Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Protokoll 2/06

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Protokoll 2/06 Møte: Oppvekstkomité Møtested: Ryensvingen 1 Møtetid: mandag 13. mars 2006 kl Sekretariat: Torunn Nyrnes, tlf Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Margareth Tysnes (A) Margareth Tysnes (A) Karin Svendsen (A) Hanne Irene Eldby (SV) Anne-Lise Haugstad (H) Tommy Skjervold (FRP) Liv Thorstensen (A) Inger Haagaas (H) Ragnhild Jacobsen (A) Liv Thorstensen (A) for Ragnhild Jacobsen Tommy Grotterød, avdelingssjef barn og unge Mary Ann Gursli, avdelingssjef voksne og familier Sigve Brouwer, koordinator inroduksjonsordningen Torunn Nyrnes Åpen halvtime Astrid B. Skrindo, Heidi T. Eilertsen og Sigrid O. Hoem, foreldrerepresentanter fra Rønningjordet barnehage, vedr.: - Spørsmål omkring bydelens beredskap og informasjon til foresatt i forbindelse med dødsfall etter E-coli smitte. - Bekymring for framdrift i forbindelse med utbygging av Rønningjordet barnehage. Gunn K. Grønlie, Ove Kristoffersen, Sivert Grønlie, Bjørg Linnerud, beboere fra Høyenhall, vedr.ovk-sak 16/06: - Bekymring for barn og unges framtidige tilgang til Høyenhallparken i forbindelse med Trygge Barnehagers kjøp av tomten. Møtet ble innledet med: Sigve Brouwer, koordinator inroduksjonsordningen for flyktninger, orienterte om ordningen.

2 Saker behandlet under møte Sak 12 /06 Godkjenning av innkalling og sakskart... 2 Sak 13 /06 Godkjenning av protokoll fra møte Sak 14 /06 Informasjon fra administrasjonen... 2 Sak 15 /06 Årsmelding 2005 for Bydel Østensjø... 3 Sak 16 /06 Barnehager - full behovsdekning, status februar Sak 17 /06 Rønningjordet barnehage - vedlikehold... 3 Sak 18 /06 Oppnevning av eierrepresentant - Rønningjordet barnehage... 4 Sak 19 /06 Bydelsbarnevernet i Oslo kommune - foreløpig rapport - høring... 4 Sak 20 /06 Evaluering av kriteriesystemet - FO2 Oppvekst og FO4 Økonomisk sosialhjelp - høring... 5 Sak 21 /06 Oppnevning av eierrepresentanter - nye barnehager - Holtet, Goliaskogen, Rustad, Søndre Skøyen og Abildsø... 6 Sak 12 /06 Godkjenning av innkalling og sakskart Innkalling og sakskart ble godkjent med følgende tillegg: Sak om oppnevning av eierrepresentanter - nye barnehager - Holtet, Goliaskogen, Rustad, Søndre Skøyen og Abildsø ble lagt fram i møtet. Saken ble satt opp som sak 21/06. Sak 13 /06 Godkjenning av protokoll fra møte Protokoll fra møte ble godkjent. Sak 14 /06 Informasjon fra administrasjonen Det ble gitt følgende informasjon: - Bydelen har fått innvilget kr i prosjektmidler til Ny sjanse. - Det er foreslått organisasjonsendring i avdeling BOU, se egen sak som legges fram for BU. - Det ble informert om åpningstider i SFO, alle åpner 7.30, SFOene stenges eller Seminar om Barne- og ungdomstjenesten arrangeres (for barn og unge) og (for voksne). Komitéen m.fl. inviteres til besøk på klubbene NOVA er invitert til Oppvekstkomiteens septembermøte, for å orientere om forskningsprosjektet i Bydel Østensjø. - Plan- og bygningsetaten arrangerer møte i bydelen vedr. Torg og møteplasser. - Lokalt arrangement av Ungdommens Kulturmønstring (UKM) ble gjennomført på Høyenhall skole. Lavere deltakelse enn i 2005, men høy kvalitet på innslagene, mange besøkende. Ungdommen har vært aktivt med i gjennomføringen av arrangementet. - For å kunne legge sak om budsjettrevisjon i neste møterekke, ber administrasjonen om at møterekka flyttes, slik at den blir en uke seinere enn vedtatt.

3 Sak 15 /06 Årsmelding 2005 for Bydel Østensjø Korrigert statistikk for barnevernet ble delt ut. Årsmelding 2005 for Bydel Østensjø godkjennes Årsstatistikk 2005 tas til orientering Årsmelding 2005 for Bydel Østensjø godkjennes Årsstatistikk 2005 tas til orientering Sak 16 /06 Barnehager - full behovsdekning, status februar 2006 Følgende dokumenter ble delt ut til informasjon: - Brev fra Byantikvaren vedr. forespørsel angående midlertidig barnehage og utvidet byggegrenser på Bakkehavn. - Referat fra møte vedr. barnehageprosjektet, mellom Byrådsavdelingen for barn og utdanning, Omsorgsbygg og Bydel Østensjø. Bydelsutvalget tar sak om barnehager full behovsdekning, status januar 2006 til orientering. Bydelsutvalget tar sak om barnehager full behovsdekning, status januar 2006 til orientering. Sak 17 /06 Rønningjordet barnehage - vedlikehold Bydelsutvalget tar sak om Rønningjordet barnehage vedlikehold, til orientering Bydelsutvalget tar sak om Rønningjordet barnehage vedlikehold, til orientering

4 Sak 18 /06 Oppnevning av eierrepresentant - Rønningjordet barnehage Bydelsutvalget oppnevner Hanne Eldby (SV) som ny fast eierrepresentant i samarbeidsutvalget ved Rønningjordet barnehage. Bydelsutvalget oppnevner Hanne Eldby (SV) som ny fast eierrepresentant i samarbeidsutvalget ved Rønningjordet barnehage. Sak 19 /06 Bydelsbarnevernet i Oslo kommune - foreløpig rapport - høring Forslag til vedtak: 1. Østensjø bydelsutvalg tar Kommunerevisjonens foreløpige rapport Bydelsbarnevernet i Oslo kommune til orientering med ovenstående merknader i saksframlegget. 2. Østensjø bydelsutvalg ber administrasjonen foreta en gjennomgang og kvalitetssikring av barneverntjenesten, herunder gjennomgå organiseringen av barneverntjenesten i bydelen, og fremme forslag til endringer som kan legge bedre til rette for klargjøring av ulike roller i forbindelse med vurdering av behov for tjenester og utøvelse av forvaltningsmyndighet på den ene side, og drift av tiltak på den annen side. 1. Østensjø bydelsutvalg tar Kommunerevisjonens foreløpige rapport Bydelsbarnevernet i Oslo kommune til orientering med ovenstående merknader i saksframlegget. 2. Østensjø bydelsutvalg ber administrasjonen foreta en gjennomgang og kvalitetssikring av barneverntjenesten, herunder gjennomgå organiseringen av barneverntjenesten i bydelen, og fremme forslag til endringer som kan legge bedre til rette for klargjøring av ulike roller i forbindelse med vurdering av behov for tjenester og utøvelse av forvaltningsmyndighet på den ene side, og drift av tiltak på den annen side.

5 Sak 20 /06 Evaluering av kriteriesystemet - FO2 Oppvekst og FO4 Økonomisk sosialhjelp - høring Bydel Østensjø avgir følgende høringsuttalelse om de foreslåtte endringer i kriteriesystemet: Forslaget om å dele FO2 Oppvekst i to funksjonsområder: FO2A Barnehager og FO2B Oppvekst (øvrige barn og ungdomstiltak). Bydel Østensjø støtter forslag om å dele opp i to funksjonsområder. Forslagene til endring i kriteriene for FO2A Barnehager, herunder valget av en aktivitetsbasert fordelingsmodell Bydel Østensjø støtter forslaget om å innføre en aktivitetsbasert fordelingsmodell som i hovedsak baseres på kriteriene antall plasser som brukes av barn under 3 år og antall plasser som brukes av barn som er 3 år eller eldre. Bydel Østensjø mener at det i tillegg må finnes måter å fordele ressursene som tar hensyn til forskjellene mellom bydelene når det gjelder lokalkostnader og utbygging av nye barnehageplasser. Rapporten sier at foretatte analyser ikke ga noe godt grunnlag for eventuell vektlegging av kriterier for å fange opp forskjeller i lokalkostnader. Bydel Østensjø har merket seg at analysene er gjennomført på data fra 2004 og er enig i at dette er en svakhet, fordi det har vært sterk utbygging av barnehager i 2005, noe som vil fortsette i 2006, og utbyggingen er ujevnt fordelt mellom bydelene. Bydelene får dermed nokså ulik sammensetning av gamle og nye lokaler og de nye lokalene kan også ha svært ulik pris avhengig av type lokale og beliggenhet. Dette påvirker kostnadsforskjellene mellom bydelene og Bydel Østensjø ser derfor nødvendigheten av at dette tas hensyn til i ressursfordelingen. Bydel Østensjø mener at problemstillingen rundt lokalkostnader må utredes nærmere og at det må vurderes særskilte ordninger for å utjevne forskjellene mellom bydelene som skyldes ujevn fordeling av ny og gammel bygningsmasse og dermed svært ulikt lokalutgiftsnivå pr. barnehageplass. Utbyggingen berører bydelene i ulik grad og de bydeler som har behov for flere plasser må sikres midler for å gjøre det finansielt mulig å bygge nye barnehager. Det samlede antall barnehageplasser og fordelingen av disse mellom bydelene vil dermed endre seg fra rapporteringstidspunktet frem til budsjettåret, og i løpet av budsjettåret. Bydel Østensjø mener derfor at det må vurderes en sentral avsetning som i en overgangsperiode brukes til dekning av nye plasser som etableres etter rapporteringstidspunktet. En avsetning sikrer at en ikke behøver å trekke inn midler fra bydeler som skal ha mindre dersom omfordelingen skal skje som et nullsumspill. Avsetningen vil være å betrakte som en buffer mot usikkerhet i beregningen av den bydelsvise fordelingen av budsjettet. Forslagene til endring i kriteriene for aktivitetstilbud for barn og unge, samt helsestasjons- og skolehelsetjeneste innenfor FO2B Oppvekst Bydel Østensjø slutter seg i hovedsak til endringsforslagene men mener at sosioøkonomi må gis noe vekting innen delkriteriet aktivitetstilbud for ungdom. Det er et politisk mål at slike tiltak i større grad skal rettes mot utsatte ungdomsgrupper og derfor bør delkriteriet i noen grad vektlegge sosioøkonomiske kriterier.

6 Forslaget om endring i kriteriene for FO4 Økonomisk sosialhjelp Bydel Østensjø synes gjennomgangen av sosialhjelpsområdet er grundig med gode vurderinger og analyser av behovet for mulige endringer av kriteriene. Bydel Østensjø støtter forslaget om at dagens kriteriesett beholdes men at kommunale boliger utvides til å omfatte boliger som bydelene leier inn på det private markedet. Bydelen har ikke foretatt en vurdering av i hvilken grad kriteriesettet ser ut til å stemme med kjennetegn med de sosialhjelpsklienter bydelen har. OVK forslag til vedtak Sak vedr. evaluering av kriteriesystemet FO2 Oppvekst og FO4 Økonomisk sosialhjelp høring, tas til orientering. Sak vedr. evaluering av kriteriesystemet FO2 Oppvekst og FO4 Økonomisk sosialhjelp høring, tas til orientering. Sak 21 /06 Oppnevning av eierrepresentanter - nye barnehager - Holtet, Goliaskogen, Rustad, Søndre Skøyen og Abildsø Følgende eierrepresentanter oppnevnes: Holtet Goliaskogen Rustad Søndre Skøyen Abildsø OVK-forslag Partigruppene legger fram navn på representanter til de nye barnehagene i bydelsutvalgets møte. Representantene fordeles som følger:

7 Holtet barnehage A Goliaskogen barnehage SV Rustad barnehage FRP Søndre Skøyen barnehage H Abildsø midlertidige barnehage A Votering: Enstemmig Partigruppene legger fram navn på representanter til de nye barnehagene i bydelsutvalgets møte. Representantene fordeles som følger: Holtet barnehage A Goliaskogen barnehage SV Rustad barnehage FRP Søndre Skøyen barnehage H Abildsø midlertidige barnehage A Bydel Østensjø, Margareth Tysnes /s møteleder