Forfall meldes til Infotorget på e-post eller på telefon

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Teknisk utvalg Tidspunkt: , kl 13:00 Sted: Næringsbygget, 3. etg., møte Newtontoppen Forfall meldes til Infotorget på e-post eller på telefon Infotorget sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling gjøres via telefon eller e-post. Longyearbyen, 8/ Robert Nilsen leder Side 1

2 Saksliste Utv.saksnr. Tittel PS 36/15 Godkjenning av protokoll fra møte PS 37/15 Søknad om fasadeendring og tilbygg til rakke 8 - dispensasjon fra arealplan - 22/266 PS 38/15 Søknad om oppsett av skilt - 22/333 - Klage på vedtak - Informasjon fra utvalgsleder og sektorsjef Side 2

3 PS 36/15 Godkjenning av protokoll fra møte Side 3

4 Vår referanse: Saksbehandler: Dato: 2015/ /266 Astrid Meek Søknad om fasadeendring og tilbygg til rakke 8 - dispensasjon fra arealplan - 22/266 Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Teknisk utvalg 37/ Anbefaling: Teknisk utvalg anbefaler Sysselmannen å gi dispensasjon fra arealplanens bestemmelser pkt c.3.1 for fasadeendring og riving av eksisterende inngangsparti og oppføring av nytt inngangsparti som omsøkt i henhold til søknad datert Under forutsetning for at Sysselmannen godkjenner søknaden godkjennes søknaden i henhold til byggeforskriften for Longyearbyen 2-1. Saksopplysninger: Det søkes om dispensasjon fra arealplanens utfyllende bestemmelser for riving og tilbygg til rakke 8. Ansvarlig søker opplyser at dagens rakke 8 er ikke tilfredsstillende. Trappeløsningen tilfredsstiller ikke kravet til rømningsvei og skomet i inngangspartiet er ubrukelig når grupper av gjester skal forlate bygget samtidig. Ved å etablere nytt inngangsparti med trapp som forbinder alle etasjer etableres en oversiktlig og rømningsvei med tilstrekkelig kapasitet. I sydenden av bygget opprettholdes dages situasjon og innvendige endringer vil ikke bli synlige fra utsiden. Alle nye dører, vinduer og utvendig kledning vil tilpasses eksisterende bygningselementer. Nybyen er i arealplan for Longyearbyen avsatt til kombinert formål bolig/tjenesteyting overlappet med kulturminneområde. I arealplanens bestemmelser pkt.3.1 står det blant annet følgende: I områder med bevaringsverdige kulturminner K1 Nybyen gjelder følgende: evaringsverdige bygninger skal opprettholdes med eksisterende hovedform, takform, høyde og fasadeutforming. Alle søknadspliktige endringer på eksisterende bebyggelse, samt søknader om tillatelse til nye tiltak, skal forelegges Sysselmannen til rådgivende uttalelse før tillatelse gis. Da tiltaket er en fasadeendring, og således i strid med denne bestemmelsen må saken behandles av Sysselmannen. I følge Svalbardmiljøloven 58, kan Sysselmannen gi dispensasjon til virksomhet som er i strid med utfyllende bestemmelser til arealplanen. Vurdering: Nybyen er et særmerka bostedsområde med høy kulturhistorisk verdi. Det er viktig å videreføre den stramme bygningsstrukturen Nybyen har i dag. For å bedre rømningsveien fra alle etasjer blir tilbygget oppført i 3 etasjer. Det nye tilbygget er godt tilpasset det eksisterende bygget, og administrasjonen mener det vil ikke forringe den kulturhistoriske verdien på bygget eller området. Tegningene som er innsendt viser at dette er ivaretatt på en god måte. Side 4

5 2015/362-3 Side 2 av 2 Utfra ovennevnte vurdering anbefaler administrasjonssjefen at TU anbefaler Sysselmannen at det gis dispensasjon fra arealdelens bestemmelser. Vedlegg: 1 22/266 - rakke 8 - Søknad om dispensasjon 2-01 Planer og snitt Side 5

6 LPO arkitekter i nord Vei 601 2a 9170 Longyearbyen T: E: nord@lpo.no Longyearbyen, 14. september 2015 rakke 8 i Nybyen Søknad om dispensasjon Hovedkontor Rosenborggata 19 P 7033 Majorstuen NO-0306 Oslo T: E: lpo@lpo.no Viser til søknad om rammetillatelse 21. mai 2015 og møte med LL og SMS`s kulturminnerådgiver 28. august Vi søker med dette om dispensasjon fra arealplanens utfyllende bestemmelser, kulepunkt 2. evaringsverdige bygninger skal opprettholdes med eksisterende hovedform, takform, høyde og fasadeutforming. Prosjektet er bearbeidet i forhold til søknaden om rammetillatelse og forsøkt tilpasset signalene som kom fram på møtet 28. august. Tiltaket omfatter riving av eksisterende inngangsparti som erstattes med et nytt der taket er løftet en etasje. Dagens rakke 8 er ikke tilfredsstillende. Trappeløsningen tilfredsstiller ikke kravet til rømningsvei og skomet i inngangspartiet er ubrukelig når grupper av gjester skal forlate bygget samtidig. Ved å etablerer et nytt inngangspartiet med trapp som forbinder alle etasjene etableres en oversiktlig og entydig rømningssituasjon med tilstrekkelig kapasitet. I sydenden av bygget opprettholdes dagens situasjon og innvendige endringer vil ikke bli synlig fra utsiden. Alle nye dører, vinduer og utvendig kledning vil tilpasses eksisterende bygningselementer. Nybyen representerer et historisk bygningsmiljø i Longyearbyen som verdsettes høyt. rakkene ble oppført i 1946 og vært utsatt for en rekke ombygginger og rehabiliteringer siden. Spitsbergen travel kjøpte tre av brakkene i Den omfattende refundamenteringen som er gjennomført for rakke 5 og som er planlagt for rakke 8 er et uttrykk for Spitsbergen travels ønske om å ivareta de kulturhistoriske verdiene Nybyen representerer, men det er avgjørende at det tillates tiltak slik at bebyggelsen kan brukes og på den måten vernes gjennom bruk. Med vennlig hilsen LPO arkitekter AS Arvid R. Ruud Vedlagt: revidert situasjonsplan og nye fasadetegning. Side 6

7 I 3100 rakke K J H G F E D A 7600 Stormessa Side Søknad om disp. arr Rev Dato Tegn. Tekst Kontr. Målestokk: Tegningsnr.: Rev.: 1:400 (A3) A rakke 7 rakke 5 LPO arkitekter AS Vei 601 2A 9170 Longyearbyen tlf: / epost: nord@lpo.no Oppdragsgiver: SPITSERGEN TRAVEL Nord Prosjekt Prosjektnr.: RAKKE 8 - NY INNGANG Tegningsstatus SØKNAD OM RAMMETILLATELSE Tegningsnavn SITUASJONSPLAN Dato: 21.mai 2015 Tegnet av: Kontrollert av: Author - Format: A1 Rev. dato: Målestokk: Tegningsnr.: Rev.: 1:400 (A3) A001 01

8 Side 8 PERSPEKTIV FRA NORDØST PERSPEKTIV FRA SYDVEST A D E F G H I J K Plan loft 8000 Plan Plan FASADE MOT NORD Plan 00 FASADE MOT VEST Søknad om disp. arr Rev Dato Tegn. Tekst Kontr. Målestokk: Tegningsnr.: Rev.: 1:200 (A3) A1001 K J I H G F E D A Plan loft 8000 Plan loft 8000 Plan Plan Plan Plan LPO arkitekter AS Vei 601 2A 9170 Longyearbyen tlf: / epost: nord@lpo.no Oppdragsgiver: SPITSERGEN TRAVEL Prosjekt Prosjektnr.: RAKKE 8 - NY INNGANG Tegningsstatus SØKNAD OM RAMME TILLATELSE Plan 00 0 FASADE MOT SYD FASADE MOT ØST Plan 00 0 Tegningsnavn FASADER Dato: Tegnet av: Kontrollert av: 21. mai 2015 ARR - Format: A1 Rev. dato: Målestokk: Tegningsnr.: Rev.: 1:200 (A3) A

9 Plan Plan 00 0 UP UP A D E F G 3900 Lager 18 m² Verksted 22 m² Varmesentral 23 m² Lager 18 m² Lager 5870 Lager 7 m² Sko Plan loft 8000 Plan Plan Plan 00 0 A D E F G H I J K Plan loft 8000 Plan Prosjektnummer Dato Tegnet av Skala/format Plan loft 8000 Plan Plan Plan 00 0 ARKITEKTER Vei 601 2A 9170 Longyearbyen T: / E: nord@lpo.no W: A D E F G H I J K m² priv 16 m² vaske lintøy 30 m² stue 17 m² kjøk 30 m² stue A D E F G H I J K 20 m² gang :21:19 FASADE MOT VEST PLAN 2 PLAN 1 FASADE MOT NORD 3D FRA NORD PLAN 0 ALLE MÅL MÅ KONTOLLERES PÅ STEDET FASADE MOT SYD RAKKE 8 - NÅ PLAN OG OPPRISS mai 2015 ARR 1:200 (A3) Side 9

10 SNITT 2 A SNITT 2 12 m² sko D E F G H I J K 1270 vaske varmesentral 30 m² stue 8 m² m² lintøy minikjøkken SNITT minikjøkken A 8 m² 8 m² wc/dusj wc/ dusj 30 m² stue D wc/dusj wc/dusj E F SNITT 1 SNITT 1 G H I 7600 terrasse SNITT 2 J K 3100 PLAN 02 PLAN 00 PLAN 01 K Plan loft 8000 Plan loft 8000 Plan Plan Plan Plan Plan 00 0 Plan 00 0 SNITT 1 SNITT 2 J G H SNITT 1 F SNITT 1 E D I A sept 15 Revidert søknad arr Rev Dato Tekst Tegn. Kontr. Målestokk: Tegningsnr.: Rev.: 1:200 (A3) LPO arkitekter AS Vei 601 2A 9170 Longyearbyen tlf: / epost: nord@lpo.no Oppdragsgiver: SPITSERGEN TRAVEL Prosjekt RAKKE 8 - NY INNGANG Tegningsstatus SØKNAD OM RAMMETILLATELSE Tegningsnavn PLANER OG SNITT Dato: 21. mai 2015 Tegnet av: Kontrollert av: ARR Format: A1 Målestokk: Tegningsnr.: Rev.: 1:200 (A3) Prosjektnr.: Rev. dato: 01 Side 10

11 Vår referanse: Saksbehandler: Dato: 2015/ /333 Astrid Meek Søknad om oppsett av skilt - 22/333 - Klage på vedtak Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Teknisk utvalg 38/ Anbefaling: Teknisk utvalg finner ikke at det fremkommer nye momenter i klagen som tilsier at Longyearbyen lokalstyre skal endre sitt vedtak. Klagen tas ikke tilfølge, vedtak i sak 66/15 opprettholdes. Saken oversendes Sysselmannen for endelig avgjørelse. Saksopplysninger: Longyearbyen lokalstyre behandlet den sak 66/15 med følgende avgjørelse: I medhold av byggeforskrift for Longyearbyen (2012) 2-1, jfr. plan- og bygningsloven 21-4 godkjennes søknad om oppføring av skilt på ved kontoret (22/333) til Visit Svalbard på følgende vilkår: Høyden på skiltet halveres. Skiltet som i dag er plassert på fasade er estetisk sett for høyt, og innehar ikke gode visuelle kvaliteter både i forhold til seg selv og til plassering på fasaden. Dette skiltet er også i strid med innsendte søknad. Visit Svalbard har påklaget vedtaket ved brev av I klagen som er vedlagt i sin helhet står det blant annet følgende: Viser til at klagefristen er utløpt, men ber om behandling av klagen. egrunnes bl.annet med lang saksbehandlingstid hos LL. Viser til skrivefeil i søknaden. Det er oppgitt cm i søknaden. Skiltet ble satt opp før tillatelse. Det beklager de. Viktig at de er synlig i bybildet. Viser til skiltet de har fått godkjent på Svalbardbutikken som også er oppgitt i feil målestokk. Vurdering: Vedtaket i sak 66/15 er todelt. Del to i vedtaket omhandler skiltet på Svalbardbutikken. Det er ikke oppgitt målestokk i vedtaket. Det er derfor ikke nødvendig med ny behandling av dette skiltet, da søker oppgir at det også foreligger skrivefeil her. Klagen har innkommet etter klagefristens utløp men legges allikevel frem til realitetsbehandling. Side 11

12 2015/430-4 Side 2 av 2 At det er oppgitt skrivefeil i søknaden burde selvfølgelig vært oppdaget, og saken burde vært returnert til søker. Målet som ble oppgitt var 300 cm x 1500 cm. Da det er vanlig at slike mål blir oppgitt i mm. Har administrasjonen antatt at det også har vært ment mm i denne saken. Skiltet ble imidlertid oppført før saken ble behandlet, uten at tillatelse var gitt. Administrasjonen var i kontakt med ansvarlig for søknaden hos Svalbard reiseliv vedr. dette. Etter samtalen med ansvarlig hos Svalbard reiseliv ble saken liggende ubehandlet. Dette beklager vi. Svalbard reiseliv har i tillegg til dette skiltet stor vindusreklame. Denne vindusreklamen har vi ingen merknader til da vi synes den er estetisk god. Det nye skiltet er også for stort i forhold til vindusreklamen. Administrasjonssjefen har vurdert klagen og kan ikke se at det fremkommer nye opplysninger i saken som skulle tilsi at vedtaket burde endres. Skiltet som i dag er plassert på fasade er estetisk sett for høyt, innehar ikke gode visuelle kvaliteter både i forhold til seg selv, vindusreklamen og i forhold til plassering på fasaden. Vedtak i sak 66/15 anbefales opprettholdt. Vedlegg: 1 Tillatelse til tiltak - 22/333 - skilt på fasade - Visit Svalbard 2 Klage på vedtak Side 12

13 Visit Svalbard AS Postboks LONGYEARYEN Deres ref.: Vår ref.: 2015/ /333 Saksbehandler: Astrid Meek Dato: Utvalg: Delegert - byggesak Vedtaksnr.: 66/15 Tillatelse til tiltak - 22/333 - skilt på fasade - Visit Svalbard Ansvarlig søker Visit Svalbard Gnr/nr: 22/333 Tiltakets art: Skilt på fasade Vedtak: I medhold av byggeforskrift for Longyearbyen (2012) 2-1, jfr. plan- og bygningsloven 21-4 godkjennes søknad om oppføring av skilt på ved kontoret (22/333) til Visit Svalbard på følgende vilkår: Høyden på skiltet halveres. Skiltet som i dag er plassert på fasade er estetisk sett for høyt, og innehar ikke gode visuelle kvaliteter både i forhold til seg selv og til plassering på fasaden. Dette skiltet er også i strid med innsendte søknad. I medhold av byggeforskrift for Longyearbyen (2012) 2-1, jfr. plan- og bygningsloven 21-4 godkjennes søknad mottatt om tillatelse til oppføring av henvisningsskilt på Svalbardbutikken plassert innenfor fargefeltet på ytterkant av bygget mot sør/vest. Den ansvarlige skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. Vedtaket er fattet av administrasjonssjefen i Longyearbyen lokalstyre med henvisning til delegasjon fra lokalstyret til administrasjonssjefen av , politisk sak 17/14. Vedtaket tar ikke for seg privatrettslige forhold utover det som beskrives i vedtaksteksten, spesielt utgår eiendomsforhold. Tiltaket unntas fra ansvarsrett etter bfl (2012) 2-2 jfr. SAK 13. Fritak fra nabovarsling: Ingen naboer er berørt av tiltaket. Side 13

14 -2 Side 2 av 3 Saksutredning/begrunnelse for vedtaket Planstatus: Miljøverndepartementet har i brev datert delegert planansvaret og planmyndigheten for Longyearbyen arealplanområde til Longyearbyen lokalstyre, og vurderingen av tiltaket i forhold til arealplan er foretatt med hjemmel i denne delegasjonen. Administrasjonens drøfting/begrunnelse: Denne saken har beklageligvis blitt liggende ubehandlet. Resultat av dette er at det allerede er oppført skilt på fasaden til Visit Svalbard. Skiltet som er oppført på veggen har en et annet mål (størrelse) enn omsøkt. Det ble søkt om et skilt på 300x1500 mens det skiltet som er oppført har en høyde på ca 1m. Estetisk sett er dette skiltet for høyt, og innehar ikke gode visuelle kvaliteter både i forhold til seg selv og til plassering på fasaden. Høyden må halveres. Videre opplyses det at skiltet på Svalbardbutikken vil ha målene 600 x 650 cm. Til dette skiltet har vi ingen merknader forutsatt at angitte plassering følges. Ved all kontakt med avdelingen i denne sak, vennligst referer til saksnummer 2015/430. Med hilsen Marianne Stokkereit Aasen Seksjonsjef teknisk Astrid Meek seniorrådgiver utvikling revet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskrevet signatur. Fristen til å klage Klagefristen er 3 tre uker etter at dette brevet har kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristen løper ut. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du oppgi når denne meldingen kom frem. Dersom klagen blir sendt for sent, er det adgang til å se bort fra den. Om du har særlig grunn til det, kan du søke om å få forlenget klagefristen. Du bør i tilfelle nevne grunnen til forsinkelsen. Rett til å kreve begrunnelse Dersom du ikke allerede har fått begrunnelse for vedtaket, kan du sette fram krav om å få det. Slikt krav må settes fram i løpet av klagefristen. Klagefristen blir i så fall avbrutt, og ny frist begynner å løpe fra det tidspunkt du mottar begrunnelsen. Klagens innhold Klagen skal angi det vedtak som påklages. Klagen skal inneholde en begrunnelse og hva som ønskes endret. Klagen må undertegnes. Utsetting av vedtaket Selv om du har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Du har imidlertid adgang til å søke om å få utsatt iverksettingen av vedtaket inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Rett til å se sakens dokumenter og til å kreve veiledning Med visse begrensninger har du rett til å se dokumentene i saken. Du må i tilfelle henvende deg til Longyearbyen lokalstyre. Du kan ved henvendelse hit også få nærmere veiledning om adgangen til å klage, om framgangsmåten ved klage og om reglene for saksbehandlingen ellers. Særlige opplysninger: Side 14

15 -2 Side 3 av 3 For ytterligere klageregler vises til Forvaltningsloven. Side 15

16 Side 16 file:///e:/ephorte/pdfconvdoc/ephorte/83848_fix.html Side 1 av Fra: Ronny runvoll[ronny@visitsvalbard.com] Dato: :33:38 Til: Postmottak LL Kopi: Meek, Astrid; Aasen, Marianne Stokkereit Tittel: Saksnr 2015/430 Til Longyearbyen lokalstyre. Vi viser til saksnr. 2015/320, som gjelder skilt på bygget i veg der Visit Svalbard har sine kontorer og turistinformasjon. På grunn av sykdomsfravær i bedriften har vi ikke fått vurdert pålegget om halvering av skilthøyden før nå. Jeg ser at fristen for å påklage vedtaket er 3 uker, og at vi allerede er for sent ute med tanke på dette. Men jeg vil likevel påklage, og ber om at det behandles begrunnet med at jeg var på reise da min kollega som håndterte saken ble sykmeldt og jeg følgelig ikke hadde anledning til å ta tak i saken før denne uka. Det er kanskje ikke for meget forlangt etter at vi i utgangspunktet fikk vedtaket fra lokalstyret snart 4 måneder etter innsendt søknad. Skiltet er 300 cm x 115 cm, dvs 3 meter langt og 1,15 meter høyt. Det var omsøkt 300 cm x 1500 cm, med andre ord et skilt på 15 meters høyde. Dette var åpenbart en skrivefeil, som det bare er å beklage. Skiltet vi har bestilt og hengt opp er etter min oppfatning i tråd med, og i alle fall ikke større (!) enn det vi forsøksvis søkte om. At det er «i strid med» innsendt søknad når det er langt mindre enn det vi skisserte, så kan vel det knapt tillegges vekt? Vi gikk ut fra at en søknad om å henge opp et skilt skulle kunne behandles kjapt, gitt det vi forstår er klare retningslinjer for skilting i byen. Men det er ikke til å legge skjul på at vi søkte sent (15.06.) og at vi på grunn av den kommende cruisesesongen måtte iverksette bestilling og montering av skiltet før vi hadde fått svar fra lokalstyret. Vi beklager uansett at vi foregrep det vi trodde ville være en kurant behandling og som vi antok ville gå vår veg. Gitt vår funksjon som turistinformasjon er det viktig at vi er godt synlig i bybildet, og der er et tydelig skilt på fasaden essensielt. Vi er ikke enige i at det estetisk sett er for høyt og viser til andre skilt i byen som åpentbart da også er utenfor standarden. Jeg vil med dette be om en ny vurdering av søknaden og avventer med å gjennomføre pålegget til jeg mottar et svar på dette. PS; vi har fått godkjent et skilt på Svalbardbutikken på 600x650 cm, altså 6 x 6,5 meter, dvs vesentlig større enn det vi nå har på turistinformasjonen. Dette skiltets faktiske størrelse er på 60 cm bredde og 65 cm høyde. Kan vi anta at det fortsatt er godkjent? Hører fra dere! Med vennlig hilsen / With regards Ronny runvoll Reiselivssjef / General Manager Visit Svalbard AS

17 Side 17 file:///e:/ephorte/pdfconvdoc/ephorte/83848_fix.html Side 2 av Vei / oks 323 N-9171 LONGYEARYEN Tel Mobil