Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Trygve Rånes MEDL OS-SP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Osen kommunestyre Møtested: Buholmråsa, Kommunehuset Dato: Tid: 09:00 14:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer John Einar Høvik Ordfører OS-AP Oddbjørn Ovesen Medlem OS-AP Steinar Storhaug Medlem OS-AP Hege Green Strøm Medlem OS-AP Egil Arve Johannessen Medlem OS-AP Line Stein Varaordfører OS-SP Astrid Jakobsen Medlem OS-SP Stener Andre Hepsø Medlem OS-FRP Jørn Nordmeland Medlem OS-KRF/V Håvard Strand Medlem OS-KRF/V Ann Jorid T. Gåsmo Medlem OS-KRF/V Per Asbjørn Rødøy Medlem OS-KRF/V Kristian Momyr Medlem OS-H Solvår Anita Johansen Medlem OS-BYS Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Trygve Rånes MEDL OS-SP Fra administrasjonen møtte: Navn Roar Leirset Sigrid T. Angen Hanne Skjæggestad Ivar Dybdahl Greta Hagen Stilling Rådmann Sektorleder Helse og Omsorg Sektorleder Utvikling og Miljø Seniorrådgiver Sekretær Merknader: Trygve Rånes, OS-SP, har meldt forfall. Forfall ble ikke godkjent og vara ble ikke innkalt. 14 av 15 medlemmer var til stede i møtet.

2 Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker: RS 21/16 Beredskapsråd og vold i nære relasjoner RS 22/16 Melding om vedtak - Interkommunal legevakt og legevaktstelefon RS 23/16 Samarbeidsavtale - tidsbegrensede opphold i institusjopn RS 24/16 Evalueringsrapport interkommunalt barnevern Sør-Trøndelag - utdrag RS 25/16 Referat fra møte i kontrollutvalget Osen kommune april 2016 RS 26/16 Referat fra representantskapsmøte Brannvesenet Midt IKS 25. april 2016 RS 27/16 Presentasjon og protokoll fra generalforsamlingen i TrønderEnergi AS RS 28/16 Protokoll fra Generalforsamling i Trøndelag Reiseliv AS RS 29/16 Referat fra møte i representantskapet for Fosen kontrollutvalgssekretariat IKS mai 2016 RS 30/16 Stortingsvalget og sametingsvalget fastsetting av valgdag RS 31/16 Utviklingsprisen for Fosen 2015 RS 32/16 Referat fra felles formannskapsmøte mellom Flatanger og Osen RS 33/16 Utskrift fra vedtak i Roan kommune - Innbyggerinitiativ fra Vik/Bessaker RS 34/16 Høringsnotat om nye oppgaver til større kommuner - korrigert versjon Politiske saker: PS 24/16 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere for perioden PS 25/16 Valg av skjønnsmedlemmer for perioden PS 26/16 Utvalg for jordskiftesaker for perioden PS 27/16 Oppnevning av møtefullmektiger til Forliksrådet PS 28/16 Oppnevning av representanter til vannregionutvalget i Trøndelag (VRU). PS 29/16 IKA-Trøndelag - valg av representant i representanskapet PS 30/16 Eiendomsskatt Fritak etter eiendomsskatteloven 7 PS 31/16 Revidert samarbeidsavtale Fosen barneverntjeneste - forslag til internkontrollsystem PS 32/ salgs- og skjenkebevilling PS 33/16 Søknad om dispensasjon fra båndtvangbestemmelsene - Osen Fjellstyre PS 34/16 Kommunereformen Osen kommune - sluttvedtak PS 35/16 Planstrategi for Osen kommune for perioden PS 36/16 Regnskap og årsmelding 2015 PS 37/16 Ombygging kantine ved kommunehuset PS 38/16 Tertialrapport I pr Orienteringssaker: Nordre Fosen Vannområde v/prosjektleder Ingrid Hjort, kl

3 Fosenveiene AS Reguleringsplan Fv 715, Osen Åfjord, ved Roar Lindstad og Knut Sundet kl Ansettelser Osen kommune Medarbeiderundersøkelse Osen kommune Brukerundersøkelse barnehagene Åsegg Sag AS Trønderpall AS Tarehøsting Politireform Kystverket - tilskudd

4 Politiske saker PS 24/16 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere for perioden Under henvisning til ovenstående ber en om at formannskapet foreslår 3 kvinner og 3 menn som utvalgsmedlemmer til utvalg av meddommere til Fosen Tingrett, og 1 kvinner og 1 mann til Frostating Lagmannsrett for perioden Saksprotokoll i Osen formannskap Da allmennheten skal oppfordres til å foreslå kandidater, er valget kunngjort på hjemmesida til kommunen, med frist for å komme med forslag, 1. og 7. mars Deretter skal formannskapet innstille på medlemmer og legge dette ut til offentlig ettersyn i to uker før kommunestyret foretar oppnevning. Det er kommunens oppgave å kontrollere at ingen velges i strid med i domstolloven. Ved fristens utløp er det ikke kommet forslag på medlemmer. De som har vært i utvalgene forrige periode er spurt og har ingen har innvendinger mot å fortsette en periode til. Felles forslag fra formannskapet: Som Lagrettemedlemmer og meddommere i lagmannsretten i perioden foreslås: John Einar Høvik Liv S. Stein Som meddommere til Tingretten (3 kvinner og 3 menn) foreslås: Kristian Momyr Geir Eide Per Rødøy Tina Hagen Camilla Freland Eli Lothe På grunn av Domstolloven 70 utgår Steinar Storhaug på grunn av øvre aldersgrense. Forslaget legges ut til offentlig ettersyn i 2 uker, før kommunestyret foretar oppnevning. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Som lagrettemedlemmer og meddommere i lagmannsretten i perioden foreslås: John Einar Høvik Liv S. Stein

5 Som meddommere til Tingretten (3 kvinner og 3 menn) foreslås: Kristian Momyr Geir Eide Per Rødøy Tina Hagen Camilla Freland Eli Lothe Forslaget legges ut til offentlig ettersyn i 2 uker, før kommunestyret foretar oppnevning. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Som lagrettemedlemmer og meddommere i lagmannsretten i perioden ble følgende valgt: John Einar Høvik Liv S. Stein Som meddommere til Tingretten (3 kvinner og 3 menn) ble følgende valgt: Kristian Momyr Geir Eide Per Rødøy Tina Hagen Camilla Freland Eli Lothe PS 25/16 Valg av skjønnsmedlemmer for perioden Saken legges fram uten innstilling. Saksprotokoll i Osen formannskap Felles forslag fra formannskapet: Som skjønnsmedlemmer i perioden foreslås følgende medlemmer: Liv S. Stein Jorleif Harsvik Forslaget legges ut til offentlig ettersyn i 2 uker, før kommunestyret foretar oppnevning.

6 Formannskapets innstilling til kommunestyret: Som skjønnsmedlemmer i perioden foreslås følgende medlemmer: Liv S. Stein Jorleif Harsvik Forslaget legges ut til offentlig ettersyn i 2 uker, før kommunestyret foretar oppnevning. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Som skjønnsmedlemmer i perioden ble følgende medlemmer valgt: Liv S. Stein Jorleif Harsvik PS 26/16 Utvalg for jordskiftesaker for perioden Ut fra ovennevnte legges saken fram uten innstilling. Saksprotokoll i Osen formannskap Felles forslag fra formannskapet: Som jordskiftemeddommere for perioden foreslås følgende medlemmer: Marianne Sørmeland Brynjar Strand Forslaget legges ut til offentlig ettersyn i 2 uker, før kommunestyret foretar oppnevning. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Som jordskiftemeddommere for perioden foreslås følgende medlemmer: Marianne Sørmeland Brynjar Strand Forslaget legges ut til offentlig ettersyn i 2 uker, før kommunestyret foretar oppnevning.

7 Formannskapet innstilling enstemmig vedtatt. Som jordskiftemeddommere for perioden ble følgende medlemmer valgt: Marianne Sørmeland Brynjar Strand PS 27/16 Oppnevning av møtefullmektiger til Forliksrådet Saken legges fram uten innstilling. Saksprotokoll i Osen formannskap Felles forslag fra formannskapet: Som medlemmer og varamedlemmer i forliksrådet perioden foreslås: Medlemmer: Solvår Johansen Marit Aune Næss Varamedlemmer: Torgeir L. Haugen Alexander Rene Tangvik Som møtefullmektig forliksråd perioden foreslås: Ole Blengsli Linda Thung Strøm Forslaget legges ut til offentlig ettersyn i 2 uker, før kommunestyret foretar oppnevning. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Som medlemmer og varamedlemmer i forliksrådet perioden foreslås: Medlemmer: Solvår Johansen Marit Aune Næss Varamedlemmer: Torgeir L. Haugen Alexander Rene Tangvik

8 Som møtefullmektig forliksråd perioden foreslås: Ole Blengsli Linda Thung Strøm Forslaget legges ut til offentlig ettersyn i 2 uker, før kommunestyret foretar oppnevning. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Som medlemmer og varamedlemmer i forliksrådet perioden ble følgende valgt: Medlemmer: Solvår Johansen Marit Aune Næss Varamedlemmer: Torgeir L. Haugen Alexander Rene Tangvik Som møtefullmektig forliksråd perioden ble følgende valgt: Ole Blengsli Linda Thung Strøm PS 28/16 Oppnevning av representanter til vannregionutvalget i Trøndelag (VRU). Saken legges fram uten innstilling. Forslag fra AP/SP v/steinar Storhaug: Som medlem foreslås Trygve Rånes. Forslag fra FRP v/stener Andre Hepsø: Som medlem foreslås Ola Peder Buarø. Som varamedlem foreslås Tore Bjørsvik. Det ble stemt over forslag til medlem: Trygve Rånes ble valgt med 12 mot 2 stemmer. Som varamedlem ble Tore Bjørsvik enstemmig valgt. Som medlem til vannregionutvalget (VRU) ble Trygve Rånes valgt. Som varamedlem ble Tore Bjørsvik valgt.

9 Medlem og varamedlem blir også kommunens representanter i Nordre Fosen Vannområde. PS 29/16 IKA-Trøndelag - valg av representant i representanskapet Saken legges fram uten innstilling. Forslag fra AP v/steinar Storhaug: Som representant foreslås Per Rødøy. Forslag fra AP v/oddbjørn Ovesen: Som varamedlem foreslås Astrid Jakobsen. Det ble stemt over forslagene til representant og vara. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Som representant i representantskapet IKA-Trøndelag velges Per Rødøy. Som vara velges Astrid Jakobsen. Valget gjelder for valgperioden PS 30/16 Eiendomsskatt Fritak etter eiendomsskatteloven 7 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. For skatteåret 2016 gis det iht. eiendomsskatteloven 7 bokstav a) fritak for eiendomsskatt for følgende eiendommer: 1) Idrettsanlegg a) Kongo (gnr. 1 bnr. 25) b) Furuly stadion (gnr. 20 bnr. 75) c) Fjellheim stadion (gnr. 29 bnr og 29 d) Osen skytterlag (gnr. 24 bnr. 5 fnr. 1) e) Steinsdalen skytterlag (del av gnr. 29 bnr. 5) f) Skihytta (gnr ) 2) Samfunnshus/grendahus a) Kongo (gnr. 1 bnr. 25)

10 b) Vingsand grendahus (gnr. 12 bnr. 17 fnr. 2) c) Frihug samfunnshus (gnr. 14 bnr. 19) d) Breidablikk samfunnshus (gnr. 20 bnr. 47) e) Fjellheim samfunnshus (gnr. 29 bnr. 22) f) Sørjer grendahus (del av gnr. 36 bnr. 1) g) Havgløtt samfunnshus (gnr. 38 bnr. 4 fnr. 3) 3) Eiendom tilhørende følgende ideelle organisasjoner: a) Strand Marina og Båtforening (gnr. 14 bnr. 185) b) Ramsøy Båtforening (gnr. 16 bnr. 1 fnr. 4) PS 31/16 Revidert samarbeidsavtale Fosen barneverntjeneste - forslag til internkontrollsystem Kommunestyret i Osen kommune vedtar revidert rammeavtale for samarbeid om barneverntjeneste på Fosen med følgende vedlegg: o Internkontrollsystem for barneverntjenesten o Årshjul o Mal for bestillerbrev fra kommunene Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret i Osen kommune vedtar revidert rammeavtale for samarbeid om barneverntjeneste på Fosen med følgende vedlegg: o Internkontrollsystem for barneverntjenesten o Årshjul o Mal for bestillerbrev fra kommunene PS 32/ salgs- og skjenkebevilling Osen kommunestyre vedtar fornyet bevilling for salg av øl med en volumprosent inntil 4,75 til følgende utsalgssteder: Navn Ansvarlig Stedfortreder Sandviksberget Handel Rigmor Moen Aarstein Cathrin Hopen

11 Eli Aarstein Coop Marked Osen Gunnar Fagerdal Oddbjørg Hepsø Matkroken Sætervik Gunhild Angen Ingen Det forutsettes for Coop Marked Osen at kopi av avlagt kunnskapsprøve om alkoholloven fremlegges innen for at bevillingen skal være gyldig. Fornyet bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin innvilges til følgende: Navn Ansvarlig Stedfortreder Vingsandkroa AS Tone Engan Ingen Seter Brygge AS Rune Sæther Ingen Det forutsettes for Seter Brygge AS at kopi av avlagt kunnskapsprøve om alkoholloven fremlegges innen for at bevillingen skal være gyldig. Bevillingen gjelder for perioden Sentraladministrasjonen Roar Leirset rådmann Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Sandviksberget Handel Rigmor Moen Aarstein Cathrin Hopen Eli Aarstein Coop Marked Osen Gunnar Fagerdal Oddbjørg Hepsø Matkroken Sætervik Gunhild Angen Ingen Det forutsettes for Coop Marked Osen at kopi av avlagt kunnskapsprøve om alkoholloven fremlegges innen for at bevillingen skal være gyldig. Fornyet bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin innvilges til følgende: Navn Ansvarlig Stedfortreder Vingsandkroa AS Tone Engan Ingen Seter Brygge AS Rune Sæther Ingen Det forutsettes for Seter Brygge AS at kopi av avlagt kunnskapsprøve om alkoholloven fremlegges innen for at bevillingen skal være gyldig. Bevillingen gjelder for perioden

12 PS 33/16 Søknad om dispensasjon fra båndtvangbestemmelsene - Osen Fjellstyre Osen kommunestyre dispenserer med hjemmel i hundeloven 9 bokstav e fra båndtvangsbestemmelsene i hundeloven 6 og gir Osen Fjellstyre tillatelse til bruk av fuglehund ved taksering av rype og storfugl i Bjørnør Statsallmenning i uke 31, 32 og 33 i Vilkår Takseringen skal utføres som beskrevet i søknaden, med fuglehund med dekken merket taksering. Det skal tas spesielt hensyn til beitedyr, rein og annet vilt i området. Hundenes som benyttes skal være sauereine Begrunnelse Taksering er et særlig forhold som hjemler dispensasjon fra båndtvangbestemmelsene og tiltaket er ikke i strid med prinsippene i nml Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre dispenserer med hjemmel i hundeloven 9 bokstav e fra båndtvangsbestemmelsene i hundeloven 6 og gir Osen Fjellstyre tillatelse til bruk av fuglehund ved taksering av rype og storfugl i Bjørnør Statsallmenning i uke 31, 32 og 33 i Vilkår Takseringen skal utføres som beskrevet i søknaden, med fuglehund med dekken merket taksering. Det skal tas spesielt hensyn til beitedyr, rein og annet vilt i området. Hundenes som benyttes skal være sauereine Begrunnelse Taksering er et særlig forhold som hjemler dispensasjon fra båndtvangbestemmelsene og tiltaket er ikke i strid med prinsippene i nml PS 34/16 Kommunereformen Osen kommune - sluttvedtak Kommunestyret vil på bakgrunn av analyser av kommunens styrker og utfordringer i framtida ikke slå seg sammen med noen annen kommune. Ut fra fremlagt kunnskap om regjeringens forslag til nye oppgaver til kommunesektoren, vil ikke dette utfordre Osen kommune i vesentlig grad som selvstendig kommune.

13 Kommunestyret tar redegjørelsen for kommunens interkommunale- og vertskommuneavtaler og løsninger til orientering, og forutsetter ny gjennomgang basert på reformens resultat når det er kjent. Kommunestyret tar vedtakene fra fylkestingene i Sør- og Nord-Trøndelag om «ett Trøndelag» til orientering Osen kommunestyre opprettholder sitt vedtak fra juni 2015 angående grensejustering, og er åpne for å forhandle om grensejustering i forhold til grenda Bessaker i Roan kommune sitt ønske om å bli en del av Osen kommune. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret vil på bakgrunn av analyser av kommunens styrker og utfordringer i framtida ikke slå seg sammen med noen annen kommune. Ut fra fremlagt kunnskap om regjeringens forslag til nye oppgaver til kommunesektoren, vil ikke dette utfordre Osen kommune i vesentlig grad som selvstendig kommune. Kommunestyret tar redegjørelsen for kommunens interkommunale- og vertskommuneavtaler og løsninger til orientering, og forutsetter ny gjennomgang basert på reformens resultat når det er kjent. Kommunestyret tar vedtakene fra fylkestingene i Sør- og Nord-Trøndelag om «ett Trøndelag» til orientering Osen kommunestyre opprettholder sitt vedtak fra juni 2015 angående grensejustering, og er åpne for å forhandle om grensejustering i forhold til grenda Bessaker i Roan kommune sitt ønske om å bli en del av Osen kommune. PS 35/16 Planstrategi for Osen kommune for perioden Osen kommunestyre vedtar kommunal planstrategi som framlagt. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar kommunal planstrategi som framlagt. Plan Deltema Rulleres Ansvar Kommunal planstrategi 2016 SA Kommuneplan handlingsprogram Oppfølging av mål og utvikling av delstrategier 2016 og årlig SA

14 Økonomiplan Budsjett Årlig SA Reguleringsplan Osen sentrum 2016 UM Alkoholpolitisk handlingsplan 2020 HO Beredskapsplan Plan for kommunal kriseledelse Plan for psykososial omsorg og støttetjenester (psykososialt kriseteam)*) Årlig Trafikksikkerhetsplan 2016 SA Plan for idrett og fysisk aktivitet Årlig OK Klima- og energiplan 2018 UM Helse- og omsorgsplan Helsetjenester rigget for framtida Boligsosial handlingsplan Bosetting av flyktninger 2016 HO Handlingsplan folkehelse Årlig HO Plan for kompetanseutvikling og Kompetanseoversikt 2017 SA rekruttering Rekrutteringsstrategi Enhetenes årsplaner og årshjul *) Enhetene *) Behandles ikke politisk 2017 SA HO HO PS 36/16 Regnskap og årsmelding 2015 Saken legges frem for formannskapet med anmodning om å fremme forslag overfor kommunestyret om disponering av mindre-forbruket fra driftsåret Saksprotokoll i Osen formannskap Formannskapets innstilling til kommunestyret: Saken ble behandlet i Osen formannskap den , PS 19/16. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Regnskapet viser et resultat på kr ,- i mindre-forbruk. Osen kommunestyre vedtar å avsette mindre-forbruket til styrking av kommunens disposisjonsfond. Forslag fra AP/SP v/oddbjørn Ovesen: Første setning beholdes. Osen kommunestyre vedtar å avsette kr ,- til Næringsfond II. Det resterende mindre-forbruk, kr ,-, avsettes til styrking av kommunens disposisjonsfond. Det ble stemt over formannskapet innstiling mot alternativt forslag fra AP/SP. Alternativt forslag ble enstemmig vedtatt.

15 Regnskapet viser et resultat på kr ,- i mindre-forbruk. Osen kommunestyre vedtar å avsette kr ,- til Næringsfond II. Det resterende mindre-forbruk, kr ,-, avsettes til styrking av kommunens disposisjonsfond. PS 37/16 Ombygging kantine ved kommunehuset Osen kommunestyre vedtar ombygging av kantinearealene ved kommunehuset innenfor en total kostnadsramme av kr ,- med mva. Mottatt tilbud på byggearbeider forkastes med henvisning til konkurransegrunnlagets punkt 6.1; Avlysning av konkurransen og totalforkastelse. Tiltaket finansieres ved bruk av disposisjonsfond (konto ) Rådmannens endret sin innstilling til følgende: Osen kommunestyre vedtar ombygging av kantinearealene ved kommunehuset innenfor en total kostnadsramme av kr ,- + mva. Mottatt tilbud på byggearbeider forkastes med henvisning til konkurransegrunnlagets punkt 6.1; Avlysning av konkurransen og totalforkastelse. Tiltaket finansieres ved bruk av disposisjonsfond (konto ) med kr ,-. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre vedtar ombygging av kantinearealene ved kommunehuset innenfor en total kostnadsramme av kr ,- + mva. Mottatt tilbud på byggearbeider forkastes med henvisning til konkurransegrunnlagets punkt 6.1; Avlysning av konkurransen og totalforkastelse. Tiltaket finansieres ved bruk av disposisjonsfond (konto ) med kr ,-. PS 38/16 Tertialrapport I pr Ut fra vedlagte rapporter og rådmannens kommentarer bes formannskapet fremme følgende innstilling til kommunestyret på tertialrapport I pr : Osen kommunestyre tar tertialrapport til orientering. Saksprotokoll i Osen formannskap Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

16 Formannskapets innstilling til kommunestyret: Osen kommunestyre tar tertialrapport I pr til orientering. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Osen kommunestyre tar tertialrapport I pr til orientering. Signaturer: