Oslo kommune Bydel Nordre Aker Bydelsutvalget. Møteinnkalling 7/08

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordre Aker Bydelsutvalget Møteinnkalling 7/08 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Nydalsveien 21, kantinen i 5. etasje Møtetid: torsdag 09. oktober 2008 kl Sekretariat: Randi Sire, telefon SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Eventuelt Referatsaker til orientering Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget Protokoll fra møte i MPS Protokoll fra møte i HS Protokoll fra møte i Eldrerådet Protokoll fra møte i RFF Protokoll fra møte i AMU (deles ut i møtet) Protokoll fra møte i MBU (deles ut i møtet) Tilsynsutvalg for hjemmebaserte tjenester Saker til behandling Sak 109/08 Protokoll fra bydelsutvalgets møte Sak 110/08 Statistikk fra Søknadskontoret pr Sak 111/08 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet Sak 112/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet Sak 113/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet den Sak 114/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet Sak 115/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet den sykehjemsetatens tilbakemelding...8 Sak 116/08 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet den Sak 117/08 Brukervalg i hjemmesykepleien...11

2 Sak 118/08 Nytt valgoppgjør for bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker for perioden Venstre...12 Sak 119/08 Nytt valgoppgjør for bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker form perioden Arbeiderpartiet...13 Sak 120/08 Lillohjemmet - endring lederverv og...14 Sogn Aktivitetshus - oppnevning av nytt medlem og varamedlem...14 Sak 121/08 Tertialrapport og tertialstatistikk kvartal Sak 122/08 Byrådets budsjettforslag Sak 123/08 Status nye barnehageplasser i Bydel Nordre Aker pr Sak 124/08 Utredning om opptak i og bestilling i barnehager...18 Sak 125/08 Søknad om serverings- og alminnelig skjenkebevilling - Studentenes Hus (sammenslåing av bevilling med tidligere Kokkamok)...28 Sak 126/08 Søknad om rammetillatelse, fasadeendring, Haugakollveien Sak 127/08 Disp. fra kommunedelplan - Haugakollveien 3, hovedhus...31 Sak 128/08 Krav om utbedringer i Frysjaveien...33 Sak 129/08 Forskrift om standardvedtekter for kommunale barnehager i Oslo - Høring...35 Bydel Nordre Aker leder sekretær ii

3 Sak 109/08 Protokoll fra bydelsutvalgets møte Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 PROTOKOLL FRA BYDELSUTVALGETS MØTE Bydelsutvalget godkjenner protokoll fra møtet i bydelsutvalget Mona Taasen bydelsdirektør 1

4 Sak 110/08 Statistikk fra Søknadskontoret pr Arkivsak: Arkivkode: 240 Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 STATISTIKK FRA SØKNADSKONTORET PR Bydelsutvalget tar statistikk fra Søknadskontoret pr til orientering. Mona Taasen bydelsdirektør 2

5 Sak 111/08 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet Arkivsak: Arkivkode: 24 Saksbehandler: Wenche Hansen Helse- og sosialkomite /08 Bydelsutvalget /08 RAPPORT FRA UANMELDT TILSYN VED TÅSENHJEMMET Helse- og sosialkomiteen har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Votering: ble enstemmig vedtatt. Vedtak: HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering Saksframstilling: Vedlagt følger rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet den HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering Mona Taasen bydelsdirektør Brit Havig avdelingssjef 3

6 Sak 112/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet Arkivsak: Arkivkode: 24 Saksbehandler: Wenche Hansen Helse- og sosialkomite /08 Bydelsutvalget /08 RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN VED GREFSENHJEMMET Helse- og sosialkomiteen har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Votering: ble enstemmig vedtatt. Vedtak: HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering Saksframstilling: Vedlagt følger rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet den HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering Mona Taasen bydelsdirektør Brit Havig avdelingssjef 4

7 Sak 113/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet den Arkivsak: Arkivkode: 24 Saksbehandler: Wenche Hansen Helse- og sosialkomite /08 Bydelsutvalget /08 RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN VED NORDBERGHJEMMET DEN Helse- og sosialkomiteen har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Votering: ble enstemmig vedtatt. Vedtak: HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet til orientering Saksframstilling: Vedlagt følger rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet den HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet til orientering Mona Taasen bydelsdirektør Brit Havig avdelingssjef 5

8 Sak 114/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet Arkivsak: Arkivkode: 24 Saksbehandler: Wenche Hansen Helse- og sosialkomite /08 Bydelsutvalget /08 RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN VED TÅSENHJEMMET Helse- og sosialkomiteen har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Behandling: Per Henry Christiansen (H) fremmet følgende forslag som tillegg til bydelsdirektørens forslag: HS er usikker på om korttids- og rehabiliteringsavdelingen gir beboerne den forutsatte behandling og rehabilitering. HS ber derfor administrasjonen om en redegjørelse for kvaliteten på tjenesten ved korttids- og rehabiliteringsavdelingen i forhold til den plan som blir utarbeidet for den enkelte beboer. Dersom det er vesentlige avvik ber HS om en redegjørelse for de tiltak som blir satt i verk. Votering: Bydelsdirektørens forslag ble sammen med Høyres forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering. 2. HS-komiteen er usikker på om korttids- og rehabiliteringsavdelingen gir beboerne den forutsatte behandling og rehabilitering. HS-komiteen ber derfor administrasjonen om en redegjørelse for kvaliteten på tjenesten ved korttids- og rehabiliteringsavdelingen i forhold til den plan som blir utarbeidet for den enkelte beboer. Dersom det er vesentlige avvik ber HS om en redegjørelse for de tiltak som blir satt i verk. Saksframstilling: Vedlagt følger rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering Mona Taasen bydelsdirektør Brit Havig avdelingssjef 6

9 7

10 Sak 115/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet den sykehjemsetatens tilbakemelding Arkivsak: Arkivkode: 24 Saksbehandler: Wenche Hansen Helse- og sosialkomite /08 Bydelsutvalget /08 RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN VED TÅSENHJEMMET DEN SYKEHJEMSETATENS TILBAKEMELDING HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar svar fra Sykehjemsetaten vedrørende rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering Behandling: Følgende fellesforslag fra HS-komiteen ble fremmet som tillegg til bydelsdirektørens forslag: HS-komiteen er ikke fornøyd med tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten, og ber om et mer forpliktende svar på hvilke tiltak som blir iverksatt på kort og lang sikt med de bygningsmessige forholdene ved avd. 2 på Tåsenhjemmet. Votering: Bydelsdirektørens forslag ble sammen med fellesforslaget fra HS-komiteen enstemmig vedtatt. Vedtak: HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. BU tar svar fra Sykehjemsetaten vedrørende rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering. 2. HS-komiteen er ikke fornøyd med tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten, og ber om et mer forpliktende svar på hvilke tiltak som blir iverksatt på kort og lang sikt med de bygningsmessige forholdene ved avd. 2 på Tåsenhjemmet. Saksframstilling: Vedlagt følger Sykehjemsetatens tilbakemelding på rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet den HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 8

11 BU tar svar fra Sykehjemsetaten vedrørende rapport fra anmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering Mona Taasen bydelsdirektør Brit Havig avdelingssjef 9

12 Sak 116/08 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet den Arkivsak: Arkivkode: 24 Saksbehandler: Wenche Hansen Helse- og sosialkomite /08 Bydelsutvalget /08 RAPPORT FRA UANMELDT TILSYN VED GREFSENHJEMMET DEN Helse- og sosialkomiteen har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Votering: ble enstemmig vedtatt. Vedtak: HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering Saksframstilling: Vedlagt følger rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet den HS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering Mona Taasen bydelsdirektør Brit Havig avdelingssjef 10

13 Sak 117/08 Brukervalg i hjemmesykepleien Arkivsak: Arkivkode: 225 Saksbehandler: Wenche Hansen Helse- og sosialkomite /08 Bydelsutvalget /08 BRUKERVALG I HJEMMESYKEPLEIEN HS tar notat vedrørende innføring av brukervalg i hjemmesykepleien i Oslo kommune til orientering. Behandling: Pål Botilsrud (A) fremmet følgende forslag: HS ber BU ta notat vedrørende innføring av brukervalg i hjemmesykepleien i Oslo kommune til orientering. Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: HS ber BU ta notat vedrørende innføring av brukervalg i hjemmesykepleien i Oslo kommune til orientering. Saksframstilling: Vedlagt følger notat fra byråden for velferd og sosiale tjenester til helse- og sosialkomiteen i Oslo kommune vedrørende innføring av brukervalg i hjemmesykepleien HS tar notat vedrørende innføring av brukervalg i hjemmesykepleien i Oslo kommune til orientering Mona Taasen bydelsdirektør Brit Havig avdelingssjef 11

14 Sak 118/08 Nytt valgoppgjør for bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker for perioden Venstre Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 NYTT VALGOPPGJØR FOR BYDELSUTVALGET I BYDEL NORDRE AKER FOR PERIODEN VENSTRE Saksframstilling: Valgstyret i Oslo har behandlet sak om nytt valgoppgjør for Venstre i møte 16. september 2008, sak 16. Et enstemmig valgstyre vedtok at Knut Maarud (V) trer inn som nytt varamedlem av bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker. Bydelsutvalget tar til orientering valgstyrets vedtak om at Knut Maarud (V) trer inn som nytt varamedlem av bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker for den perioden Anne Underthun Marstein (V) innehar vervet som medlem av kontrollutvalget. Mona Taasen bydelsdirektør 12

15 Sak 119/08 Nytt valgoppgjør for bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker form perioden Arbeiderpartiet Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 NYTT VALGOPPGJØR FOR BYDELSUTVALGET I BYDEL NORDRE AKER FORM PERIODEN ARBEIDERPARTIET Saksframstilling: Valgstyret i Oslo har behandlet sak om nytt valgoppgjør for Arbeiderpartiet i møte 16. september 2008, sak 17. Et enstemmig valgstyre vedtok at Trond Herland (A) trer inn som nytt varamedlem av bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker. Bydelsutvalget tar til orientering valgstyrets vedtak om at Trond Herland (A) trer inn som nytt varamedlem av bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker. Mona Taasen bydelsdirektør 13

16 Sak 120/08 Lillohjemmet - endring lederverv og Sogn Aktivitetshus - oppnevning av nytt medlem og varamedlem Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 LILLOHJEMMET - ENDRING LEDERVERV OG SOGN AKTIVITETSHUS - OPPNEVNING AV NYTT MEDLEM OG VARAMEDLEM Saksframstilling: Lillohjemmet: Tidligere oppnevnt leder av tilsynsutvalget på Lillohjemmet, Monica Smefjell Eide (A), ønsker å fratre som leder av tilsynsutvalget. Monica Smefjell Eide (A) vil inneha vervet som medlem av tilsynsutvalget på Lillohjemmet. Sogn Aktivitetshus: Tilsynsutvalg skal ha 3 faste medlemmer og 3 varamedlemmer. Sogn Aktivitetshus har inntil nå kun hatt 2 medlemmer og 2 vara. Kristoffer Gustavesen (H) oppnevnes som fast medlem og Svein Eriksen (H) oppnevnes som varamedlem av tilsynsutvalget ved Sogn Aktivitetshus. Lillohjemmet: Monica Smefjell Eide (A) fratrer vervet som leder av tilsynsutvalget ved Lillohjemmet og trer inn som fast medlem av tilsynsutvalget ved Lillohjemmet. Bent Gether Rønning (H) trer inn som ny leder av tilsynsutvalget ved Lillohjemmet. Sogn Aktivitetshus: Kristoffer Gustavsen (H) oppnevnes som medlem av tilsynsutvalget ved Sogn Aktivitetshus. Svein Eriksen (H) oppnevnes som varamedlem av tilsynsutvalget ved Sogn Aktivitetshus. Mona Taasen bydelsdirekør 14

17 Sak 121/08 Tertialrapport og tertialstatistikk 2. kvartal 2008 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 TERTIALRAPPORT OG TERTIALSTATISTIKK 2. KVARTAL 2008 Tertialrapport og tertialstatistikk for 2. kvartal 2008 for Bydel Nordre Aker tas til orientering. Mona Taasen bydelsdirektør Ellen Oldereid avdelingssjef 15

18 Sak 122/08 Byrådets budsjettforslag 2009 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 BYRÅDETS BUDSJETTFORSLAG 2009 Saksframstilling: Byrådets budsjettforslag 2009, som ble drøftet i Arbeidsutvalgets møte 24. september 2008, legges frem for bydelsutvalget sammen med relevante sider fra Grønt Hefte (som inneholder dokumentasjon av budsjettgrunnlaget for bydelene). Bydelsutvalget tar byrådets budsjettforslag 2009 til orientering. Mona Taasen bydelsdirektør Ellen Oldereid avdelingssjef 16

19 Sak 123/08 Status nye barnehageplasser i Bydel Nordre Aker pr Arkivsak: Arkivkode: 323 Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 STATUS NYE BARNEHAGEPLASSER I BYDEL NORDRE AKER PR Bydelsutvalget tar sak om status utbygging av nye barnehageplasser pr til orientering. Mona Taasen bydelsdirektør Preben Winger avdelingssjef 17

20 Sak 124/08 Utredning om opptak i og bestilling i barnehager Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Preben Winger Medbestemmelsesutvalget /08 Bydelsutvalget /08 UTREDNING OM OPPTAK I OG BESTILLING I BARNEHAGER Sammendrag: Bydel Nordre Aker har mottatt utredning om opptak i og bestilling i barnehager. Utgangspunktet for dette arbeidet / forslaget er ny Lov nr 73: Lov om endringer i barnehageloven ( rett til barnehageplass) der det heter ( endring i kursiv): 8 annet ledd: Kommunen har plikt til å tilby plass i barnehage til under opplærings -pliktig alder som er bosatt i kommunen jfr 12. Utbyggingsmønsteret og driftsformer skal tilpasses lokale forhold og behov. 12 a ny: Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes Om barnehageplass har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt. Kommunen skal ha minimum ett opptaket i året. Søknadsfristen til opptaket Fastsettes av kommunen Forslaget som er utarbeidet og ligger vedlagt saken er utarbeidet av en arbeidsgruppe med bydelsdirektører og representanter fra byrådsavdelinger. Bydelen er bedt om å legge fram forslaget for interne organer og bydelsutvalget med svarfrist 10. oktober i år. *Hovedføringene i forslaget er at Oslo kommune skal være et opptaksområde for barnehageplasser *Opptaksmyndigheten opprettholdes i den enkelte bydel *Det overordnede ansvar for bestilling, utbygging og vurdering av endringer og behov i barnehagekapasiteten i Oslo legges til den ansvarlige byråd *Barnehager som ligger geografisk til en bydel driftes av samme bydel For å kunne gjennomføre slike endringer må kommunens forskrifter for barnehager endres. Bydelen behandler disse i BU sak 08. Det har i dette arbeidet med å få fram et forslag vært ønskelig med færrest mulig endringer i kommunens organisering og myndighet som følge av retten til barnehageplass. Driften av barnehager bør fortsatt ligge i den bydelen barnehagen geografisk tilhører. Det foreslås at også driften for de store mer byomfattende barnehagene skal legges til den bydelen de er geografisk plassert i. Gjennom den økonomiske tildelingen i budsjettet, får bydelene allerede i dag tilskudd etter hvor mange barnehageplasser de har i drift. Det bør derfor ikke være noe til hinder for at bydelene har ansvaret for drift også av alle plassene i disse mer byomfattende barnehagene. 18

21 For Nordre Akers vedkommende vil framtidige Berg gård med nær 300 barn ha et byomfattende preg. Det er viktig at bydelene bistår den sentrale enheten i oppfølging av byggesakene. Det er derfor ikke hensiktsmessig å skulle foreta en sentralisering av de ressursene som i dag ligger i bydel. Den fortsatt store økningen i barnetall i Oslo medfører imidlertid at det vil være behov for god planleggings- og oppfølging sentralt og at dette arbeidet bør styrkes når det overordnede bestilleransvaret legges sentralt. Bydel Nordre Aker har prosjekter som strekker seg fram til samarbeider tett med Omsorgsbygg Oslo KF og vil i 2009 ha særskilt fokus på Berg Gård og Grenfsentunet hva angår nye kommunale barnehager. For å ivareta den lovfestede retten til plass og for at alle i Oslo må behandles likt, foreslås det at Oslo må være ett opptaksområde. Det har derfor vært vurdert om dette medfører at det må etableres ett sentralt kontor for å forestå opptaket. Selv om det skjer løpende opptak i barnehager gjennom året, ved ledighet og flytting, er den største del av arbeidet knyttet til hovedopptaket ved starten av barnehageåret. Det er derfor lite rasjonelt å etablere ett stort sentralt kontor eller egen enhet for å ivareta dette. Bydelene har eget opptakskontor som behandler og tildeler til bydelens private og kommunale barnehager, samspillet slik dette er beskrevet er uproblematisk. Den formelle endring som må gjøres ved at Oslo er ett inntaksområde, er ikke til hinder for at selve opptaket som i dag, skjer ved behandling i den bydelen barnehagene geografisk er plassert. Det er viktig at de ressursene og den lokalkunnskapen som er i bydelene, blir i bydelene og kan benyttes der både ved hovedopptaket og ved opptak løpende gjennom året. For å sikre at den lovmessige retten til plass blir ivaretatt på en likeverdig måte i hele Oslo, må den nye forskriften ivareta dette. Bydelsdirektørens forslag til BU vedtak Forslaget til nye opptaks og tildelingsrutiner/regler for barnehageplasser synes vel gjennomtenkt og tilpasset en struktur som i dag håndterer dette på en grei måte. Bydelens nærhet og kjennskap til egne barnehager og egen befolkning skaper større tillit og trygghet for brukere av barnehager enn ett stort mer fjernt opptakskontor. Det er derfor fornuftig å benytte den kunnskap og rutine som ligger i bydelene, samtidig vil det oppfattes som mer servicevennlig og tilpasset den enkeltes behov at man kan søke hvor man vil i byen. Det at det skal være barnehageplass for alle som søker er en nesten utenkelig og vil kreve noe tid å ta inn. Det skal ikke utelukkes at erfaringen med hovedopptaket for barnehageåret 2009/10 vil gi oss erfaringer som tilsier endringer i ettertid. Bydelene har til nå fremmet byggesaker for egne innbygger i godt samarbeid med både Rådhuset og Omsorgsbygg men vi ser i fortsettelsen at sentral koordinasjon og styring er en fordel særlig da bydelen har barnehageprosjektet i en størrelsesorden som bør komme hele byen til gode. : MBU slutter seg til bydelsdirektørens forslag til BU vedtak. Bydelsdirektørens forslag til BU vedtak: Forslaget til nye opptaks og tildelingsrutiner/regler for barnehageplasser synes vel gjennomtenkt og tilpasset en struktur som i dag håndterer dette på en grei måte. Bydelens nærhet og kjennskap til egne barnehager og egen befolkning skaper større tillit og trygghet for brukere av barnehager enn ett stort mer fjernt opptakskontor. Det er derfor fornuftig å benytte den kunnskap og rutine som ligger i bydelene, samtidig vil det oppfattes som mer servicevennlig og tilpasset den enkeltes behov at man kan søke hvor man vil i byen. Det at det skal være barnehageplass for alle som søker er en nesten utenkelig og vil 19

22 kreve noe tid å ta inn. Det skal ikke utelukkes at erfaringen med hovedopptaket for barnehageåret 2009/10 vil gi oss erfaringer som tilsier endringer i ettertid. Bydelene har til nå fremmet byggesaker for egne innbygger i godt samarbeid med både Rådhuset og Omsorgsbygg men vi ser i fortsettelsen at sentral koordinasjon og styring er en fordel særlig da bydelen har barnehageprosjektet i en størrelsesorden som bør komme hele byen til gode. Mona Taasen bydelsdirektør Preben Winger avd.sjef Opptak i - og bestilling av barnehager Lovfestet rett Ved lov av nr. 73 Lov om endringer i barnehageloven ble det innført en lovfestet rett til barnehageplass. Ny 8 annet ledd lyder: Kommunen har plikt til å tilby plass i barnehage til barn under opplæringspliktig alder som er bosatt i kommunen, jf. 12a. Utbyggingsmønster og driftsformer skal tilpasses lokale forhold og behov. Ny 12a lyder: Rett til plass i barnehage Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt. Kommunen skal ha minimum ett opptak i året. Søknadsfrist til opptaket fastsettes av kommunen. Kunnskapsdepartementet tar sikte på at loven skal tre i kraft fra Dette fører til at kommunen pr har plikt til å sørge for og å kunne tilby plass til alle med slik rettighet. Kommunens forskrift for barnehager har i dag retningslinjer knyttet til kriterier for tildeling av barnehageplass. Ved lovendringen vil barn som har fylt ett år pr ha rett til plass fra august det året det søkes. Dette innebærer at kommunens forskrift vil bli omarbeidet. Retningslinjene må regulere hvordan barn skal fordeles til den enkelte barnehage og hvordan barn uten lovfestet rett skal ivaretas. Loven stiller krav om at kommunen skal tilby plass i den kommunen barnet er bosatt. Lovens regel for samordnet opptaksprosess er foreslått videreført. Departementet viser til at kommunene gjennomgående har gode rutiner for samordnet opptak og at kommunen selv skal ha ansvaret for å ivareta dette på best mulig måte. Det blir fremhevet viktigheten av at det videreføres et godt samarbeid mellom ikke-kommunale og kommunale barnehager, både for å kunne oppfylle retten til plass, men også for å kunne gi et tilbud i tråd med brukernes ønsker og behov. Sak om forslag til kommunens nye barnehageforskrift sendes på høring parallelt med denne saken. 20

23 Konsekvensene av å takke nei til et tilbud om plass i barnehage Departementet har ikke omtalt konsekvensene av å takke nei til et tilbud om plass i barnehage. Departementet har imidlertid trukket opp grensene for hva retten skal omfatte: Formålet med retten er at en søker skal motta et barnehagetilbud innenfor de rammer som retten gjelder. Innholdet i retten framgår av forslaget til 12a og styres av barnehageloven 8 og 12 og forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage 6. Kommunen har oppfylt retten til barnehageplass for søkere som har fått barnehageplass i samsvar med sitt første eller andre ønske eller i samsvar med 12a. Søkere som takker nei til et slikt tilbud, vil ikke ha rett til å motta et nytt tilbud fra kommunen, da kommunen ved dette tilbudet har oppfylt retten til barnehageplass. Søkere som ikke får sitt første ønske oppfylt, har imidlertid rett til å bli satt på søkerliste ved denne barnehagen, jf. saksbehandlingsforskriften 3 andre ledd. Retten til å bli satt på søkerliste gjelder uavhengig av om søker har akseptert den tilbudte barnehageplassen eller ikke. Søkere som takker nei til et barnehagetilbud i samsvar med 12a, kan måtte vente til neste opptak før de på nytt får tilbud om barnehageplass. Behov for plasser Av byrådets årsmelding for 2007 fremgår det at ved utgangen av 2007 hadde ca barn plass i ordinær barnehage eller familiebarnehage. Fra 2005 til og med 2007 har antall barn i barnehage økt med Kapasitetsøkningen har vært på hele storbarnsplasser. Til tross for en stor utbygging har dekningsgraden bare økt med 5,6 % poeng. Dette skyldes for det første en stor økning i aldersgruppen 1-5 år (7 %). Her står Oslo i en særstilling. Andre storbyer som Stavanger (0 %), Bergen (-1 %) og Trondheim (0 %) har ikke vekst i denne gruppen. Videre er andelen barn som har fulltidsplass stadig økende. Etter hovedopptaket i år, ser det ut til at antall søkere utgjør mer enn et gjennomsnitt på 90 % dekning. Dersom etterspørselen øker til gjennomsnittlig 92 % vil behovet for plasser øke til ca i Det er ut i fra befolkningsprognosene beregnet følgende behov for barnehageplasser i Oslo: År pr Behov for nye plasser (fulltids storbarnsplasser) Akkumulerte tall Lovfestet rett 92 % dekning I plansammenheng beregnes behov for antall plasser som plasser for barn over tre år. Ved etablering av plasser for barn under tre år, blir antallet plasser lavere som konsekvens av at arealkravene pr. plass er større. I 2007 ble det etablert plasser. 21

24 Det er store variasjoner i etterspørsel etter barnehageplasser bydelene imellom, noe som gjør at det ikke er likegyldig hvor i kommunen de nye plassene opprettes. Her er barnehagebehovet beregnet for Oslo samlet. Byrådets første mål er å få etablert nok plasser til at den lovfestede retten kan ivaretas i kommunen sett under ett. Dette kan bare oppnås dersom planlagte nye barnehager blir bygget i tråd med forutsetningene, flere av de midlertidige plassene kan forlenges og at det bestilles nye barnehageplasser også i bydeler som nærmer seg full dekning. 22

25 Dagens organisering Bestillerfunksjon I de årlige budsjetter blir det i dag vurdert behov for utbygging av barnehager for byen samlet basert på oppdaterte befolkningsprognoser. Bestillerfunksjonen for barnehageprosjekter ligger i bydelene. Det er i dag den enkelte bydel som har ansvaret for å etablere nok barnehageplasser for egen befolkning. Bydelen som bestiller kan velge om de vil benytte Omsorgsbygg Oslo KF som leverandør av barnehage eller om de i samarbeid med Eiendoms- og byfornyelsesetaten (EBY) bortfester tomt til barnehageutbygger til subsidiert pris/nominell leie. I tillegg kan bydelene leie direkte fra private. Alle bydelene har frem til nå bestilt nye prosjekter. Denne situasjonen har endret seg i det enkelte bydeler nå har; eller nærmer seg full barnehagedekning. Dette innebærer at enkelte bydeler i dag har arealer eller bygninger som egner seg for nye etableringer, men som ikke bestilles, mens situasjonen i nabobydelen kan være det motsatte. Det er også eksempler på at det er ferdigregulerte barnehagetomter i bydeler som antar at de ikke selv har behov for nye plasser før om noen år, og som derfor ikke bestiller utbygging av plassene. Disse forholdene kan føre til at kommunen samlet ikke klarer å realisere målet om full dekning tidsnok. Det planlegges nå flere store barnehageprosjekter. Noen av disse vil være så store at geografisk bydel ikke vil ha behov for alle plassene. Slik situasjonen er nå, er det Barnehageavdelingen i Omsorgsbygg Oslo KF (OBY) i samarbeid med Barnehageprosjektet i Byrådsavdeling for kultur og utdanning som vurderer disse prosjektene. Prosjektene vil nødvendigvis dekke flere bydeler og vil også kunne være en buffer for bydeler som nærmer seg full dekning og som kun trenger et lite antall plasser. Disse prosjektene er- og vil bli lokalisert slik at de er lett tilgjengelig for flere bydeler. Slik bestillerfunksjonen i kommunen er organisert i dag, er det ingen naturlig enhet som kan bestille og ha det økonomiske ansvaret for disse prosjektene. Opptak Hver bydel tar opp barn til kommunale og ikke-kommunale barnehager i sin bydel. Dersom foresatte ønsker plass i en annen bydel enn der de bor, må de søke direkte til denne bydelen. I henhold til kommunens barnehageforskrift, tildeles de plass først etter at alle de barn som bor i denne bydelen har fått plass. Det har kommet tilbakemeldinger fra foresatte som reagerer på at de ikke kan få plass i den nærmeste barnehagen dersom den ligger i en annen bydel. Opptak i de ikke-kommunale barnehagene foretas i henhold den enkelte barnehages egne vedtekter. Enkelte - men ikke alle bydeler, samarbeider i dag om opptak til barnehager som ligger tett ved bydelsgrensen. Behovet for barnehageplasser innenfor den enkelte bydel vil variere fra år til år og gjennom året. For å sikre at ikke noen bydeler har overkapasitet og noen har underkapasitet kreves det en helhetlig oversikt og koordinering for å ivareta loven om barns rett til plass. Ved innføring av lovfestet rett til barnehageplass, er det kommunens plikt å kunne gi tilbud om plass innenfor kommunen samlet. Ved opptak av barn må en derfor ha mulighet til å kunne se kommunen under ett. 23

26 Andre erfaringer Representanter fra byrådsavdelingen og representanter fra kultur og utdanningskomiteen, var i mai i år på en studiereise til København for å se hvorledes de har organisert sitt arbeid. I København har de løpende opptak og de har mange barnehager som er basert på en sentral base for mottak og henting. Disse basene kan lett flyttes slik at de ivaretar behovet for kort avstand til levering/hentested, men selve barnehagen er plassert utenfor sentrum med gode bygningsmessige og ute/lekefasiliteter. København har full barnehagedekning og har bygningsmessig kapasitet utover det antall plasser som en hver tid er i bruk. Det årlige forventede behovet bestilles av det sentrale kontoret til barnehagene for hvert budsjettår, basert på fjorårets behov korrigert for forventede endringer i området. I tillegg budsjetterer de med en sentral avsetning for å kunne utløse nødvendig kapasitet dersom behovet endrer seg i løpet av året. Dette gjøres bl.a. ved at de har tilgang på busser som tilbys barnehagen som ekstra ressurser. I Bergen er det sentralt i kommunen etablert et eget kontor som heter Barnehageservice. Kontoret har 8,5 årsverk og ivaretar koordineringen av opptaket. Bergen har delt inn byen i 25 barnehageområder. Utgangspunktet for inndelingen er 90 skolekretser. Det er i inndelingen tatt hensyn til infrastruktur. Foresatte kan søke på inntil 4 barnehager. Ventelister er basert på barn over og under 3 år og rangeres etter ventelistedato. Det er den enkelte barnehage som selv registrerer og oppdaterer i barnehagesystemet og som selv sender ut tilbud om plass, mens det er servicekontoret som sender ut avslagene og som også er klagesaksbehandler. Servicekontoret har også ansvaret for innkreving av foreldrebetaling for barnehager og SFO. Kontoret fører tilsyn med de private barnehagene. Utredning På bakgrunn av det ovenstående var det derfor nødvendig å vurdere alternativ til/justering av dagens modell for opptak i- og bestilling av barnehager, for å finne frem til løsninger som ivaretar behovet for å se kommunen som en enhet. Målet er å oppfylle lovens krav om lovfestet rett til plass for alle som har fylt ett år ved opptakstidspunktet (31.08) og deretter raskest mulig full behovsdekning av barnehager i Oslo. Dette må kunne gjennomføres på en måte som ivaretar krav om likeverdig behandling i kommunen. Det ble derfor etablert et prosjekt for å utrede hvordan kommunens plikt til å gi tilbud om plass kan ivaretas. I tilknytning til prosjektet ble det etablert en arbeidsgruppe som er sammensatt av 3 bydelsdirektører og medlemmer fra 3 byrådsavdelinger i tillegg til Byrådsavdeling for kultur og utdanning. 24

27 Vurderinger Det er ønskelig med færrest mulig endringer i kommunens organisering og myndighet som følge av retten til plass. Driften av barnehager bør fortsatt ligge i den bydelen barnehagen geografisk tilhører. Det foreslås at også driften for de store mer byomfattende barnehagene skal legges til den bydelen de er geografisk plassert. Gjennom den økonomiske tildelingen i budsjettet, får bydelene allerede i dag tilskudd etter hvor mange barnehageplasser de har i drift. Det bør derfor ikke være noe til hinder for at bydelene har ansvaret for drift også av alle plassene i disse mer byomfattende barnehagene. Før vi får erfaring med hvordan retten til plass og hvordan søkemønsteret blir som følge av at alle kan søke til barnehager på tvers av bydelsgrensene, er det viktig å ha fleksibilitet i driften av den enkelte barnehage. Dette vil spesielt gjelde de større enhetene. I København løste de dette ved å bestille omfanget av drift i den enkelte barnehage basert på fjorårets belegg og deretter kunne justere omfanget i tråd med søkningen. I Oslo vil dette kunne gjøres ved at neste års budsjett til bydelene, baseres på fjorårets drift, supplert med oppdatering av forventet behov det påfølgende år. Det vil være nødvendig å beholde noen midler sentral for å kunne justere driften mer i tråd med behov i de enkelte områder i byen. Avsetningen må også ivareta at det ikke er den enkelte bydel alene som blir sittende med det økonomiske ansvaret dersom det bestilte antall plasser i bydelen ikke blir fullt utnyttet. Samtidig må det være økonomiske incentiver slik at bydelene er tjent med best mulig utnyttelse av plassene. Bestillerfunksjonen For å sikre at byens samlede behov for barnehageplasser kan ivaretas, vurderes det som nødvendig at det overordnede ansvaret for bestilling og utbygging av barnehager, tilligger den til enhver tid ansvarlige byrådsavdeling. Hvordan dette praktisk skal organiseres må byrådet vurdere nærmere. Ved sentralt bestilleransvar må arbeidet skje i nært samarbeid med bydelene. Bydelene skal fortsatt i sitt arbeid bl.a. med de årlige budsjetter, fremme forslag til utbygginger og endringer av eksisterende barnehager. Det er viktig at bydelene er aktivt med i planlegging og tilrettelegging av utbygging. Det lokale AMU må fortsatt behandle de konkrete byggesakene. Bydelene må også være aktivt med i oppfølgingen av prosjektene i egen bydel, men det er den sentrale enheten som må stå som ansvarlig for utbyggingen. Det er viktig at bydelene bistår den sentrale enheten i oppfølging av byggesakene. Det er derfor ikke er hensiktsmessig å skulle foreta en sentralisering av de ressursene som i dag ligger i bydel. Den fortsatt store økningen i barnetall i Oslo medfører imidlertid at det fortsatt vil være behov for god planleggings- og oppfølging sentralt og at dette arbeidet bør styrkes når det overordnede bestilleransvaret legges sentralt. For å sikre nødvendig barnehagekapasitet er det igangsatt utbygging av flere store barnehageprosjekter. For bydelen hvor flere av disse er lokalisert, vil plassene bli benyttet av barn fra hele byen. Det vil for vertsbydelen knytte seg noe større økonomisk usikkerhet til driften av disse plassene. Dimensjoneringen av driften av disse vil bli vurdert i de årlige budsjetter. I budsjettforslaget fordeles driftsmidler ut i fra hvor mange barnehageplasser den enkelte bydel har i bruk. Etablering og drift av nye plasser også de som antas å være byomfattende innebærer derfor ikke noen vesentlig forskjell fra dagens ordning. Det bør imidlertid avsettes midler til en buffer for å fange opp endringer mellom bydelen, særskilt knyttet til de store bufferbarnehagene. 25

28 De økonomiske rammer for utbyggingen må fastsettes i forbindelse med behandling av de årlige budsjetter og økonomiplaner. Opptak til barnehagene For å ivareta den lovfestede retten til plass og at alle i Oslo må behandles likt, foreslås det at Oslo må være ett opptaksområde. Det har derfor vært vurdert om dette medfører at det må etableres ett sentralt kontor for å forestå opptaket. Selv om det skjer løpende opptak i barnehager gjennom året, ved ledighet og flytting, er den største del av arbeidet knyttet til hovedopptaket ved starten av barnehageåret. Det er derfor lite rasjonelt å etablere ett stort sentralt kontor eller egen enhet for å ivareta dette. Den formelle endring som må gjøres ved at Oslo er ett inntaksområde, ikke er til hinder for at selve opptaket som i dag, skjer ved behandling i den bydelen barnehagene geografisk er plassert. Det er viktig at de ressursene og den lokalkunnskapen som er i bydelene, blir i bydelene og kan benyttes der både ved hovedopptaket og ved opptak løpende gjennom året. For å sikre at den lovmessige retten til plass blir ivaretatt på en likeverdig måte i hele Oslo, må den nye forskriften ivareta dette. I tillegg vil byrådet vurdere administrative retningslinjer for å sikre at bydelene koordinerer arbeidet med opptaket. Den største forskjellen vil være at med Oslo som ett inntaksområde, vil foresatte ha rett til å søke på barnehager uavhengig av bydelstilhørighet. Det antas at de aller fleste vil søke barnehage i sitt nærområde, men barnehager som ligger sentralt i forhold til kommunikasjon og de store sentrale barnehagene, kan også være attraktive i forhold til foresattes arbeidsvei m.v. At foresatte kan søke plass på like vilkår uavhengig av bostedsbydel, vil av mange oppleves som en klar forbedring i det flere barnehager ligger slik til at de er naturlige valg selv om de geografisk ligger i nabobydel. Det vil bli lagt vekt på minst mulig endringer av dagens rutiner, men det legges opp til noen endringer og forenklinger. Det vil bli lagt opp til at søknaden sendes bostedsbydel uavhengig om hvor de omsøkte barnehagene ligger. Det vil fortsatt være bostedsbydel som skal behandle søknadene og fastsette rett prioritet i henhold til kommunens barnehageforskrift. Tildeling av plass må foretas i den bydelen barnehagen ligger. Uansett må barn som har rett til plass få tilbud om plass innenfor kommunen. Der foresatte ikke har fått sitt første ønske oppfylt, vil de i tråd med den statlige forskriften, bli registrert på søkeliste til sitt primærvalg. Forslag til ny organisering Det overordnede ansvaret for bestilling, utbygging og vurdering av endringer i barnehagekapasiteten legges til den til en hver tid ansvarlige byrådsavdeling. Byrådsavdelingen kan legge det praktiske arbeidet med gjennomføring av dette til en egen enhet eller bydel som byomfattende oppgave. Oslo kommune skal være ett opptaksområde for barnehageplass. Opptaksmyndighet opprettholdes i den enkelte bydel. Kommunens barnehageforskrift er foreslått endret og vil bl.a. regulere opptak av barn i kommunens barnehager. Byrådet har fullmakt til å fastsette de nærmere administrative retningslinjene for dette. Forskriftsendringer Kommunens nye barnehageforskrift sendes på høring til bydelene parallelt med denne saken. 26

29 Økonomiske og administrative konsekvenser Fordeling av ressurser til drift av barnehager skjer allerede i dag ut i fra hvor mange barnehageplasser den enkelte bydel har i drift. Endring av opptaksmyndighet endrer ikke på dette. Utgifter knyttet til den bygningsmessige driften av nye barnehager ligger i dag sentralt i to år. Deretter inngår utgiftene i grunnlaget for fordeling av driftstilskuddet. Det vil bli vurdert om denne praksisen bør endres. De skjevheter som kan oppstå dersom arealkostnadene i enkelte bydeler blir vesentlig høyere enn gjennomsnittskostnad som følge av høy andel nye og dyre barnehager, må vurderes. For å ivareta den sentrale bestilling av plasser, vil det i budsjettet for 2009 bli foreslått midler for å ivareta dette. 27

30 Sak 125/08 Søknad om serverings- og alminnelig skjenkebevilling - Studentenes Hus (sammenslåing av bevilling med tidligere Kokkamok) Arkivsak: Arkivkode: 944 Saksbehandler: Randi Sire Bydelsutvalget /08 SØKNAD OM SERVERINGS- OG ALMINNELIG SKJENKEBEVILLING - STUDENTENES HUS (SAMMENSLÅING AV BEVILLING MED TIDLIGERE KOKKAMOK) Saksframstilling: Byrådet har til behandling søknad om serverings- og alminnelig skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk/utvidelse av areal ved Studentenes Hus, Nydalsveien Kokkamok har søkt om ny skjenkebevilling ved samme eier som Studentenes Hus. Saken ligger i byrådet til behandling i uke 40, og det er ennå ikke avgjort om ovennevnte sak blir behandlet i bystyret torsdag 9. oktober. Bydelsadministrasjonen gir muntlig informasjon under bydelsutvalgets møte 9. oktober om fremdriften i saken. Avventer byrådets/bystyrets vedtak i saken. Mona Taasen bydelsdirektør 28

31 Sak 126/08 Søknad om rammetillatelse, fasadeendring, Haugakollveien 7 Arkivsak: Arkivkode: 531 Saksbehandler: Knut Hammervold Miljø, plan og samferdselskomiteen /08 Bydelsutvalget /08 SØKNAD OM RAMMETILLATELSE, FASADEENDRING, HAUGAKOLLVEIEN 7 Miljø, plan og samferdselskomiteen har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt Vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker anbefaler at det gis dispensasjon fra Kommunedelplan for Marka for omsøkte rammetillatelse for gnr. 88, bnr Dersom boligen ikke har tilfredsstillende standard i sitt VA-system, anbefales det at det stilles betingelse om at også den delen av boligen blir rustet opp. Saksframstilling: Det søkes om rammetillatelse for fasadeendringer i tilknytning til etterisolering og utskifting av eksisterende panelkledning på eksisterende bolig, gnr. 88, bnr. 319, Haugakollveien 7, 0496 Oslo. Området er uregulert men inngår i Kommunedelplan for Marka. Eiendommen er registrert som bolig siden Tiltaket vil ikke ha noen innvirkning på risiko for forurensningstilsig til Maridalsvannet.Tiltaket vil være avhengig av dispensasjon fra midlertidig bygge- og deleforbud i Markasonen for å kunne gjennomføres. Tiltaket tar sikte på å erstatte dagens utvendig stående panel, med miljøbehandlet liggende panel. Videre skal yttervegger etterisoleres med 10cm isolasjon, samt bytting av alle vinduer og dører. Til slutt vil alle synlige murte brystninger og synlig kjellermurer kles i grå stableskifer. Til slutt skal det monteres nye takrenner og beslag i rhein-zink. Administrativ vurdering Dette er en modernisering som etter hvert alle boliger må gjennomgå, også de som ligger innenfor Marka-sonen. Tiltaket har ingen innflytelse på boligens sikkerhet mot far for forurensende utslipp, og beskrivelsen sier lite om hvilken status boligen har på dette området. Det bør være kurant å få innvilget søknader om denne type tiltak. Hvorvidt det skal kunne kreves at boligen også rustes opptil et tilfredsstillende nivå for VA-anlegget, dersom boligen har mangler på dette, bør kunne vurderes. 29

32 MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker anbefaler at det gis dispensasjon fra Kommunedelplan for Marka for omsøkte rammetillatelse for gnr. 88, bnr Dersom boligen ikke har tilfredsstillende standard i sitt VA-system, anbefales det at det stilles betingelse om at også den delen av boligen blir rustet opp. Preben Winger Avdelingssjef Knut Hammervold spesialkonsulent 30

33 Sak 127/08 Disp. fra kommunedelplan - Haugakollveien 3, hovedhus Arkivsak: Arkivkode: 531 Saksbehandler: Knut Hammervold Miljø, plan og samferdselskomiteen /08 Bydelsutvalget /08 DISP. FRA KOMMUNEDELPLAN - HAUGAKOLLVEIEN 3, HOVEDHUS Miljø, plan og samferdselskomiteen har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Forslag A: Dersom taket for utnyttelse heves, må dette også gjelde omsøkte eiendom Forslag FrP: Ny bebyggelse oppføres med like mange boenheter som i dag. Votering: Innstillingen samt forslagene fra A og FrP vedtatt enstemmig. Vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydel Nordre Aker anbefaler at søknad om dispensasjon fra kommunedelplan for Oslo Kommunes del av Oslomarka, for riving av eksisterende bolig og oppføring av ny hovedbolig og sekundærbolig på gnr. 88,bnr.41, Haugkollen, 0490 Oslo., innvilges. Det vektlegges at omsøkte nybygg arealmessig holder seg innenfor de arealgrensene som er foreslått i reguleringsplanen, at tiltakshaver over lengre tid har fått utsatt sine byggeplaner, og at nybyggene vil gi økt sikkerhet mot forurensning fra boligene. Dersom taket for utnyttelse heves, må dette også gjelde omsøkte eiendom. Ny bebyggelse oppføres med like mange boenheter som i dag. Saksframstilling: Det søkes om dispensasjon fra Kommunedelplan for Oslo Kommunes del av Oslomarka, Reguleringsplan for Solemskogen for riving av eksisterende bolig inneholdende 2 bruksenheter og oppføring av ny hovedbolig og sekundærbolig på gnr. 88, bnr. 41, Haugkollveien 3, Solemskogen. Reguleringsplanen for Solemskogen er ikke endelig vedtatt. BU har i sak avgitt innstilling i saken vedrørende arealstørrelser for hovedhus. BU anbefalte T-BRA på inntil 275 kvm eks. rom for dotank og 2 biloppstillingsplasser. Omsøkte hovedbolig bolig er på i alt 227kvm inklusive rom for dotank og biloppstillingsplasser. Omsøkte sekundærbolig er på 93 kvm inklusive biloppstillingsplass. Boligene vil til sammen ha et T-BRA på 320 kvm og dette vil være innenfor det boligareal som Plan-og Byggningsetaten har anbefalt i reguleringsplanen for Solemskogen. VAV har ikke hatt innvendinger til byggesaken for 88/41, men understreket at det må foreligge en utslippstillatelse før tiltaket kan igangsettes. De nye boligene vil få helt nye og teknisk best mulig oppdaterte VA-anlegg som vil gi økt sikkerhet mot utslipp i forhold til dagens anlegg. 31

34 Tiltakshaver har ventet siden 2002 med planlagte byggeaktivitet i påvente av reguleringsplanen for Solemskogen skulle bli ferdigstilt. Det er nedlagt midlertidig bygge- og deleforbud for Marka, som gjør det nødvendig å søke Fylkesmannen om dispensasjon fra forbudet. Dette vil skje eventuelt etter at kommunen har fattet et gyldig vedtak. MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydel Nordre Aker anbefaler at søknad om dispensasjon fra kommunedelplan for Oslo Kommunes del av Oslomarka, for riving av eksisterende bolig og oppføring av ny hovedbolig og sekundærbolig på gnr. 88,bnr.41, Haugkollen, 0490 Oslo., innvilges. Det vektlegges at omsøkte nybygg arealmessig holder seg innenfor de arealgrensene som er foreslått i reguleringsplanen, at tiltakshaver over lengre tid har fått utsatt sine byggeplaner, og at nybyggene vil gi økt sikkerhet mot forurensning fra boligene. Preben Winger Avdelingssjef Knut Hammervold spesialkonsulent 32

35 Sak 128/08 Krav om utbedringer i Frysjaveien Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Knut Hammervold Miljø, plan og samferdselskomiteen /08 Bydelsutvalget /08 KRAV OM UTBEDRINGER I FRYSJAVEIEN Miljø, plan og samferdselskomiteen har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Forslag A: BU ber Samferdselsetaten å se på de innspill fra beboerne som kan bedre trafikkforholdene i Frysjaveien. BU ber om at fartsreduserende og andre avbøtende tiltak blir vurdert. Votering: Foslaget enstemmig vedtatt Vedtak: MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: BU ber Samferdselsetaten å se på de innspill fra beboerne som kan bedre trafikkforholdene i Frysjaveien. BU ber om at fartsreduserende og andre avbøtende tiltak blir vurdert. Saksframstilling: Beboerne i Sameiet frysjaveien og Brekke Borettslag ønsker å flytte fortauet i øvre del av Frysjaveien over fra østlig side- den siden borettslagene ligger på. Høy fart og stor trafikkbelastning gjør kryssning av veien utrygg, spesielt på glatt føre om vinteren. Samferdselsetaten ønsker ikke å flytte fortauet ut fra følgende vurdering: Etablering av nytt fortau i stedet for det midlertidige som beboerne har etablert, vil medføre relativt omfattende arbeider med støttemur mot parkeringsplassen. Det vil derfor ikke være mulig å bygge nytt fortau på østsiden av vein som ledd i Vann- og avløpsetatens istandsetting av Frysjaveien høsten Veien blir ikke betraktet som ulykkesbelastet fra Samferdselsetatens side, selv om det fra beboerhold påstås å ha skjedd ulykker og flere nesten-ulykker. Trafikksituasjonen i Frysja- og Maridalsveien ble behandlet i sak i BU møte april 2004, se vedlegg. I denne var det først og fremst forventet økning av trafikkstøyen som en følge av uttransporten av masser fra Oset- utbyggingen, som ble vurdert. Det ble i sin tid bevilget kr fra Bystyret til trafikksikring av Frysjaveien. Bydelen har ikke fått informasjon om hva denne bevilgningen har blitt brukt til. 33

36 Administrasjonens vurdering Flytting av fortauet langs den aktuelle delen av Frysjaveien vil isolert sett ikke representere noen stor kostnad, og burde kunne være et aktuelt tiltak for å øke trafikksikkerheten langs denne veien. De fleste skolebarn i området sokner til Korsvoll skole, og de vil derfor være avhengige av å krysse Frysjaveien og Maridalsveien høyere oppe for å komme til skolen. En sammenhengende vurdering av trafikksikkerheten for skolebarn til og fra Korsvoll skole, ville kunne ha gitt indikasjoner på om dett området har høyere risiko enn hva som er vanlig i Oslo. Sannsynligvis vil det være vanskelig å flytte fortauet til den østlige siden av veien. Veibanen vil da bli liggende direkte inn mot fjellet, og da vil det bl. a bli problemer ved snøbrøyting. Byggingen av et nytt fortau på østlig side vil, som Samferdselsetaten, sier, medfører betydelige konsekvenser. Stengning av Frysjaveien, slik det kreves fra beboerhold, vil overføre en betydelig trafikkmengde til Maridalsveien som jo er en mer utpreget boliggate med eneboliger og rekkehus langs hele veien, og kan derfor ikke anbefales. Der fins boliggater i bydelen som har bare fortau på en side og også høyere trafikktall enn Frysjaveien. I motsetning til mange andre, har altså Frysjaveien tidligere fått bevilgninger til trafikksikring. Innen man har en overordnet vurdering av behovene for flere trafikksikringstiltak, vil det være vanskelig å kunne tilgodese Frysjaveien fremfor andre. MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Saken tas til orientering Preben Winger Avdelingssjef Knut Hammervold spesialkonsulent 34