Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Stener Andre Hepsø MEDL OS-FRP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Osen kommunestyre Møtested: Buholmråsa, Kommunehuset Dato: Tid: 09:00 13:50 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Henning Sundet Medlem OS-AP John Einar Høvik Ordfører OS-AP Oddbjørn Ovesen Medlem OS-AP Hege Green Strøm Medlem OS-AP Egil Arve Johannessen Medlem OS-AP Line Stein Varaordfører OS-SP Astrid Jakobsen Medlem OS-SP Trygve Rånes Medlem OS-SP Jørn Nordmeland Medlem OS-KRF/V Håvard Strand Medlem OS-KRF/V Ann Jorid T. Gåsmo Medlem OS-KRF/V Per Asbjørn Rødøy Medlem OS-KRF/V Kristian Momyr Medlem OS-UAV Solvår Anita Johansen Medlem OS-BYS Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Stener Andre Hepsø MEDL OS-FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Randi Jakobsen Stener Andre Hepsø OS-FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Roar Leirset Sissel Blix Aaknes Sigrid T.Angen Greta Hagen Stilling Rådmann Sektorleder Oppvekst og Kultur Sektorleder Helse og Omsorg Sekretær Merknader: Politiske saker ble behandlet i følgende rekkefølge: PS 21/18, PS 20/18, 15/18, 16/18, 17/18, 19/18, 22/18, 23/18, 24/18, 25/18 og 26/18.

2 SP/AP v/trygve Rånes: Det ønskes en ny sak på utbedring av Steinsbrua. Behov for utbedring, kostnadsoverslag og tidsramme for prosjektet må fremkomme i saken. Saken ønskes fremlagt på juni møtet. Politiske saker var ferdig behandlet kl Per A. Rødøy (KRF/V) fikk permisjon fra møtet kl

3 Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker: RS 20/18 IUA Sør-Trøndelag - Årsrapport og regnskap 2017 RS 21/18 Revisjonsberetning Osen fjellstyre RS 22/18 Møtereferat styremøte Fosen Regionråd RS 23/18 Sarepta Energi AS endret konsesjon til Sørmarkfjellet vindkraftverk aksept for omdisponering av deler av Drageid friluftsområde RS 24/18 Konstituering Trøndelag heimevernsnemnd RS 25/18 RS 26/18 PS 15/18 PS 16/18 PS 17/18 Orientering om krav til sertifikat for passasjerskip Fastsetting av valgdag for kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 Politiske saker: Godkjenning av ny selskapsavtale for Fosen Kontrollutvalgssekretariat IKS Søknad om deltakelse i Program for folkehelsearbeid Endring i delegeringsreglementet vedr. dispensasjonssaker etter plan- og bygningsloven PS 18/18 Alkoholomsetning gebyrer 2018 PS 19/18 Endringer i alkoholforskriften for Osen kommune PS 20/18 Vedtak om vedtekter for Osen kulturskole PS 21/18 Tilstandsrapport for skolene i Osen 2017 PS 22/18 Justering av gebyr for slamtømming PS 23/18 Utvidelse av antall deltagere i kystsoneplan for Namdal PS 24/18 Festetomter og arealer på Vingsand-eiendommen PS 25/18 Finansiering av forebygging grunnvannsanlegg Sørmeland PS 26/18 Transport av stein til Strand havn Orienteringssaker: Strandrydding nasjonal aksjonsdag 5. juni Salg av Ørin Skilttiltak Namdalstinget april Namsos Fosenveiene gangfelt Osen sentrum Vei Osen-Jøssund Utebarnehage Fiber/mobil Mobilmast Onshaugfjellet Jubileumsgudstjeneste Osen kirke «Folk i husa»

4 RS 20/18 IUA Sør-Trøndelag - Årsrapport og regnskap 2017 RS 21/18 Revisjonsberetning Osen fjellstyre RS 22/18 Møtereferat styremøte Fosen Regionråd RS 23/18 Sarepta Energi AS endret konsesjon til Sørmarkfjellet vindkraftverk aksept for omdisponering av deler av Drageid friluftsområde RS 24/18 Konstituering Trøndelag heimevernsnemnd RS 25/18 Orientering om krav til sertifikat for passasjerskip RS 26/18 Fastsetting av valgdag for kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019

5 Politiske saker PS 15/18 Godkjenning av ny selskapsavtale for Fosen Kontrollutvalgssekretariat IKS Osen kommunestyre vedtar ny selskapsavtale for Fosen Kontrollutvalgssekretariat som fremlagt. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar ny selskapsavtale for Fosen Kontrollutvalgssekretariat som fremlagt. PS 16/18 Søknad om deltakelse i Program for folkehelsearbeid Osen kommune søker Trøndelag fylkeskommune om deltakelse i Program for folkehelsearbeid i Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommune søker Trøndelag fylkeskommune om deltakelse i Program for folkehelsearbeid i PS 17/18 Endring i delegeringsreglementet vedr. dispensasjonssaker etter plan- og bygningsloven Sektorleders innstilling: Hovedutvalg for Utvikling og Miljø anbefaler ovenfor kommunestyret å utvide eksisterende delegeringsreglement ved å gi administrasjonen myndighet til å behandle dispensasjonssaker etter pbl på følgende punkter: Tiltak på bebygd eiendom i LNFR: Tilbygg inntil 15 m 2. Forutsatt at tiltaket ikke berører dyrkamark. Frittliggende bygninger inntil 15 m 2. Forutsatt at tiltaket ikke berører dyrkamark. Endring av gesims- og mønehøyde og andre byggtekniske endringer

6 Tiltak på bebygd eiendom og som plasseres i bakkant av eksisterende tiltak så som veg, bygning etc. i strandsonen (100-metersbeltet langs sjø samt 50-metersbeltet langs vann og vassdrag:. Tilbygg inntil 15 m 2. Forutsatt at tilbygget ikke kommer nærmere sjø, vann eller vassdrag enn eksisterende tiltak. Frittliggende bygninger inntil 15 m 2. Forutsatt at tilbygget ikke kommer nærmere sjø, vann eller vassdrag enn eksisterende tiltak. Endring av gesims- og mønehøyde og andre byggtekniske endringer Saksprotokoll i Hovedutvalget for Utvikling og Miljø Sektorleders innstilling enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for Utvikling og Miljø anbefaler ovenfor kommunestyret å utvide eksisterende delegeringsreglement ved å gi administrasjonen myndighet til å behandle dispensasjonssaker etter pbl på følgende punkter: Tiltak på bebygd eiendom i LNFR: Tilbygg inntil 15 m 2. Forutsatt at tiltaket ikke berører dyrkamark. Frittliggende bygninger inntil 15 m 2. Forutsatt at tiltaket ikke berører dyrkamark. Endring av gesims- og mønehøyde og andre byggtekniske endringer Tiltak på bebygd eiendom og som plasseres i bakkant av eksisterende tiltak så som veg, bygning etc. i strandsonen (100-metersbeltet langs sjø samt 50-metersbeltet langs vann og vassdrag:. Tilbygg inntil 15 m 2. Forutsatt at tilbygget ikke kommer nærmere sjø, vann eller vassdrag enn eksisterende tiltak. Frittliggende bygninger inntil 15 m 2. Forutsatt at tilbygget ikke kommer nærmere sjø, vann eller vassdrag enn eksisterende tiltak. Endring av gesims- og mønehøyde og andre byggtekniske endringer Innstiling fra hovedutvalget for Utvikling og Miljø enstemmig vedtatt. Kommunestyret i Osen vedtar å utvide eksisterende delegeringsreglement ved å gi administrasjonen myndighet til å behandle dispensasjonssaker etter pbl på følgende punkter: Tiltak på bebygd eiendom i LNFR: Tilbygg inntil 15 m 2. Forutsatt at tiltaket ikke berører dyrkamark. Frittliggende bygninger inntil 15 m 2. Forutsatt at tiltaket ikke berører dyrkamark. Endring av gesims- og mønehøyde og andre byggtekniske endringer

7 Tiltak på bebygd eiendom og som plasseres i bakkant av eksisterende tiltak så som veg, bygning etc. i strandsonen (100-metersbeltet langs sjø samt 50-metersbeltet langs vann og vassdrag:. Tilbygg inntil 15 m 2. Forutsatt at tilbygget ikke kommer nærmere sjø, vann eller vassdrag enn eksisterende tiltak. Frittliggende bygninger inntil 15 m 2. Forutsatt at tilbygget ikke kommer nærmere sjø, vann eller vassdrag enn eksisterende tiltak. Endring av gesims- og mønehøyde og andre byggtekniske endringer PS 18/18 Alkoholomsetning gebyrer 2018 Osen kommunestyre vedtar følgende gebyrer for 2018: Bevillingsgebyr for salg pr. år kr 1410,- og kr 1545,- for skjenking. Gebyr for ambulerende bevilling er kr 325,- pr. arrangement. Gebyr for gjennomføring av kunnskaps- og etablererprøven er kr 400,- pr. prøve. Gebyr 2018: Coop Steinkjer avd. Osen kr 3973,- Nærbutikken Sandviksberget kr 2147,- Matkroken Sætervik kr 1410,- Vingsandkroa AS kr 1545,- Seter Brygge AS kr 1545,- Kaffekosen kr 1545,- Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar følgende gebyrer for 2018: Bevillingsgebyr for salg pr. år kr 1410,- og kr 1545,- for skjenking. Gebyr for ambulerende bevilling er kr 325,- pr. arrangement. Gebyr for gjennomføring av kunnskaps- og etablererprøven er kr 400,- pr. prøve. Gebyr 2018: Coop Steinkjer avd. Osen kr 3973,- Nærbutikken Sandviksberget kr 2147,- Matkroken Sætervik kr 1410,-

8 Vingsandkroa AS kr 1545,- Seter Brygge AS kr 1545,- Kaffekosen kr 1545,- PS 19/18 Endringer i alkoholforskriften for Osen kommune Kommunestyret i Osen kommune vedtar følgende endringer i Forskrift om lov om omsetning av alkoholholdig drikk og serveringsloven for Osen kommune, Sør-Trøndelag, av 16. mars 2016 nr. 491: Tittel endres til Forskrift om lov om omsetning av alkoholholdig drikk og serveringsloven for Osen kommune, Trøndelag. Ny 2 første ledd: 2.Behandlingstid Søknader om salgs- og skjenkebevillinger behandles fortløpende. Når det gjelder søknader om ambulerende bevilling, må det som minimum søkes to (2) uker før arrangementet skal gjennomføres. Ny 4 første ledd: 4.Tidspunkt for salg og skjenking av alkoholholdig drikk Salgsbevilling: Salg og utlevering av øl kan skje mellom kl. 08:00 og 20:00 mandag til fredag og kl. 08:00 til 18:00 lørdag. På dager før søn- og helligdager unntatt dagen før Kristi himmelfartsdag er det ikke tillatt å selge eller utlevere øl etter kl. 18:00. Søn- og helligdager, offentlige valgdager, 1. og 17. mai er salg av øl ikke tillatt. Endringene sendes til kunngjøring hos Norsk Lovtidend. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret i Osen kommune vedtar følgende endringer i Forskrift om lov om omsetning av alkoholholdig drikk og serveringsloven for Osen kommune, Sør-Trøndelag, av 16. mars 2016 nr. 491:

9 Tittel endres til Forskrift om lov om omsetning av alkoholholdig drikk og serveringsloven for Osen kommune, Trøndelag. Ny 2 første ledd: 2.Behandlingstid Søknader om salgs- og skjenkebevillinger behandles fortløpende. Når det gjelder søknader om ambulerende bevilling, må det som minimum søkes to (2) uker før arrangementet skal gjennomføres. Ny 4 første ledd: 4.Tidspunkt for salg og skjenking av alkoholholdig drikk Salgsbevilling: Salg og utlevering av øl kan skje mellom kl. 08:00 og 20:00 mandag til fredag og kl. 08:00 til 18:00 lørdag. På dager før søn- og helligdager unntatt dagen før Kristi himmelfartsdag er det ikke tillatt å selge eller utlevere øl etter kl. 18:00. Søn- og helligdager, offentlige valgdager, 1. og 17. mai er salg av øl ikke tillatt. Endringene sendes til kunngjøring hos Norsk Lovtidend. PS 20/18 Vedtak om vedtekter for Osen kulturskole Sektorleders innstilling: Vedtektene vedtas som forelagt. Saksprotokoll i Hovedutvalget for Utdanning, Kultur og Omsorg Sektorleders innstilling enstemmig vedtatt. Hovedutvalgets innstilling til kommunestyre: Vedtektene vedtas som forelagt. Innstilling fra hovedutvalget for Utdanning, Kultur og Omsorg enstemmig vedtatt.

10 Osen kommunestyre vedtar vedtektene som forelagt. PS 21/18 Tilstandsrapport for skolene i Osen 2017 Hovedutvalgets innstilling: Hovedutvalget for Utdanning, Kultur og Omsorg anbefaler Osen kommunestyre å fatte følgende vedtak: Osen kommunestyre tar rapporten med vedleggene fra de enkelte skoler til etterretning og slutter seg til de konklusjonene som fremkommer av rapporten. Osen kommune som skoleeier vil be om at følgende satsinger tas med i skolenes utviklingsplaner: Relasjonsarbeid lærer/elev: Dette arbeidet vil påvirke forholdet mellom elev og lærer (voksen) og bedre læringsklimaet og skolemiljøet for elevene. Dette vil påvirke både pkt ang grunnskolepoeng, mobbing, støtte fra lærer og motivasjon. Lesing: Fortsatt må det jobbes med lesing som en grunnleggende ferdighet. Leseinnlæringa er et felles ansvar i alle fag. Dette er også en del av arbeidet når arbeidet under SKU-satsingen skal i gang igjen. Skoleeier vil peke på hvor viktig det er at hver enkelt faglærer ser sin rolle i leseopplæringa, og at leseopplæringa har konsekvenser for elevenes forutsetning for å tilegne seg kunnskap i alle fag. Regning: Vi finner ikke at våre resultater i regning (nasjonale prøver) utvikler seg slik som vi gjerne skulle ønske. Når vi i tillegg ser på Realfagsbarometeret, støtter dette om at utviklingen innenfor både matematikk og naturfag ikke er slik vi skulle ønske oss. Dette gjør at vi må ta store grep innen for regning slik at resultatene der blir bedre, og holder seg bedre over tid. Mobbing: Fortsatt er det bekymringsfullt at vi har elever som opplever mobbing i skolehverdagen. Vi har fått sertifisert den ene skolen i tråd med Olweus-programmets retningslinjer, men dette betyr ikke at vi kan slappe av i arbeidet mot mobbing. Ny 9A i oppl.l. hvor aktivitetsplikten er kommet sterkt inn, gir oss et skjerpet krav i arbeidet mot mobbing. Saksprotokoll i Hovedutvalget for Utdanning, Kultur og Omsorg Sektorleders innstilling enstemmig vedtatt. Hovedutvalgets innstilling til kommunestyret: Osen kommunestyre tar rapporten med vedleggene fra de enkelte skoler til etterretning og slutter seg til de konklusjonene som fremkommer av rapporten.

11 Osen kommune som skoleeier vil be om at følgende satsinger tas med i skolenes utviklingsplaner: Relasjonsarbeid lærer/elev: Dette arbeidet vil påvirke forholdet mellom elev og lærer (voksen) og bedre læringsklimaet og skolemiljøet for elevene. Dette vil påvirke både pkt ang grunnskolepoeng, mobbing, støtte fra lærer og motivasjon. Lesing: Fortsatt må det jobbes med lesing som en grunnleggende ferdighet. Leseinnlæringa er et felles ansvar i alle fag. Dette er også en del av arbeidet når arbeidet under SKU-satsingen skal i gang igjen. Skoleeier vil peke på hvor viktig det er at hver enkelt faglærer ser sin rolle i leseopplæringa, og at leseopplæringa har konsekvenser for elevenes forutsetning for å tilegne seg kunnskap i alle fag. Regning: Vi finner ikke at våre resultater i regning (nasjonale prøver) utvikler seg slik som vi gjerne skulle ønske. Når vi i tillegg ser på Realfagsbarometeret, støtter dette om at utviklingen innenfor både matematikk og naturfag ikke er slik vi skulle ønske oss. Dette gjør at vi må ta store grep innen for regning slik at resultatene der blir bedre, og holder seg bedre over tid. Mobbing: Fortsatt er det bekymringsfullt at vi har elever som opplever mobbing i skolehverdagen. Vi har fått sertifisert den ene skolen i tråd med Olweus-programmets retningslinjer, men dette betyr ikke at vi kan slappe av i arbeidet mot mobbing. Ny 9A i oppl.l. hvor aktivitetsplikten er kommet sterkt inn, gir oss et skjerpet krav i arbeidet mot mobbing. Innstilling fra hovedutvalget for Utdanning, Kultur og Omsorg enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre tar rapporten med vedleggene fra de enkelte skoler til etterretning og slutter seg til de konklusjonene som fremkommer av rapporten. Osen kommune som skoleeier vil be om at følgende satsinger tas med i skolenes utviklingsplaner: Relasjonsarbeid lærer/elev: Dette arbeidet vil påvirke forholdet mellom elev og lærer (voksen) og bedre læringsklimaet og skolemiljøet for elevene. Dette vil påvirke både pkt ang grunnskolepoeng, mobbing, støtte fra lærer og motivasjon. Lesing: Fortsatt må det jobbes med lesing som en grunnleggende ferdighet. Leseinnlæringa er et felles ansvar i alle fag. Dette er også en del av arbeidet når arbeidet under SKU-satsingen skal i gang igjen. Skoleeier vil peke på hvor viktig det er at hver enkelt faglærer ser sin rolle i leseopplæringa, og at leseopplæringa har konsekvenser for elevenes forutsetning for å tilegne seg kunnskap i alle fag.

12 Regning: Vi finner ikke at våre resultater i regning (nasjonale prøver) utvikler seg slik som vi gjerne skulle ønske. Når vi i tillegg ser på Realfagsbarometeret, støtter dette om at utviklingen innenfor både matematikk og naturfag ikke er slik vi skulle ønske oss. Dette gjør at vi må ta store grep innen for regning slik at resultatene der blir bedre, og holder seg bedre over tid. Mobbing: Fortsatt er det bekymringsfullt at vi har elever som opplever mobbing i skolehverdagen. Vi har fått sertifisert begge skolene i tråd med Olweus-programmets retningslinjer, men dette betyr ikke at vi kan slappe av i arbeidet mot mobbing. Ny 9A i oppl.l. hvor aktivitetsplikten er kommet sterkt inn, gir oss et skjerpet krav i arbeidet mot mobbing. PS 22/18 Justering av gebyr for slamtømming Osen kommunestyre vedtar nye gebyrer for slamtømming som framlagt med virkning fra Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar nye gebyrer for slamtømming som framlagt med virkning fra Gebyr type Enhet (før) 2018 (ny) Årsgebyr 2 m³ tømming årlig tank m³ tank tømming hvert annet år tank m³ tank tømming hvert fjerde år tank m³ tank tømming årlig tank m³ tank tømming hvert annet år tank m³ tank tømming hvert fjerde år tank Tillegg større tanker m³ Tømming av tette tanker m³ 500 Traktortømming m³ 625 Tanker mindre enn 4 m³ tømmes hvert år, større tanker tømmes annethvert år. Fritidshus tømmes hvert fjerde år Nødtømming Oppmøte tank Tømming m³ Priseksempel tank 4 m³ tank

13 Andre tillegg Oppmøte uten tømming tank Ekstraordinære tiltak time PS 23/18 Utvidelse av antall deltagere i kystsoneplan for Namdal 1. Osen kommunestyre godkjenner at Kystsoneplan Namdal utvides til også å gjelde Roan, Åfjord og deler av Bjugn kommune. 2. Det forutsettes at tilsluttende kommuner deltar på samme vilkår som de kommunene som alt deltar i prosjektet og at alle kommuner aksepterer utvidelsen. 3. Det forventes at det også oppnås økt ekstern finansiering. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 4. Osen kommunestyre godkjenner at Kystsoneplan Namdal utvides til også å gjelde Roan, Åfjord og deler av Bjugn kommune. 5. Det forutsettes at tilsluttende kommuner deltar på samme vilkår som de kommunene som alt deltar i prosjektet og at alle kommuner aksepterer utvidelsen. 6. Det forventes at det også oppnås økt ekstern finansiering. PS 24/18 Festetomter og arealer på Vingsand-eiendommen Osen kommunestyre vedtar å tilby festere av tomtene som nyttes til naust og fritidsformål på eiendommen 12/88, å kjøpe ut disse til 25 ganger dagens festepris. Det vil være frivillig om fester benytter seg av tilbudet. Inntekten av salget avsettes til fond, som blant annet benyttes til å regulere områder foreslått av arbeidsgruppa, og skifte/vedlikehold av trapp opp mot Kleiva. Tilleggsforslag fra SP/AP v/trygve Rånes: De foreslåtte tiltakene fra arbeidsgruppa følges opp av Utvikling og Miljø. Det ble stemt over rådmannens innstilling med tilleggsforslag fra SP/AP: Rådmannens innstilling og tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt.

14 Osen kommunestyre vedtar å tilby festere av tomtene som nyttes til naust og fritidsformål på eiendommen 12/88, å kjøpe ut disse til 25 ganger dagens festepris. Det vil være frivillig om fester benytter seg av tilbudet. Inntekten av salget avsettes til fond, som blant annet benyttes til å regulere områder foreslått av arbeidsgruppa, og skifte/vedlikehold av trapp opp mot Kleiva. De foreslåtte tiltakene fra arbeidsgruppa følges opp av Utvikling og Miljø. PS 25/18 Finansiering av forebygging grunnvannsanlegg Sørmeland Osen kommunestyre vedtar å bruke inn til kr ,- ink. mva til forebygging av grunnvannsanlegg ved Sørmeland. Tiltaket finansieres ved bruk av ubundet investeringsfond, konto Rådmannens endret sin innstilling til følgende: Osen kommunestyre vedtar å bruke inn til kr ,- ink. mva til forebygging av grunnvannsanlegg ved Sørmeland. Tiltaket finansieres ved bruk av VAR-fond, konto Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar å bruke inn til kr ,- ink. mva til forebygging av grunnvannsanlegg ved Sørmeland. Tiltaket finansieres ved bruk av VAR-fond, konto PS 26/18 Transport av stein til Strand havn Osen kommunestyre vedtar å bruke inn til , kr med mva, til transport og utlegging av masser fra prosjektet Fosenvegene, til Strand havn. Kostnadene finansieres ved bruk av ubundne investeringsmidler konto Omforent forslag fra kommunestyre: Første setning i rådmannens innstilling endres til:

15 Osen kommunestyre vedtar å bruke inn til , kr med mva, til transport og utlegging av masser fra prosjektet Fosenvegene, til Strand havn for utvikling av området. Det tas stilling til ytterligere kostnader i forbindelse med reguleringsplan. Det ble stemt over rådmannens innstilling med omforent forslag fra kommunestyre: Forslaget enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar å bruke inn til , kr med mva, til transport og utlegging av masser fra prosjektet Fosenvegene, til Strand havn for utvikling av området. Det tas stilling til ytterligere kostnader i forbindelse med reguleringsplan. Kostnadene finansieres ved bruk av ubundne investeringsmidler konto Signaturer: