Oslo kommune Bydel Nordre Aker Avdeling for helse og omsorg

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordre Aker Avdeling for helse og omsorg Protokoll 4/10 Møte: Møtested: Møtetid: Sekretariat: Helse- og sosialkomite Nydalsveien 21, BU-salen tirsdag 28. september 2010 kl Marit Mykland Møteleder: Tilstede: Forfall: Cathrine Løland (H) Cathrine Løland (H) Eivind Brett (FrP) Per Henry Christiansen (H) Sissi Øvergaard (A) Knut Braaten (A) Torhild T. Knutzen (V) Per Aschjem (Rødt) Hanne Lyssand (SV) Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Bydelsdirektør Mona Taasen Avdelingsdirektør Preben Winger Marit Mykland Åpen halvtime Ida Eliassen-Coker, leder for Norsk organisasjon for dyreassistert terapi (Nodat), informerte og viste film om bruk av dyreassisterte aktiviteter. Nodat er en ideell organisasjon som rekrutterer, utdanner og følger opp frivillige til institusjoner som ønsker å benytte dyreassistert terapi som behandlingsform. Dette er ikke en egen terapiform, men dyret brukes som et ekstra hjelpemiddel i behandlingen. Ideen er at dyret kan bidra ekstra til økt trivsel, velvære, behandlingsmotivasjon og sosial mestring. Det frivillige arbeidet utføres blant annet på arbeidsplasser, skoler, sykehjem, sykehus, krisesentre og i boliger for utviklingshemmede. Sykehjemsetaten og Bydel St. Hanshaugen er blant brukerne av tjenesten. Opplæring av frivillig med hund koster kr ,- pr. år. Organisasjonen ønsker nå samarbeid med Bydel Nordre Aker vedrørende opplæring av frivillige som er spesielt interessert i å jobbe i denne bydelen.

2 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent. Godkjenning av sakskart Sak 46/10 ble omdelt i møtet. Sakskartet ble godkjent. Informasjon Mona Taasen informerte om bydelens samarbeid med Helse Sør-Øst, og om bruk av palliative plasser på Lillohjemmet. Helse Sør-Øst er en svært stor organisasjon under kontinuerlig omlegging og utvikling, med mange nivåer og samarbeidsrelasjoner. Bydelens samarbeid med Helse Sør-Øst er hovedsakelig konsentrert om samarbeid med Oslo Universitetssykehus (OUS), og dreier seg om lokale samarbeidssystemer og enkeltbrukere/ pasienter. Samarbeidet mellom bydelen og OUS på det praktiske plan fungerer meget bra. Det er utviklet gode rutiner og personlige relasjoner. Ved uenighet om hvilket nivå pasienten/ brukeren skal behandles på, har man utviklet samarbeidsavtale etter et tredelt system. Første nivå er drøfting mellom sykehus og sjef for søknadskontoret. Dersom det ikke oppnås enighet, går saken til annet nivå- drøfting mellom bydelsoverlege og overlege ved aktuell divisjon. Tredje nivå er drøfting mellom direktørene. Samhandlingsreformen representerer en stor utfordring for 1.linjetjenesten. Presset på tidlige utskrivninger fra sykehus kan være sterkt. Tidlige utskrivninger fører ofte til behov for økte ressurser fra bydelens side. Innen psykiatrien møter man ofte brukere med komplekse problemer, hvor kravet til ressurser overgår det bydelen kan stille opp med. Kommunehelsetjenesten står overfor en konstant utfordring vedrørende tidlige utskrivninger, og har begrensede ressurser til å møte de økte utfordringene. Eksempler på dette kan være tidlig intervensjon etter fødsler for å forebygge fødselsdepresjoner, ammeproblemer og samlivsbrudd. Her har bydelen styrket helsestasjonens foreldreveiledningsprogrammer i form av barselgrupper, fedregrupper og samlivskurs. Det samarbeides mellom helsestasjon, barnevern og psykiatritjeneste. Vedrørende Oslo kommunes anskaffelsesreglement: Alle kjøp av tjenester for hver enkelt pasient/ bruker protokollføres. Anbud er et krav. For kjøp over kr gjelder krav om EØS-anbud. Hvert enkelt tilfelle vurderes særskilt. Kommunehelseloven må ofte vurderes opp mot anskaffelsesreglementet. Bydelen er opptatt av at den enkelte bruker skal få den tjenesten som er best mulig tilpasset hans/ hennes behov. Angående bruk av palliative sykehjemsplasser: Sykehjemsetaten har opprettet to enheter med palliative plasser, derav en ved Lillohjemmet. Disse var opprinnelig høyere priset ennn vanlige plasser, på grunn av større ressursbehov. Etter bystyrevedtak ble prisene satt ned, slik at bydelenes bruk av disse plassene kunne økes. Et dilemma for kommunen er at palliative enheter- som for eksempel Hospice Lovisenberg- egentlig tilhører 2.linjetjenesten. Mona Taasen vil holde komiteen løpende orientert om framdriften mot samhandlingsreformen, som trer i kraft Bydelen vil avholde en åpen budsjettkonferanse , kl Konferansen vil bli holdt i BU-salen, Nydalsveien 21.Tema: Presentasjon av byrådets budsjettforslag ii

3 Seksjonssjefene presenterer sine tjenestesteder og bydelens utfordringer sett ut fra befolkningsendringer og utvikling. Politikerne drøfter bydelens bydelens budsjettforslag: Hva ønskes prioritert opp- og ned? Eventuelt Sissi Øvergaard (A) hadde spørsmål vedrørende Nordre Åsen (Kapellveien 6), da hun hadde fått høre at tilbudet her skulle reduseres. Bydelsadministrasjonen har ikke fått opplysninger om dette, men vil undersøke saken nærmere. Angående spørsmål om terapihunder (se under Åpen halvtime), settes denne saken på sakskartet til neste møte. Hvilke grupper i bydelen vil eventuelt kunne tenkes å dra nytte av et slikt tilbud (Boliger? Andre?) Finansiering: Frivillighetsmidler? Annet? Saker behandlet under møte Sak 36 /10 Godkjenning av protokoll fra møte i HS Sak 37 /10 Bydelen behov for omsorgsboliger... 1 Drøftingsnotat til HS - komiteen... 1 Sak 38 /10 Tåsenhjemmet- rapport fra uanmeldt tilsyn Sak 39 /10 Lillohjemmet- rapport fra uanmeldt tilsyn Sak 40 /10 Lillohjemmet- rapport fra anmeldt tilsyn Sak 41 /10 Grefsenhjemmet- rapport fra anmeldt tilsyn Sak 42 /10 Grefsenhjemmet- Rapport fra Uanmeldt tilsyn Sak 43 /10 Rapport fra tilsynsutvalg for sykehjem og avlastning- Nordberghjemmet... 3 Sak 44 /10 Nordberghjemmet- Rapport fra uanmeldt tilsyn Sak 45 /10 Statistikk, pleie og omsorg pr Sak 46 /10 Rapport fra tilsynsutvalg for sykehjem og avlastning- Lillohjemmet 3/ iii

4

5 Sak 36 /10 Godkjenning av protokoll fra møte i HS HS godkjenner protokoll fra HS-møte HS godkjenner protokoll fra HS-møte Sak 37 /10 Bydelen behov for omsorgsboliger Drøftingsnotat til HS - komiteen Saken legges fram i møte til politisk behandling. Behandling: Komiteen var tilfreds med drøftingsnotatet, og vil benytte dette under budsjettbehandlingen. Per Henry Christiansen (H) stilte følgende spørsmål til administrasjonen: 1. Hvor mange av bydelens sykehjemsbeboere kunne bodd i Omsorg+-boliger? Svar: Dette er vanskelig å si konkret. Muligens ca. 15%. 2. Hva er status og tidsplan for Berg Gård? Svar: Det er nedsatt en arbeidsgruppe med representanter fra alle berørte parter, hvor både barnehage- og boligdelen skal utredes grundig. Målet er å ha alle konklusjoner på plass ved årsskiftet. Man håper på byggestart sommeren Hvilke aldersgrupper regnes med til eldrebefolkningen? Svar: Andelen av befolkningen som trenger tjenester fra bydelen øker med årene. Stadig færre av hjemmetjenestens/ hjemmesykepleiens brukere er under 90 år. Per Aschjem (Rødt) ønsket en vurdering av hvorvidt det er riktig å styrke Omsorg+, dersom dette kan gå på bekostning av sykehjemsplasser for de sykeste og sterkest pleietrengende. Torhild T. Knutzen (V) mente at bydelen måtte styrke satsingen på Omsorg + for å spare penger til flere plasser for tunge brukere. Omsorg+-plassene er langt rimeligere enn sykehjemsplassene. Preben Winger påpekte at mange får livskvaliteten redusert når de mister sin partner. Flere av bydelens eldre har dårlige og uhensiktsmessige boliger. Omsorg+ kan bidra til å bevare livskvalitet. Det er viktig at leiligheter på Berg Gård bygges slik at de kan egne seg for ulike aldre og brukergrupper, da sammensetningen av behov kan endre seg over tid. Også barnehagen må ses i sammenheng med hele komplekset, da en del må gjøres om her. Det samarbeides tett med KF Omsorgsbygg. Angående Pastor Fangens vei 22: Dersom det bygges boliger her, må de ikke koste mer enn at folk kan ha råd til å bo i dem. 1

6 Konklusjon: Denne saken tas opp til drøfting i forbindelse med budsjettbehandlingen i november. Sak 38 /10 Tåsenhjemmet- rapport fra uanmeldt tilsyn BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering. BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering. Sak 39 /10 Lillohjemmet- rapport fra uanmeldt tilsyn BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering. Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering. Sak 40 /10 Lillohjemmet- rapport fra anmeldt tilsyn BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering. BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering. 2

7 Sak 41 /10 Grefsenhjemmet- rapport fra anmeldt tilsyn BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering. BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering. Sak 42 /10 Grefsenhjemmet- Rapport fra Uanmeldt tilsyn BU tar tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsrapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering. BU tar tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsrapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering. Sak 43 /10 Rapport fra tilsynsutvalg for sykehjem og avlastning- Nordberghjemmet BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet til orientering. 3

8 BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet til orientering. Sak 44 /10 Nordberghjemmet- Rapport fra uanmeldt tilsyn HS ber BU fatte følgende vedtak: Bu tar tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsrapport ved uanmeldt tilsyn på Nordberghjemmet til orientering. HS ber BU fatte følgende vedtak: Bu tar tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på tilsynsrapport ved uanmeldt tilsyn på Nordberghjemmet til orientering. Sak 45 /10 Statistikk, pleie og omsorg pr HS tar statistikk for pleie og omsorg i Bydel Nordre Aker pr til orientering. HS tar statistikk for pleie og omsorg i Bydel Nordre Aker pr til orientering. Sak 46 /10 Rapport fra tilsynsutvalg for sykehjem og avlastning- Lillohjemmet 3/2010 BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering. 4

9 BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering. Møtet ble hevet kl Bydel Nordre Aker, Cathrine Løland leder Marit Mykland møtesekretær 5