Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven til F.F.F Hage og Miljø AS.

Transkript

1 Vår dato Vår referanse /5372 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkiv nr. Deres referanse Trine Nordli, F.F.F Hage og Miljø A/S Follestad industriområde 3474 ÅROS Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven til F.F.F Hage og Miljø AS. Fylkesmannen i Buskerud har ferdigbehandlet søknaden fra F.F.F Hage og Miljø AS og gir tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven på visse vilkår. Tillatelsen med tilhørende vilkår ligger vedlagt. Vi viser til søknad fra F.F.F Hage og Miljø AS datert om tillatelse til drift av anlegg for sortering, behandling og mellomlagring av avfall på Røyken grovfyllplass, og søknad datert om tillatelse til mottak og mellomlagring av farlig avfall på Røyken grovfyllplass, samt etterfølgende samtaler og møter. I medhold av lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), 11 og 16 jf, 29, gir Fylkesmannen i Buskerud F.F.F Hage og Miljø AS tillatelse til drift av sorteringsanlegg, kverning og mellomlagring av avfall samt mottak og mellomlagring av noen typer farlig avfall på Røyken grovfyllplass. Tillatelsen er gitt på nærmere angitte vilkår. Tillatelsen gjelder fra dags dato. Tillatelsen skal være tilgjengelig ved anlegget som en del av internkontrollsystemet. Ved avgjørelse av om tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkårene har Fylkesmannen lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket, sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Fylkesmannen har videre lagt vekt på hva som kan oppnås med beste tilgjengelige teknikker og hva som regnes som god praksis i sammenlignbare virksomheter. Det understrekes at all forurensning fra bedriften isolert sett er uønsket. Bedriften plikter å redusere alle utslipp så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Det kan foretas endringer i tillatelsen etter forurensningslovens 18, jf tillatelsens pkt 1.1. At virksomheten er tillatt, utelukker ikke erstatningsansvar for skade, ulempe eller tap forårsaket av forurensning fra den, jf forurensningslovens 56. I tillegg til de krav som følger av tillatelsen plikter bedriften å overholde forurensningsloven og produktkontrolloven samt forskrifter som er hjemlet i disse lovene. Enkelte av forskriftene er nevt i tillatelsen. For informasjon om øvrige regler viser vi til SFTs hjemmesider på internett, Telefon sentralbord , fax: Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen - Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen E-post: Postmottak@fmbu.no Internett: Organisasjons nr

2 Side 2 av 3 Redegjørelse for saken Følgende dokumenter gjelder som grunnlagsmateriale: Søknad fra FFF Hage og Miljø AS om tillatelse til drift av anlegg for sortering, behandling og mellomlagring av avfall på Røyken grovfyllplass, datert Søknad fra FFF Hage og Miljø AS om tillatelse til mottak og mellomlagring av farlig avfall på Røyken grovfyllplass datert FFF Hage og Miljø AS, som eier av Røyken Grovfyllplass AS, har hatt tillatelse til å drive sorteringsanlegg under Røyken Grovfyllplass AS sin tillatelse til drift av deponi datert Man har nå kommet fram til at det vil være mer hensiktsmessig om FFF Hage og Miljø AS besitter sin egen tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall. FFF Hage og Miljø AS ønsker også å starte opp med kverning av avfall til energigjenvinning i en egen hall. FFF Hage og Miljø AS drifter en gjenvinningsstasjon for Returselskapet for Drammensregionen hvor privatpersoner fra Røyken og Hurum kan levere sitt avfall mot at de registrerer seg og sorterer avfallet sitt selv. Det er i forbindelse med gjenvinningsstasjonen at det søkes om drift av ubetjent mottak og lagring av farlig avfall. Uttalelser til søknaden Søknaden har vært på høring og vært lagt ut til offentlig gjennomsyn. Røyken kommune har ingen merknader til søknad om drift av mottak for farlig avfall. Røyken kommune har følgende merknad til søknaden om tillatelse til drift av sorteringsanlegg, behandling og mellomlagring av avfall. De påpeker at det er en del stygg lukt fra fyllingen som følge av nedbryting av organisk materiale. De ber om at det utarbeides en strategi for å minske luktplagene. Dette kommer vi tilbake til når det skal gjøres en gjennomgang av deponitillatelsen til Røyken grovfyllplass AS. I denne tillatelsen er luktulemper spesielt ivaretatt i vilkårene jf Begrunnelse Fylkesmannen er positiv til at det settes i gang med behandling av avfallet til energigjenvinning. Det er gunstig at etablering av slik virksomhet skjer på et eksisterende anlegg. Røyken grovfyllplass er godt egnet til virksomhet av denne typen, da det ikke er naboer i umiddelbar nærhet. Sortering av avfall har vært drevet på området siden Det er en virksomhet som kan bidra til støy, lukt, flygeavfall og vannforurensning. Bedriften er forberedt på slike problemstillinger, og har redegjort for tiltak mot dette. Ulempene er også spesielt ivaretatt i vilkårene for tillatelsen. Det er et viktig nasjonalt mål at farlig avfall skal tas forsvarlig hånd om. Fylkesmannen er derfor positiv til å åpne for mottak av visse typer farlig avfall ved gjenvinningsstasjonen på Røyken grovfyllplass. Det er svært viktig at farlig avfall håndteres med minimal risiko for helseskade og for utslipp til det ytre miljø. Det betinger sikre lagringsmetoder og stor kompetanse om det farlige avfallets egenskaper. Det fastsettes derfor begrensninger og vilkår til tillatelsen som ivaretar sikker lagring og forebygging mot utslipp ved eventuelt søl, spill og uhell inne på virksomhetens område.

3 Side 3 av 3 Frister o Hall og anlegg for kverning av avfall må være på plass innen oppstart med kverning, jf vilkår o Den ansvarlige skal innen sende inn beredskapsplan og driftsinstrukser til Fylkesmannen, jf vilkår o Den ansvarlige skal innen melde tilbake til Fylkesmannen hvilken form for sikkerhet som bedriften har etablert, jf vilkår o Den ansvarlige skal hvert år innen 15. mars sende inn årsrapport for foregående kalenderår, jf vilkår Rapportering skjer på årsbasis og inneholder oversikt over kontrollpunkter. Fylkesmannen i Buskerud vil besørge kunngjøring av tillatelsen i avisen Røyken og Hurums avis på konsesjonshavers regning. Tillatelsen vil også bli lagt ut på våre internettsider, Klageadgang Vedtaket kan påklages til Statens forurensningstilsyn (SFT) innen tre uker fra underretning om vedtaket er kommet fram eller fra vedkommende fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal fremsettes skriftlig og sendes til Fylkesmannen. Det skal angis hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Med hilsen Bertil Anderson Avdelingsdirektør e.f. Vedlegg: Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for F.F.F Hage og Miljø AS. Trine Nordli Kopi med vedlegg til: Røyken kommune 3440 RØYKEN

4 Vår dato Vår referanse /5372 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkiv nr. Deres referanse Trine Nordli, TILLATELSE TIL VIRKSOMHET ETTER FORURENSNINGSLOVEN FOR F.F.F HAGE OG MILJØ A/S I medhold av lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), 11 og 29, gir Fylkesmannen i Buskerud F.F.F Hage og Miljø AS tillatelse til drift av sorteringsanlegg, kverning og mellomlagring av avfall samt mottak og mellomlagring av noen typer farlig avfall på Røyken grovfyllplass, gnr. 55 bnr. 42, i Røyken kommune. I medhold av forurensningslovens 16 gis tillatelsen på fastsatte vilkår, jf vedlegg. Tillatelsen gjelder fra dags dato. BEDRIFTSDATA: F.F.F Hage og Miljø A/S Follestad Industriområde, 3474 ÅROS Tlf: Kontaktperson: Sverre Follestad E-post: sverre.follestad@franzefoss.no Foretaksnr: Gnr./Bnr.: 55/42 i Røyken kommune Tillatt mengde avfall mottatt: tonn Tillatt mengde EE-avfall mottatt: 105 tonn Dato: Bertil Anderson Avdelingsdirektør Trine Nordli

5 Tillatelse Side 2 av 12 INNHOLDSFORTEGNELSE DEL 1 UTSLIPPSTILLATELSE GENERELT TILLATELSENS RAMMER Sorteringsanlegg EE-avfall Behandlingsanlegg Mottaksanlegg for farlig avfall ANSVARSFORHOLD... 4 DEL 2 VILKÅR FOR UTSLIPPSTILLATELSEN JURIDISKE VILKÅR OG ANSVAR Underlag for tillatelsen Tvangsmulkt Straff Konsesjonsmyndighetens adgang til anlegget Nedleggelse/opphør av virksomheten Meldeplikt TEKNISKE VILKÅR Anlegg og drift Sorteringsanlegg Avfall tillatelsen omfatter Avfall tillatelsen ikke omfatter Avfallsmengder og oppholdstid Sikring av avfallets kvalitet og gjenvinning Restavfall Mottak og mellomlagring av EE-avfall Behandlingsanlegg Mottak og mellomlagring av farlig avfall Lukt Støy Transport Journalføring Internkontroll Beredskap RAPPORTERING Årsrapport Støy og utslippsmålinger... 12

6 Tillatelse Side 3 av 12 Del 1 Utslippstillatelse 1.1 Generelt Tillatelsen bygger på opplysninger som er fremkommet i søknadene fra FFF Hage og Miljø AS om tillatelse til drift av sorteringsanlegg, behandling og mellomlagring av avfall datert , samt mottak og mellomlagring av farlig avfall datert Vilkårene for utslippstillatelsen fremgår av del 2. Endringer som FFF Hage og Miljø AS ønsker å foreta i forhold til dette, må godkjennes av Fylkesmannen før iverksettelse. Dette omfatter også endringer i eierforhold. Dersom tillatelsen ikke er i bruk skal bedriften sende Fylkesmannen en redegjørelse for forholdet innen ett år. Utslippstillatelsen kan endres etter 18 i forurensningsloven dersom Fylkesmannen finner det nødvendig, og vilkårene for omgjøring er til stede. Endringer skal være basert på skriftlig saksbehandling og en forsvarlig utredning av saken. Eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endringen ønskes gjennomført. Dersom driften av sorterings- og behandlingsanlegget medfører negative miljømessige konsekvenser som ikke er tilfredsstillende ivaretatt i tillatelsen, kan Fylkesmannen pålegge konsesjonseier skjerpede krav og vilkår, eventuelt pålagge stans av virksomheten eller deler av denne for kortere eller lengre tid. Fylkesmannen kan for øvrig trekke tilbake tillatelsen dersom de vilkårene ligger til grunn for den blir brutt. Tidligere gitte tillatelser som regulerer samme forhold som denne tilbakekalles med hjemmel i forurensningslovens 18. Det gjelder tillatelse til mottak og mellomlagring av EE-avfall datert , tillatelse til midlertidig lagring av impregnert trevirke datert og tillatelse til drift av sorteringsanlegg gitt under Røyken Grovfyllplass AS sin tillatelse av Tillatelsen kan tilbakekalles eller endres når det er gått ti år etter at den ble gitt, jf. 18 i forurensningsloven. 1.2 Tillatelsens rammer Sorteringsanlegg Det gis tillatelse til mottak av til sammen tonn usortert og kildesortert avfall pr år til sortering og mellomlagring. Følgende avfallstyper tillates mottatt til sortering innenfor rammene av denne tillatelsen: 1. Husholdnings- og næringsavfall som ikke inneholder våtorganisk fraksjon. 2. BA avfall (bygg og anleggsavfall) FFF Hage og Miljø AS har ikke tillatelse til deponering eller permanent lagring av avfall. Det presiseres at avfallet ikke må føre til nevneverdig luktsjenanse for naboer. Se for øvrig vilkårene.

7 Tillatelse Side 4 av 12 Sortering av avfall utenom gjenvinningsstasjonen skal foregå inne i sorteringshall på fast dekke med egnet oppsamling av avrenning. Oppbevaring av avfall kan foregå i tildekkede containere utendørs, se for øvrig vilkårene avsnitt EE-avfall Det gis tillatelse til mottak, sortering og mellomlagring av inntil 100 tonn elektrisk- og elektronisk avfall (EE-avfall) pr år Behandlingsanlegg Det gis tillatelse til behandling og mellomlagring av tonn industri-, nærings- og forbruksavfall. Kverning av avfall skal skje i separat hall med fast dekke og oppsamling av sigevann. Lagring av ballet avfall skal skje under tak. Det skal gis melding til Fylkesmannen før behandlingsanlegget tas i bruk. Dersom ikke tillatelsen til kverning er tatt i bruk innen tre år etter at tillatelsen ble gitt, må det søkes på nytt Mottaksanlegg for farlig avfall Det gis tillatelse til mottak og mellomlagring av 105 tonn farlig avfall som spesifisert under. Farlig avfall mottak og mellomlagring av følgende typer Asbestholdig avfall PCB-holdige isolerglassvinduer Impregnert trevirke Annet farlig avfall fra husholdninger Tillatelsen omfatter farlig avfall som skal videresendes til godkjent behandlingsanlegg for de respektive avfallstypene. Mottatt farlig avfall kan lagres inntil seks måneder før viderelevering. Tillatelsen omfatter ikke behandling av farlig avfall på anlegget. 1.3 Ansvarsforhold FFF Hage og Miljø AS er ansvarlig for at virksomhet som reguleres etter denne tillatelsen etableres og drives i henhold til de vilkår som er fastsatt. Det er fastsatt krav som skal sikre at de viktigste forholdene knyttet til helse og miljø blir ivaretatt. Det er likevel FFF Hage og Miljø AS sitt ansvar å sørge for at enhver form for forurensning og sjenanse fra virksomheten til enhver tid er på lavest mulig nivå. Fylkesmannen vil også understreke at forurensning fra anlegget isolert sett er uønsket, og at FFF Hage og Miljø AS plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensning unngås. Ved vurdering av hva som regnes som unødvendig skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensningen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for bedriften.

8 Tillatelse Side 5 av 12 FFF Hage og Miljø AS plikter å varsle Fylkesmannen dersom det oppstår uforutsette situasjoner som er i strid med tillatelsen eller vilkår i tillatelsen. Dersom pålagte tidsfrister ikke kan holdes skal melding gis til Fylkesmannen i god tid før fristens utløp. Meldingen skal omfatte en søknad om forlengelse av fristen inkludert hvor lenge fristen ønskes forlenget, samt en redegjørelse for forholdet. Tillatelsen fritar ikke anleggseieren for erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsregler. Denne tillatelsen fritar ikke FFF Hage og Miljø AS for innhenting av tillatelser for andre sider ved virksomheten.

9 Tillatelse Side 6 av 12 Del 2 Vilkår for utslippstillatelsen 2.1 JURIDISKE VILKÅR OG ANSVAR Underlag for tillatelsen Følgende lover og forskrifter er særlig relevante for virksomheten: Lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Forskrift om begrensning av forurensning av (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter av 6. desember 1996 (internkontrollforskriften) Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av 9. juli 1992 (varslingsforskriften) SFTs retningslinjer for begrensning av støy fra industrivirksomhet mv (TA 506) Tvangsmulkt I medhold av forurensningsloven 73 kan Fylkesmannen fastsette tvangsmulkt for å sikre at tiltakene gjennomføres som forutsatt i utslippstillatelsen og i samsvar med gitte tidsfrister Straff Overtredelse av tillatelsen eller vilkårene i tillatelsen er straffbart i henhold til forurensningslovens kapittel 10. Ved overtredelse av tillatelsen eller vilkårene knyttet til denne, kommer forurensningslovens kapittel 10 til anvendelse dersom forholdet ikke påtales etter strengere straffebestemmelser Konsesjonsmyndighetens adgang til anlegget Fylkesmannen skal til enhver tid ha adgang til lokaliteten for å kontrollere at virksomheten drives i samsvar med tillatelsen Nedleggelse/opphør av virksomheten Den ansvarlige for virksomheten skal stille nødvendig sikkerhet for utgifter til tiltak for å hindre, begrense, fjerne eller avbøte forurensningsskade ved nedleggelse og lukking av anlegget, jf. 57 og 63 i forurensningsloven. Rimelige tiltak vil blant annet omfatte opprydding og fjerning av alt avfall, og eventuelle tiltak på grunn av forurenset grunn, samt godkjent disponering. Det skal stilles nødvendig sikkerhet for opprydning innen Beløpet som sikkerheten gjelder skal fastsettes ut fra mengde avfall som maksimalt kan lagres på tomten, samt sannsynligheten for at grunnen ved anlegget er forurenset. Størrelsen på beløpet skal begrunnes skriftlig for Fylkesmannen. Sikkerhet kan stilles for eksempel i form av selvskyldnerkausjon fra selskapets aksjonærer, som bankgaranti eller via forsikringsordning.

10 Tillatelse Side 7 av Meldeplikt Dersom det skjer endringer i virksomhetens drift med betydning for vilkårene i denne tillatelsen, skal innehaveren av tillatelsen melde fra om dette til Fylkesmannen og vurdere behov for å søke om endring i tillatelsen. 2.2 TEKNISKE VILKÅR Anlegg og drift I. Områdene som benyttes til lasting/lossing skal ha fast dekke av betong eller tett asfalt. All avrenning av avfallet skal betraktes som sigevann. Avrenning fra disse områdene skal samles opp og ledes til samlekum. Dette gjelder også områder med kvern og lignende installasjoner. Olje og kjemikaliesøl skal fjernes med absorberende midler og behandles som farlig avfall. Rengjøring av dekke, gulv, containere og annet utstyr skal i størst mulig grad utføres ved bruk av tørre metoder. Eventuelt spyle- og vaskevann skal behandles som farlig avfall. Sigevannet og eventuelt vaskevann skal behandles på en måte som er godkjent av kommunen. Før utslipp fra virksomheten skal sigevannet renses. Det skal være mulighet for mengdemåling og uttak av prøver. Kommunen kan stille andre krav av hensyn til resipient eller eget nett. Utendørs oppstilte containere med avfall skal sikres slik at eventuelt søl eller sig ikke renner til grunnen eller overvannsnett. Sanitært valøpsvann og vaskevann skal håndteres i samsvar med krav fra kommunen. II. FFF Hage og Miljø AS plikter å påse at anlegg og installasjoner drives av personer med tilstrekkelig opplæring og kunnskap. FFF Hage og Miljø AS plikter å gjennomføre intern opplæring av nye ansatte, og sikre at ansatte har nødvendige kunnskaper om tillatelsen samt andre prosedyrer og rutiner. Det skal foreligge en plan for hvordan personell skal holdes oppdatert med nødvendig kompetanse. Personer som skal håndtere farlig avfall skal ha gjennomgått nødvendig opplæring eller kurs. På forlangende må det kunne dokumenteres at ansvarlig personell har gjennomført opplæring tilsvarende Norsas kurs SC11. III. Håndtering og lagring av avfall skal skje på inngjerdet område som holdes avlåst når virksomheten ikke er betjent av ansatte. Området skal være skjermet for skjemmende innsyn fra boliger og offentlig vei. Avskjerming skal skje i henhold til reguleringsplanen for området. Om nødvendig skal det iverksettes tiltak som hindrer at fugl og skadedyr tiltrekkes av avfallet.

11 Tillatelse Side 8 av 12 IV. Flygeavfall tillates ikke spredd utenfor virksomhetens aktivitetsområde. Opprydning av skjemmende avfall på anleggsområdet skal skje fortløpende. V. Det skal ikke forekomme støvulemper for naboer som følge av virksomheten. Dersom støv fører til belastninger på naturmiljøet i området rundt anlegget kan Fylkesmannen gi ytterligere begrensninger på støvutslipp Sorteringsanlegg Avfall tillatelsen omfatter 1. Det tillates tatt imot sortert og blandet husholdnings- og næringsavfall. Det er ikke tillat å ta imot våtorganisk avfall eller annet avfall som kan medføre luktsjenanse for nærmiljøet. Hvis våtorganisk avfall i nevneverdig grad forekommer i det blandete avfallet skal dette registreres som avvik. Ved gjenvinningsstasjonen skal minimum følgende avfallstyper og -komponenter sorteres ut : papp/papir, plast, metaller, EE-avfall (behandles i eget avsnitt), glass, trevirke og bildekk. 2. Det tillates tatt imot BA-avfall Lagring av sortert BA-avfall kan foregå utendørs. Ved lagring av trevirke skal det tas hensyn til at det kan oppstå brann ved selvantenning, og gjøres grep for å forebygge dette. PCB-holdig murpuss og betong, samt andre typer BA-avfall som inneholder farlige stoffer tillates ikke tatt imot utover det som er spesifisert i pkt Dokumentasjon på opprinnelsen til mottatte fraksjoner BA-avfall skal kunne forelegges Fylkesmannen ved forespørsel. Impregnert trevirke er regulert i avsnitt Avfall tillatelsen ikke omfatter Denne tillatelsen omfatter ikke følgende avfallskategorier: Våtorganisk avfall og annet avfall som kan brytes raskt ned og / eller medføre luktulemper Flytende avfall og slam, herunder stabilisert slam Smittefarlig avfall Radioaktivt avfall Eksplosiver Avfallsmengder og oppholdstid Tillatelsen gjelder for mottak og sortering av inntil tonn avfall pr år. Lagringstider og -mengder for forskjellige fraksjoner: Avfallsfraksjon Mengde (tonn) Lagringstid Blandet avfall 25 2 døgn Restfraksjon (utsortert) 50 3 døgn Gjenvinningsfraksjoner (utsortert) 50 3 måneder Trevirke (ikke trykkimpregnert) måneder Papp / papir døgn

12 Tillatelse Side 9 av 12 Dersom avfallet kommer til å skape sjenerende lukt skal oppholdstiden være kortere Sikring av avfallets kvalitet og gjenvinning Ved mottak skal avfallet kontrolleres med henblikk på utsortering av miljøskadelige stoffer, materialgjenvinning og energiutnyttelse. Dersom avfall som ikke er omfattet av tillatelsen tilføres anlegget, skal dette registreres som avvik. Ved feillevering skal avfallet umiddelbart overføres til egnede beholdere plassert under tak, og fraksjonen skal merkes med beskrivende tekst. Avfallet skal videresendes til anlegg med egen tillatelse for denne avfallstype i løpet av fem driftsdøgn. Har avfallet et utlekkingspotensiale til luft, grunn eller vann skal behandlingen/ lagringsrutinene være så omfattende som nødvendig for å unngå forurensning. Oppholdstiden skal da være maksimalt ett driftsdøgn. Alt avfall skal veies og kontrolleres ved ankomst til mottaket. Kontrollrutiner og ansvar skal være klarlagt, f.eks. i internkontrollsystemet. Anleggets avfallsleverandører skal ha informasjon om hvilke typer avfall som kan leveres til anlegget. FFF Hage og Miljø AS skal ha innarbeidet i sin internkontroll kvalitetssikringsrutiner som sikrer at avfall som anlegget ikke skal motta blir sortert ut før ankomst. Avfallet skal leveres godkjente mottakere av den enkelte avfallsfraksjon regelmessig slik at en unngår opphopning på avfallsplassen. Mellomlagring av utsorterte fraksjoner fra sorteringsanlegget skal fortrinnsvis skje i beholdere (containere el.) som er lukket eller overbygget. Dersom mellomlagring skjer utenfor beholder skal lagringen foregå på fast dekke ved fare for avrenning, og hver fraksjon holdes godt atskilt fra hverandre og fra blandet avfall Restavfall Restavfall skal leveres godkjent mottaker med tillatelse i medhold av forurensningsloven til denne typen avfall. Sortering av blandet avfall hos FFF Hage og Miljø AS skal utføres inne i hall. Sorteringen skal ikke gi utslipp av forurensningskomponenter eller medføre luktulemper for omgivelsene. FFF Hage og Miljø AS skal gjennomføre de nødvendige tiltak for å begrense eventuelle ulemper knyttet til sortering (for eksempel undertrykk i sorteringshall med rensing av ventilasjonsluft) Mottak og mellomlagring av EE-avfall EE-avfall inneholder komponenter eller stoffer som betegnes som farlig avfall og skal behandles og mellomlagres i hht. avfallsforskriften kapittel 11. Det gis tillatelse til mottak av 100 tonn EE-avfall pr år. Totalt lagret avfallsmengde skal ikke overstige 15 tonn. Lagring av kasserte EE-produkter skal foregå slik at gjenvinningsmulighetene ikke reduseres og slik at helse- og miljøskadelige stoffer ikke lekker ut og spres. Lagring skal skje på fast dekke. Eventuelt spill skal kunne samles opp. Ved håndtering av mengder/typer utenfor det som tillatelsen spesifiserer, skal det søkes spesielt.

13 Tillatelse Side 10 av Behandlingsanlegg Alt avfall som skal kvernes må ha gjennomgått en form for forbehandling eller sortering før kverning. Det tillates ikke kverning av usortert blandet avfall. Avfall som skal kvernes skal ikke inneholde: Farlig avfall i henhold til avfallsforskriften, Kap. 11 Våtorganisk avfall fra husholdninger og næringer Flytende avfall og slam, herunder stabilisert slam Det skal jevnlig kontrolleres at avfallet ikke inneholder uønskede komponenter, og det skal føres journal som kan fremvises Fylkesmannen ved forespørsel. Kverning av avfallet skal skje i en separat hall, og hallen skal ha fast dekke med oppsamling av sigevann. Lagring av ballet avfall skal skje under tak. Støy og støv se og V. Før det kan startes opp med kverning av avfall må bygning og maskiner til dette formålet være på plass. Det skal gis beskjed til Fylkesmannen før anlegget blir tatt i bruk Mottak og mellomlagring av farlig avfall All håndtering av farlig avfall skal være i samsvar med forskrift om farlig avfall. For transport av farlig avfall gjelder forskrift om transport av farlig gods. Det kan mottas og mellomlagres farlig avfall av følgende typer og mengder: Avfallstype Avfallsstoffnr. EAL-nummer Mengde (tonn) Mellomlagring (tonn) Farlig avfall av ulik karakter 35 3 Asbestholdig avfall PCB-holdige isolerglassvinduer Impregnert trevirke CCA Kreosot Diverse Det skal bare tas imot farlig avfall fra husholdninger. Eventuelt farlig avfall som kommer inn fra næringsvirksomhet skal registreres som avvik og behandles på samme måte som farlig avfall fra husholdningene. Maksimal lagringstid skal ikke overskride seks mnd. Farlig avfall skal ikke blandes med annet avfall. Sortering av farlig avfall skal foregå innendørs på eget, atskilt område. Oppsamlet spill og vann som er forurenset med farlig avfall skal også behandles som farlig avfall.

14 Tillatelse Side 11 av 12 Stoffer som ikke kan samlagres i følge ADR-reglementet skal holdes atskilt. Lagring skal skje i godkjent container med mulighet for oppsamling av eventuelt spill. Farlig avfall som mottas av FFF Hage og Miljø AS skal kontrolleres, sorteres, deklareres, emballeres og merkes i samsvar med avfallsforskriftens kap.11 om farlig avfall. Mellomlagring av impregnert trevirke tillates utendørs. Lagring skal foregå på fast dekke hvor eventuell avrenning skal fanges opp av eksisterende system for sigevannsbehandling. Det tillates ikke kverning eller annen behandling av impregnert trevirke. En eventuell økning i mengde mottatt impregnert trevirke kan være aktuelt. Det må da søkes Fylkesmannen om dette Lukt Det skal ikke forekomme nevneverdige luktulemper for nærliggende virksomheter eller boliger som følge av avfallshåndteringen. Avfall som kan medføre vesentlig sjenerende lukt tillates ikke sortert eller mellomlagret på anlegget, men skal fjernes omgående Støy Bedriftens bidrag til utendørs støy ved omkringliggende boliger, fritidsboliger og rekreasjonsområder skal ikke overskride følgende grenser, målt eller beregnet som frittfeltsverdi (døgnmiddel) ved mest støyutsatte fasade. L den (hverdager) L den (søn- og helligdager) L night (kl ) L max,fast (kl ) Følgende midlingstider for ekvivalentnivå skal legges til grunn ved beregning av L den og L night. L day (07-19): 12 timer L evening (19-23): 4 timer L night (23-07): 8 timer Støygrensene gjelder all støy fra bedriftens ordinære virksomhet, inkludert intern transport på bedriftsområdet og lossing/lasting av råvarer og produkter. Støy fra bygg- og anleggsvirksomhet og fra ordinær persontransport av virksomhetens ansatte er likevel ikke omfattet av grensene Transport Transport til og fra anlegget skal foregå på en slik måte at spredning av forurensning og flygeavfall hindres (for eksempel ved bruk av lukkede containere og nett over åpne containere). FFF Hage og Miljø AS skal ha innarbeidet rutiner i sin internkontroll for rutinemessig opprydning av flygeavfall Journalføring Det skal regelmessig føres driftsjournal for alle sider ved virksomheten. Dette skal gjøres for å ivareta bedriftens og berørte myndigheters behov for dokumentasjon, se også kapittel 2.4. Rapportering. Driftjournalen skal oppbevares i minst fem år og skal på forlangende kunne forevises forurensningsmyndigheten.

15 Tillatelse Side 12 av Internkontroll Det skal etableres og utøves internkontroll i samsvar med forskrift om systematisk helsemiljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Dette innebærer blant annet utarbeidelse av driftsinstruks som ivaretar bedriftens og myndighetenes behov for dokumentasjon på hvordan prosessen fra mottak til sluttdisponering av avfall gjennomføres og hvordan vilkårene i denne tillatelsen etterkommes. Bedriften er ansvarlig for å systematisk evaluere og ajourføre egne rutiner i forhold til mulige forbedringer og/eller endringer i driftsforhold på anlegget Beredskap FFF Hage og Miljø AS skal sørge for nødvendig beredskap for å hindre, oppdage og stanse akutt forurensning fra de anlegg og installasjoner som tillatelsen omfatter. Beredskapen skal også omfatte brann. Det skal til enhver tid foreligge en oppdatert beredskapsplan. Beredskapsplanen skal utarbeides på bakgrunn av en risikovurdering av virksomhetens anlegg og aktiviteter. Beredskapsplan skal forelegges Fylkesmannen innen Beredskapsplikten omfatter også utstyr for å fjerne eller begrense virkning av forurensning og omfanget av skader og ulemper som kan oppstå. Beredskapen skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for at forurensning og brann kan inntreffe. På anlegget skal det til enhver tid være et tilstrekkelig lager med absorbsjonsmidler og annet nødvendig utstyr, inkludert verneutstyr, for å ta hånd om søl og lekkasjer av farlig avfall. Beredskap mot akutt forurensning skal øves. Rapport fra øvelser skal oppbevares og kunne forelegges Fylkesmannen på forespørsel. Ved akutt forurensning eller fare for forurensning skal den ansvarlige straks varsle brannvesenet i henhold til varslingsforskriften. Konsesjonsmyndigheten skal så snart som mulig varsles skriftlig dersom det oppstår unormale forhold og ulykker innenfor de områder som tillatelsen omhandler. 2.3 RAPPORTERING Årsrapport FFF Hage og Miljø AS skal årlig presentere en skriftlig rapport til Fylkesmannen. Rapporten skal normalt inneholde opplysninger om avfallstyper, materialstrømmer ut og inn av anlegget, mengder til sluttdisponering og gjenvinning, samt eventuelt avvik fra regelverk og tillatelse. Egenrapporten skal foreligge senest innen 15. mars påfølgende år. Dersom anlegget ikke har vært i drift skal det rapporteres, jf. pkt Støy og utslippsmålinger Fylkesmannen kan for virksomhetens regning også kreve utført utslippsmålinger, samt målinger av støynivå i omgivelsene. Resultatene av slike målinger skal rapporteres til Fylkesmannen.