ÅRSRAPPORT ÅRSBERETNING FOR MIDT-HEDMARK BRANN- OG REDNINGSVESEN IKS

Transkript

1 ÅRSRAPPORT ÅRSBERETNING FOR MIDT-HEDMARK BRANN- OG REDNINGSVESEN IKS 20 10

2 2 Årsrapport 2010 Styrets beretning 2010 Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS, er et interkommunalt selskap som eies av kommunene Våler, Trysil, Engerdal, Stor-Elvdal, Alvdal, Rendalen, Folldal, Tynset, Tolga og Elverum. Selskapet ble etablert den 1. juli Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS har i dag ansvaret for å forvalte brann- og redningstjenesten etter lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver for eierkommunene. Administrasjonen for Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS er lagt til Elverum kommune. Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS er organisert i fire avdelinger, beredskap, 110, kompetanse og forebyggende. Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS har en felles brannordning som er dimensjonert etter en risiko- og sårbarhetsanalyse. Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS har et ansvarsområde som dekker ca km² og i overkant av innbyggere/brukere. I tillegg har vi vertskommuneansvar for 110-sentralen i Hedmark. Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS vedtatte verdigrunnlag er tuftet på Brukerorientering - Redelighet - Respekt - Engasjement. Styrets virksomhet Styret har i løpet av 2010 avholdt 4 styremøter og behandlet 28 saker. Eksempel på saker som er blitt behandlet på styremøte: Trygghetsalarmer. 110-sentral samarbeid/prosess nødnett. Personsøkergodtgjørelse. Undervisning i kommunale helseinstitusjoner. Nye investeringer. Virksomhetsplaner, budsjett, rammebetingelser og investeringsplan. Økonomi Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS hadde i 2010 en omsetning på kr 52,6 millioner, herav kr 36,2 millioner i offentlig tilskudd. Driftsmessig har 2010 vært et godt år for Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS. Driftsresultatet viser et overskudd på kr mot budsjettert kr Årsresultatet viser et overskudd på kr mot budsjettert kr Styret mener at årsregnskapet gir et rettvisende bilde av selskapets eiendeler og gjeld, finansielle stilling og resultat. Forutsetning om fortsatt drift Styret mener det er riktig å legge forutsetning om fortsatt drift av selskapet til grunn ved avleggelse av årsregnskapet. Årsregnskapet er derfor satt opp under denne forutsetning. Forsknings- og utviklingsaktiviteter Selskapet har ikke drevet slike aktiviteter i Investeringer Samlede investeringer for 2010 ble kr ekskl. mva. Det er kjøpt ny mannskapsbil til Stor-Elvdal, en Toyota Hiace lett mannskapsbil til Rendalen og det er investert i ny ATV i Alvdal og Tolga/Tynset. Arbeidsmiljø Bedriftslegeordningen fungerer utmerket, noe som blir verdsatt av de ansatte. Det er også i 2010 gjennomført en arbeidsmiljøundersøkelse blant de ansatte. Alle brannstasjonene har nå et overordnet felles system, som ivaretar selskapets strenge forpliktelser. Selskapet er på-

3 lagt strenge krav gjennom lover og forskrifter i forhold til dokumentasjon. Dagens system ivaretar dette på en kvalitativ god måte. Det er i 2010 ikke registrert alvorlige arbeidsulykker i selskapet Sykefraværet er gledelig lavt med 0,46 % på egenmeldinger og 0,72 % sykemeldinger i Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS er IA-bedrift. Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS er en godkjent opplæringsbedrift og hadde pr. 31. desember 2 ansatte feierlærlinger, en på stasjonen i Tynset og en i Elverum. Disponering av årets overskudd Styret foreslår at årets overskudd avsettes til opptjent egenkapital. Framtidsutsikter Styret anser at selskapets drift ivaretas på en god måte og ivaretar eiernes opprinnelige hensikt med selskapet. Elverum, 30. mars 2011 I styret for Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS Ytre miljø Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS driver ikke en virksomhet som forurenser det ytre miljøet. Selskapet har derfor ikke gjort spesielle tiltak i forhold til dette. Ansatte Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS hadde pr. 31. desember 205 ansatte, men av disse er det 15 som er ansatt i 100 % stillinger, og som i tillegg har en deltidsjobb som brannmann i 2,07 %. Av den totale arbeidstokken er 48 heltidsansatte og 157 deltidsansatte på 2,07 % fast stilling. Antall stillinger totalt er 208, det er 3 deltidsstillinger som er ubesatt. Siri Austeng Leder Ivar O. Krekvik ÅRSRAPPORT Jan Sævig Gunveig E. Eggen Roar Stormoen Nils H. Øyan Likestilling Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS er et mannsdominert selskap med et klart overskudd av menn. Selskapet forsøker gjennom rekruttering å være mer attraktive for kvinner, og oppfordrer kvinner til å søke på alle utlyste stillinger. Antall kvinner i utrykningsstyrken har vært to, en heltid og en deltid. I administrasjonen er det ansatt en kvinne. Styresammensetningen i selskapet er iht. aksjelovens Ansattes representanter i styret er to menn. Selskapet praktiserer lønnsbetingelser og øvrige arbeidsbetingelser uavhengig av kjønn. Svein Ola Nygjelten Even Moen Helen S. Skarpsno Anita Tellebon Ole Petter Blestad Ansatte representant Terje Kværnes Ansatte representant Terje Hansen kst. brannsjef

4 Resultatregnskap Regnskap 2010 Revidert budsjett 2010 Regnskap 2009 DRIFTSINNTEKTER SALGSINNTEKTER AVG.PL SALGSINNTEKTER AVG.FRITT SUM SALGSINNTEKT OFFENTLIG TILSKUDD/REFUSJON ANNEN DRIFTSRELATERT INNTEKT SUM ANNEN DRIFTSINNTEKT Note SUM DRIFTSINNTEKTER Årsrapport 2010 DRIFTSKOSTNADER VAREKOSTNADER LØNNSKOSTNAD ,10 AVSKRIVNING ANNEN DRIFTSKOSTNAD ,3,9 SUM DRIFTSKOSTNADER DRIFTSRESULTAT FINANSPOSTER RENTEINNTEKT ANNEN FINANSINNTEKT SUM FINANSINNTEKT RENTEKOSTNAD ANNEN FINANSKOSTNAD SUM FINANSKOSTNAD RESULTAT AV FINANSPOSTER ÅRSRESULTAT TIL OPPTJENT EGENKAPITAL

5 Balanse EIENDELER Regnskap 2010 Regnskap 2009 Note ANLEGGSMIDLER BILER ,7 INVENTAR OG UTSTYR ,7 SUM ANLEGGSMIDLER OMLØPSMIDLER KUNDEFORDRINGER ANDRE FORDRINGER SUM FORDRINGER BANKINNSKUDD SUM KONTANTER OG BANKINNSKUDD SUM OMLØPSMIDLER SUM EIENDELER EGENKAPITAL OG GJELD EGENKAPITAL SELSKAPSKAPITAL SUM INNSKUTT EGENKAPITAL OPPTJENT FRI EGENKAPITAL SUM INNSKUTT EGENKAPITAL SUM EGENKAPITAL GJELD AVSETNING FOR FORPLIKTELSER PENSJONSFORPLIKTELSE SUM AVSETNING FORPLIKTELSE ANNEN LANGSIKTIG GJELD GJELD TIL FINANSINSTITUSJONER SUM ANNEN LANGSIKTIG GJELD KORTSIKTIG GJELD LEVERANDØRGJELD SKYLDIGE OFF. AVG ANNEN KORTSIKTIG GJELD SUM KORTSIKTIG GJELD SUM GJELD SUM GJELD OG EGENKAPITAL Elverum, 30. mars 2011 I styret for Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS Siri Austeng Leder Jan Sævig Gunveig Eggen Svein Ola Nygjelten Even Moen Helen S. Skarpsno Anita Tellebon Ivar O. Krekvik Roar Stormoen Nils Øyan Terje Kværnes Ansatte representant Ole Petter Blestad Ansatte representant Terje Hansen kst. brannsjef ÅRSRAPPORT

6 Kontantstrømoppstilling Regnskap 2010 Regnskap 2009 Note KONTANTSTRØMMER FRA OPERASJONELLE AKTIVITETER ÅRSRESULTAT TAP/GEVINST VED SALG AV ANLEGGSMIDLER ORDINÆRE AVSKRIVNINGER ENDRING I KUNDEFORDRINGER ENDRING I LEVERANDØRGJELD ENDRING I ANDRE TIDSAVGRENSNINGSPOSTER KONTANTSTRØM OPERASJONELLE AKTIVITETER Årsrapport 2010 KONTANTSTRØMMER FRA INVESTERINGSAKTIVITETER UTBETALING KJØP AV VARIG DRIFTSMIDDEL INNBETALING VED SALG AV VARIGE DRIFTSMIDLER NETTO KONTANTSTRØM INVESTERINGSAKTIVITETER KONTANTSTRØMMER FRA FINANSIERINGSAKTIVITETER UTBETALING VED NEDBETALING LANGSIKTIG GJELD KONTANTSTRØM FRA FINANSIERINGSAKTIVITETER NETTO ØKNING I BANKBEHOLDNING BANKBEHOLDNING I FJOR BANKBEHOLDNING I ÅR ØKNING I BEHOLDNING

7 ÅRSRAPPORT

8 Noter 8 Årsrapport 2010 NOTE 1 REGNSKAPSPRINSIPPER, VESENTLIGE REGN- SKAPSPOSTER Selskapet er et interkommunalt selskap, som fører sitt regnskap etter regnskapsloven. Det er gjort nødvendige tilpasninger for å tilpasse regnskapet til lovens bestemmelser om interkommunale selskapers økonomiforvaltning og for å muliggjøre kostrarapportering til SSB. Årsregnskapet består av resultatregnskap, balanse, kontantstrømanalyse og noteopplysninger og er avlagt i samsvar med regnskapslov og god regnskapsskikk i Norge for små foretak gjeldende pr Årsregnskapet er basert på de grunnleggende prinsipper og klassifisering av eiendeler og gjeld som følger av regnskapsslovens bestemmelser. Ved anvendelse av regnskapsprinsipper og presentasjon av transaksjoner og andre forhold, legges det vekt på økonomiske realiteter, ikke bare juridisk form. Betingede tap som er sannsynlige og kvantifiserbare, kostnadsføres. Klassifisering og vurdering av balanseposter Anleggsmidler omfatter eiendeler til varig eie og bruk. Anleggsmidler er vurdert til anskaffelseskost. Varige driftsmidler balanseføres og avskrives over driftsmiddelets økonomiske levetid. Varige driftsmidler nedskrives til gjenvinnbart beløp ved verdifall som forventes ikke å være forbigående. Gjenvinnbart beløp er høyeste av netto salgsverdi og verdi i bruk. Verdi i bruk er nåverdi av fremtidige kontantstrømmer knyttet til eiendelen. Nedskrivningen reverseres når grunnlaget for nedskrivningen ikke lenger er tilstede. Omløpsmidler og kortsiktig gjeld omfatter poster som forfaller til betaling innen ett år etter balansedagen, samt poster som knytter seg til varekretsløpet. Omløpsmidler vurderes til laveste verdi av anskaffelseskost og antatt virkelig verdi. Varige driftsmidler Varige driftsmidler er vurdert til historisk kostpris etter fradrag for avskrivninger. Avskrivningene er beregnet på grunnlag av kostpris, og fordelt lineært over antatt økonomisk levetid. Kundefordringer Kundefordringene er vurdert til nominelt beløp. Risikoen for tap anses liten på grunn av at selskapet har legalpant for en stor del av disse. Kundefordringene pr er gjennomgått mht. om fordringen er betalt før regnskapsavslutning. Pr er det avsatt kr til tap på krav. Avsetningen er økt med kr ift. forrige år. Pensjoner Bedriftens pensjonsansvar i forhold til den ordinære tariffestede tjenestepensjonsordningen er dekket gjennom en pensjonsordning. Ordningen gir rett til en definert ytelse i henhold til tariffavtalen i kommunal sektor. Tjenestepensjonsordningen gir ved full opptjening en alderspensjon som sammen med folketrygdens ytelser utgjør en samlet bruttopensjon på 66 % av pensjonsgrunnlaget. Framtidige pensjonsytelser blir beregnet ut fra antall opptjeningsår og lønnsnivået ved pensjonsalder. Ordningen sikrer en brutto uførepensjon på samme nivå som alderspensjon og omfatter i tillegg ektefellepensjon og barnepensjon. De ansatte har også rett til AFP etter bestemte regler. AFP er ikke forsikringsmessig dekket fra 62 år til 64 år, og det er ikke avsatt midler i forsikringsordningen til framtidige AFP-pensjoner. Selskapet har pr en ansatt som er gått av med usikret AFP-pensjon. Det er avsatt forpliktelse i balansen for å dekke denne direktefinansierte pensjonen. Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS har sin pensjonsordning i Elverum kommunale pensjonskasse. Ved årsskiftet var 47 ansatte med i ordningen. Foretakets premiebetaling er å betrakte som pensjonskostnad klassifisert under lønnskostnad. Pensjonsordninger finansiert via sikrede ordninger, er ikke balanseført. Kontantstrømanalyse Kontantstrømanalysen er satt opp etter den indirekte metoden.

9 NOTE 2 LØNNSKOSTNADER, GODTGJØRELSER OG ANTALL ANSATTE Regnskap Revidert budsjett regnskap Lønninger Refusjon sykelønn Pensjonsinnskudd Arbeidsgiveravgift Sum lønnskostnad Godtgjørelse (i kroner) Revisor Daglig leder Styret Representantskap Lønn og vaktgodtgj./ubekvem arb.tid Møtegodtgjøring Pensjonspremie Annen godtgjøring Lån Revisjonshonorar Bistand årsregnskap og noter Mva-kompensasjon Annen bistand revisor ÅRSRAPPORT Oversikt over antall ansatte pr Antall ansatte (inkl. lærlinger) Herav heltid Herav deltid 203 ansatte 46 ansatte 155 ansatte

10 NOTE 3 SAMMENSLÅTTE POSTER 1) Regnskap Revidert budsjett regnskap Kjøp fra deltakerkommuner Kjøp fra andre kommuner Sum varekostnad Årsrapport 2010 Kostnader lokaler Leie/leasing Inventar og utstyr Reparasjon og vedlikehold Fremmede tjeneste Rekvisita og materiell Telefon, porto mv Kostnader egne transportmidler Reiser og diett (oppg.pl.) Reiser og diett (ikke oppg.pl.) Salgskostn./representasjon Kontingenter/gaver Forsikringer Andre utgifter 2) Avsetning tap på krav Konstaterte tap Sum andre driftskostnader ) Posten omfatter ikke internt kjøp. Tilsvarende fremgår ikke internt salg i salgsinntekter 2) Inneholder ikke mva-kompensasjon drift da denne i regnskapet er ført netto. Lønn og feriepenger inkl. arbeidsgiveravgift Periodiserte kostnader og andre periodiseringer Annen gjeld Annen kortsiktig gjeld

11 NOTE 4 VARIGE DRIFTSMIDLER Personbiler og biler med 10 års avskr Anskaffelseskost Tilgang biler Avgang biler Anskaffelseskost Akkumulert avskrivning pr Bokført verdi Årets avskrivning Brannbiler/biler med 20 års avskr Anskaffelseskost Tilgang brannbiler *) Avgang brannbiler Anskaffelseskost Akkumulert avskrivning pr Bokført verdi Årets avskrivning NOTE 5 FORPLIKTELSER - GJELD OG GARANTI Alle selskapets fordringer, har forfall innen utgangen av neste regnskapsår. Selskapet har ingen garantiforpliktelser. Langsiktig gjeld (i kroner) DnBNOR Kommunalbanken Norge Sum langsiktig gjeld Lånet i DnBNOR ble tatt opp i 2005, og var opprinnelig på kr 3 mill. Lånet er et serielån og nedbetales over 20 år. Lånet er innvilget uten sikkerhet i selskapets eiendeler. Lånet i Kommunalbanken Norge ble tatt opp i 2008, og var opprinnelig på kr 3,6 mill. Lånet er et serielån og nedbetales over 20 år. Lånet er innvilget uten sikkerhet i selskapets eiendeler. NOTE 6 BUNDNE MIDLER Av likvide midler er kr bundet til skyldig skattetrekk og innsatt på egen bankkonto. Skyldig skattetrekk pr var kr ÅRSRAPPORT Inventar og utstyr Anskaffelseskost Tilgang inventar og utstyr Avgang inventar og utstyr Anskaffelseskost Akkumulert avskrivning pr Bokført verdi Årets avskrivning Sum anskaffelseskost Sum bokført verdi Sum årets avskrivninger

12 NOTE 7 INVESTERINGER MED FINANSIERING regnskap regnskap Investeringsutgifter Kjøp av biler Kjøp av ATV Kjøp av redningsverktøy Kjøp av brannbil Mva kompensasjonsutgift Sum investering Finansiering Bruk av lån 0 0 Egenkap. (fra MVA.komp.) Annen egenkapital Sum finansiering Årsrapport 2010 Spesifikasjon av ubrukte lånemidler Låneopptak 0 0 Bruk av lånemidler 0 0 Ubrukte lånemidler pr Spesifikasjon av ubrukte midler fra MVA. kompensasjon Ubrukte midler MVA.komp Kompensasjon biler Kompensasjon ATV Kompensasjon redningsverktøy Kompensasjon brannbil Korrigert kompensasjon biler f.å Bruk av egenkapital (MVA.komp) Ubrukte midler fra MVA.komp. pr

13 NOTE 8 OFFENTLIGE TILSKUDD Selskapet har mottatt til sammen kr i offentlige driftstilskudd og refusjoner. Offentlige driftstilskudd og refusjoner er bokført brutto. NOTE 9 TAP PÅ KRAV Kundefordringer pr Avsatt til tap på krav Netto kundefordringer iht. årsregnskap Utestående pr er gjennomgått. Utestående på feieog tilsynsgebyr er sikret med legalpant. En stor del av øvrige fordringer er innbetalt. Ved årsavslutningen var det avsatt til sammen kr til tap på krav. Pr er denne avsetningen økt til kr Realiserte tap på fordringer utgjorde i 2010 kr hvorav gjelder tap på kundefordringer. Tapet er ført under andre driftsutgifter. I 2009 er det tilbakeført som innbetalt på avskrevne fordringer kr ført som reduksjon av andre driftskostnader. NOTE 10 PENSJON Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS har sin pensjonsordning i Elverum kommunale pensjonskasse. Ved årsskiftet var 44 ansatte med i ordningen. Disse fordeler seg slik: Oversikt over antall ansatte i pensjonsordning pr Antall innmeldte 47 Særaldergrense 60 år 31 Særaldersgrense 65 år 14 Aldersgrense 70 år 2 Oversikt over alderssammensetning pr. gruppe Aldersgruppe Særaldersgrense 60 år Særaldersgrense 65 år Aldersgrense 70 år 1 1 Sum Avtalefestet pensjon For ansatte med særaldersgrense 60 år, er AFP ikke aktuelt. Ansatte med særaldersgrense 65 år eller aldersgrense 70 år kan ta ut AFP. Dersom ansatte velger å gå av med AFP, må selskapet dekke 100 % av kostnaden for perioden år mens Elverum kommunale pensjonskasse dekker 100 % av kostnaden fra 65 år. Pensjonsforpliktelsen er ikke balanseført jf. GRS 8 for små foretak. Det er i 2010 betalt kr som arbeidsgivers del til pensjonsordningen i Elverum kommunale pensjonskasse. Premien er utgiftsført med tillegg av arbeidsgiveravgift under lønnskostnader. Selskapet har pr en ansatt som har tatt ut AFP innenfor den usikrede ordningen. Denne pensjonen løper t.o.m. februar Elverum kommunale pensjonskasse fakturerer selskapet for pensjon inkl. arbeidsgiveravgift. Det er gjort en avsetning på kr som dekker den delen av AFP-pensjonen som selskapet skal dekke over driften t.o.m. februar Pensjonsordningen dekker kravene til tjenestepensjon i lov om obligatorisk tjenestepensjon NOTE 11 EIERKOMMUNER Eiersammensetning og selskapskapital pr Kommune eierandel Innskutt kapital Våler kommune 10,00 % 0 Engerdal kommune 4,70 % 0 Trysil kommune 14,90 % Elverum kommune 30,50 % Stor-Elvdal kommune 7,00 % Alvdal kommune 6,30 % Tynset kommune 10,80 % Tolga kommune 3,50 % Folldal kommune 5,30 % Rendalen kommune 7,00 % Sum 100,00 % Innskutt selskapskapital gjenspeiler ikke eierandel iht. selskapsavtalen. Eierandelen gjenspeiler kostnadsfordeling ved oppstart/ inntreden i selskapet. ÅRSRAPPORT

14 NOTE 12 SELVKOSTKALKYLE regnskap budsjett regnskap budsjett Inntekter Driftskostnader Kapitalkostnader bf. i eierkommunene Drift- og vedlikeholdskostnader bf. I eierkommunene Kalk.rente fond (3,71%) Kalk.rente eiendeler (3,71%) Sum kostnader som gr.lag for selvkost Overskudd/underskudd Framførbart overskudd/underskudd Dekningsgrad 114,2 % 98,7 % 112,0 % 98,7 % 14 Årsrapport 2010 Noten omfatter de av selskapets inntekter som kan henføres til selvkostområdet feiing. Tilsvarende omfattes direkte og indirekte kostnader som kan henføres til feiing. Selskapets opptjente egenkapital pr inneholder fremførbart overskudd med kr fra selvkostområdet.

15 ÅRSRAPPORT

16 Årets virksomhet 16 Årsrapport 2010 Administrasjonen Administrasjonen i Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS besto pr. 31. desember 2010 av brannsjef og saksbehandler. Lederteamet har bestått av varabrannsjef / avd.leder for kompetanse, avd.leder for beredskap, avd.- leder for 110 Hedmark og avd.leder for forebyggende. Vi har i 2010 hatt noen vakante stillinger. Det er også et årsverk innenfor den merkantile siden som ikke er erstattet. Brannsjef Nils-Erik Haagenrud har permisjon i perioden Terje Hansen er konstituert brannsjef i samme periode har i stor grad vært preget av stor aktivitet og høyt tempo. Administrasjonen har hatt et spesielt fokus på at nåværende og nyansatte skal ivaretas på en god måte. Det er arrangert sosiale tilstelninger med fokus på å skape team- og fellesskapsfølelse. Avstander er en utfordring i et så stort forvaltningsområde, men gjennom tilrettelegging av elektroniske hjelpemidler og felles møter og øvelser føler vi at vi greier å opprettholde et sosialt fellesskap og felles verdier. Vi har bidratt til risiko- og sårbarhetsanalyser og kommunal risikoplanlegging for noen av eierkommunene i løpet av året. Det er et lovpålagt tema for kommunene, og vi besitter relevant kompetanse som vi kan bidra med. sykefravær Sykefraværet i selskapet er gledelig lavt, noe vi kan ta som et tegn på at vi har motiverte og friske medarbeidere. Det er også i 2010 gjort en medarbeiderundersøkelse fra bedriftshelsetjenesten, som i helhet viser at trivselen er stor blant de ansatte. Medarbeiderundersøkelsen er en viktig temperaturindikator, som vi bruker for å demme opp og ikke minst ta de tilbakemeldingene som kommer alvorlig. Det er fortsatt en høy gjennomsnittsalder blant beredskapsstyrken i enkelte av kommunene, og rekrutteringen er en utfordring. De ansatte er motiverte og stiller ofte opp på frivillig basis på forskjellige aktiviteter, noe som er meget positivt. Det er blitt flyttet inn på ny brannstasjon i Folldal, som er godt mottatt blant de ansatte. eldreprosjektet Eldreprosjektet er videreført i Det er dessverre vanskelig å få til et engasjement i enkelte av eierkommunene til prosjektet. I 1950 var ca. 8 % av befolkningen i Norge 67 år eller eldre. Fra 2010 vil andelen øke ytterligere. I 2020 antar man at opptil 19 % av befolkningen er i utvalget 67+. I 2050 kan dette øke til ca. 22 %. Det viser at dette arbeidet er meget viktig og vil få høy prioritet. I tillegg viser dødsbrannstatistikken for 2010 negativ utvikling i forhold til denne gruppen. forebyggende og holdningsskapende arbeid Høy fokus på det forebyggende og holdningsskapende arbeidet er videreført, gjennom undervisning for over 1900 personer. I tillegg har vi gjennomført de nasjonale kampanjene rettet mot brukerne i alle kommunene. Åpen brannstasjon er populært og vi hadde ca. 900 besøkende på brannstasjonene. Elektronisk informasjonsarbeid blir mer og mer viktig. Vi bruker hjemmesiden vår aktivt for å informere brukerne. Antall besøkende er stigende, noe som resulterer i flere henvendelser av forebyggende art. Undervisning av 6.-klassetrinnet i grunnskolen er gjennomført i alle eierkommunene. Dette er en meget motivert målgruppe, noe som har resultert i at mange har fått en lokal brannsjef i hjemmet. Vi har som et hovedmål nullvisjon i forhold til omkomne i brann og store branner i forvaltningsområdet. Vi har hatt to store branner i regionen dette året, det var brann på Terningmoen i Elverum og brann på Østerdalsbruket, Koppang. Antall utrykninger er litt nedadgående i Antall boligbranner har gått opp, mens antall trafikkulyk-

17 ker er redusert. Unødige alarmer har vært omtrent som foregående år. Skogbrannberedskap Skogbrannsatsningen er blitt videreført i 2010 gjennom investeringer, øvelser og planverk. Vi har i 2010 vært teknisk arrangør for 3 nasjonale skogbrannkurs for Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, med totalt 80 deltagere fra hele landet. To av kursene ble avholdt i Hedmark og et i Buskerud. I tillegg er det undervist og avholdt øvelse for egne mannskaper. Vi tegnet i 2009 en nasjonal avtale med Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, som lederstøtteteam ved større skogbranner for brannvesenene i Norge. Det var en noenlunde normal sommer, men det var likevel ikke så mange skogbranner i vår region. Det ble utført noe lederstøttebistand i skogbrannsesongen. I tillegg er vi representert i det nasjonale skogbrannutvalget, som gir oss en god mulighet til å komme med innspill til sentrale myndigheter. innsatsledelse Enhetlig innsatsledelse er innført i Norge. Vi har deltatt i det nasjonale prosjektet med å utvikle systemet, gjennom en veiledning og avvikling av to pilotkurs for Norges brannskole. Det har gitt oss anerkjennelse, og ikke minst nyttig erfaring, som kommer ansatte og våre brukere til gode. Samfunnets forventninger til vår håndteringsevne av store hendelser er stor og det betinger at vi har et ensartet system i Norge, hvor alle har en felles terminologi/ system som gjør at vi kan bistå hverandre uavhengig av kommunegrenser. Administrasjonen har gjennom hele året hatt fokus på økonomistyring. Det har resultert i et godt resultat for selskapet. Vi har hatt noen vakante stillinger i 2010, som selvfølgelig gjenspeiler seg i resultatet. I tillegg har vi hatt fokus på rasjonell drift i hele selskapet, som har gitt gode og raske resultater. ÅRSRAPPORT

18 18 Årsrapport 2010 Beredskap Beredskapsstyrken har gjennomført de oppgavene som selskapet har beskrevet i virksomhetsplanen for Dette omfatter blant annet: Teknisk vakt i noen av kommunene. Flagging på offentlige bygninger. Innbrudds-/brannalarmer G4S. Vedlikehold og merking av brannkummer. Vedlikehold nøkkelsafer. Innsatsplaner. Tilsyn og vedlikehold av sivilforsvarsmateriell. Vedlikehold av biler og utstyr. Deltatt på aksjon boligbrann og i det brannforebyggende arbeidet. Bistått på eksterne kurs i regi av forebyggende avdeling. HMS Årlig fysisk test av røykdykkere. Evaluering etter store branner og ulykker. Årlig helsesjekk er gjennomført i samsvar med planen. Materiell, utstyr og vedlikehold Innkjøpssamarbeidet med hensyn til verneutstyr, bekledning mv. sammen med over 50 andre kommuner gir fortsatt god gevinst økonomisk. Denne avtalen vil utgå Et nytt innkjøpssamarbeid må reforhandles. I løpet av 2010 er det investert i en del nytt skogbrannutstyr til Alvdal og Tynset, samt nye ATV på begge stasjonene. Utstyret er mer tidsriktig. Etter 17 års drift sa røykdykkerkompressoren i Elverum takk for seg, og vi måtte gå til anskaffelse av en ny. Vi har også i år hatt større utgifter på sambandsutstyret, noe som skyldes gamle personsøkere, samt noen reparasjoner på noen AKU-stasjoner. Nødnettet, som til stadighet er utsatt, gjør at vi må ta en del investeringer, som vi har utsatt i påvente av nytt samband. Det er kjøpt inn uniformsbukser, t-skjorter og fleecejakker til alle deltidsmannskaper. Vi har i 2010 hatt større utgifter på noen av de tyngre bilene. Vi er godt i gang med modernisering av bilparken, Stor-Elvdal har fått ny basebil og Rendalen en lett bil av type Toyota Hiace, men etterslepet er noe stort ennå, med biler som er over 30 år i noen av kommunene. Vedlike Type utrykninger Antall utrykninger per kommune Husbrann Trafikkulykke Pipebrann Unødige alarmer Bilbrann Skogbrann Annen brann Annen assistanse 0 Våler Elverum Trysil Engerdal Stor-Elvdal Alvdal Tynset Tolga Folldal Rendalen

19 ÅRSRAPPORT holdet er godt og alle utrykningsbilene blir EU-kontrollert hvert år. Utskiftningsplan for kjøretøyer revideres og oppdateres kontinuerlig, for å sikre at kjøretøyene tilfredsstiller de krav som settes til utrykningskjøretøy. Spesielle hendelser Brann Terningmoen militærleir i Elverum og Østerdalsbruket på Koppang. Personell Det har også i 2010 vært noe utskifting av deltidsmannskaper i noen av kommunene, men ikke så mye som tidligere. IUA Denne tjenesten er endret gjennom en ny samarbeidsordning, som innbefatter flere kommuner. To IUA-regioner er slått sammen, Østerdal og Hedemarken region.

20 Forebyggende 20 Årsrapport 2010 Avdelingens hovedmål er å gjennomføre lovpålagt tilsyn og brannforebyggende tiltak i samsvar med lover, forskrifter og retningslinjer fra DSB, og har som hovedmål å forebygge branner og redusere konsekvens/omfang gjennom målrettet informasjons- og tilsynsarbeid. Avdelingen skal være en serviceinstitusjon for publikum i vårt område. Avdelingen består av tilsynsdel og en feier-/tilsynsdel, med stor aktivitet rettet mot brukere og virksomheter. Tilsynsavdelingen Tilsynsavdeling består av 5 ansatte, som er satt til å ivareta brannsynsobjektene i vår region, samtidig skal vi foreta brannvernopplæring og andre informasjons- og motivasjonstiltak. Det er pr. d.d branntilsynsobjekter. Disse objektene fordeler seg slik: A-objekter 216, B-objekter 37, C-objekter 16. Det er gjennomført tilsyn nesten etter planen i de særskilte brannobjektene. To kirker møtte ikke til tematilsyn. Året 2010 har vi totalt kurset personer i brannvern innen skole, pleie og omsorg, helsevesenet og det private næringslivet. I tillegg er det satt i gang et prosjekt rettet mot brannvernopplæring i landbruket, som blir gjennomført i Det er avholdt informasjonsstand i noen av kjøpesentrene i forbindelse med røkvarslernes dag i desember. Aksjon hyttebrann ble gjennomført i påsken med utdeling av informasjonsmateriell til hytteforeninger. Forebyggende avdeling er også aktivt inne i Eldreprosjektet med opplæring av hjemmebasert tjeneste og annen form for hjelp og veiledning til brukerne. Dette prosjektet er nå avviklet, men tiltakene er lagt inn i vår handlingsplan. Avdelingen har deltatt i en samordningsgruppe hvor Arbeidstilsynet, Elsikkerhet Norge og SFT miljøavdeling er med. Målsettingen er samordnet tilsyn. Avdelingen er med i en brannetterforskningsgruppe sammen med politiet og Elsikkerhet Norge i vår region. Tynset er fyrtårnskommune i Systematisk Sikkerhetsforvaltning av kommunale bygg. Avdelingen bistår i dette arbeidet. Sammen med Elsikkerhet Norge ble Brannvernuka gjennomført i september med et besøksantall på ca. 900 personer. Aksjon boligbrann ble gjennomført i desember hvor vi totalt besøkte ca. 240 boenheter. Feiing og Tilsyn Feierseksjonen i Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS består av 2 feierinspektører, 6 feierformenn, 1 feiersvenn, 3 praksiskandidater (feier u/ fagbrev) og 2 lærlinger, 12 faste stillinger 100 % + 2 lærlinger og har som hovedmål å feie skorsteiner og føre tilsyn med fyringsanlegg Antall tilsyn i boliger Antall tilsynsobjekter i hver kommune Antall Utført Utført Antall Våler Elverum Trysil Engerdal Stor-Elvdal Alvdal Tynset Tolga Folldal Rendalen 0 Våler Elverum Trysil Stor-Elvdal Rendalen Engerdal Tolga Tynset Alvdal Folldal

21 Det er i alt ca skorsteinsløp og eiendommer hvor det skal feies og foretas tilsyn minimum en gang hvert 4. år ifølge forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn. I de 10 kommunene i vårt område er det registrert ca ildsteder. Feierseksjonen er i tillegg tillagt følgende tjenester: Registrere alle nedgravde oljetanker over 600 liter i hele regionen ved tilsyn. Brannforebyggende virksomhet. Forebyggende arbeid. Informasjon til kommunens innbyggere. Infoland gi opplysninger til meglerfirmaer om boligen før salg. Tilsyns- og feieordningen er godt mottatt ute hos brukerne. Tilsynet avdekker til stadighet feil ved fyringsanlegg og har uten tvil forhindret mange branner. I tillegg er brukerkontakten viktig i forhold til å veilede brukerne med hensyn til riktig fyring og ikke minst montering av ildsted. Undersøkelser i den senere tiden viser at fyring med ved er en av de største forurensningskildene i Norge. Tradisjonen med vedfyring og høye strømpriser er en vesentlig faktor. Feiervesenet registrerer at det monteres veldig mange varmepumper i boliger, dette er en utfordring når det gjelder feiing av skorsteiner. Mange søker da fritak på skorstein. Under tilsynene i kommunene oppdager tilsynspersonalet stadig feil gebyr på eiendommen, på antall brukte skorsteinsløp. I de fleste tilfellene er det i IKS favør. I løpet av 2010 har etterlevelse av kravene i forebyggendeforskriften med hensyn til tilsyn og feiing, samt registrering av nedgravde oljetanker blitt prioritert. Ifølge vårt dataprogram er det pr registrert ca oljetanker totalt. Pr er det registrert ca Av annet arbeid utover feiing og tilsyn nevnes: Eiendomssalg, ca. 323 henvendelser i Elverum, 251 i Trysil, 30 i Engerdal og 46 henvendelser i Stor-Elvdal. Ferdigkontroll etter rehabilitering av skorsteiner, 48 eiendommer. Ferdigkontroll av nye boliger/hytter/tilbygg, 50 eiendommer. Ildstedsmeldinger, 133 stykker. Søknader om nye oljetanker, 2 stykker. Søknader om utskifting/sanering av nedgravde oljetanker har økt på grunn av boligtilsynet. Kontrollerte oljetanker dokumentert av utført godkjent firma, er det blitt mange av etter hvert. Feiervesenet registrerer dette i databasen Komtek for brenseltanker. Tallmaterialet ovenfor omfatter kun Elverum kommune på grunn av at tallmateriale fra øvrige kommuner ikke er tilgjengelig, eller at de ikke registrerer/utfører dette. ÅRSRAPPORT Statistikk over nye registrerte objekter i komtek Feiing skorsteinsløp Avtaler Tanker Enheter Bygg Skorsteiner Røykløp Ubrukte røykløp Ildsteder Kun røykløp 0 Våler Elverum Trysil Engerdal Stor-Elvdal Alvdal Tynset Tolga Folldal Rendalen

22 22 Årsrapport 2010 Personale Hans Gråberg, begynte som feierformann i Trysil Sven Åge Svensen sluttet som feierformann i Trysil, gikk over i pensjonistenes rekker fra Utfordringer for fremtiden er fortsatt å utarbeide like gode rutiner for alle eierkommunene, og ikke minst trekke ut synergieffekter ved at vi har visket ut kommunegrensene. Det vil også legges like stor vekt på i 2011 å hjelpe til i de kommunene som ligger etter i feiing, tilsyn og datainnføring. Kurs- og kompetanseheving Mikkel Løvlien Bjørnstad har tatt brannskole, trinn 1 og 2 for lærlinger. Arnstein Solheim har vært på kurs for praksiskandidater ved Norges Brannskole. Tommy Wernberg, ferdig mesterbrev januar 2010, besto med glans. Tildelt mesterbrevet mars 2010.

23 110 Hedmark Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS har vertskommuneansvaret for 110-sentralen i Hedmark. 110-sentralen har ansvar for brann- og ulykkesvarsling for 21 kommuner med et folketall på ca innbyggere. Os kommune er innlemmet i 110 Trondheim pga. samarbeidet med Røros har også vært et travelt år med mange formidlinger av meldinger. 110-sentralen er et knutepunkt for skogbrannvarsling i Norge. Ved behov for helikopterstøtte i forbindelse med skogbrann skal 110-sentralen i Hedmark varsles, slik at sentralen holder kontakt mellom DSB og lederstøtte for skogbrann. Sommeren 2010 hadde vi flere skogbranner som ble meldt inn på sentralen. Sentralen er tomannsbetjent etter krav satt av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Dette har vært helt avgjørende for at tjenesten har fungert etter de mål som er lagt til grunn. Tilbakemeldinger fra kunder og samarbeidspartnere viser at operatørene har gjort en god jobb også i Det har vært et år med mye ros. Aktivitetsnivået på 110 Hedmark er høyt, operatørene utfører ca operasjoner i løpet av året. Det har vært en jevn stigning de siste årene i takt med nye oppgaver. Antall brann- og ulykkesmeldinger har vært ganske jevn de siste årene, og ligger i år på ca utvarslinger. Det har vært en liten nedgang i utvarsling i år i forhold til Utvarsling via tale og/eller sms-varsling til fylkesmannens og andre kommuners kriseledelse fungerer bra. Denne type varsling brukes også som tilleggsvarsling til brannvesenene i Hedmark. Hedmark hadde ingen store skogbranner i 2010, selv om vi hadde en normal sommer. Sentralen utfører i tillegg mottak av trygghetsalarmer og andre automatiske brann- og innbruddsalarmer, samt tekniske meldinger. Antall henvendelser på trygghetsalarmer har gått ned i alle kommuner som har tilknytning til oss. Dette er en god utvikling. Antall monterte trygghetsalarmer ute hos brukerne har en jevn økning. Det er i 2010 kjøpt inn en ny alarmmottaker for å kunne ta i mot flere protokoller slik at vi kan yte bedre service til våre alarmkunder. Ansvar og arbeidsoppgaver I tillegg utfører 110 Hedmark følgende oppgaver: Utvarsling av fylkeskommunens og kommunenes kriseledelse. ÅRSRAPPORT Brann- og ulykkesmeldinger via 110-Hedmark Antall trygghetsalarmer utløst pr. år i Elverum

24 Mottak av restverdioppdrag og formidling av disse. Mottak av henvendelser til kommunene etter ordinær åpningstid i kommunene; som vannbrudd, tette avløp osv. Mottak av trygghetsalarmer for kommunene Våler, Kongsvinger og Elverum (ca. 900 abonnenter). Mottak av automatiske meldinger fra bygg, som brann, innbrudd, heis, tekniske alarmer osv. (ca abonnenter). Skogbrannovervåkningen i Hedmark. Knutepunkt for skogbrannvarsling og lederstøtteordningen i Norge I den forbindelse har brannsjefene i Hedmark og Oppland blitt enige om å sette ned en arbeidsgruppe for å kartlegge muligheten for en felles 110-sentral for de to fylkene. Første møte i arbeidsgruppa blir i januar Et forslag skal legges frem for brannsjefene i mai Arbeidsgruppa består av like mange representanter fra Oppland og Hedmark. 110-sentralen i Hedmark avventer gruppas innspill før nye tiltak iverksettes. De første sentralene i Oslo-området har tatt i bruk sambandet i det nye nødnettet. Utvarslingsbiten er ikke klar. Det ventes igangsetting av dette våren/sommeren Personell Personellet har vært stabilt i 2010, ingen avganger, og ingen nye tilsatt. 24 Årsrapport 2010 Kurs/kompetanse Det er ikke gjennomført kurs ved Norges Brannskole i Vi har fått signaler fra myndighetene om at nødnettutbyggingen i Hedmark vil starte i løpet av Antall trygghetsalarmer utløst pr. år i Våler 2000 Antall trygghetsalarmer utløst pr. år i Kongsvinger

25 Kompetanse Avdelingens langsiktige mål er å samordne all kunnskap i selskapet, og med det være en pådriver for at alle ansatte gis tilstrekkelig opplæring, samt påse at lover og regler innenfor dette området blir etterlevd. Kortsiktig, sørge for at alle opplæringsplaner blir fulgt, og daglig følge opp rutiner og arbeidsoppgaver i forbindelse med dette. Alle ansatte skal ha tilstrekkelig kunnskap til å utføre sine arbeidsoppgaver best mulig. Kompetanseavdelingen skal også være en pådriver for at selskapets sin visjon om at Midt- Hedmark brann- og redningsvesen IKS skal være kompetanseledende innen brann- og redningstjenesten. Alle oppgaver beskrevet i virksomhetsplanen er gjennomført har vært et aktivt år med mange kunnskapshevende tiltak. Kursdeltagelse og kompetanseheving Alle planer er fulgt. Følgende kurs er gjennomført i egen regi: Fagkvelder for alle ansatte. Nettbasert brevkurs Norges brannskole. EIS-kurs for våre utrykningsledere. Kurs utrykningssertifikatet. TAS 2-kurs. Resertifiseringskurs hjertestarter Grunnkurs i bruk av hjertestarter. I tillegg har vi sendt ansatte på kurs til Norges brannskole i Tjeldsund, TAS 3-kurs på Lillehammer, samvirkekurs på Starum og EIS-kurs i Skien. Øvelser Øvelsesplanen er gjennomført i alle kommuner. Totalt er det gjennomført ca.151 øvelser i selskapet. Ekstern kursvirksomhet Avdelingen har, sammen med brannsjefen og Hallingdal brannvesen, hatt ansvaret for å gjennomføre eksterne skogbrannvernkurs etter oppdrag fra DSB. Det er gjennomført tre slike kurs i Totalt har ca. 80 brannfolk fra hele landet deltatt. Vi har også reist og avholdt skogbrannkurs for brannmannskaper på Årnes og i Etnedal. Kurskatalogen som kompetanseavdelingen utarbeidet i 2008 er blitt revidert i samarbeid med forebyggende avdeling. Anlegg og utstyr Øvelsesanlegget vårt på Terningmoen har i 2010 blitt betydelig vedlikeholdt. Nytt forbrenningskammer og flere containere har bidratt til at anlegget er blitt mer funksjonelt Varmearbeider Brannvern Kurs forebyggende avdeling Antall deltakere 2009 Antall deltakere 2010 Undervisning 6. klasse Helse Diverse ÅRSRAPPORT

26 26 Årsrapport 2010 MIDT-HEDMARK BRANN- OG REDNINGSVESEN IKS Kirkevegen 75, 2409 Elverum post@mhbr.no Merete Haagenrud