Styringsgruppemøte 21. mars 2018

Transkript

1 Styringsgruppemøte 21. mars 2018

2 Dagsorden 1. Velkommen 2. Referat fra forrige møte 3. Status for prosjektet Mjøsbyen 4. Analyse av reisevaner i Mjøsbyen 5. Forankring av prosjektet hos samarbeidspartnerne Lunsj 6. Søknad til Smartere transport i Norge 7. Planer for utvikling av togtilbudet og jernbanen i Mjøsbyen 8. Mjøsbyen del av framtidig ordning med byvekstavtale for mellomstore byområder? 9. Videre arbeid i prosjektet prosessplan for Kommunikasjonsstrategi for Mjøsbyen med tiltaksplan 11.Evt

3 2. Referat fra forrige møte Se vedlegg 1: Referat fra styringsgruppemøtet 19. oktober 2017 Forslag til konklusjon: Referatet godkjennes.

4 3. Status for prosjektet Prosess så langt; gjennomgang av hovedfaser og aktiviteter: Dialogsamlinger Prosjektgruppemøter Styringsgruppemøter Sekretariatsmøter Temagrupper areal, infrastruktur, kollektiv, næring, ungdommens fylkesting Forankringsmøter Oppsummering fra dialogsamling på Lillehammer i november Andre innspill fra samarbeidspartnere og interessenter Status for kunnskapsgrunnlaget, Gjennomgang av nettsiden og Mjøsbyen på Facebook Økonomi / ressurs- situasjonen for sekretariatet

5 Prosess så langt 21. mars April 2017 Vedtak om oppstart Sept2017 Kunnskapsinnhenting og. Des 2017 analyse Mai 2018 Strategiutv. Juni 2017 Dialogsamling Hamar S Nov 2017 Dialogsamling Lillehammer Forankringsmøter S Mai 2018 Dialogsamling Elverum Sept 2017 Prosjektgr. Hedmark Okt 2017 Prosjektgr. SVV, Lilleh. Nov 2017 Prosjektgr. Gjøvik Jan 2018 Prosjektgr. Brumund. Mar 2018 Prosjektgr. Hedmark Apr 2018 Prosjektgr.? S S S S S S S S S S S S S U A K N I

6 Oppsummering fra dialogsamling på Lillehammer nov 2017 Noen smakebiter fra samlingen (se vedlagt oppsummeringsrapport): I dag: Vi er ikke ett felles, men tre ulike bo- og arbeidsmarkeder. Lite pendling internt: Innpendlingen til Hamar fra Oslo er større enn fra Gjøvik., men Ny infrastruktur reduserer reisetidene, særlig nord- syd; øst for Mjøsa Behov for å utvikle transportsystemet også øst- vest og nord- syd; vest for Mjøsa Behov for på videreutvikle felles identitet om Mjøsbyen Vi ønsker oss mer kunnskap om fremtiden, teknologiutvikling, klima, flyttestrømmer, reisevaner m.m. En felles areal- og transportstrategi bør legge til rette for balansert utvikling mellom byene og et samspill med omlandet Ønske om bedre helhetsløsninger

7 Oppsummering fra dialogsamling på Lillehammer nov 2017 Noen smakebiter fra samlingen: Bilkultur i dag Kollektivtilbudet bør videreutvikles Ønske om statlig incentivordning for transportløsninger i mellomstore byområder bypakke(r) kan være en del av løsningen Krevende i dag å styre arealbruken, konkurranse mellom kommunene lojalitet til planer og strategier er en utfordring. Fortetting og byspredning skjer samtidig. Bør ha fokus på rett virksomhet på rett sted mht næringslokalisering Potensialet for å gå og sykle er stort En felles areal- og transportstrategi kan være til hjelp for ovennevnte

8 Oppsummering fra dialogsamling på Lillehammer nov 2017

9 Andre innspill fra samarbeidspartnere og interessenter Gjøvik kommune: Om pågående planer og strategier i Gjøvik Sykehuset Innlandet: Om idefasen og videre arbeid med konseptfase Ringsaker kommune: Om pågående planer og strategier i Ringsaker Statens vegvesen: KVU Transportsystemet Jaren (Oslo) - Gjøvik - Moelv Hedmark trafikk: Status og videre strategi for kollektivtransporten Opplandstrafikk: Status og videre strategi for kollektivtransporten Hedmark trafikk: Søknad til smartere transport i Norge Norsk luftsportsforbund: Om teknologiutvikling og nærflyplasser Jernbanedirektoratet: Planer for utvikling av togtilbudet og jernbanen Vi vil fortsette med prosjektmøter i flere kommune, vi tar imot de som vil møte oss og vi inviterer inn samarbeidspartnere etter behov

10 Kunnskapsgrunnlaget (i arbeid) Disposisjon for rapport: 1. Innledning 2. Er Mjøsbyen på målsatt kurs? 3. Befolkning (inkl flyttestrømmer) 4. Boliger (inkl boligstruktur og - preferanser) 5. Næring (inkl næringsstruktur og handel) 6. Arealbruk (bolig, næring, fortetting, grønt, framtidige planer) 7. Transport og samferdsel (inkl pendling) Urbanet Analyse har på vegne av Mjøsbyen utarbeidet rapporten Reisevaner i Mjøsbyen og potensialet for en mer miljøvennlig transportutvikling. Ønskelig å tette noen kunnskapshull; gjort egne analyser for næring/handel og næring/gods.

11 Gjennomgang av nettsiden og Mjøsbyen på Facebook

12 Økonomi og prosjektets ressurssituasjon Vi jobber i henhold til budsjett Arbeidsbelastningen i sekretariatet er høy (tiltagende) Oppsummering: Vi er i rute, sekretariatet bør skjermes fremover fra alt for mange andre arbeidsoppgaver for å klare å holde framdrift / lande pågående arbeid. Forslag til konklusjon: Status for prosjektet tas til orientering.

13 4. Analyse av reisevaner i Mjøsbyen Urbanet Analyse har på vegne av Mjøsbyen utarbeidet rapporten Reisevaner i Mjøsbyen og potensialet for en mer miljøvennlig transportutvikling. Se egen presentasjon. Forslag til konklusjon: Rapporten Reisevaner i Mjøsbyen og potensialet for en miljøvennlig transportutvikling tas til orientering.

14 5. Forankring hos samarbeidspartnerne Gjennomførte forankringsmøter i kommunene i januar og februar: Hamar, Elverum, Løten, Lillehammer, Vestre Toten, Østre Toten, Stange, Ringsaker Kommunale forankringsmøter som skal gjennomføres: Øyer (22.3), Gjøvik (3.5) Gjennomførte forankringsmøter i andre møtefora: Statens vegvesen Region Øst, Ungdommens fylkesting, Regionrådet for Kongsvingerregionen Andre forankringsmøter som skal gjennomføres: Regionrådet for Lillehammerregionen, Gjøvikregionen, Hamarregionen og Sør- Østerdalsregionen, Østlandssamarbeidet

15 5. Forankring hos samarbeidspartnerne Til drøfting i møtet: Det er planlagt en ny møterunde med forankring av prosjektet hos samarbeidspartnerne høsten 2018 i tillegg til dialogsamlingen 30. mai og en ny dialogsamling høsten Hvordan forankre forslag til areal- og transportstrategi best mulig politisk forut for høringsperiode? Skal vi i tillegg til ovennevnte og styringsgruppemøter høsten 2018 arrangere politisk verksted, felles formannskapsmøte eller lignende for å drøfte utvalgte problemstillinger og strategier? Forslag til konklusjon: Saken drøftet. Innspill tas med i videre planlegging av forankringsaktiviteter høsten Konkret forslag legges fram for styringsgruppa i juni 2018.

16 6. Søknad til «Smartere transport» elektrisk båt på Mjøsa Hedmark fylkeskommune/ Hedmark trafikk skal søke om finansiering av prosjektet Hurtiggående ZE (Zero Emission) passasjerbåt Gjøvik- Hamar. Fylkesrådet stiller seg positive til etablering av et prosjekt med arbeidstittel «Smartere Transport i Mjøsbyen» - øst- vest forbindelsen. Fylkesrådet ber Hedmark Trafikk FKF utarbeide en søknad om deltakelse i konkurransen «Smartere Transport i Norge» innen fristen 9. april Forslag til konklusjon: Mjøsbyen støtter søknaden fra Hedmark fylkeskommune til Regjeringens konkurranse Smartere transport i Norge. Formålet i søknaden støtter opp om visjon for Mjøsbyen om attraktive steder og grønne reiser og mål om en mer konkurransedyktig og bærekraftig region.

17 7. Planer for utvikling av togtilbudet og jernbanen i Mjøsbyen Det er stor planaktivitet i Mjøsbyen innen jernbaneutvikling både når det gjelder forbedring av togtilbudet og infrastrukturbygging. I møtet presenterer Jernbanedirektoratet status for pågående planprosesser og aktuelle problemstillinger. Foreløpig oversikt følger i saksframlegg. Se egen presentasjon.

18 7. Planer for utvikling av togtilbudet og jernbanen i Mjøsbyen Aktuelle spørsmål og drøfting: 1. Hvordan kan hver enkelt partner og Mjøsbyen agere for best mulige planprosesser? 2. Hvordan sikre at ulike planprosesser for godstransport, persontransport / togtilbud, infrastruktur, hensetting, driftsbaser, stasjonssutvikling m.m. ses i sammenheng? 3. Viktige hensyn fremover i arbeid med areal- og transportstrategi for Mjøsbyen. Forslag til konklusjon: Saken drøftet. Innspill tas med i videre plan- og utredningsprosesser og byggeprosjekter.

19 8. Mjøsbyen - del av fremtidig ordning med byvekstavtale? Oppstart av utredningsarbeid som grunnlag for innspill til Nasjonal transportplan Opprettet åtte arbeidsgrupper skal komme med innspill til en bystrategi. 1. Arealbruksutvikling 2. Utvikling og samordning av reisetilbudet 3. Håndtering av samfunnsøkonomiske analyser i byområdene 4. Ambisjon 5. Miljøvennlig nyttetransport/bylogistikk 6. Mellomstore byområder 7. Teknologiutvikling 8. Bruk av tilgjengelig datainformasjon Mandat for arbeidsgruppe mellomstore byområder: Arbeidsgruppen skal komme med innspill til hvordan etatene skal jobbe med mindre byområdene som ikke er aktuelle for byvekstavtaler.

20 8. Mjøsbyen - del av fremtidig ordning med byvekstavtale? Arbeidsgruppe mellomstore byområder Deltagere: Statens vegvesen, Jernbanedirektoratet, Vestfold og Hedmark fylkeskommuner Fremdrift: 1.3: Samling om transport - og miljøutfordringer i mellomstore byer 25.6: Grovutkast notat med innspill til strategi 15.10: Ferdig notat leveres Utredningsgruppe By Problemstillinger: Hvilke byområder skal strategien gjelde for? Skal nullvekstmålet gjelde, eller er det andre mål? Skal vi jobbe videre med en eventuell utvidelse av byvekstavtaleordningen eller beholde dagens løsning? Hvilke eventuelle alternativer skal vi jobbe videre med? Hva er mulighetsrommet innenfor finansiering for de byområdene som ikke er aktuelle for byvekstavtaler?

21 8. Mjøsbyen - del av fremtidig ordning med byvekstavtale? Samling 1.mars Utredningsgruppe for byområder i NTP- sekretariatet arrangerte 1.mars en samling om transport - og miljøutfordringer i mellomstore byer. Invitasjonen ble sendt til kommuner som har et tettsted med over bosatte. Gjøvik, Lillehammer og Hamar kommuner deltok sammen med Hedmark og Oppland fylkeskommune. Hensikten med møtet var å få kunnskap om dagens utfordringer og muligheter innenfor transport og miljø i byområder som i dag ikke omfattes av byvekstavtalene. Innspillene vil bli brukt i transportetatenes arbeid med en strategi for de mellomstore byområdene.

22 8. Mjøsbyen - del av fremtidig ordning med byvekstavtale? Oppstart av utredningsarbeid som grunnlag for innspill til Nasjonal transportplan Oppsummerte innspill fra samlingen 1.mars: Ønsker byvekstavtale. Ikke nødvendigvis en kopi av byvekstavtalene slik de er i dag. Legitimitet for å ta upopulære beslutninger Ønsker forpliktelser som gir retning Forpliktelser som inneholder konsekvenser av å si ja til feil bypolitikk (eks. tilrettelegge for næringsarealer utenfor sentrum) Nullvekstmålet ser det som viktig for å oppnå attraktive byer. Gulrot (eks. vinterdrift) Virkemidler som retter seg mot transformasjon og ikke kun investeringer i transportinfrastruktur Støtte til å gjennomføre arealplaner. Se planer i sammenheng (eks. KVU og kommunedelplan) Planers konsekvenser for omkringliggende områder (lokalisering av statlige arbeidsplasser)

23 8. Mjøsbyen - del av fremtidig ordning med byvekstavtale? Til drøfting: Erfaringer og refleksjoner så langt. Betydningen av å stå sammen som ett byområde i Mjøsbyen kontra å opptre som 3-5 kommuner. Forslag til konklusjon: Saken drøftet. Innspill tas med i videre arbeid med strategi for hvordan etatene skal jobbe med mindre byområder som i dag ikke er aktuelle for byvekstavtaler. Det bør arbeides med sikte på å få etablert en statlig tilskuddsordning også for mellomstore byområder og som inkluderer Mjøsbyen.

24 s Mai 2018 Strategiutv. 9. Videre arbeid prosessplan 2018 August 2018 Strategidok Desember 2018 Høring Mai 2018 Dialogsamling Elverum Okt 2018 Dialogsamling? Forankringsmøter S S S Apr 2018 Prosjektgr.? Juni 2018 Prosjektgr.? Aug 2018 Prosjektgr.? Sept 2018 Prosjektgr.? Okt 2018 Prosjektgr.? S S S S S S S S S S S S U A K N I

25 9. Videre arbeid prosessplan 2018 Til drøfting: Ønsker og innspill fra styringsgruppen til dialogsamling 30. mai Hovedtema: Fra Kunnskap og analyse til strategi: Kombinasjon av innlegg og dialog rundt sentrale spørsmål vi skal lage strategi for Næringslivsperspektiv: NTNU/Høgskole/Raufoss- miljøet Tema samferdsel: Hjem- Jobb- Hjem + Bypakke Grenland (ordfører Skien) Arealbruk: Politiker fra Vestfold, Nord- Jæren, Oslo og Akershus? Innspill til strategiutvikling fra Ungdommen!

26 9. Videre arbeid prosessplan 2018 Eksempler på andre innspill fra prosjektgruppa: Analyse av reisevaner i Mjøsbyen v/ Urbanet Analyse IC- planer og veg; status i planarbeidet og aktuelle problemstillinger Identitet; fellesskap og særpreg for den enkelte; areal, transport osv. Hvordan skal vi markedsføre Mjøsbyen? Byvekstavtale for mellomstore byer. Invitere ordfører i Skien? Næringslivsperspektivet? Øst- vest aksen! Raufossmiljøet. Felleskjøpet banetilknytning. NTNU som regionbygger? Snart to universitet i Mjøsbyen HiL og HIH Koblinger NTNU og næringslivet. Eiendomsutviklere: Boligpartner, OBOS, Utstillingsplassen, Tema eiendom m.fl. Regionreformen (m.m.) og Mjøsbyen (sistnevnte er motoren). Mjøsbyen i et idrettslig perspektiv

27 9. Videre arbeid prosessplan 2018 Forslag til konklusjon: Saken drøftet. Innspill tas med i videre arbeid med prosjektet og til program for dialogsamling 30. mai.

28 10. Kommunikasjonsstrategi og tiltaksplan Følgende er vedlagt saken: Endelig versjon av kommunikasjonsstrategi, etter styringsgruppens godkjennelse pr e- post. Utkast til tiltaksplan kommunikasjon Spørsmål og svar om Mjøsbyen Innspill fra Øyer kommune til utkast til tiltaksplan: Oppsummerte resultater av medieovervåkningen presenteres for styringsgruppen kvartalsvis Til drøfting: Innspillet fra Øyer drøftes i møtet. Evt innspill til dokumentet Spørsmål og svar om Mjøsbyen gis i møtet. Forslag til konklusjon: Saken drøftet. Innspill tas med i endelig versjon av dokumentene Tiltaksplan kommunikasjon og Spørsmål og svar om Mjøsbyen.

29 11. Eventuelt

30