Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 07/12

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 07/12 Møte: Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Møtested: Møterom Nøklevann Olaf Helsets vei 6 Møtetid: mandag 05. november 2012 kl Sekretariat: Eigil Lunden, tlf SAKSKART Åpen halvtime Saker til behandling Sak 57/12 Godkjenning av møteinnkalling og sakskart...0 Sak 58/12 Godkjenning av protokoll fra møtet Sak 59/12 Barnehagene, rapportering per oktober Sak 60/12 Rapportering på publikumsoppslutning/ kostnader ved bydelsdager og andre arrangementer i Sak 61/12 Søknad om ny skjenkebevilling ved Pizza Planeten Bar AS, Plogveien Eventuelt Bydel Østensjø, Britt Inglingstad (V) komiteleder Eigil Lunden komitesekretær

2 Sak 57/12 Godkjenning av møteinnkalling og sakskart Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Eigil Lunden Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /12 GODKJENNING AV MØTEINNKALLING OG SAKSKART Sak 58/12 Godkjenning av protokoll fra møtet Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Eigil Lunden Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /12 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTET

3 Sak 59/12 Barnehagene, rapportering per oktober 2012 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Torunn Nyrnes Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /12 Oppvekstkomite /12 Bydelsutvalget /12 BARNEHAGENE, RAPPORTERING PER OKTOBER 2012 Bakgrunn: I forbindelse med bydelsutvalgets budsjettbehandling for 2012, sak 176/11, ble det fattet følgende vedtak: Bydelsutvalget ber om en rapport i hvert møte der antall barn på venteliste, utviklingen i nye og gamle prosjekter, og sykefravær i barnehagene sammen med en oversikt over om vikar ble innkalt. Sykefravær og innkalling av vikar stilles opp for hver enkelt barnehage. Det rapporteres samtidig på forholdet mellom antall pedagoger og antall personer i pedagogiske stillinger som har dispensasjon fra utdanningskravet. Saksfremstilling: Saken er basert på tidligere fremlagte saker, sist i bydelsutvalgets møte Denne saken omtaler endringer fra sist fremlagte sak. Saken baseres på tall og opplysninger per Videre omtales antall barn på venteliste til barnehagene per dags dato, samt status i utviklingen av mulige nye barnehageprosjekter. Barnehagene rapporterer selv på sykefravær i barnehagene, det faktiske antall barn som er til stede i barnehagene per dag, og om det er kalt inn vikar. Antall barn i barnehagene Pt er det 1002 barn under 3 år og 1846 over 3 år i våre barnehager. Alle barnehageplasser er besatt, inkl. friluftsgruppene. Venteliste til barnehagene: Samtlige søkere med rett til plass har fått et tilbud om dette innen fristen. Per var det på søkerlisten 88 barn under 3 år og 16 barn over 3 år, som søker om oppstart før Ingen av disse står på liste fra tidligere. Endring i gruppesammensetning Enkelte barnehager har foretatt endringer i gruppesammensetning ut fra aldersammensetning. Tilbakemeldingene fra styrere har vært at endringene har fungert godt for både barn, foresatte og for personalet, og at det har vært spennende og lærerikt. Det vil fra år til annet være behov for denne typen justeringer av gruppene, og det blir viktig at barnehagene deler de positive erfaringer med dette. Fargestiften, som er en avdeling ved Oppsal Samfunnshus barnehage, har plass til 18 barn. Plassene disponeres av NAV i forbindelse med at foresatte deltar i kvalifiseringsprogram. 1

4 Fra og med hovedopptak 2013 vil barnehagen integrere plassene i ordinære avdelinger, slik at barna omgås barn med norsk som morsmål i større grad enn i dag, og på den måten raskere lærer norsk. Utviklingen i nye og gamle prosjekter: Rønningjordet midlertidige barnehage åpner med 6 nye småbarnsplasser fra , jf vedtak i bydelsutvalget Bydelen vil ikke få tilskudd til plassene, da det fra 2013 kun gis kompensasjon for nye prosjekter i Plasser meldt i årsmelding per , er kompensert i bydelens budsjettramme for Bydelen vil først få tilskudd for de nye fra Manglende kompensasjon vil for 2013 gi økte utgifter på barnehageområdet på ca 1 mill. kroner. Mulige nye barnehageplasser: Håkon Tveters vei 8 Trygge Barnehager har planlagt å bygge en barnehage med 7 avdelinger for inntil 126 barn i Haakon Tvetersvei 8. Barnehagen var forventet ferdigstilt i løpet av året. Bydelen er kjent med at Plan- og bygningsetaten i møte med Trygge barnehager i februar i år, mente at uteareal tilsa en barnehage godkjent for 72 barn, tilsvarende 4-avdelinger. Trygge barnehager har utarbeidet nye planer, tilsvarende 6 avdelinger, dvs inntil 108 barn, om alle barna er over 3 år. Dersom ny plan innstilles slik den nå foreligger, vil den bli oversendt byrådet tidlig i Byrådet legger fram sak for bystyret som fatter endelig vedtak. Barnehagen vil tidligst kunne stå ferdig medio desember Vassenga barnehage Bydelen hadde møte med Tveita borettslag før sommeren. Borettslaget har besluttet at de vil bygge om og utvide Vassenga barnehage slik at denne får 36 nye barnehageplasser. Det er Byrådsavdeling for kunnskap og utdanning som skal vurdere kostnadene forbundet med dette, og som tar den endelige avgjørelsen om dette er akseptabelt. Dersom barnehagen skal bygges om og utvides, må den stenge for en periode. Det arbeides med å finne erstatningslokaler. Haakon Tveters vei 88-98, Oppsal Senter. Bydelsutvalget har i BU-sak 32/12 vedtatt at de går inn for planforslag 2, noe som innebærer at det på sikt kan etableres en 4-avdelings barnehage med uteareal på nordre del av tomten. En 4- avdelings barnehage kan gi inntil 72 storebarnsplasser. Framdrift og mulig ferdigstillelse av prosjektet er p.t. ikke kjent. Utbedring av eksisterende barnehager: Storgården barnehage er planlagt rehabilitert, eventuelt bygget ny. Det er Omsorgsbygg Oslo KF som står som eier av bygget og som er ansvarlig for rehabilitering/ nybygg. Bydelen er blitt informert om at barnehagen står på prioriteringsliste over barnehager i Oslo kommune som foreslås rehabilitert i 2014, og det er foreslått innvilget 31 mill. kroner til formålet. Prioriteringslisten er en del av forslaget til byrådets økonomiplan som skal fremmes for bystyret i november I planen foreslås det at prosjektering påstartes i 2013, og at bygget rehabiliteres i tidsrommet april 2014 til april Rehabilitering/ nybygg vil være avhengig av at midler avsettes fra sentralt hold. Det er ikke avklart om rehabiliteringen vil kunne foregå mens barnehagen er i drift eller om erstatningslokaler er påkrevet. Fuglemyra barnehage er planlagt rehabilitert i Det er Omsorgsbygg Oslo KF som står som eier av byggene og som er ansvarlig for rehabiliteringen. Rehabilitering/ nybygg avhenger av midler avsatt fra sentralt hold. Sykefravær i kommunale barnehager: 2

5 Barnehagene rapporterer i eget skjema på sykefravær hos ansatte og barn i barnehagen. Det rapporteres samtidig på om det er ringt etter vikar. Dette vises ved hjelp av stjerne bak antall årsverk til stede i barnehagen per dag. Det rapporteres ikke på fravær for styrer eller assisterende styrer. Rapporteringsskjema for august/ september følger vedlagt. Det er store variasjoner fra barnehage til barnehage mht. hvor mye av fraværet som er dekket med vikar. Noen barnehager med relativt stort fravær, har ikke satt inn vikarer, mens det i andre barnehager har vært satt inn vikar oftere. Blant årsaker som er oppgitt for at det ikke er satt inn vikarer er: høyt fravær hos barn vanskelig å få fatt i vikar at vaktene for øvrige ansatte er forlenget I sommermånedene fra midten av mai og til midten av august er det erfaringsmessig ikke så ofte behov for vikarer. De mindre barnehagene setter inn vikar oftere enn de større barnehagene. Dette skyldes at store barnehager har større muligheter for fleksibel bruk av personalet. I akutte tilfeller går styrer, eventuelt assisterende styrer, inn som vikar deler av dagen. Barnehager med særlig høyt sykefravær, følges tett opp av bydelsadministrasjonen. I regi av administrasjonsavdelingen er det igangsatt et sykefraværsprosjekt hvor flere barnehager deltar, med sikte på å redusere sykefraværet. Dispensasjoner fra utdanningskravet for pedagogiske ledere Per var det jf budsjett 210,8 årsverk pedagogiske ledere i bydelens kommunale og ikke-kommunale barnehager. Per var det innvilget dispensasjon for 73 personer, omregnet i årsverk til 59,9. Av disse 73 hadde 31 annen høgskolebakgrunn, 10 er barne- og ungdomsfagarbeidere, mens 21,5 var besatt av andre personer med lang erfaring fra barnehage. I 45,5 stillinger som har vært utlyst, har det ikke vært mulig å rekruttere førskolelærer. Det gis dispensasjon inntil 1 år av gangen, før stillingene på ny skal lyses ut. Det er gitt ca 10 dispensasjoner i tiden etter , alle knyttet til sykefravær. De nye barnehagene Lykketrollet og Steinerbarnehagen er ikke medregnet i tallene over. Det har imidlertid lyktes begge barnehagene å rekruttere pedagogisk personell. I familiebarnehagene er det gitt dispensasjon for 2 pedagogiske veiledere. Vedkommende er veileder i to av våre familiebarnehager og er ferdig utdannet førskolelærer i desember Bydelsdirektørens forslag til vedtak Sak vedrørende barnehagene, rapportering per oktober 2012, tas til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: Rapportering fra barnehagene per oktober

6 Sak 60/12 Rapportering på publikumsoppslutning/ kostnader ved bydelsdager og andre arrangementer i 2012 Arkivsak: Arkivkode: 809 Saksbehandler: Tommy Grotterød Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /12 Ungdomsrådet Eldrerådet Bydelsutvalget /12 RAPPORTERING PÅ PUBLIKUMSOPPSLUTNING/ KOSTNADER VED BYDELSDAGER OG ANDRE ARRANGEMENTER I 2012 Bakgrunn: Bu har i forbindelse med budsjett 2012 vedtatt følgende: Det legges fram sak om publikumsoppslutningen ved kulturarrangementer, inklusive arrangementer under bydelsdagene, der kostnadene ved det enkelte tiltak vurderes i forhold til deltakelse. Saksframstilling: I saksframlegget er bydelsdagene omtalt med antall arrangementer/ aktører, samt publikumsdeltakelse og kostnader for arrangementer med støtte fra bydelen/ kulturutvalget. I tillegg er andre arrangementer med støtte fra bydelsutvalget/ kulturutvalget omtalt med deltakelse og kostnader: Ungdommens kulturmønstring, UKM Kulturvennskap Rock Høyenhall Østensjøsangerne Familienettverk Treffstedene: Fotoprosessen Bydelsdagene 2012 Rammer og forberedelser I bydelens budsjett for 2012 er det satt av kr til bydelsdagene. I tillegg har bydelen mottatt kr for miljøvennlige bydelsdager fra Returkartong AS. Bydelsdagene er koordinert av administrativ arbeidsgruppe med innleid koordinator, informasjonskonsulent og avdelingssjef barn og kultur. Lag og organisasjoner er invitert til oppstartsmøte, der rammer for bydelsdagene ble presentert. Bydelens tjenestesteder er invitert til å delta. Aktuelle aktører har meldt seg på med egne arrangementer, og til tiltak i samarbeid med andre. Bydelen har stått for PR og markedsføring, og har gjennom kontakt med deltakende organisasjoner og tjenestesteder lagt til rette for samarbeid, sørget for nødvendig koordinering, tilbudt lån fra Utstyrsbanken m.v. Bydelsdagene er profilert med eget innstikk i Nordstrands Blad, som skal distribueres til alle husstander. Innstikket inneholder detaljert program og artikler om utvalgte arrangementer. I tillegg ble bydelens oppslagstavler og nettside benyttet til markedsføring av bydelsdagene. 4

7 Gjennomføring og evaluering Det er 8. gang bydelsdagene blir gjennomført etter bydelsreformen. I år var det omlag 40 arrangementer og mer enn 50 aktører. De fleste arrangementene ble gjennomført med innsats fra egne medlemmer/ ansatte, uten støtte fra bydelen. I denne saken omtales særskilt de som er støttet med midler fra bydelen. Arrangementer som har fått midler i 2012 er: - Åpningsarrangementet i fellesskapshuset på Abildsø, Her var det er bredt og spennende program av høy kvalitet. Bydelsprisen ble delt ut av BMK-leder Britt Inglingstad, og prisen gikk i år til Arnfinn Aabø. Arrangementet er støttet med kr og hadde omlag besøkende. - Manglerud ungdomshus hadde også i år et frodig program med forrykende sceneshow, aktiviteter og konkurranser. De ble støttet med kr og hadde mer enn 350 deltakere. - Tea Time ble arrangert av Marokkansk arbeiderforening på Bøler senter. Her ble det invitert til musikk og te, og dialog på tvers av kulturer. Arrangementet var støttet med kr 4 000, og det var om lag 150 besøkende. - Deichmanske bibliotek, Oppsal filial, inviterte til møte med Ulrik Imitiaz Rolfsen som fortalte fra sin debutroman "Gass". Biblioteket melder om lavere besøkstall enn ventet, da det kun var 14 personer som stilte på arrangementet. - Oppsal skoles kor hadde korkveld i nye Bøler kirke. Arrangementet var støttet med kr 6 000, og besøkstall oppgis til ca Multhaug treff- og aktivitetssenter inviterte til forfattertreff, og er svært fornøyde med 20 besøkende. - Abildsø sykehjem inviterte til åpen dag, med aktiviteter i sansehagen og inne. Arrangementet ble støttet med kr De melder om deltakere. - Bølerklubben hadde to arrangementer, konsertkveld og konkurransekveld. Det meldes om OK oppmøte på konsertkvelden med om lag 35 unge innom, færre på konkurransene. - Nordre Skøyen barnehage inviterte familiebarnehager i området til aktiviteter og servering. De hadde planlagt i lang tid og flere hadde på forhånd meldt sin ankomst, men da dagen kom møtte ingen gjester opp. Dette var skuffende, men uansett: Barnehagen hadde en fin dag i Skøyenparken. Arrangementet var støttet med kr Barnehagesamling: Tre barnehager inviterte til fest med Mikkel og Reverockerne. 150 barn og voksne koste seg på arrangementet som var støttet med kr Bøler bibliotek Forfatterprosjekt i regi av biblioteket, i samarbeid med skolene og forfatter Bjørn Rørvik. Prosjektet er støttet med kr Dette tilskuddet er bevilget av kulturutvalget og går ikke av midler avsatt til bydelsdagene. Øvrige budsjettmidler avsatt til bydelsdagene er benyttet til markedsføring og til innleie av koordinator. Oppslutningen på øvrige arrangementer under bydelsdagene meldes jevnt over å ha vært god, men noen unntak der deltakelsen har vært lavere enn forventet. Andre forhold flere er opptatt av i evalueringene er markedsføringen. Flere mener at programmet bør annonseres tidligere, en bør benytte facebook og lignende nye muligheter. Ungdommens kulturmønstring I bydelens budsjett for 2012 ble det avsatt kr til UKM. Arrangementet ble gjennomført i Felleskapshuset , der det var: - 19 sceneinnslag / 3 danseoppvisninger og 16 musikkinnslag - 1 video - 7 kunstinnslag - 9 andre innslag Totalt 36 unike innslag og 66 deltakere. 5

8 7 ungdommer var med å arrangere og 2 stilte som konferansierer. Antall besøkende var rett i overkant av 400(!). Kulturvennskap Kulturvennskap er et samarbeidsprosjekt, støttet av Østensjø kulturutvalg, med kr De gjennomfører work-shops for barn og voksne, og det er planlagt 4 arrangementer i 2012, hvorav 3 nå er gjennomført. Målet er nettverksbygging, integrering og kulturdeling. Antall deltakere per work-shop er ca 40. Rock Høyenhall Arrangementet er et samarbeidsprosjekt, støttet av Østensjø kulturutvalg, med kr Her er det et storstilt arrangement, 4 timer med 12 lokale band, og mer enn 200 besøkende. Østensjøsangerne Samarbeidskonsert støttet av kulturutvalget med kr Her var det 50 utøvere. Besøkstall er ikke oppgitt. Familienettverket Familienettverket er et samarbeidsprosjekt, støttet av kulturutvalget med kr Midlene benyttes til arrangementer/ aktiviteter for familier med barn med funksjonsnedsettelse. Utvalget har bedt om rapport på bruken av midlene. Rapport vil bli lagt fram for kulturutvalget. Treffstedene: Fotoprosessen Kulturutvalget bevilget i møte midler til Fotoprosessen, et samarbeidsprosjekt mellom treffstedene/ brukerrådet ved treffstedene, Mental helse, frivillige og profesjonell fotograf, Nina Staff. Prosjektet skal involvere brukerne i prosessene ved foto- og utstilling av foto og målet er en fotoutstilling på forsommeren Vurdering Bydelsdirektør vurderer at de bevilgede midlene, slik disse er benyttet ifm bydelsdagene og ved andre kulturarrangementer og prosjekter, slik det er beskrevet, er utnyttet på en variert måte, som engasjerer mange, både som utøvere og som publikum. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Sak ad publikumsoppslutning ved kulturarrangmenter støttet av BU og kulturutvalget tas til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avd.sjef 6

9 Sak 61/12 Søknad om ny skjenkebevilling ved Pizza Planeten Bar AS, Plogveien 6 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Eigil Lunden Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /12 Bydelsutvalget /12 SØKNAD OM NY SKJENKEBEVILLING VED PIZZA PLANETEN BAR AS, PLOGVEIEN 6 Det vises til vedlagte detaljskjema fra Næringsetaten vedrørende søknad fra Pizza Planeten Bar AS om ny skjenkebevilling ved Pizza Planeten Bar, Plogveien 6, grunnet ny eier. Saksframstilling: Pizza Planeten Bar AS ønsker åpningstid/skjenketid innendørs til kl. 02:00/ 01:30 og utendørs til kl. 22:00/21:30, som er uendret fra tidligere serverings- og skjenkevirksomhet i de samme lokalene. Brevet fra næringsetaten er datert Saksbehandler hos Næringsetaten er informert om at saken vil bli behandlet i bydelsutvalget I henhold til alkohollovens 1-7a kan kommunen ved vurderingen av om ny bevilling bør gis legge vekt på antallet salgs- og skjenkebevillinger, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5,1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven, diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurderingen av alkohollovens 1-7 og 1-7a. Med bakgrunn i det ovenstående ber Næringsetaten om at bydelsutvalget avgir en uttalelse så snart som mulig og senest etter 3 uker innen mottakelsen av søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. 7

10 Administrasjonens vurderinger: Bydelsadministrasjonen har ikke mottatt klager på støy, uro eller trafikale problemer fra naboer eller andre vedrørende tidligere drift av serverings- og skjenkested i Plogveien 6. Søknaden gjelder ny skjenkebevilling fra nye eiere i samme lokaler. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Søknad om ny skjenkebevilling fra Pizza Planeten Bar AS, Plogveien 6 anbefales. Tove Stien /s Kari Bjørneboe /s bydelsdirektør bydelsoverlege 8