Oversendelse av utslippstillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring av farlig avfall

Transkript

1 Miljøvernavdelingen Vår dato Vår referanse /14336 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkiv nr. Deres referanse Anne Mette Nordbak Norsk Gjenvinning AS Taranrødveien SEM Oversendelse av utslippstillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring av farlig avfall Vi viser til søknaden av om tillatelse til drift av gjenvinningsanlegg. Arbeidet med ny tillatelse er avsluttet. Fylkesmannen i Buskerud besørger kunngjøring av tillatelsen i Drammen Tidende og Lågendalposten. Vi viser til tillatelsens siste punkt klageadgang for behandling av eventuelle klager over tillatelsen. Med hilsen Bertil Anderson Avdelingsdirektør Anne Mette Nordbak Vedlegg: Utslippstillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring av farlig avfall Kopi m/ vedlegg: Kongsberg kommune Telefon sentralbord , fax: Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen - Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen E-post: Postmottak@fm-bu.stat.no Internett: Organisasjons nr

2 Miljøvernavdelingen Vår dato Vår referanse /14336 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkiv nr. Deres referanse Anne-Mette Nordbak, TILLATELSE TIL DRIFT AV SORTERINGSANLEGG FOR AVFALL SAMT MOTTAK OG MELLOMLAGRING AV FARLIG AVFALL I medhold av lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), 11 og 16, jf. 29, gir Fylkesmannen i Buskerud Norsk Gjenvinning AS tillatelse til drift av sorteringsanlegg for næringsavfall samt mottak for farlig avfall på området til Kongsberg kommunes avfallsanlegg, gbnr.117/22, i Kongsberg kommune. Tillatelsen er gitt på nærmere angitte vilkår. Tillatelsen gjelder fra dags dato. NØKKELOPPLYSNINGER Norsk Gjenvinning AS, Region Sør, Postadresse: Taranrødveien 85, 3171 Sem Besøksadresse: Gomsrudveien 250, 3610 Kongsberg. Tlf: Fax: Epost: Bjorn.Aschjem@ng.no Kontaktperson: Bjørn Aschjem Foretaksnr: Gnr./Bnr.: 117/22, Kongsberg kommune Tillatelsen gjelder mottak samt sortering og mellomlagring av tonn usortert og sortert næringsavfall samt returpapir fra husholdningene. Hvilke fraksjoner som tillates mottatt er spesifisert i tillatelsen. Tillatelsen gjelder også mottak og mellomlagring av totalt 250 tonn farlig avfall og til sammen EE-avfall og kuldemøbøler.

3 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 2 av 14 Dato: Bertil Anderson Avdelingsdirektør Anne-Mette Nordbak

4 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 3 av 14 INNHOLDSFORTEGNELSE DEL 1 UTSLIPPSTILLATELSE GENERELT TILLATELSENS RAMMER Sorteringsanlegg for næringsavfall Mottaksanlegg for farlig avfall FRISTER REDEGJØRELSE FOR SAKEN UTTALELSER TIL SØKNADEN BEGRUNNELSE ANSVARSFORHOLD KLAGEFRIST...7 DEL 2 VILKÅR FOR UTSLIPPSTILLATELSEN JURIDISKE VILKÅR OG ANSVAR GENERELLE VILKÅR Drift og kompetanse Drift Arbeidsmiljø og sikkerhet Opplæring og kompetanse Beredskap Registrering og rapportering Garanti SÆRSKILTE VILKÅR FOR DRIFT AV SORTERINGSANLEGG FOR AVFALL Avfall tillatelsen omfatter Avfallstyper Avfallsmengder og oppholdstid Kverning av trevirke Avfall tillatelsen ikke omfatter Sikring av avfallets kvalitet og gjenvinning Blandet avfall SÆRSKILTE VILKÅR FOR DRIFT AV MOTTAKSANLEGG OG MELLOMLAGER FOR FARLIG AVFALL Avfallstyper Håndtering BESKYTTELSESTILTAK Vannforurensning Lukt Støy Transport Drift ved anlegget Andre nærmiljøulemper Sikkerhet Innsyn Flygeavfall Fugl og skadedyr Støv...14

5 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 4 av 14 Del 1 Utslippstillatelse 1.1 Generelt Tillatelsen bygger på opplysninger som er fremkommet i søknad av fra Norsk Gjenvinning AS om tillatelse til drift av gjenvinningsanlegg, samt tilleggsopplysninger av Vilkårene for utslippstillatelsen fremgår av del 2. Endringer som Norsk Gjenvinning AS ønsker å foreta i forhold til dette, må godkjennes av Fylkesmannen før iverksettelse. Dette omfatter også endringer i eierforhold. 1.2 Tillatelsens rammer Sorteringsanlegg for næringsavfall Det gis tillatelse til mottak samt sortering og mellomlagring av næringsavfall på området til Kongsberg kommunes avfallsanlegg, på gbnr. 117/22, i Kongsberg kommune. Sortering og omlasting av næringsavfall skal foregå på fast dekke. Området for sortering skal være skjermet mot innsyn. Det tillates ikke tatt imot husholdningsavfall, med unntak av papp/papir. Følgende avfallstyper og mengder tillates mottatt innenfor rammene av denne tillatelsen: Avfallstype Mengde (tonn/år) Trevirke Papp / papir Plast Metaller Dekk Avfall fra næring Det tillates ikke deponert, behandlet eller permanent lagret avfall på området. Det presiseres at avfallet ikke må føre til vesentlige luktsjenanse for naboer. Se øvrige vilkårene i del Mottaksanlegg for farlig avfall Det gis tillatelse til mottak, omemballering og mellomlagring av inntil 250 tonn farlig avfall per år ved anlegget. Mottak og mellomlagring av impregnert trevirke er inkludert i denne mengden (trevirke som er trykkimpregnert med CCA eller kreosot). Det tillates også å motta og mellomlagre av til sammen 1000 tonn EE-avfall og kuldemøbler per år. Definisjon for hver av fraksjonene følger av gjeldende forskrifter. Hver av

6 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 5 av 14 avfallsfraksjonene inneholder komponenter eller stoffer som betegnes som farlig avfall og skal håndteres etter forskrift om farlig avfall. Tillatelsen omfatter farlig avfall som skal videresendes til godkjent behandlingsanlegg for de respektive avfallstypene. Mottatt farlig avfall kan lagres i inntil 6 måneder før viderelevering. Det er ikke tillatt med behandling av farlig avfall på anlegget. 1.3 Frister Tiltak Henvisning Frist Beredskapsplan Garanti for avslutning Årlig rapportering til Fylkesmannen Årlig innen 15. mars Skjerming for innsyn Redegjørelse for saken Følgende dokumenter gjelder som grunnlagsmateriale: Søknad fra Norsk Gjenvinning AS om tillatelsen til drift av gjenvinningsanlegg, datert , med tilleggsopplysninger av Siden 1998 har Norsk Gjenvinning AS drevet gjenvinningsanlegg for sortering av avfall på deler av området til Kongsberg kommunes avfallsanlegg. Fram til i dag har anlegget vært drevet uten noen særskilt tillatelse etter forurensningsloven. Fylkesmannen og Norsk Gjenvinning AS har sett det som mest fordelaktig at det søkes om en tillatelse for underavdelingen i Kongsberg. Ved virksomhetens videre drift og utvikling vil det for begge parter være lettere å forholde seg til en tillatelse. I søknaden av søkes det om å videreføre dagens drift med mottak og gjenvinning av ulike avfallsfraksjoner. Virksomheten vil i størst mulig grad unngå lagring av avfall på området. Anlegget vil ta i mot næringsavfall for sortering til materialgjenvinning, mottak av ulike usorterte fraksjoner for omlasting og sluttdisponering, mottak av farlig avfall, EE-avfall og kuldemøbler, samt mottak av trevirke og mulighet for kverning av treverk. 1.5 Uttalelser til søknaden Søknaden om tillatelse til drift av gjenvinningsanlegg har vært på offentlig høring. Kongsberg kommune har besørget kunngjøringen. Etter høringsfristens utløp kom det inn uttalelse fra : 1. Kongsberg kommune

7 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 6 av Kongsberg kommune Kongsberg kommunen samarbeider med Norsk Gjenvinning AS på avfallsanlegget ved at virksomheten tømmer containere ved kommunens sorteringsanlegg. Kommunen leverer også de fleste av kommunens avfallsfraksjoner som skal gjenvinnes til virksomheten for videretransport til godkjent mottak. Kommunen mener at støy og støv alltid vil følge denne form for virksomhet, men en forurensning fra virksomheten vil i første rekke være av estetisk art. Det er satt krav i byggetillatelsen at det må oppføres et gjerde for skjerming for innsyn mot riksveien. Dette er ikke fulgt opp. En del flygeavfall forekommer også fra området til virksomheten. 1.6 Begrunnelse Norsk Gjenvinning AS har siden 1998 drevet gjenvinningsanlegget på Kongsberg og søknaden som er lagt til grunn for å gi tillatelsen gir liten endring i forhold til den virksomheten som allerede drives ved anlegget. Virksomheten ved anlegget bidrar til at avfallet blir material- og energigjenvunnet, og at farlig avfall blir forsvarlig lagret og viderelevert. Underavdelingen i Kongsberg har drevet sin virksomhet uten noen særskilt tillatelse etter forurensningsloven. I hht. 6 i forskrift om farlig avfall må den som håndterer farlig avfall ha tillatelse fra fylkesmannen. En tillatelse vil også gjøre det lettere for forurensnings- myndigheten å følge opp virksomheten som drives ved anlegget. I kommunens uttalelse ble det nevnt at det er satt krav i byggetillatelsen at det må oppføres et gjerde for skjerming for innsyn fra riksveien. I all hovedsak skjer sorteringen av avfallet på et område som har innsyn fra riksveien. Av estetiske grunner skal området for sortering være skjermet for skjemmende innsyn. Fylkesmannen har satt krav om at tiltakshaver må sette opp skjerming for innsyn innen , jf. vilkår Som nevnt i kommunens uttalelse forekommer det flygeavfall fra området til virksomheten. En skjerming mot riksveien kan bidra til at noe av flygeavfallet fanges opp og lettere kan ryddes. Viser det seg i ettertid at flygeavfall fra anlegget fortsatt er skjemmende er det viktig at virksomheten får utarbeidet en tiltaksplan for å redusere flygeavfall fra anlegget, jf. vilkår Det er gitt tillatelse til å ta imot farlig avfall, jf. vilkår 2.4. Fylkesmannen ser behov for at virksomheten innehar en tillatelse til å motta denne avfallsfraksjonen da det til stadig sorteres ut mindre mengder farlig avfall fra næringsavfallet ved anlegget. Virksomheten kan dermed også motta og lagre farlig avfall som sorteres ut hos næringsdrivende så dette ikke havner på avveie. Det er gitt tillatelse til å motta og mellomlagre EE-avfall inkludert kuldemøbler, jf. vilkår 2.4. Fylkesmannen mener det er viktig at virksomheten kan tilby å motta denne type avfall så avfallet ikke havner på avveie. EE-avfall og kuldemøbler inneholder komponenter/stoffer som betegnes som farlig avfall og skal behandles og mellomlagres i hht. forskrift om farlig avfall. Det er gitt tillatelse til å kverne rent trevirke og trevirke behandlet med lakk og maling ved virksomheten, jf. vilkår Ved å kverne trevirket før det fraktes til videredisponering, vil

8 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 7 av 14 virksomheten få fraktet større mengder trevirke per transport. Dette er også mer miljøvennlig enn å frakte ukomprimert trevirke som gir større volum. Det er ikke satt krav i tillatelsen om at avrenning fra området skal ledes til oljeutskiller eller lignende. Fylkesmannen har ikke sett behov for dette da det meste av avfallet blir oppbevart under tak, noe som reduserer avrenning fra avfallet på grunn av redusert eksponering for nedbør. Avfall som lagres ute er svært begrenset og er i all hovedsak trevirke. For annet avfall vil tiltakshaver søke løsninger som minimerer lagring av avfallet ute. Virksomheten ligger også inne på samme område som Kongsberg kommunes avfallsanlegg, der alt sige- og overflatevann samles opp og renses. 1.7 Ansvarsforhold Norsk Gjenvinning AS er ansvarlig for at virksomhet som reguleres etter denne tillatelsen etableres og drives i henhold til de vilkår som er fastsatt. Det er fastsatt krav som skal sikre at de viktigste forholdene knyttet til helse og miljø blir ivaretatt. Det er allikevel Norsk Gjenvinning AS sitt ansvar å sørge for at enhver form for forurensning og sjenanse fra virksomheten til enhver tid er på lavest mulig nivå. Fylkesmannen vil også understreke at forurensning fra anlegget isolert sett er uønsket, og at Norsk Gjenvinning AS plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensning unngås. Ved vurdering av hva som regnes som unødvendig skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensningen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for bedriften. Norsk Gjenvinning AS plikter å varsle fylkesmannen dersom det oppstår uforutsette situasjoner som er i strid med tillatelsen eller vilkår i tillatelsen. Dersom pålagte tidsfrister ikke kan holdes skal melding gis til fylkesmannen i god tid før fristens utløp. Meldingen skal omfatte en søknad om forlengelse av fristen inkludert hvor lenge fristen ønskes forlenget, samt en redegjørelse for forholdet. Tillatelsen fritar ikke anleggseieren for erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsregler. Denne tillatelsen fritar ikke Norsk Gjenvinning AS for innhenting av tillatelser for andre sider ved virksomheten. 1.8 Klagefrist Tillatelsen kan påklages til Statens forurensningstilsyn (SFT) innen tre uker fra meddelelse om saken er mottatt. Begrunnet klage skal sendes via Fylkesmannen i Buskerud. Det vises til 27, 3. ledd i forvaltningsloven, jfr 29, 32, 36 og 42.

9 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 8 av 14 Del 2 Vilkår for utslippstillatelsen 2.1 JURIDISKE VILKÅR OG ANSVAR Underlag for tillatelsen Følgende lover og forskrifter er særlig relevante for virksomheten: Lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Forskrift om saksbehandling etter forurensningsloven av 16. april 2002 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter av 6. desember 1996 (internkontrollforskriften) Forskrift om farlig avfall av 20. desember 2002 Forskrift om miljøskadelige batterier av 17. juli 1990 Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av 9. juli 1992 (varslingsforskriften) Forskrift om grenseverdier for støy av 4. oktober Tvangsmulkt I medhold av forurensningsloven 73 kan Fylkesmannen fastsette tvangsmulkt for å sikre at tiltakene gjennomføres som forutsatt i utslippstillatelsen Straff Overtredelse av vilkårene i tillatelsen er straffbart i henhold til forurensningslovens kapittel 10. Ved overtredelse av tillatelsen eller vilkårene knyttet til denne, kommer forurensningslovens kapittel 10 til anvendelse dersom forholdet ikke påtales etter strengere straffebestemmelser Nedleggelse/opphør av virksomheten Den ansvarlige for virksomheten skal stille nødvendig sikkerhet for utgifter som følge av rimelige tiltak for å hindre, begrense, fjerne eller avbøte forurensningsskade ved opphør og lukking av anlegget, jf. 57 og 63 i forurensningsloven. Rimelige tiltak vil blant annet omfatte opprydding av avfall, fjerning av farlig avfall, og eventuelle tiltak på grunn av forurenset grunn samt godkjent disponering. 2.2 GENERELLE VILKÅR Drift og kompetanse Det skal brukes beste tilgjengelig teknikker for å forebygge forurensninger. Fylkesmannen kan komme tilbake og fastsette nærmere krav til hvilke ytelser beste tilgjengelige teknikker skal gi.

10 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 9 av Drift Det skal foreligge oppdaterte instrukser for drift, oppfølging og kontroll (driftsinstrukser) for anlegget. Instruksene kan gjerne være en del av internkontrollsystemet Arbeidsmiljø og sikkerhet Norsk Gjenvinning AS plikter å drive anlegg og aktiviteter i samsvar med bestemmelser om arbeidsmiljø m.m. gitt av arbeidsmiljømyndighetene. Krav fastsatt i denne tillatelse skal ikke medføre at krav fastsatt til arbeidsmiljø og sikkerhet ikke kan gjennomføres. Dersom det oppstår konflikt mellom tillatelsens krav og krav gitt av andre myndigheter skal fylkesmannen varsles om dette Opplæring og kompetanse Norsk Gjenvinning AS plikter å påse at anlegg og installasjoner drives av personer med tilstrekkelig opplæring og kunnskap. Norsk Gjenvinning AS plikter å gjennomføre intern opplæring av nye ansatte, samt sikre at ansatte har nødvendige kunnskaper om tillatelsen samt andre prosedyrer og rutiner. Det skal foreligge en plan for hvordan personell skal holdes oppdatert med nødvendig kompetanse. Personer som skal håndtere farlig avfall skal ha gjennomgått nødvendig opplæring / kurs. På forlangende må det kunne dokumenteres at personell har gjennomført opplæring tilsvarende Norsas kurs SC Beredskap Norsk Gjenvinning AS skal sørge for nødvendig beredskap for å hindre, oppdage og stanse akutt forurensning fra de anlegg og installasjoner som tillatelsen omfatter. Beredskapen skal også omfatte brann og flom /springflo. Det skal til enhver tid foreligge en oppdatert beredskapsplan. Beredskapsplanen skal utarbeides på bakgrunn av en risikovurdering av virksomhetens anlegg og aktiviteter. Beredskapsplan skal forelegges fylkesmannen innen Beredskapsplikten omfatter også utstyr for å fjerne eller begrense virkning av forurensning og omfanget av skader og ulemper som kan oppstå. Beredskapen skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for at forurensning / brann /flom kan inntreffe. På anlegget skal det til enhver tid være et tilstrekkelig lager med absorbsjonsmidler og annet nødvendig utstyr, inkludert verneutstyr, for å ta hånd om søl og lekkasjer av farlig avfall. Beredskap mot akutt forurensning skal øves. Rapport fra øvelser skal oppbevares og kunne forelegges fylkesmannen på forespørsel Registrering og rapportering Det skal regelmessig føres driftsjournal for alle sider ved virksomheten. Driftjournalen skal oppbevares og kunne forelegges ved kontroll. Norsk Gjenvinning AS skal årlig presentere en skriftlig rapport til Fylkesmannen. Rapporten skal normalt innholde opplysninger om avfallstyper, materialstrømmer ut og inn av anlegget,

11 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 10 av 14 mengder til sluttdisponering og gjenvinning, samt evt. avvik fra regelverk og tillatelse. Egenrapporten skal foreligge senest innen 15. mars påfølgende år Garanti Ved nedleggelse av virksomheten skal det foretas opprydning og fjerning av alt avfall, samt evt nødvendig opprydning av forurenset grunn. Det skal stilles økonomisk sikkerhet for opprydning innen Beløpet som sikkerheten gjelder skal fastsettes ut fra mengde avfall som maksimalt kan lagres på tomten, samt sannsynligheten for at grunnen ved anlegget er forurenset. Størrelsen på beløpet skal begrunnes skriftlig for fylkesmannen. Sikkerhet kan stilles for eksempel i form av selvskyldnerkausjon fra selskapets aksjonærer, som bankgaranti eller via forsikringsordning. 2.3 SÆRSKILTE VILKÅR FOR DRIFT AV SORTERINGSANLEGG FOR AVFALL Avfall tillatelsen omfatter Avfallstyper Det tillates tatt imot usortert avfall fra næringen samt returpapir, plast, dekk, metaller og trevirke. Det er ikke tillat å ta imot våtorganisk avfall av nevneverdig grad eller annet avfall som kan medføre luktsjenanse for nærmiljøet. Hvis våtorganisk avfall av nevneverdig grad forekommer i det blandete avfallet skal dette registreres som avvik Avfallsmengder og oppholdstid Lagringstider og mengder for forskjellige fraksjoner: Avfallsfraksjon Mengde (t) Lagringstid Blandet næringsavfall døgn Deponifraksjon (utsortert) døgn Gjenvinningsfraksjoner (utsortert) døgn Trevirke (ikke trykkimpregnert) døgn Plast / dekk måneder Papp / papir døgn Metaller døgn Dersom avfallet kan komme til å skape sjenerende lukt skal oppholdstiden være kortere (for eksempel ved tilstedeværelse av våtorganisk avfall i fraksjonen med blandet avfall). Dersom avfall med sjenerende lukt skulle ankomme anlegget skal det straks sendes videre til annet godkjent mottak.

12 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 11 av Kverning av trevirke Kverning av trevirke (rent trevirke og trevirke overflatebehandlet med lakk eller maling) skal skje på område med fast dekke. Kverning skal skje under tørre forhold slik at minst mulig forurensning oppstår. Det tillates at trevirket kvernes maksimum 4 ganger per år i inntil 3 dager per gang. Periodene mellom hver kverning må ha et opphold på minst 4 uker. Det kreves at det brukes en kvern som er konstruert for å forhindre støv og som er støyisolert. Virksomheten må forholde seg til de grenser som er satt for støy, jf. vilkår Det forutsettes at kvernet trevirket vil bli uttransportert fortløpende. Ved evt. mellomlagring av kvernet trevirke skal dette skje i tette siloer eller ved at materialet tildekkes. Uttransport av kvernet trevirke skal kun skje ved at trevirket er tildekket eller fraktes i tette containere Avfall tillatelsen ikke omfatter Denne tillatelsen omfatter ikke følgende avfallskategorier: Husholdningsavfall med unntak av returpapir. Våtorganisk avfall og annet avfall som kan brytes ned og / eller medføre luktulemper Flytende avfall og slam, herunder stabilisert slam Smittefarlig avfall Radioaktivt avfall Eksplosiver Sikring av avfallets kvalitet og gjenvinning Ved mottak skal avfallet kontrolleres med henblikk på utsortering av miljøskadelige stoffer, materialgjenvinning og energiutnyttelse. Dersom avfall som ikke er omfattet av tillatelse tilføres anlegget, skal dette registreres som avvik. Ved feillevering skal avfallet umiddelbart overføres til egnede beholdere plassert under tak, og fraksjonen skal merkes med beskrivende tekst. Avfallet skal videresendes til anlegg med egen tillatelse for denne avfallstype i løpet av 5 driftsdøgn. Har avfallet et utlekkingpotensiale til luft, grunn eller vann skal behandlingen og lagringsrutinene være så omfattende som nødvendig for å unngå forurensning. Oppholdstiden skal da være maksimalt 1 driftsdøgn. Alt avfall skal veies og kontrolleres ved ankomst til mottaket. Kontrollrutiner og ansvar skal være klarlagt, f.eks i internkontrollsystemet. Norsk Gjenvinning AS skal informere anleggets avfallsleverandører om hvilke typer avfall som kan leveres til anlegget. Norsk Gjenvinning AS skal ha innarbeidet i sin internkontroll kvalitetssikringsrutiner som sikrer at avfall som anlegget ikke skal motta blir sortert ut før ankomst. Avtalen skal ikke være til hinder for kildesortering hos kunden. Avfallet skal leveres godkjente mottakere av den enkelte avfallsfraksjon.

13 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 12 av Blandet avfall Deponifraksjon av blandet avfall skal leveres godkjent mottaker med tillatelse i medhold av forurensningsloven til denne typen avfall. Sorteringen skal ikke gi utslipp av forurensningskomponenter eller medføre vesentlige luktulemper for omgivelsene. Norsk Gjenvinning AS skal gjennomføre de nødvendige tiltak for å begrense eventuelle ulemper knyttet til sortering. 2.4 SÆRSKILTE VILKÅR FOR DRIFT AV MOTTAKSANLEGG OG MELLOMLAGER FOR FARLIG AVFALL All håndtering av farlig avfall skal være i samsvar med forskrift om falig avfall. For transport av farlig avfall gjelder forskrift om transport av farlig gods. EE-avfall og kuldemøbler inneholder komponenter eller stoffer som betegnes som farlig avfall og skal behandles og mellomlagres i hht. forskrift om farlig avfall Avfallstyper Det kan mottas og mellomlagres farlig avfall i samsvar med EAL-katalogen (jf. vedlegg 1 til forskrift om farlig avfall) og avfall som klassifiseres som farlig avfall på grunn av sitt innhold (jf. vedlegg 3 til forskrift om farlig avfall). Tillatelsen omfatter ikke mottak av stoffer i følgende ADR-klasser: Klasse 1 Eksplosiver Klasse 5.2 Organiske peroksider Klasse 6.2 Smittefarlig stoff Klasse 7 Radioaktivt materiale med unntak av lavradioaktive kilder som røykvarslere ol Håndtering All håndtering av farlig avfall, inkludert EE-avfall og kuldemøbler skal skje slik at forurensning ikke oppstår. Oppbevaring av avfallet skal skje på område med fast dekke og i godkjente beholdere. Farlig avfall skal ikke blandes med annet avfall. Sortering og omemballering av farlig avfall skal foregå innendørs på eget, atskilt område. Oppsamlet spill og vann som er forurenset med farlig avfall skal også behandles som farlig avfall. Stoffer som ikke kan samlagres i følge ADR-reglementet skal holdes adskilt. Farlig avfall som mottas av Norsk Gjenvinning AS skal kontrolleres, sorteres, deklareres, emballeres og merkes i samsvar med forskrift om farlig avfall. Mellomlagring av impregnert trevirke tillates gjort utendørs. Lagring skal foregå på fast dekke med kontroll over avrenning. EE-avfall oppbevares i egne godkjente beholdere.

14 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 13 av BESKYTTELSESTILTAK Vannforurensning Områdene som benyttes til lossing og lasting skal ha fast dekke av betong eller tett asfalt. Olje- og kjemikaliesøl skal fjernes med absorberende midler og behandles som farlig avfall. Rengjøring av dekke, gulv, containere og annet utstyr skal i størst mulig grad utføres ved bruk av tørre metoder. Utendørs oppstilte containere med avfall skal sikres slik at eventuelt søl eller sig ikke renner til grunnen eller overvannsnett. Sanitært avløpsvann og vaskevann skal håndteres i samsvar med krav fra kommunen Lukt Det skal ikke forekomme vesentlige luktulemper for nærliggende virksomheter eller boliger som følge av avfallshåndteringen. Avfall som kan medføre vesentlig sjenerende lukt tillates ikke sortert eller mellomlagret på anlegget, men skal fjernes omgående Støy Den som driver virksomheten er pliktig til å redusere støyen så langt som praktisk mulig. Med drift menes også håndtering av containere, vedlikeholdsarbeider og annen virksomhet som medfører støy. Bedriften skal ellers tilfredsstille Retningslinjer for begrensning av støy fra industrivirksomhet mv (TA 506). Bedriftens bidrag til støy i omgivelsene skal dermed ikke føre til overskridelser av følgende grenseverdier for ekvivalent kontinuerlig støynivå ved nærmeste bolig (frittfeltsverdier): Dag kl : 50 dba Kveld kl : 45 dba Dersom støyen omfatter tydelige enkelttoner og/eller impulslyd, skal grenseverdiene reduseres med 5 dba. Høyeste maksimalnivå skal ikke overstige grenseverdiene for ekvivalensnivå med mer enn 10 dba. Dersom naboer klager over støy fra anlegget kan Fylkesmannen i Buskerud kreve at det utføres støymålinger som dokumentasjon på at virksomheten overholder støykravene Transport Transport til og fra anlegget skal foregå på en slik måte at spredning av forurensning og flygeavfall hindres (for eksempel ved bruk av lukkede containere og nett over åpne containere).

15 Tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall samt mottak og mellomlagring for farlig avfall Side 14 av Drift ved anlegget Transport til og fra virksomheten kan foregå på mandag fra , tirsdag til fredag fra , og på lørdag fra Drift av selve anlegget kan foregå i tidsrommet fra mandag til fredag fra og lørdager fra Drift av anlegget skal ikke foregå på helligdager, høytider og på offentlige fridager Andre nærmiljøulemper Sikkerhet Håndtering og lagring av avfall skal skje på inngjerdet område som holdes avlåst når virksomheten ikke er betjent av ansatte Innsyn Området for sortering skal være skjermet for skjemmende innsyn fra boliger og offentlig vei. Avskjerming av øvrig område skal skje i henhold til reguleringsplanen for området. Skjerming mot riksveien må skje innen Flygeavfall Flygeavfall tillates ikke spredd utenfor virksomhetens aktivitetsområde. Opprydning av skjemmende avfall på anleggsområdet skal skje fortløpende. Norsk Gjenvinning AS skal ha innarbeidet rutiner i sin internkontroll for rutinemessig opprydning av flygeavfall. Viser det seg at flygeavfall fra anlegget er skjemmende må tiltakshaver, etter krav fra fylkesmannen, utarbeide en tiltaksplan for å få redusert flygeavfall fra anlegget Fugl og skadedyr Om nødvendig skal det iverksettes tiltak som hindrer at fugl og skadedyr tiltrekkes av avfallet Støv Det skal ikke forekomme støvulemper for naboer som følge av virksomheten.