfall Radioaktivt avfall Eksplosiver Sikring av avfallets kvalitet og gjenvinning Ved mottak skal avfallet kontrolleres med henblikk på utsortering av miljøskadelige stoffer, materialgjenvinning og energiutnyttelse. Dersom avfall som ikke er omfattet av tillatelse tilføres anlegget, skal dette registreres som avvik. Ved feillevering skal avfallet umiddelbart overføres til egnede beholdere plassert under tak, og fraksjonen skal merkes med beskrivende tekst. Avfallet skal videresendes til anlegg med egen tillatelse for denne avfallstype i løpet av 5 driftsdøgn. Har avfallet et utlekkingpotensiale til luft, grunn eller vann skal behandlingen og lagringsrutinene være så omfattende som nødvendig for å unngå forurensning. Oppholdstiden skal da være maksimalt 1 driftsdøgn. Alt avfall skal veies og kontrolleres ved ankomst til mottaket. Kontrollrutiner og ansvar skal være klarlagt, f.eks i internkontrollsystemet. Norsk Gjenvinning AS skal informere anleggets avfallsleverandører om hvilke typer avfall som kan leveres til anlegget. Norsk Gjenvinning AS skal ha innarbeidet i sin internkontroll kvalitetssikringsrutiner som sikrer at avfall som anlegget ikke skal motta blir sortert ut før ankomst. Avtalen skal ikke være til hinder for kildesortering hos kunden. Avfallet skal leveres godkjente mottakere av den enkelte avfallsfraksjon Blandet avfall Deponifraksjon av blandet avfall skal leveres godkjent mottaker med tillatelse i medhold av forurensningsloven til denne typen avfall. Sorteringen skal ikke gi utslipp av forurensningskomponenter eller medføre vesentlige luktulemper for omgivelsene. Norsk Gjenvinning AS skal gjennomføre de nødvendige tiltak for å begrense eventuelle ulemper knyttet til sortering.

13 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 9 av SÆRSKILTE VILKÅR FOR DRIFT AV MOTTAKSANLEGG OG MELLOMLAGER FOR FARLIG AVFALL All håndtering av farlig avfall skal være i samsvar med avfallsforskriften. For transport av farlig avfall gjelder forskrift om transport av farlig gods. EE-avfall og kuldemøbler inneholder komponenter eller stoffer som betegnes som farlig avfall og skal behandles og mellomlagres i hht. avfallsforskriften Avfallstyper Det kan mottas og mellomlagres farlig avfall i samsvar med EAL-katalogen (jf. vedlegg 1 til avfallsforskriften kap. 11 om farlig avfall) og avfall som klassifiseres som farlig avfall på grunn av sitt innhold (jf. vedlegg 3 til avfallsforskriften kap. 11). Tillatelsen omfatter ikke mottak av stoffer i følgende ADR-klasser: Klasse 1 Eksplosiver Klasse 5.2 Organiske peroksider Klasse 6.2 Smittefarlig stoff Klasse 7 Radioaktivt materiale med unntak av lavradioaktive kilder som røykvarslere ol Håndtering All håndtering av farlig avfall, inkludert EE-avfall og kuldemøbler skal skje slik at forurensning ikke oppstår. Oppbevaring av avfallet skal skje på område med fast dekke og i godkjente beholdere. Farlig avfall skal ikke blandes med annet avfall. Sortering og omemballering av farlig avfall skal foregå innendørs på eget, atskilt område. Oppsamlet spill og vann som er forurenset med farlig avfall skal også behandles som farlig avfall. Stoffer som ikke kan samlagres i følge ADR-reglementet skal holdes adskilt. Farlig avfall som mottas av Norsk Gjenvinning AS skal kontrolleres, sorteres, deklareres, emballeres og merkes i samsvar med avfallsforskriften kap.11 om farlig avfall. Mellomlagring av impregnert trevirke tillates gjort utendørs. Lagring skal foregå på fast dekke med kontroll over avrenning. EE-avfall oppbevares i egne godkjente beholdere. 2.5 BESKYTTELSESTILTAK Vannforurensning Områdene som benyttes til lossing og lasting skal ha fast dekke av betong eller tett asfalt. Olje- og kjemikaliesøl skal fjernes med absorberende midler og behandles som farlig avfall.

14 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 10 av 11 Rengjøring av dekke, gulv, containere og annet utstyr skal i størst mulig grad utføres ved bruk av tørre metoder. Utendørs oppstilte containere med avfall skal sikres slik at eventuelt søl eller sig ikke renner til grunnen eller overvannsnett. Sanitært avløpsvann og vaskevann skal håndteres i samsvar med krav fra kommunen Lukt Det skal ikke forekomme vesentlige luktulemper for nærliggende virksomheter eller boliger som følge av avfallshåndteringen. Avfall som kan medføre vesentlig sjenerende lukt tillates ikke sortert eller mellomlagret på anlegget, men skal fjernes omgående Støy Virksomhetens bidrag til utendørs støy ved omkringliggende boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, utdanningsinstitusjoner og barnehager skal ikke overskride følgende grenser, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved mest støyutsatte fasade: Mandagfredafredag Kveld mandag- Lørdag Søndager og Natt (kl. 23- Natt (kl. 23- (kl ) helligdager 07) 07) 55 L den 50 L evening 50 L den 45 L den 45 L night 60 L AFmax L den er definert som døgnmiddel. Med impulsstøy eller rentonelyd er grensen 5 dba lavere. Den strengeste grenseverdien legges til grunn når impulslyd opptrer i gjennomsnitt mer enn 10 hendelser per time. L evening er A-veiet ekvivalentnivå for 4 timers kveldsperiode fra kl L night er A-veiet ekvivalentnivå for 8 timers nattperiode fra kl L AFmax er gjennomsnitt av de 5-10 høyeste forekommende støynivåene L AF (A-veid støynivå med Fast respons) fra en industribedrift i nattperioden Med impulslyd menes kortvarige, støtvise lydtrykk med varighet på under 1 sekund og der impulslyden er av typen "highly impulsive sound" som definert i T-1442 kapittel 6. Dersom impulslyd forekommer mer enn 10 hendelser per time er grenseverdien 5 dba lavere enn de grenseverdiene som er angitt i tabellen. Støygrensene gjelder all støy fra anleggets ordinære virksomhet, inkludert intern transport på bedriftsområdet og lossing/lasting av råvarer og produkter. Støy fra bygg- og anleggsvirksomhet og fra ordinær persontransport av virksomhetens ansatte er likevel ikke omfattet av grensene. Støygrensene gjelder ikke for bebyggelse av forannevnte type som blir etablert etter at virksomheten har startet opp.

15 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 11 av Transport Transport til og fra anlegget skal foregå på en slik måte at spredning av forurensning og flygeavfall hindres (for eksempel ved bruk av lukkede containere og nett over åpne containere) Drift ved anlegget Transport til og fra virksomheten kan foregå på mandag fra , tirsdag til fredag fra , og på lørdag fra Drift av selve anlegget kan foregå i tidsrommet fra mandag til fredag fra og lørdager fra Drift av anlegget skal ikke foregå på helligdager, høytider og på offentlige fridager Andre nærmiljøulemper Sikkerhet Håndtering og lagring av avfall skal skje på inngjerdet område som holdes avlåst når virksomheten ikke er betjent av ansatte Innsyn Området for sortering og omlasting skal være skjermet for skjemmende innsyn fra boliger og offentlig vei. Avskjerming av øvrig område skal skje i henhold til reguleringsplanen for området. Skjerming mot riksveien må skje innen Flygeavfall Flygeavfall tillates ikke spredd utenfor virksomhetens aktivitetsområde. Opprydning av skjemmende avfall på anleggsområdet skal skje fortløpende. Norsk Gjenvinning AS skal ha innarbeidet rutiner i sin internkontroll for rutinemessig opprydning av flygeavfall. Viser det seg at flygeavfall fra anlegget er skjemmende må tiltakshaver, etter krav fra fylkesmannen, utarbeide en tiltaksplan for å få redusert flygeavfall fra anlegget Fugl og skadedyr Om nødvendig skal det iverksettes tiltak som hindrer at fugl og skadedyr tiltrekkes av avfallet Støv Det skal ikke forekomme støvulemper for naboer som følge av virksomheten.