Møteprotokoll. Utvalg: Fylkesutvalget Møtested: Fylkeshuset, møterom Valdisholm Dato: Tid: 10:00 15:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Fylkesutvalget Møtested: Fylkeshuset, møterom Valdisholm Dato: Tid: 10:00 15:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet Leif Willy Eriksen Medlem Fellesliste FrP og V Simen Nord Medlem Høyre Olav Ingebjørn Moe Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Johan Edvard Grimstad Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Amelia Kristine Aune Medlem Fellesliste FrP og V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre May Elisabeth Hansen Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Erik Skauen May Elisabeth Hansen Miljøpartiet De Grønne Roar Lund Monica Carmen Gåsvatn Høyre Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Skau Margrethe Corneliussen Stilling Fylkesrådmann Utvalgssekretær

2 Møtestart: Det var ingen bemerkninger til innkallingen eller til sakslisten for møtet. Det ble ved oppstart av møtet besluttet at sak nr. 107/2017 skulle behandles som første sak. Deretter ble sakene behandlet fra toppen av sakslisten og videre i kronologisk rekkefølge. Presentasjoner gitt i møtet: Kari Ottestad, rådgiver fra plan og miljøseksjonen i Østfold fylkeskommune orienterte om parkeringsstrategien for Bypakke Nedre Glomma. Espen Nedland Hansen, prosjektleder i Østfold fylkeskommune, orienterte om Fylkesplanens arealstrategi. Elsie Brenne, folkehelserådgiver i Østfold fylkeskommune, orienterte om Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet

3 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 103/2017 Revidering av anskaffelsesstrategi for Østfold fylkeskommune PS 104/2017 Avskjed, oppsigelse og suspensjon av arbeidstakere - delegasjon av avgjørelsesmyndighet PS 105/2017 Osloregionens Europakontor - Årsrapport 2016 PS 106/2017 Samarbeidsalliansen Osloregionen - årsrapport 2016 PS 107/2017 Diskusjonsnotat. Østfold i bevegelse - Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet PS 108/2017 Høringsuttalelse. Forslag om å innføre forbud mot bruk av plagg som helt eller delvis dekker ansikt i barnehage og utdanningsinstitusjoner PS 109/2017 Fullmakter til å fordele midler i nytt nasjonalt folkehelseprogram om rus og psykisk helse PS 110/2017 Høring. Ny lov om fagskoleutdanning og endringer i studentskipnadsloven PS 111/2017 Videreføring av samarbeidet Klima Østfold PS 112/2017 Klimabudsjett og -regnskap PS 113/2017 Statlige forventninger til fylkeskommunen i 2018 innenfor friluftsliv, og forvaltning av høstbare arter av vilt og innlandsfisk PS 114/2017 Store arrangement - samarbeid mellom Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS PS 115/2017 Offentlig høring - søknad om fornyet konsesjon for IFEs atomanlegg på Kjeller og brenselsinstrumenteringsverkstedet i Halden PS 116/2017 Årsrapport regionale utviklingsmidler, post 551 post 60 PS 117/2017 Høringsuttalelse. Trøgstad kommune - kommuneplan - samfunnsdel og arealdel PS 118/2017 Høringsuttalelse. Hvaler kommune - Kommuneplanen arealdel PS 119/2017 Orientering om Fairtradearbeidet i Østfold 2016/2017 PS 120/2017 Innspill til revisjon av Langtidsplan for forskning og høyere utdanning PS 121/2017 Høring om utkast til ny personopplysningslov - gjennomføring av personvernforordningen i norsk rett PS 122/2017 Prosjekt Rygge beredskapssenter - videreføring PS 123/2017 Orienteringssaker i fylkesutvalget 14. september 2017 PS 124/2017 Høringsuttalelse. Detaljregulering Huggenesskogen næringsområde N-3. Rygge kommune. Innsigelse

4 PS 103/2017 Revidering av anskaffelsesstrategi for Østfold fylkeskommune Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Den fremlagte innkjøpsstrategien for vedtas. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utarbeide og innføre de nødvendige rutiner som operasjonaliserer strategien i fylkeskommunen. Cecilie Agnalt (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag til saken: Tillegg punkt 1: Fylkesutvalget understreker at vår innkjøpsmakt må fremme og etterspørre nye innovative, miljømessige løsninger i større grad enn dagens konvensjonelle løsninger. Fylkesordførers forslag til innstilling med det foreslåtte tillegg i punkt 1, ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling : 1. Den fremlagte innkjøpsstrategien for vedtas. Fylkesutvalget understreker at vår innkjøpsmakt må fremme og etterspørre nye innovative, miljømessige løsninger i større grad enn dagens konvensjonelle løsninger. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utarbeide og innføre de nødvendige rutiner som operasjonaliserer strategien i fylkeskommunen. Saksordfører: Cecilie Agnalt (Ap) PS 104/2017 Avskjed, oppsigelse og suspensjon av arbeidstakere - delegasjon av avgjørelsesmyndighet Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Myndigheten til å treffe vedtak i saker om avskjed, oppsigelse og suspensjon av arbeidstakere delegeres til fylkesrådmannen fra 1. oktober Fra samme tidspunkt endres reglementene for administrasjonsutvalg og forhandlingsutvalg i tråd dette vedtaket og vedtak i fylkestingets sak 52/2009 ( ). Fylkesordfører endret sitt forslag til innstilling: 1. Myndigheten til å treffe vedtak i saker om avskjed, oppsigelse og suspensjon av arbeidstakere delegeres til forhandlingsutvalg fra 1. oktober Fra samme tidspunkt endres reglementene for administrasjonsutvalg i tråd med dette vedtaket og vedtak i fylkestingets sak 52/2009 ( ).

5 Fylkesordførers endrede forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling : 1. Myndigheten til å treffe vedtak i saker om avskjed, oppsigelse og suspensjon av arbeidstakere delegeres til forhandlingsutvalg fra 1. oktober Fra samme tidspunkt endres reglementene for administrasjonsutvalg i tråd med dette vedtaket og vedtak i fylkestingets sak 52/2009 ( ). PS 105/2017 Osloregionens Europakontor - Årsrapport 2016 Fylkesordførerens forslag til innstilling Osloregionens årsrapport for 2016 tas til orientering. Fylkesordførers forslag til innstilling ble enstemmig tatt til orientering. Fylkesutvalgets innstilling : Osloregionens årsrapport for 2016 tas til orientering. Saksordfører: Ole Haabeth (Ap) PS 106/2017 Samarbeidsalliansen Osloregionen - årsrapport 2016 Fylkesordførerens innstilling Samarbeidsalliansen Osloregionens årsrapport for 2016 tas til orientering.

6 Fylkesordførers forslag til innstilling ble enstemmig tatt til orientering. Fylkesutvalgets innstilling : Samarbeidsalliansen Osloregionens årsrapport for 2016 tas til orientering. Saksordfører: Ingen PS 107/2017 Diskusjonsnotat. Østfold i bevegelse - Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Ideer og innspill tas med i det videre arbeidet med delmål, strategier og tiltak i planen for å nå målet om økt fysisk aktivitet for alle. Ideer og innspill tas med i det videre arbeidet med delmål, strategier og tiltak i planen for å nå målet om økt fysisk aktivitet for alle. PS 108/2017 Høringsuttalelse. Forslag om å innføre forbud mot bruk av plagg som helt eller delvis dekker ansikt i barnehage og utdanningsinstitusjoner 1. Østfold fylkeskommune støtter ikke Kunnskapsdepartementets forslag om å innføre forbud mot bruk av plagg som helt eller delvis dekker ansiktet i barnehager og

7 utdanningsinstitusjoner, men ønsker å opprettholde dagens ordning som åpner for muligheter til å regulere forbudet lokalt. 2. Østfold fylkeskommune støtter ikke Kunnskapsdepartementets alternative forslag til et nasjonalt forbud som innebærer å beholde dagens mulighet for lokale forbud og innføre plikt til samtale med eleven/studenten som bruker ansiktsdekkende plagg. Østfold fylkeskommune mener at en slik samtale vil følge naturlig ut i fra situasjonen, og at det ikke er behov for en lovfestelse. Leif Willy Eriksen (Frp) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre: Nytt vedtak: Østfold fylkeskommune støtter Kunnskapsdepartementets forslag om å innføre forbud mot bruk av plagg som helt eller delvis dekker ansiktet i barnehager og utdanningsinstitusjoner. Forslag til nytt vedtak fremmet av Leif Willy Eriksen, fikk 3 stemmer og falt. (Fremskrittspartiet 1 stemme og Høyre 2 stemmer). Fylkesordførers forslag ble vedtatt med 8 stemmer. Fremskrittspartiet (1 stemme) og Høyre (2 stemmer) stemte mot. 1. Østfold fylkeskommune støtter ikke Kunnskapsdepartementets forslag om å innføre forbud mot bruk av plagg som helt eller delvis dekker ansiktet i barnehager og utdanningsinstitusjoner, men ønsker å opprettholde dagens ordning som åpner for muligheter til å regulere forbudet lokalt. 2. Østfold fylkeskommune støtter ikke Kunnskapsdepartementets alternative forslag til et nasjonalt forbud som innebærer å beholde dagens mulighet for lokale forbud og innføre plikt til samtale med eleven/studenten som bruker ansiktsdekkende plagg. Østfold fylkeskommune mener at en slik samtale vil følge naturlig ut i fra situasjonen, og at det ikke er behov for en lovfestelse. PS 109/2017 Fullmakter til å fordele midler i nytt nasjonalt folkehelseprogram om rus og psykisk helse Opplæringskomiteen behandler fremtidige tildelinger og utvelgelse av kommuner i det nye nasjonale folkehelseprogrammet om rus og psykisk helse etter uttalelse fra styret i Østfoldhelsa.

8 Opplæringskomiteen behandler fremtidige tildelinger og utvelgelse av kommuner i det nye nasjonale folkehelseprogrammet om rus og psykisk helse etter uttalelse fra styret i Østfoldhelsa. PS 110/2017 Høring. Ny lov om fagskoleutdanning og endringer i studentskipnadsloven Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til ny lov om fagskoleutdanning og foreslåtte endringer i studentskipnadsloven. Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til ny lov om fagskoleutdanning og foreslåtte endringer i studentsamskipnadsloven. PS 111/2017 Videreføring av samarbeidet Klima Østfold Østfold fylkeskommune støtter videreføringen av et forpliktende samarbeid på klima og energi mellom kommunene, Fylkesmannen og fylkeskommunen i nye fem år fra 2018 og stiller seg bak ny samarbeidsavtale. 2. Østfold fylkeskommune skal bidra med et årlig beløp til drift av Klima Østfold tilsvarende summen av deltagende kommuner, oppad begrenset til kr , der det

9 er tatt høyde for at alle kommunene deltar, samt befolkningsøkning. Fylkeskommunens bidrag belastes klimaseksjonens budsjett, Ansvar Funksjon Det forutsettes at flertallet av fylkets kommuner vedtar fortsatt deltagelse i Klima Østfold. 1. Østfold fylkeskommune støtter videreføringen av et forpliktende samarbeid på klima og energi mellom kommunene, Fylkesmannen og fylkeskommunen i nye fem år fra 2018 og stiller seg bak ny samarbeidsavtale. 2. Østfold fylkeskommune skal bidra med et årlig beløp til drift av Klima Østfold tilsvarende summen av deltagende kommuner, oppad begrenset til kr , der det er tatt høyde for at alle kommunene deltar, samt befolkningsøkning. Fylkeskommunens bidrag belastes klimaseksjonens budsjett, Ansvar Funksjon Det forutsettes at flertallet av fylkets kommuner vedtar fortsatt deltagelse i Klima Østfold. PS 112/2017 Klimabudsjett og -regnskap 1. Det utarbeides klimaregnskap både for egen virksomhet og for Østfoldsamfunnet. Klimaregnskapet for egen virksomhet (A) utarbeides slik at det kan danne grunnlag for et klimabudsjett som følges opp som en del av den ordinære økonomi- og virksomhetsstyringen i Klimaregnskapet for Østfoldsamfunnet (B) utarbeides i samarbeid med kommunene i Klima Østfold som en del av klima- og energiplanprosessen. Dette klimaregnskapet skal danne grunnlag for en tiltaksanalyse som skal fungere som et «klimabudsjett» for Østfoldsamfunnet og skal følges opp gjennom årlige handlingsprogram. 2. Det avsettes ressurser tilsvarende en fulltidsstilling for å utarbeide kunnskapsgrunnlag og analyser, følge opp rapporteringsrutiner og utarbeide klimaregnskap og -budsjett for egen virksomhet og Østfoldsamfunnet. Denne stillingen omdisponeres fra dagens ressurser avsatt til Østfold Analyse. 3. Fylkesrådmannen vil komme tilbake med forslag til prioritering av midler til utredninger, beregninger, og tekniske løsninger i forbindelse med forslag til årsbudsjett for 2018.

10 4. Fylkesrådmannen vil komme tilbake med forslag til prioritering av midler til utredninger og samhandling i klima- og energiplanprosessen i forbindelse med forslag til årsbudsjett for Det utarbeides klimaregnskap både for egen virksomhet og for Østfoldsamfunnet. Klimaregnskapet for egen virksomhet (A) utarbeides slik at det kan danne grunnlag for et klimabudsjett som følges opp som en del av den ordinære økonomi- og virksomhetsstyringen i Klimaregnskapet for Østfoldsamfunnet (B) utarbeides i samarbeid med kommunene i Klima Østfold som en del av klima- og energiplanprosessen. Dette klimaregnskapet skal danne grunnlag for en tiltaksanalyse som skal fungere som et «klimabudsjett» for Østfoldsamfunnet og skal følges opp gjennom årlige handlingsprogram. 2. Det avsettes ressurser tilsvarende en fulltidsstilling for å utarbeide kunnskapsgrunnlag og analyser, følge opp rapporteringsrutiner og utarbeide klimaregnskap og -budsjett for egen virksomhet og Østfoldsamfunnet. Denne stillingen omdisponeres fra dagens ressurser avsatt til Østfold Analyse. 3. Fylkesrådmannen vil komme tilbake med forslag til prioritering av midler til utredninger, beregninger, og tekniske løsninger i forbindelse med forslag til årsbudsjett for Fylkesrådmannen vil komme tilbake med forslag til prioritering av midler til utredninger og samhandling i klima- og energiplanprosessen i forbindelse med forslag til årsbudsjett for PS 113/2017 Statlige forventninger til fylkeskommunen i 2018 innenfor friluftsliv, og forvaltning av høstbare arter av vilt og innlandsfisk Komiteen tar forventningsbrevet fra Klima- og miljødepartementet til orientering, og ber fylkesrådmannen sørge for at føringene innarbeides i revisjonen av Regional plan for fysisk aktivitet.

11 Komiteen tar forventningsbrevet fra Klima- og miljødepartementet til orientering, og ber fylkesrådmannen sørge for at føringene innarbeides i revisjonen av Regional plan for fysisk aktivitet. PS 114/2017 Store arrangement - samarbeid mellom Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS 1. Østfold fylkeskommune ønsker å videreføre samarbeidet med VisitØstfold AS om profilering av Østfold gjennom store arrangement i 2017/ Østfold fylkeskommune bevilger inntil kr ,- til VisitØstfold AS til gjennomføring av samarbeidsavtalen. Midlene dekkes av budsjetterte midler til VisitØstfold AS på næringsseksjons budsjett i Midlene bevilges under følgende vilkår: Samarbeidet skal gjelde arrangement som får tilskudd gjennom Østfold fylkeskommunes tilskuddsordning «Støtte til større arrangement som profilerer Østfold» Disse arrangementene skal prioriteres i VisitØstfold AS handlingsplan for 2018, og VisitØstfold AS setter av midler fra sitt eget budsjett til profilering. Minimum 75% av de fylkeskommunale midlene i pilotprosjektet skal gå til kjøp av sponsorpakker for Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS sammen. Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS skal ha felles dialog med arrangementene og forhandler sammen. Prosjektledelsen er hos VisitØstfold AS Det skrives en avtale mellom Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS som regulerer samarbeidet.

12 Kr ,- av disse midlene skal gå til felles sponsorpakke på Allsang på Grensen i Østfold fylkeskommune ønsker å videreføre samarbeidet med VisitØstfold AS om profilering av Østfold gjennom store arrangement i 2017/ Østfold fylkeskommune bevilger inntil kr ,- til VisitØstfold AS til gjennomføring av samarbeidsavtalen. Midlene dekkes av budsjetterte midler til VisitØstfold AS på næringsseksjons budsjett i Midlene bevilges under følgende vilkår: Samarbeidet skal gjelde arrangement som får tilskudd gjennom Østfold fylkeskommunes tilskuddsordning «Støtte til større arrangement som profilerer Østfold» Disse arrangementene skal prioriteres i VisitØstfold AS handlingsplan for 2018, og VisitØstfold AS setter av midler fra sitt eget budsjett til profilering. Minimum 75% av de fylkeskommunale midlene i pilotprosjektet skal gå til kjøp av sponsorpakker for Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS sammen. Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS skal ha felles dialog med arrangementene og forhandler sammen. Prosjektledelsen er hos VisitØstfold AS Det skrives en avtale mellom Østfold fylkeskommune og VisitØstfold AS som regulerer samarbeidet. Kr ,- av disse midlene skal gå til felles sponsorpakke på Allsang på Grensen i PS 115/2017 Offentlig høring - søknad om fornyet konsesjon for IFEs atomanlegg på Kjeller og brenselsinstrumenteringsverkstedet i Halden 1. Ut fra den dokumentasjon som foreligger fra Institutt for energiteknikk og Østfold fylkeskommunes egen vurdering anbefales det at Institutt for energiteknikk får fornyet konsesjon for de anlegg som er omsøkt for den omsøkte periode Det anbefales at konsesjon gis med de vilkår som naturlig hører til virksomhetens art.

13 1. Ut fra den dokumentasjon som foreligger fra Institutt for energiteknikk og Østfold fylkeskommunes egen vurdering anbefales det at Institutt for energiteknikk får fornyet konsesjon for de anlegg som er omsøkt for den omsøkte periode Det anbefales at konsesjon gis med de vilkår som naturlig hører til virksomhetens art. PS 116/2017 Årsrapport regionale utviklingsmidler, post 551 post 60 Fylkesrådmannens anbefaling Årsrapport regionale utviklingsmidler, kap. 551 post 60 tas til orientering. Fylkesordførers forslag til vedtak ble enstemmig tatt til orientering. Årsrapport regionale utviklingsmidler, kap. 551 post 60 tas til orientering. PS 117/2017 Høringsuttalelse. Trøgstad kommune - kommuneplan - samfunnsdel og arealdel Trøgstad kommune har utarbeidet en kommuneplan med samfunnsdel og arealdel som gir en positiv retning ut i fra fastsatte mål for folkehelse og med rød tråd

14 gjennom plansystemet fra mål, via strategier til handling. Kommuneplanens arealdel bør allikevel endres på noen punkt fordi den synes å være utarbeidet uten å ta arealmessige hensyn til at Trøgstad kommune er inne i en kommunesammenslåingsprosess samtidig som planen må tilpasse seg fylkesplanens arealstrategi. Disse endringene vil også bidra til en større måloppnåelse i forhold til Trøgstad kommunes egne mål om styrking av Skjønhaug sentrum. 2. Innsigelser og betinget innsigelse begrunnet med konflikt med fylkesplanens langsiktige grense og retningslinjer for arealhusholdering Behov for næringsarealer må ses i sammenheng, og forholde seg til fylkesplanens langsiktige grense og retningslinjer for arealhusholdering. Dersom næringsarealet på Gravsåsen (N1) legges inn må foreslått areal på Verpet tas ut. Samtidig må spredt næring i LNF-områdene fremdeles håndteres gjennom dispensasjonsbehandling. Det nedlegges derfor betinget innsigelse til Gravsåsen og innsigelse til Verpet (N2) og spredt næringsutvikling ut over landbruksbegrepet uten dispensasjonsbehandling. Foreslått næringsområde Olberg ligger utenfor fylkesplanens langsiktige grense og dekker behovet for næringsareal i Båstad. Foreslått næringsområde Aas (N5) kan ikke legges inn i denne planperioden dersom Olberg legges inn. Det nedlegges innsigelse til Aas og betinget innsigelse til Olberg, for å sikre at bestemmelser som spesifiserer bruken av området, både i forhold til funksjon samt krav om rekkefølgebestemmelser i reguleringsplanen kommer på plass. Det nedlegges innsigelse til næringsområde på Henningsmoen da det er store arealreserver liggende inne i den ferske og gjeldende kommunedelplanen for Slitu og Brennemoen. Det nedlegges innsigelse til område Tveten (S1), hvor det er lagt inn 155 daa utenfor fylkesplanens langsiktige grense uten at det er vekslet inn areal, og selv om det er tilstrekkelig med areal til bolig i gjeldende kommuneplan. 3. Innsigelse begrunnet med konflikt med fylkesplanens retningslinjer for vedlikeholdsutbygging i lokalsamfunn Det nedlegges innsigelse til områdene Kirkebyåsen (B2) vest i Båstad og Åmot (H2) på Havnås, da omfanget går ut over det som kan defineres som vedlikeholdsutbygging av lokalsamfunnene. 4. Innsigelse begrunnet med manglende avklaring og manglende rekkefølgebestemmelser Det nedlegges innsigelse til at Stikla (forslag nr 9) legges inn som areal for lagring av masser uten at en mer detaljert avklaring av behov for lagring/behov for avskjerming er gjennomført. Det nedlegges innsigelse til motorsportsenter på Jørgenvedt på grunn av manglende avklaring av behov for et nasjonalt anlegg, og hvilken betydning et slikt får for Rudskogen motorsportsenter. 5. Innsigelse begrunnet med byggeforbudet langs vassdrag

15 Det nedlegges innsigelse til nye fritidsboliger i 100 m beltet og bruk av formål byggeområde i 100 meters-beltet. 6. Innsigelser gis med de begrunnelser som fremkommer i utredningen. Det vises ellers til faglige råd som fremkommer i utredningen. Johan Edvard Grimstad (Sp) fremmet følgende tilleggsforslag til saken: Nytt punkt 7: Vedtaket er en invitasjon til dialog for å finne hensiktsmessige løsninger. Simen Nord (H) fremmet følgende endringsforslag til saken: Endring punkt 6: Innsigelsene fremmes som faglig råd. Det vises ellers til faglige råd som fremkommer i utredningen. Fylkesordførers forslag til vedtak med det foreslåtte tillegg fremmet av Johan Edvard Grimstad, ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Simen Nord fikk 3 stemmer og falt. (Høyre 2 stemmer og Fremskrittspartiet 1 stemme) 1. Trøgstad kommune har utarbeidet en kommuneplan med samfunnsdel og arealdel som gir en positiv retning ut i fra fastsatte mål for folkehelse og med rød tråd gjennom plansystemet fra mål, via strategier til handling. Kommuneplanens arealdel bør allikevel endres på noen punkt fordi den synes å være utarbeidet uten å ta arealmessige hensyn til at Trøgstad kommune er inne i en kommunesammenslåingsprosess samtidig som planen må tilpasse seg fylkesplanens arealstrategi. Disse endringene vil også bidra til en større måloppnåelse i forhold til Trøgstad kommunes egne mål om styrking av Skjønhaug sentrum. 2. Innsigelser og betinget innsigelse begrunnet med konflikt med fylkesplanens langsiktige grense og retningslinjer for arealhusholdering Behov for næringsarealer må ses i sammenheng, og forholde seg til fylkesplanens langsiktige grense og retningslinjer for arealhusholdering. Dersom næringsarealet på Gravsåsen (N1) legges inn må foreslått areal på Verpet tas ut. Samtidig må spredt næring i LNF-områdene fremdeles håndteres gjennom dispensasjonsbehandling. Det nedlegges derfor betinget innsigelse til Gravsåsen og innsigelse til Verpet (N2) og spredt næringsutvikling ut over landbruksbegrepet uten dispensasjonsbehandling. Foreslått næringsområde Olberg ligger utenfor fylkesplanens langsiktige grense og dekker behovet for næringsareal i Båstad. Foreslått næringsområde Aas (N5) kan ikke legges inn i denne planperioden dersom Olberg legges inn. Det nedlegges innsigelse til Aas og betinget innsigelse til Olberg, for å sikre at bestemmelser som spesifiserer bruken av området, både i forhold til funksjon samt krav om rekkefølgebestemmelser i reguleringsplanen kommer på plass.

16 Det nedlegges innsigelse til næringsområde på Henningsmoen da det er store arealreserver liggende inne i den ferske og gjeldende kommunedelplanen for Slitu og Brennemoen. Det nedlegges innsigelse til område Tveten (S1), hvor det er lagt inn 155 daa utenfor fylkesplanens langsiktige grense uten at det er vekslet inn areal, og selv om det er tilstrekkelig med areal til bolig i gjeldende kommuneplan. 3. Innsigelse begrunnet med konflikt med fylkesplanens retningslinjer for vedlikeholdsutbygging i lokalsamfunn Det nedlegges innsigelse til områdene Kirkebyåsen (B2) vest i Båstad og Åmot (H2) på Havnås, da omfanget går ut over det som kan defineres som vedlikeholdsutbygging av lokalsamfunnene. 4. Innsigelse begrunnet med manglende avklaring og manglende rekkefølgebestemmelser Det nedlegges innsigelse til at Stikla (forslag nr 9) legges inn som areal for lagring av masser uten at en mer detaljert avklaring av behov for lagring/behov for avskjerming er gjennomført. Det nedlegges innsigelse til motorsportsenter på Jørgenvedt på grunn av manglende avklaring av behov for et nasjonalt anlegg, og hvilken betydning et slikt får for Rudskogen motorsportsenter. 5. Innsigelse begrunnet med byggeforbudet langs vassdrag Det nedlegges innsigelse til nye fritidsboliger i 100 m beltet og bruk av formål byggeområde i 100 meters-beltet. 6. Innsigelser gis med de begrunnelser som fremkommer i utredningen. Det vises ellers til faglige råd som fremkommer i utredningen. 7. Vedtaket er en invitasjon til dialog for å finne hensiktsmessige løsninger. PS 118/2017 Høringsuttalelse. Hvaler kommune - Kommuneplanen arealdel Forslaget til kommuneplanens arealdel for Hvaler kommune peker i hovedsak ut en utviklingsretning som bygger opp under fylkesplanens intensjoner og samordnet areal- og transportplanlegging. Med den begrunnelse som fremkommer i utredningen fremmes innsigelse på følgende punkt: 2. Innsigelse til spredt næringsbebyggelse Bestemmelsen a) åpner for at næringsvirksomhet som ikke faller inn under landbruksbegrepet tillates i LNF-områder. Her mangler bestemmelser som sikrer oppfølging av kommunens intensjon om at næringer som vokser, og som etter hvert

17 påfører omgivelsene plager, bør flyttes til næringsområder. Fylkesrådmannen mener at dersom det åpnes for spredt næringsetablering, så har kommunen ikke virkemidler for å få disse etableringene flyttet. 3. En utvidelse av næringsområdet Stokken kan aksepteres forutsatt at det settes strenge krav til kvalitet og estetikk i regulering og utbygging samt at landskapsbildet ivaretas i størst mulig grad. 4. Det vises ellers til faglige råd som fremkommer i utredningen. Simen Nord (H) fremmet følgende endringsforslag til saken: Punkt 2 utgår. Johan Edvard Grimstad (Sp) fremmet følgende tilleggsforslag til saken: Nytt punkt 5: Vedtaket er en invitasjon til dialog for å finne hensiktsmessige løsninger. Fylkesordførers forslag til vedtak, punkt 1, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Simen Nord fikk 3 stemmer og falt. (Høyre 2 stemmer og Fremskrittspartiet 1 stemme) Tilleggsforslag fremmet av Johan Edvard Grimstad ble enstemmig vedtatt. 1. Forslaget til kommuneplanens arealdel for Hvaler kommune peker i hovedsak ut en utviklingsretning som bygger opp under fylkesplanens intensjoner og samordnet areal- og transportplanlegging. Med den begrunnelse som fremkommer i utredningen fremmes innsigelse på følgende punkt: 2. Innsigelse til spredt næringsbebyggelse Bestemmelsen a) åpner for at næringsvirksomhet som ikke faller inn under landbruksbegrepet tillates i LNF-områder. Her mangler bestemmelser som sikrer oppfølging av kommunens intensjon om at næringer som vokser, og som etter hvert påfører omgivelsene plager, bør flyttes til næringsområder. Fylkesrådmannen mener at dersom det åpnes for spredt næringsetablering, så har kommunen ikke virkemidler for å få disse etableringene flyttet. 3. En utvidelse av næringsområdet Stokken kan aksepteres forutsatt at det settes strenge krav til kvalitet og estetikk i regulering og utbygging samt at landskapsbildet ivaretas i størst mulig grad. 4. Det vises ellers til faglige råd som fremkommer i utredningen. 5. Vedtaket er en invitasjon til dialog for å finne hensiktsmessige løsninger. PS 119/2017 Orientering om Fairtradearbeidet i Østfold 2016/ Orienteringen om fairtradearbeidet i 2016/2017 tas til etterretning.

18 2. Det oppfordres til å utarbeide et registreringssystem som gir sikrere tall for hvor stor andel av fylkeskommunens totale innkjøp av kaffe og te som fairtradeprodukter. 1. Orienteringen om fairtradearbeidet i 2016/2017 tas til etterretning. 2. Det oppfordres til å utarbeide et registreringssystem som gir sikrere tall for hvor stor andel av fylkeskommunens totale innkjøp av kaffe og te som fairtradeprodukter. PS 120/2017 Innspill til revisjon av Langtidsplan for forskning og høyere utdanning Østfold fylkeskommune støtter innspillene til revideringen av «Langtidsplan for forskning og høyere utdanning » med de merknadene som fremkommer i denne saken. Østfold fylkeskommune støtter innspillene til revideringen av «Langtidsplan for forskning og høyere utdanning » med de merknadene som fremkommer i denne saken.

19 PS 121/2017 Høring om utkast til ny personopplysningslov - gjennomføring av personvernforordningen i norsk rett 1. Østfold fylkeskommune støtter departementets forslag til ny personopplysningslov, og peker på reglene om begrenset behandling. 2. Østfold fylkeskommune anser at kameraovervåkning i undervisningstiden i skole og barnehage bør forbys. 1. Østfold fylkeskommune støtter departementets forslag til ny personopplysningslov, og peker på reglene om begrenset behandling. 2. Østfold fylkeskommune anser at kameraovervåkning i undervisningstiden i skole og barnehage bør forbys. PS 122/2017 Prosjekt Rygge beredskapssenter - videreføring 1. Østfold fylkeskommune viderefører arbeidet med Rygge beredskapssenter millioner kroner bevilget fra Justisdepartementet stilles til disposisjon for prosjektet. 3. Politiet, forsvarsbygg og fylkesmannen inviteres inn i prosjektet. 4. Styringsgruppa rapporterer til Fylkesutvalget ved utgangen av hvert halvår.

20 1. Østfold fylkeskommune viderefører arbeidet med Rygge beredskapssenter millioner kroner bevilget fra Justisdepartementet stilles til disposisjon for prosjektet. 3. Politiet, forsvarsbygg og fylkesmannen inviteres inn i prosjektet. 4. Styringsgruppa rapporterer til Fylkesutvalget ved utgangen av hvert halvår. PS 123/2017 Orienteringssaker i fylkesutvalget 14. september 2017 Den framlagte informasjonen tas til orientering. Fylkesordførers forslag til vedtak ble enstemmig tatt til orientering. Den framlagte informasjonen tas til orientering. PS 124/2017 Høringsuttalelse. Detaljregulering Huggenesskogen næringsområde N-3. Rygge kommune. Innsigelse Fylkesrådmannens forslag til vedtak Planforslaget må forholde seg til rammer i overordnet planverktøy, og som er slått fast i områdereguleringsplanens bestemmelser. Østfold fylkeskommune mener planforslaget ikke er i henhold til områdereguleringsplanens bestemmelse 4.1. Vi viser til begrunnelse i uttalelsen over og nedlegger innsigelse til dette forholdet. Endringer av næringsområdet med andre typer næringer enn det som er fastsatt i fylkesplanen, kommuneplanen og i bestemmelsene i områdereguleringsplanen for Huggensskogen, må drøftes i Fylkesplanens arealstrategi. Fylkesrådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

21 Planforslaget må forholde seg til rammer i overordnet planverktøy, og som er slått fast i områdereguleringsplanens bestemmelser. Østfold fylkeskommune mener planforslaget ikke er i henhold til områdereguleringsplanens bestemmelse 4.1. Vi viser til begrunnelse i uttalelsen over og nedlegger innsigelse til dette forholdet. Endringer av næringsområdet med andre typer næringer enn det som er fastsatt i fylkesplanen, kommuneplanen og i bestemmelsene i områdereguleringsplanen for Huggensskogen, må drøftes i Fylkesplanens arealstrategi. PS 125/2017 Oppfølging av Stortingets vedtak om sammenslåing av Buskerud, Akershus og Østfold fylkeskommuner Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Fylkesordfører går i dialog med de andre fylkesordførerne for å forberede en prosess for høstens arbeid. 2. Østfold fylkeskommune oppnevner følgende medlemmer til forhandlingsutvalget: a. med vara b. med vara c. med vara Østfold fylkeskommune har tidligere oppnevnt medlemmer til forhandlingsutvalget og fylkesordfører foreslår at disse blir stående som representanter i den videre prosessen. Votering/beslutning: Fylkesordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling : 1. Fylkesordfører går i dialog med de andre fylkesordførerne for å forberede en prosess for høstens arbeid. 2. Østfold fylkeskommune har oppnevnt følgende medlemmer til forhandlingsutvalget: a. Ole Haabeth med vara Olav Moe b. Simen Nord med vara Monica Carmen Gåsvatn c. Siv Henriette Jacobsen med vara Elin Johanne Tvete

22 Forhandlingene avsluttet Møtet hevet Ole Haabeth leder Simen Nord medunderskriver Margrethe Corneliussen utvalgssekretær