BODØ KOMMUNE. Møteinnkalling. Lokalutvalget Skjerstad. Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 10:00

Transkript

1 BODØ KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 10:00 Lokalutvalget Skjerstad Svartvassetra. Oppmøte Engeheia kl for fellestransport derfra. Det vil bli søkt avholdt et besøk/befaring av Svartvatn kraftstasjon. Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt sekretær for Lokalutvalget Skjerstad, telefon , e-post: så tidlig at varamedlemmer kan innkalles med rimelig varsel. Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling. Dagsorden Godkjenning av innkalling, saksliste, protokoll fra Saksliste

2 Saksnr PS 08/31 PS 08/32 PS 08/33 PS 08/34 PS 08/35 RS Innhold Søknad om motorferdsel med ATV. Arne Berg. Snøscooterkjøring til hytter ved Gjømmervatn Uttalelse til privat forslag til reguleringsplan for Siverthammeren, del av gbnr. 239/3. Uttalelse til søknad om deling av eiendom. Roald Rolness. Innføring av "ildsjelpris" eller andre ordninger. Referatsaker Bodø, 5. juni 2008 Ivar Andreassen leder Gotfred Jensen sekretær

3 BODØ KOMMUNE Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /48 K01 Saksnummer Utvalg Møtedato 08/31 Lokalutvalget Skjerstad Søknad om motorferdsel med ATV. Arne Berg. Sammendrag Arne Berg har på nytt søkt om å få benytte ATV på deler av strekningen mellom Høgset og Høylavatn på Høgsetfjell. Saksopplysninger./. Vedlagt følger kopi av søknaden fra i fjor sammen med saksframlegget fra den gang. Søknaden ble i 2007 avslått av daværende lokalutvalg med 8 stemmer. Tre stemte for at søknaden skulle innvilges. Vurderinger Det er, siden saken siste gang var oppe til behandling i lokalutvalget for knapt ett år siden, ikke skjedd noe med hensyn til lovgrunnlag. Det er bebudet endringer i motorferdselloven, men noe lovforslag er ennå ikke lagt fram for stortinget til behandling. Det er imidlertid signalisert at reglene for motorferdsel på barmark heller skal bli strengere enn mildere. Konklusjon og anbefaling Ut fra at verken søkers situasjon eller motorferdselloven er nevneverdig endret siden sist, finner jeg pånytt å måtte legge saken fram for lokalutvalget med følgende Forslag til vedtak: Søknaden fra Arne Berg om ferdsel med ATV(firehjuling) i utmark på Høgset avslås da han ikke har påvist et særlig behov for slik ferdsel, jfr. bestemmelsene i 6 i de nasjonale forskriftene til motorferdselloven. Saksbehandler: Gotfred Jensen

4 BODØ KOMMUNE Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /48 K01 Saksnummer Utvalg Møtedato Lokalutvalget Skjerstad Søknad om motorisert ferdsel i utmark. Ny behandling av sak 07/24 fra møte Sammendrag Denne saken ble utsatt i siste møte i lokalutvalget i påvente av en skriftlig søknad. En slik søknad foreligger nå. Saken kan derfor settes opp til ny behandling og avgjørelse. Saksopplysninger Vurderinger I søknaden nevnes det ikke skogdrift i det hele tatt. Det argumenteres med at han ønsker tillatelse til å kjøre med firehjuling på skogsvei så langt den går opp Høgsetlia. Dette må kunne tolkes dit hen at han skal gå til hytta fra dette punktet. I tillegg søker han så om 3-4 turer til hytta for frakting av utstyr i forbindelse med nødvendig vedlikehold(av hytta). Til det siste er det å si at slikt utstyr kan fraktes opp til hytta på vinterføre med snøscooter. Jeg kan derfor ikke se at opplysningene i den skriftlige søknaden sannsynliggjør at han kan påberope seg et særlig behov slik det kreves i 6 i nasjonal forskrift til motorferdselloven. Konklusjon og anbefaling Ut fra dette kan jeg ikke anbefale at lokalutvalget fatter et annet vedtak enn det som ble tilrådd sist, og velger på nytt å legge saken fram til avgjørelse med følgende Forslag til vedta: Søknaden fra Arne Berg om ferdsel med ATV(firehjuling) i utmark på Høgset avslås da han ikke har påvist et særlig behov for slik ferdsel, jfr. bestemmelsene i 6 i nasjonal forskrift til motorferdselloven. Saksbehandler: Gotfred Jensen

5

6 BODØ KOMMUNE Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /48 K01 Saksnummer Utvalg Møtedato Lokalutvalget Skjerstad Søknad om motorisert ferdsel i utmark med ATV. Arne Berg. Sammendrag Arne Berg har muntlig søkt om å få en dispensasjon han har hatt til ferdsel med terrengkjøretøy på Høgset forlenget. Han har fått tilbud om å komme med en skriftlig begrunnelse av søknaden. Han har takket nei til dette, og viser i stedet til dispensasjonen han fikk Saksopplysninger Den forrige søknaden ble behandlet i motorferdselnemnda i Skjerstad kommune /. Vedlagt følger kopi av sakspapirene fra den gang. I 2004 gikk saksbehandler mot at dispensasjon skulle gis. Motorferdselnemnda gikk imidlertid inn for at han skulle få transportere ved fra hogstfelt samt til transport av bagasje og utstyr til egen hytte på etablert vei så langt denne går. Lov og forskrift er de samme i dag som den gang. I utgangspunktet skal det være vanskeligere å få tillatelse til ferdsel på barmark enn på snøføre. I Skjerstad er det inntil videre et utvalg på to personer som avgjør søknader om ferdsel i medhold av bestemmelsene i forskriftenes 6. I dette tilfellet er det imidlertid ett forhold som taler for at denne spesielle saken bør avgjøres av lokalutvalget. I 2005/2006 behandlet lokalutvalget en søknad fra samme område som har flere likhetstrekk med denne. Lokalutvalget gikk mot at en person skulle få tillatelse til å benytte ATV(firehjuling) for å ta ut skog. Selve nedtransporten av skogen skulle imidlertid foregå med snøscooter. Søker påklaget lokalutvalgets avgjørelse til fylkesmannen. I brev datert skriver fylkesmannen blant annet: 6 er inntatt i forskriften fordi det er vanskelig å angi alle de tilfellene der det kan være behov for motorisert ferdsel. Det er slike ikke-angitte, men likevel anerkjente nyttebehov en her har ment å fange opp. Dette er imidlertid forutsatt å være en unntaksbestemmelse som skal fange opp spesielle tilfeller. At dette er en svært streng bestemmelse fremgår klart av de betingelser som er satt. For at dispensasjon skal kunne gis må følgende kriterier være oppfylt: - søkeren må påvise et særlig behov - behovet må ikke knytte seg til turkjøring - behovet må ikke kunne dekkes på annen måte, og - behovet må vurderes opp mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdselen til et minimum.

7 Vurderinger På grunn av at terrenggående motorkjøretøyer ofte etterlater seg merker og sår i naturen, skal derfor 6 i forskriften praktiseres enda strengere for barmarkskjøring enn for vinterføre. Erfaringene fra områder blant annet ved Austerlivatn viser også at slike kjøretøyer kan etterlate seg spor som det tar tiår å viske ut. Det bør derfor utvises stor varsomhet med å si slike dispensasjoner, også på såkalt traktorvei. Slike veier er, i henhold til definisjonen i lovens 2, for utmark å regne. Hva så med søkers transportbehov? Han har ikke begrunnet det nærmere, men det framgår av dispensasjonen at det her dreier seg om transport av ved fra hogstfelt samt transport av bagasje og utstyr til egen hytte på etablert vei så langt denne går. Søker har ikke dispensasjon for bruk av snøscooter, men andre i hans familie har slik dispensasjon. Søker er pensjonist. Han er født i Han burde, da han ikke driver i næring, ikke ha et særlig tungtveiende behov for å drive i skogen på sommerføre. Han har heler ikke lagt fram legeerklæring som taler for at en dispensasjon bør innvilges ut fra bevegelseshemninger. Slik saken framstår, kan jeg, som Skjerstad kommunes saksbehandler gjorde det i 2004, ikke se at det foreligger særlige behov som skulle tilsi at dispensasjon bør innvilges. Dersom han har behov for skogsdrift, kan han søke om dispensasjon for bruk av snøscooter. Det samme gjelder også for transport av bagasje og utstyr til privat hytte ved Høylavatn. På sommerføre blir han derfor nødt til å gå til hytta, traktorveien regnes i denne sammenhengen også som utmark. Konklusjon og anbefaling Søker har ikke påvist at han har et transportbehov som strekker seg lenger enn det som er vanlig verken mht skogsdrift eller til hyttebesøk. Han har ikke lagt fram legeerklæring som dokumenterer bevegelseshemninger. Dispensasjoner i medhold av nasjonal forskrift 6 skal bare gis i unntakstilfeller der det er tale om å fange opp spesielle tilfeller. Han synes ikke å ha dokumentert et slikt særlig behov for å benytte firehjuling på barmark. Ut fra dette tilrår jeg at lokalutvalget fatter følgende Forslag til vedtak: Søknaden fra Arne Berg om ferdsel med ATV(firehjuling) i utmark på Høgset avslås da han ikke har påvist et særlig behov for slik ferdsel, jfr. bestemmelsene i 6 i nasjonal forskrift til motorferdselloven. Saksbehandler: Gotfred Jensen

8 BODØ KOMMUNE Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /48 K01 Saksnummer Utvalg Møtedato 08/32 Lokalutvalget Skjerstad Snøscooterkjøring til hytter ved Gjømmervatn Sammendrag Det er mange hytter ved Gjømmervatn. I dette saksframlegget drøftes det hvilke atkomstveier som scooterbrukerne bør benytte for å komme seg fram til hyttene sine på en best mulig måte. Saksopplysninger Et av utgangspunktene er at svært mange av hytteeierne parkerer bilene sine på Engeheia. Til sine tider, og særlig rundt påska, er det mange biler som er parkert her. Dette fører til trafikkfarlige situasjoner. Ingrid Lien har i e-post datert skrevet slik om dette spørsmålet: Ellers har jeg lyst å melde inn en sak angående scooterkjøringa fra Engeheia til Gjømmervatn. Dette er et ledd i miljøtenkinga. Alle som har hytter ved Gjømmervatn og innover mot Lurfjellsida bør/må kunne kjøre opp fra Vesterli slik at det blir kortest mulig vei og minst mulig utslipp. Det vil også redusere mye av parkeringa på Engeheia, uavhengig av om det blir laga en parkeringsplass der. 36 biler i påskehelga sier vel sitt om at det ikke bare er folk med hytter ved Drangan og Svartvatn som kjører opp Liveien. Jeg vet ikke om det i dispensasjonsgivinga kan legges inn en klausul om at korteste vei må benyttes. Kanskje noe for landbruksavdelinga å foreslå. Vurderinger Et utgangspunkt for ferdsel med snøscooter i medhold av bestemmelsene i 5 i de nasjonale forskriftene til lov om motorferdsel i utmark er ordet kan. Ingen kan kreve å få slik dispensasjon. Det er imidlertid tvil om en person som har søkt om å få kjøre fra Engeheia til Gjømmervatn i stedet kan henvises til å kjøre fra andre aktuelle steder så som Vesterli eller Vestvatn. Her må grunneierlagene på disse stedene i alle fall først ha gitt sitt samtykke. Leder i Vesterli grunneierlag opplyser at de har vedtak på at kun hytteeiere som har hytter på privat grunn ved Gjømmervatn kan få benytte deres utmark for transport til og fra hyttene. I praksis er også grunneierlagene i Vestvatn av samme oppfatning. Dette fordi de til dels må benytte samme utmark. Dette synes begrunnes med at grunneierne i Vesterli er svært mye belastet med sommertrafikk til/fra Gjømmervatn i tillegg til vintertrafikken. På Engeheia er det ingen fastboende som kan bli belastet/sjenert av trafikken til hyttene. Så noen ord om miljøaspektene i denne saken. De aller fleste som har hytte på statens grunn ved Gjømmervatn kommer med personbil langs Rv 812 fra Tuv. Dersom disse skulle fortsette bilturen fra Engeheia til Vesterli, vil dette komme til å øke bensinforbruket. Snøscooterturen fra Vesterli til

9 hyttene ved Gjømmervatn er ikke særlig mye kortere enn fra Engeheia. En snøscooter bruker dog mer bensin pr. kilometer enn en personbil. Likevel er det ikke sikkert at det ene alternativet framstår som bedre enn det annet. Konklusjon og anbefaling Forslag til vedtak/innstilling/uttalelse Saksbehandler: Gotfred Jensen

10 BODØ KOMMUNE Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /6846 L12 Saksnummer Utvalg Møtedato 08/33 Lokalutvalget Skjerstad Uttalelse til privat forslag til reguleringsplan for Siverthammeren, del av gbnr. 239/3. Sammendrag Fra plankontoret har vi fått dette forslaget til reguleringsplan til uttalelse. Ettersom reguleringsplanen er en fullførelse av et allerede godkjent hyttefelt, tilrås det at lokalutvalget gir forslaget sin tilslutning. Saksopplysninger Området ligger i Breivik, omtrent midtveis mellom Oksbåsen ved fjorden og Oddberget. Grunneier er Per Jostein Pedersen. Tre av tomtene i feltet er allerede godkjent, målet med planen er å få godkjent de gjenstående fem tomtene. Områdets areal er på 23.6 dekar og hver av tomtene er på mellom 0,8 og 1.0 dekar. Vedlagt følger kopi av følgende dokumenter: - planbeskrivelse til Siverthammeren hyttefelt - reguleringsbestemmelser til samme - kopi av kart over området Vurderinger Dette hyttefeltet er allerede godkjent med tre hyttetomter. På den måten avviker det fra flertallet av andre reguleringsplaner der alle tomtene skal godkjennes under ett. På den måten kan en kanskje snakke om en fortetting av et alt etablert hyttefelt. Det er inntegnet område for felles parkeringsplass på 0,8 dekar i områdets sørøstre hjørne. Denne formelle rekkefølgebestemmelsen er dermed innfridd. Det er ikke tenkt oppført naust i området. Konklusjon og anbefaling Ut fra formålet med det private forslaget til reguleringsplan; å få godkjent de gjenværende fem hyttene i feltet, synes dette å være et reguleringsplanforslag som bør godkjennes. Det synes ikke å være særlige motforestillinger til godkjenningen av de gjenstående tomtene. Ut fra dette tilrådes det at saken legges fram for lokalutvalget med følgende Forslag til uttalelse: Skjerstad lokalutvalg har ingen merknader til det private forslaget til reguleringsplan for Siverthammeren hyttefelt i Breivik.

11 Saksbehandler: Gotfred Jensen

12 BODØ KOMMUNE Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / /3 Saksnummer Utvalg Møtedato 08/34 Lokalutvalget Skjerstad Uttalelse til søknad om deling av eiendom. Roald Rolness. Sammendrag Roald Rolness har søkt om å få fradelt en eiendom på Klette. Det tilrådes at eiendommen selges som landbrukseiendom. Dette for å få i stand en fast bosetting på stedet, i ei grend der det i dag bare er en innbygger. Saksopplysninger Byggesakskontoret har ved notat datert bedt om lokalutvalgets uttalelse til denne saken. Søknaden omfatter en eiendom på Klette, gnr. 229/3. Hjemmelshaver er Roald Rolness. Formålet er fradeling av parsell for salg av eiendom/fritidseiendom. Vi blir spesielt bedt om å uttale oss om formålet. Vurderinger Hjemmelshaver bor i Harstad. I søknaden begrunner han fradelingen/salget på denne måten: Søker herved om dispensasjon fra kommuneplan og arealdel. Grunn for fradeling avstanden fra Harstad til Misvær er altfor stor til at vi får anledning til å benytte oss av eiendommen. Bygningen bare forfaller uten vedlikehold og stell, men leies ut pr. i dag. Vi ønsker derfor å fradele denne parsellen som bygningene står på og selge det. Eiendommen her har vært benyttet tidligere til fritidsformål av familien. Eiendommen ligger i svært bratt terreng og kan vanskelig nyttes rasjonelt med maskiner. Det drives ikke jordbruk på Klette. I dette tilfellet synes det ikke urimelig at søkeren gis anledning til å fradele/selge en eiendom som ligger såpass langt fra bostedet. Den bør imidlertid ikke selges som fritidseiendom, men snarere som gårdsbruk. Dette av flere årsaker. Det er svært uheldig at bolighus midt i et jordbruksområde blir omgjort til fritidseiendommer. I Skjerstad, som ellers i kommunen, finnes det mange tidligere gårdsbruk der bolighusene står tomme. En tilflytning til disse vil kunne skape liv og røre i slike grender. En klar forutsetning er dog at en slik tilflytning ikke går på bekostning av aktivt jordbruk, hobbybruk må ikke fortrenge næringsinteresser innenfor landbruket. Klette ligger bare noe kilometer fra Misvær sentrum, og dermed fra riksvei 812. Herfra er det mulig å pendle til arbeid i andre deler av Bodø eller til andre kommuner. Det er ønskelig med tilflytting til kommunedelen, og dette vil være en mulighet for fast helårsbosetting. Konkusjon og anbefaling Ut fra disse vurderingene tilrådes saken lagt fram for lokalutvalget med følgende

13 Forslag til uttalelse: Skjerstad lokalutvalg tilrår ikke at Roald Rolness gis anledning til å fradele/selge husene på eiendommen sin på Klette til fritidsformål. Hele eiendommen, gnr. 229/3, tilrådes i stedet solgt som landbrukseiendom. Dette vil gjøre det mulig for de nye eierne å bosette seg fast på eiendommen og kanskje drive med jordbruk der. Saksbehandler: Gotfred Jensen

14 BODØ KOMMUNE Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /3386 Saksnummer Utvalg Møtedato 08/35 Lokalutvalget Skjerstad Innføring av "ildsjelpris" eller andre ordninger. Sammendrag Det har både i dette og tidligere lokalutvalg vært diskutert hvordan en på best mulig vis kan sette pris på de som bor i denne delen av kommunen. I denne omgang legges saken fram til ny diskusjon i lokalutvalget. Saksopplysninger Torsdag 15. mai ble det på Misvær samfunnshus arrangert et inspirasjonsseminar. På seminaret deltok ca 250, de fleste kommunalt ansatte. Det fremste trekkplasteret var Hans Christian Medlien. Han er fantasiminister i Lucky Næroset som er en del av Ringebu kommune i Hedmark. Han fortalte om det de hadde gjort for å komme på kartet og i nyhetene. Sprelske, og ofte litt gale påfunn hadde i høy grad gjort dette stedet berømt over hele landet. Vurderinger Hva kan vi i Skjerstad lokalutvalg foreta oss for å få til noe i samme leia? Dette har vært luftet i hvert møte i dette lokalutvalget. Når nå inspirasjonsseminaret er over, sitter kanskje de som deltok der igjen med nye ideer om hva som peker seg ut i form av tiltak? Et tiltak som har vært diskutert er en ordning der medlemmene i lokalutvalget møter opp hos innflyttere med for eksempel en blomsterhilsen, en annen ide har vært å gi en oppmerksomhet til nye verdensborgere i Skjerstad. Det har vært tatt kontakt med sentralkontoret for folkeregistrering med sikte på å få tilgang til opplysninger om hvem som flytter hit, men utgiftene synes å være for store. Hvilke andre tiltak kan i stedet vurderes som like gode? For å komme fram til et svar på dette, inviteres lokalutvalget til å sette i gang en diskusjon om saken. En skal ikke glemme at lokalutvalgene også er kommunens ansikt utad. Et tiltak i en eller flere av kommunedelene fortoner seg derfor som en god kommunal strategi. Jo nærmere beboerne i Skjerstad føler seg knyttet til kommunen, desto bedre er det kanskje for både lokalsamfunnet og kommunens politiske og administrative ledelse. Dette gir også muligheter til å skreddersy tiltakene til så vel lokale tradisjoner som til å tilpasse disse til ulikheter kommunedelene imellom. Konklusjon og anbefaling Forslag til vedtak/innstilling/uttalelse

15 Saksbehandler: Gotfred Jensen

16

17 RS Referatsaker 2