Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 08/08

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 08/08 Møte: Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Møtested: Kantinen Ryensvingen 1 Møtetid: torsdag 04. desember 2008 kl Sekretariat: Eigil Lunden SAKSKART Opprop Åpen halvtime Saker til behandling Sak 78/08 Godkjenning av møteinnkalling og sakskart...0 Sak 79/08 Godkjenning av protokoll fra møtet Sak 80/08 Bydelsdirektørens forslag til budsjett Sak 81/08 Barnehager full behovsdekning, status november Sak 82/08 Kulturutvalgets innspill til BU-sak 195/08 Erfaringer med kulturbydelsatsingen...8 Sak 83/08 Forslag til kandidat til Kulturvernprisen Sak 84/08 Anmodning om forhåndsuttalelse...11 Skøyenåsveien Sak 85/08 Møteplan for bydelsutvalget, arbeidsutvalget og komiteer Sak 86/08 Reviderte retningslinjer for frivillighetsmidlene - prioriteringer av målgrupper/tiltak...14 Eventuelt Bydel Østensjø Gunnar Pedersen komiteleder Eigil Lunden komitesekretær

2 Sak 78/08 Godkjenning av møteinnkalling og sakskart Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Eigil Lunden Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 GODKJENNING AV MØTEINNKALLING OG SAKSKART Sak 79/08 Godkjenning av protokoll fra møtet Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Eigil Lunden Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTET

3 1

4 Sak 80/08 Bydelsdirektørens forslag til budsjett 2009 Arkivsak: Arkivkode: 121 Saksbehandler: Håkon Kleven Ungdomsrådet /08 Råd for funksjonshemmede /08 Eldrerådet Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 Omsorgskomite Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL BUDSJETT 2009 Bakgrunn: Vedlagt følger bydelsdirektørens forslag til budsjett 2009 (trykket som eget hefte). Bydelsdirektørens forslag til vedtak fremkommer på s. 92 og 93, pkt 1-10 i budsjettforslaget Tove Stien /s Håkon Kleven /s bydelsdirektør avdelingssjef økonomi og plan Vedlegg: Forslag til budsjett

5 3

6 Sak 81/08 Barnehager full behovsdekning, status november 2008 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne Kristine Bjørland Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 BARNEHAGER FULL BEHOVSDEKNING, STATUS NOVEMBER 2008 Bakgrunn I bydelsutvalgets behandling av budsjett 2008, BU-sak 184/07, ble det fattet følgende vedtak: Bydelsutvalget ber om å få forelagt sak om full behovsdekning i hvert BU-møte også i Saken bygger på tidligere framlagte saker, sist i bydelsutvalgets møte , BU-sak 186/08, med status for oktober Saksframstilling: Saksframlegget gir en gjennomgang av aktuelle barnehageprosjekter/ tomter, med vekt på prosjekter/ tomter der det er kommet inn noe nytt siden forrige sak. Permanente prosjekter Lopperud barnehage Lopperud barnehage er p.t. etablert i midlertidig paviljong. Ferdigstillelsesdato for den permanente barnehagen er avtalt til , med overtakelse Fremdriftsplan følges. Det vil når nybygget står ferdig være plass til flere barn enn i dagens midlertidige paviljong. Barn vil få oppstartsdato fortløpende, når nye ansatte er rekruttert. Eventuell videreføring av paviljongen etter at den permanente barnehagen står ferdig er omtalt under avsnittet om midlertidige prosjekter. Tallberget barnehage Permanent barnehage er under arbeid, og planlagt overtakelsesdato er Barn vil få oppstartsdato fortløpende, når nye ansatte er rekruttert. Rønningjordet barnehage Bydelen er informert om at Byrådsavdeling for kultur- og utdanning (KOU) i samråd med OBY har besluttet å gjennomføre prosjektet ved bruk av standard barnehager levert av rammeavtaleleverandør. Anskaffelse av leverandør pågår, og øvrig anskaffelse er innstilt. Prognose for ferdigstillelse av 1.byggetrinn er som tidligere oppgitt til 4. kvartal 2009, 2. byggetrinn 4. kvartal Manglebergveien 11 Bydelen er informert om at Byrådsavdeling for kultur- og utdanning (KOU) i samråd med OBY har besluttet å gjennomføre prosjektet ved bruk av standard barnehager levert av rammeavtaleleverandør, tilsvarende som for Rønningjordet. Anskaffelse av leverandør pågår, og øvrig anskaffelse er innstilt. 4

7 Barnehagen er forventet å gi barnehageplasser tilsvarende 6 avdelinger. Barnehagen er antatt ferdigstilt desember Utmarkveien Det er i tråd med vedtak i BU-sak 186/08 bestilt modulbarnehage med plass til 6 avdelinger fra OBY. Barnehagen forutsettes å stå klar innen og antas gi plass til 36 små barn og 36 store barn. Bydelen er informert om at Byrådsavdeling for kultur- og utdanning (KOU) i samråd med OBY har besluttet å gjennomføre prosjektet ved bruk av standard barnehage levert av rammeavtaleleverandør, tilsvarende som for Rønningjordet og Manglebergveien 11. Anskaffelse av leverandør pågår. Midlertidige prosjekter Paviljong i Paal Bergs vei/ Lopperud Byråden har besluttet at midlertidige paviljonger skal bli stående på eksisterende tomt og ikke flyttes. Bydelsutvalget fattet vedtak om at det skulle gjennomføres en befaring på tomten, hvor aktuelle instanser så som Friluftsetaten, Plan- og bygningsetaten, Hafslund, Rustad skole mv. deltar. Vedtaket er oversendt OBY, som er bedt om å følge opp vedtaket. Forutsettes det at den midlertidige paviljongen på Lopperud kan videreføres med 4 avdelinger, kan denne gi 36 småbarnsplasser. Plassene kan etableres når det permanente bygget er ferdig innflyttet, januar Barn vil få oppstartsdato fortløpende, når nye ansatte er rekruttert. Rønningjordet midlertidige barnehage Det er igangsatt barnehagedrift i paviljongen, og barnehagen er planlagt videreført inntil nye Rønningjordet barnehage som helhet står ferdig. Det kan bli aktuelt å søke om forlengelse ut over dette, dersom behov tilsier det. Skredderløkka midlertidig paviljong: Med bakgrunn i vedtak fattet i Bydelsutvalget , har bydelsadministrasjonen bedt OBY om at det etableres midlertidig paviljong på Skredderløkka. Den midlertidig paviljongen kan ifølge OBY, være etablert innen utgangen av februar 2009, og vil anslagsvis gi plass til 36 små barn/72 store barn. Prosjektutvikling Hellerudveien Det har vært avholdt møte mellom bydel og aktuelle aktører med tanke på forberedende arbeider før offentlig utlysning av tomten. Offentlig utlysning er foretatt , og innstilling blir sendt til bydel januar/ februar Det er forutsatt etablert friluftsgruppe ved barnehagen. Barnehagen er tidligere forutsatt å stå ferdig august 2009, men det må trolig påregnes noe senere ferdigstillelsesdato. Fuglemyra Fuglemyra barnehage er blant bydelens eldste barnehager og skal rehabiliteres. Bydelen har bedt OBY om mulighetsstudie med tanke på mer effektiv arealutnyttelse. Mulighetsstudie forventes å foreligge før nyttår. Christinedal 5

8 Privat aktør ønsker å etablere en 4 avdelingsbarnehage i Christinedal, med 27 småbarnsplasser og 18 storebarnsplasser. Bydelen har ingen nye opplysninger om prosjektet, som antas å være beheftet med en viss usikkerhet. Prognoser: Når de nye barnehageplassene i Goliaskogen, Treskeveien, Tallberget, Lopperud og Rønningjordet midlertidige ferdigstilles, vil bydelen ha 2414 barnehageplasser. Dersom Skredderløkka midlertidig, Lopperud midleritidige, Hellerudveien 86-90, Utmarkveien permanente og Christinedal etableres i 2009, vil bydelen anslagsvis få ytterligere 135 småbarnsplasser og 117 storebarnsplasser til hovedopptaket som avsluttes , og antall barnehageplasser økes til Dette innebærer at bydelen må antas å ha full behovsdekning, selv om befolkningen i alderen 1-5 år øker fra 3073 i 2008 og 3224 i Det er varslet en nedgang i befolkningen fra Dersom dette medfører riktighet kan bydelen raskt avvikle midlertidige paviljonger, som Rønningjordet, Haraløkka, Lopperud og Skredderløkka, samt leide lokaler som Søndre Skøyen m.v. Når Manglebergveien 11 står ferdig i 2010 kan denne alternativt erstatte Storgården, dersom en ikke har kommet til en løsning med OBOS om makeskifte. Kart over beliggenheten til barnehagene følger vedlagt. TABELL FOR BEREGNET BARNEHAGEBEHOV: 1. Antall faktiske plasser pr Antall prognostiserte plasser pr Antall barn søkt uten å få plass Pr Inkl 0-åringer Denne rapportering Forrige rapportering Endring +/ over 3 år 125 under under 1 år over 3 år 111 under 3 år Forutsetter etablering av 91 plasser. 51 under 1år over 3 år under 3 år under 1 år 4. Antatt totalbehov for plasser om 1 år Forutsetter etablering av 343 plasser før Antatt totalbehov for plasser om 5 år 0 plasser Kolonne 1: Antall faktiske plasser Kolonne 2: Antall faktiske plasser, inkludert plasser som etableres i løpet av Omregnet til heldagsplasser utgjør dette 3633 plasser. Kolonne 3: Antall barn på søkerliste, som ikke har fått tilbud om barnehageplass. Det gjøres oppmerksom på at søkere som søker til hovedopptaket 2009 er inkludert i tallene. Kolonne 4: Bydelsadministrasjonen anslag for antatt behov for barnehageplasser i bydelen pr , korrigert for befolkningsfremskriving og basert på en dekningsgrad på 82,7%. Dekningsgrad for små barn er 72,9 % for små barn og 89,8% dekningsgrad store barn ved ferdigstillelse av alle planlagte prosjekter. Antall barn 1-5 år bosatt i bydelen pr var 2890, mens det pr er 3073 barn. Antall barn forventet bosatt i bydelen pr tilsvarer en øking på 151 barn til Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Bydelsutvalget tar sak om full behovsdekning til orientering. 6

9 Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: 1 7

10 Sak 82/08 Kulturutvalgets innspill til BU-sak 195/08 Erfaringer med kulturbydelsatsingen Arkivsak: Arkivkode: 802 Saksbehandler: Tommy Grotterød Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 Bydelsutvalget /08 KULTURUTVALGETS INNSPILL TIL BU-SAK 195/08 ERFARINGER MED KULTURBYDELSATSINGEN Bakgrunn: I forbindelse med vedtak i BU-sak 195/08 Erfaringer med kulturbydelsatsingen, heter det: BU anmoder kulturutvalget om å gi sin vurdering av sak 195/08 - Erfaringer med kulturbydelsatsingen - og særlig innspill knyttet til et eventuelt behov for en mulig justering av utvalgets egen rolle, arbeidsmetoder og sammensetning. Saksframstilling: Kulturutvalget har i møte fattet vedtak om innspill til saken. Innspillet er vedlagt. Innspillet dreier seg om forhold knyttet til utvalgets rolle. I BUs vedtak til sak Erfaringer med kulturbydelsatsingen heter det videre: Administrasjonen bes følge opp føringene i oppsummeringen i forslag til budsjett Administrasjonen har fulgt opp føringene i oppsummeringen i forslag til budsjett På samme vis er innspillene fra kulturutvalget søkt ivaretatt i forslaget til budsjett. Dette er innarbeidet under området Kultur, og framkommer i prikkpunktene under overskriften Aktivitetsplan. Det bør bemerkes at punktene utgjør en syntese av punkter i oppsummeringen i sak Erfaringer med kulturbydelsatsingen og innspillene fra kulturutvalget. Likeledes bør det bemerkes at det kun er de punktene som angår kulturutvalget direkte som her er gjengitt fra bydelsdirektørens forslag til budsjett De aktuelle aktivitetsplanpunktene er: Østensjø kulturutvalg videreføres. Bydelens lag og foreninger kommer med innspill i forbindelse med oppnevning av representanter i Kulturutvalget, samt til endringer av ansvar og arbeidsoppgaver for kulturutvalget. Aktuell informasjon vedrørende kulturutvalget, som møtereferater og lignende, samt informasjon fra øvrig kulturvirksomhet, skal være oppdatert og lett tilgjengelig på bydelens nettsider. Det er et mål at kulturutvalget involverer seg i / høres i saker innen kulturområdet som er til behandling i bydelens organer. Dette kan være alt fra reguleringssaker som berører kulturminner til hvorledes kulturmidler i sin helhet disponeres i bydelen. Kulturutvalget skal initiere og støtte opp om større samarbeidsprosjekter. Oppgaver i denne forbindelse kan finansieres av de midler utvalget disponerer, enten det utføres av bydelens ansatte, utvalgets medlemmer, eller andre som måtte være skikket til oppgaven. Ordningen med midler som kan realisere særskilte prosjekter/ gode ideer gjøres kjent, inklusive informasjon om hva midlene kan disponeres til og hvordan man kan komme i betraktning for tildeling. 8

11 I den videre satsing på større samarbeidsprosjekter skal det legges til rette for at lokale kunstnere, kulturinstitusjoner som Østensjø barne- og ungdomsteater, Oslo musikk- og kulturskole, og lignende, skal kunne være en aktiv part, eventuelt inviteres særskilt til deltakelse. Kulturutvalget initierer Bydelsdager Bydelsdagene profileres slik at arrangementene i større grad når de unge i bydelen. Kulturutvalget initierer Barnas kulturfestival. En arbeidsgruppe sammensatt av representanter fra lag og organisasjoner, samt fra bydelens tjenestesteder for barn i aldersgruppene 1 12 år, står for planlegging og gjennomføring. Retningslinjer for kulturutvalget justeres iht punktene over. Vedtak i denne saken vil bli fattet i forbindelse med Bydelsdirektørens forslag til budsjett Bydelsdirektøren foreslår derfor at saken her tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Saken ad Kulturutvalgets innspill til BU-sak 195/08 tas til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avd. sjef Vedlegg: Evaluering av kulturutvalget 9

12 Sak 83/08 Forslag til kandidat til Kulturvernprisen 2008 Arkivsak: Arkivkode: 840 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 Bydelsutvalget /08 FORSLAG TIL KANDIDAT TIL KULTURVERNPRISEN 2008 Bakgrunn Bydelen er invitert til å komme med forslag til Kulturvernprisen Kulturvernprisen deles ut hvert år i regi av Fortidsminneforeningen Oslo og Akershus. Forslaget skal inneholde kort beskrivelse, gjerne bilder og annen dokumentasjon, heter det i skrivet fra Fortidsminneforeningen. Frist for å foreslå kandidater er Saksframstilling Østensjø kulturutvalg har i møte fattet følgende vedtak: Østensjø kulturutvalg foreslår Abildsø gård som kandidat til Kulturvernprisen Bydelsutvalget inviteres til å støtte kandidaturet. Begrunnelse for forslaget er under arbeid og vil bli ettersendt. Vurdering Gården var for få år siden truet av riving og området var planlagt bebygget med blokker. Abildsø gård er de senere årene totalrenovert og framstår i dag som en godt bevart gård, restaurert i samarbeid med Riksantikvaren. Abildsø gård har etablert en rekke spennende aktiviteter fra arbeidstrening i samarbeid med bydelen til internasjonalt fredsarbeid, fra eplehageprosjekt og konsertarenaen Kulturpunkt. Abildsø gård er en verdig kandidat til Kulturvernprisen Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget støtter Østensjø kulturutvalgs forslag om Abildsø gård som kandidat til Kulturvernprisen Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef 10

13 Sak 84/08 Anmodning om forhåndsuttalelse Skøyenåsveien 31 Arkivsak: Arkivkode: 512 Saksbehandler: Eigil Lunden Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 ANMODNING OM FORHÅNDSUTTALELSE SKØYENÅSVEIEN 31 Bakgrunn: Det vises til anmodning om forhåndsuttalelse vedrørende igangsetting av planarbeid for Skøyenåsveien 31 fra Make Arkitekter AS. Grunnet svarfrist i løpet av uke 48 er forhåndsuttalelsen gitt administrativt (vedlagt brev av ), og eventuelle endringer ettersendes arkitekt etter politisk behandling. Saksframstilling: Bydelsutvalget vedtok i møte i sak 59/08 følgende: Bydelsutvalget ønsker at administrasjonen konkret vurderer om dagens markedsverdi på tomten i Skøyenåsveien 31 gjør det mulig å erverve tomten til barnehageformål. Omsorgsbygg har etter henvendelse fra administrasjonen vurdert tomta med formål om ervervelse til barnehageformål. OBY bemerker at tomta ansees som så liten at investeringskostnadene blir for høye i forhold til andre tomtemuligheter til at ervervelse til barnehageformål er aktuelt. Tiltakseier og eier Skøyenåsveien 31 AS ønsker å videreutvikle eiendommen til boligformål. Etter innspill fra Plan- og bygningsetaten planlegges det et punkthus med valmet skråtak i fem etasjer med lav sokkeletasje. Lignende bygningstype ligger på nabotomter i Skøyenåsveien 33 og 35. Parkeringsplasser skal etableres i parkeringskjeller under bebyggelsen og maksimalt 4 parkeringsplasser skal ligge på terreng. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Forhåndsuttalelse til planarbeid for Skøyenåsveien 31 tilsluttes. Tove Stien /s Kari Bjørneboe /s bydelsdirektør bydelsoverlege 11

14 Sak 85/ Møteplan for bydelsutvalget, arbeidsutvalget og komiteer Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Therese Lundstedt Arbeidsutvalget /08 Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 Omsorgskomite Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. MØTEPLAN FOR BYDELSUTVALGET, ARBEIDSUTVALGET OG KOMITEER 2009 Bakgrunn: Forslag til møteplan for bydelsutvalget, arbeidsutvalget og komiteene følger den samme møtestruktur som har vært fulgt i Det er foreslått å beholde møtedager og -tidspunkt for utvalg og komiteer. Som i de foregående år, foreslås møtedatoer for desembermøtet flyttet til torsdager for å tilpasse avvikling av BU-møtet på en hensiktsmessig dato i forhold til bystyrets budsjettbehandling. For første ordinære møterekke vårhalvåret foreslås det start med arbeidsutvalget For første ordinære møterekke høsthalvåret foreslås det start med arbeidsutvalget Tidspunkt for budsjettkonferanse fastsettes i forbindelse med behandling av fremdriftsplan for bydelens budsjettarbeid for budsjett Bydelsdirektøren legger i denne saken ikke frem forslag til møteplan for rådene, men forutsetter at disse selv tilpasser sine møteplaner i forhold til den øvrige politiske saksbehandling i bydelen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Bydelsutvalget vedtar følgende møteplan for arbeidsutvalg, bydelsutvalg og komiteer i 2009: Vår 2009 Møterekke 1 Møterekke 2 Møterekke 3 Møterekke 4 AU AU AU AU OVK OVK OVK OVK OMK OMK OMK OMK BMK BMK BMK BMK BU BU BU BU

15 Høst 2009 Møterekke 5 Møterekke 6 Møterekke 7 Møterekke 8 AU AU AU AU OVK OVK OVK OVK OMK OMK OMK OMK BMK BMK BMK BMK BU BU BU BU Møtetidspunkt for utvalg og komiteer videreføres slik de har vært i Tove Stien /s Therese Kloumann Lundstedt /s bydelsdirektør BU-sekretær 13

16 Sak 86/08 Reviderte retningslinjer for frivillighetsmidlene - prioriteringer av målgrupper/tiltak Arkivsak: Arkivkode: 802 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite /08 REVIDERTE RETNINGSLINJER FOR FRIVILLIGHETSMIDLENE - PRIORITERINGER AV MÅLGRUPPER/TILTAK Bakgrunn: I BU sak 195/08 Erfaringer med kulturbydelsatsingen ble det i forbindelse med omtale av frivillighetsmidlene blant annet gjort følgende vurdering: Dersom BU avsetter et relativt beskjedent beløp til frivillighetsmidler, kan det være behov for å prioritere hvilke type tiltak, eventuelt hvilke målgrupper, som skal prioriteres. Legger vi målsettingene for kulturbydelssatsingen til grunn og ser på hva som fremmer disse målsettingene, så bør en kanskje prioritere aktivitet fram for utstyr, åpne sosiale arrangementer framfor lukkede tiltak, prosjekter der flere aktører samarbeider framfor tiltak innad i egen organisasjon. På samme måte kan BU velge bestemte målgrupper, som barn og unge, eldre, mennesker med nedsatt funksjonsevne, flerkulturelle målgrupper og lignende. Med den bakgrunn ble det fattet vedtak om følgende tilleggspunkt i retningslinjene for tildeling av frivillighetsmidler: Bydelsutvikling, miljø- og kulturkomiteen (BMK) vurderer før utlysningen av frivillighetsmidlene eventuelle målgrupper/tiltak som skal prioriteres påfølgende år. Eventuelle avgrensinger skal kunngjøres sammen med utlysningen av midlene. Saksframstilling: I bydelsdirektørens forslag til budsjett for 2009 er det foreslått at kr avsettes til frivillighetsmidler som fordeles iht. vedtatte retningslinjer. Frivillighetsmidlene utlyses før nyttår med søknadsfrist For at eventuelle avgrensinger skal kunne kunngjøres sammen med utlysningen av midlene, bes det om bydelsutvikling, miljø- og kulturkomiteens vurdering av om målgrupper/tiltak skal prioriteres særskilt ved tildeling av frivillighetsmidler for Saken legges fram uten innstilling fra bydelsdirektør. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: Retningslinjer for tilskudd til frivillig aktivitet