Sarpsborg Kommune Sarpsborg Innbyggerforslag.

Transkript

1 Sarpsborg Kommune Sarpsborg Innbyggerforslag Kommunens saksbehandling av detaljreguleringsprosessen vedr. Storgaten Terrasse er kritikkverdig på et flertall områder. Det er på grunnlag av denne saksbehandling vi fremmer innbyggerforslag. Vi ønsker at denne saksbehandling settes på den politiske dagsorden og har tiltro til at Sarpsborgs folkevalgte representanter ønsker reguleringsplaner i henhold vedtatte lokale, nasjonale og regionale lover og retningslinjer. Dette innbyggerforslag påtaler viktigheten av FORUTSIGBARHET for kommunens innbyggere og utbyggere. Det er av stor viktighet at Sarpsborgs folkevalgte politikere har god innsikt i kommunens saksbehandling og blir presentert planbeskrivelser basert på objektive vurderinger. Det er 1

2 viktig med gode og transparente reguleringsprosesser, med behandling i forhold til gjeldende lover og regler, spesielt siden det er store fortettingsplaner frem til Det er i dag sendt klage på Fylkesmannens vedtak vedr. bystyrets vedtak av detaljreguleringsplanen Storgaten Terrasse, til Sivilombudsmannen. Klagen til Sivilombudsmannen setter i stor grad fokus på de store avvik til gjeldende sentrumsplan Dette er nylig vedtatte planer som det er brukt mangfoldige ressurser og kostander på å utarbeide, og som fravikes med vurderinger basert på skjønn, upresise og direkte falske opplysninger uten reell forankring i det totale saksbilde, uten objektive vurderinger i forhold til gjeldende lover, regler og bystyrevedtak. Uten noen som helst initiativ til en reell medvirkning i planprosessen. Første reelle mulighet for medvirkning er i tillegg falsk. Kommunens saksbehandlere godkjenner Offentlig Varsel om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan Storgaten Terrasse i hht. Sentrumsplan Allerede 14 dager før dette varsel foreligger tegninger med meget store avvik. Kommunens velger å godkjenne dette varsel på tross at det foreligger kjente planer med store avvik. Varsel om oppstart av arbeid med plan Planskisse sett fra Sanitetsforeningen Foreliggende skisse på tidspunkt for varsel. 2

3 Vedtatt planforslag fot Storgaten Terrasse innebærer 12 boenheter utover det som kan betegnes som bebyggelse i hht. gjeldende sentrumsplan. Sarpsborg Kommune og Storgaten Terrasse AS i tett samarbeid vurderer at fordelene ved å fravike Sentrumsplanen, og flertallet andre vedtatte retningslinjer for området, oppveier for de negative konsekvenser som påføres de eksisterende 22 boliger - Sanitetsforeningens 26 leiligheter, Dronningens gate 71 og 69. Denne vurdering kommer kun utbygger til gode, den samme utbygger som betalte kommunen 16,5 millioner over takst. Her er det på sin plass å stille seg noen spørsmål. Det meget tette samarbeidet mellom saksbehandler i Sarpsborg Kommune og Storgaten Terrasse AS gir store og klare fotavtrykk i én retning - godkjenning av detaljreguleringsplanen for Storgaten Terrasse. Dette tette samarbeid bærer klart preg av parallelle planprosesser. Den offentlige og den interne som foregår mellom utbygger og kommunens deltakere. Ved innsyn i Sarpsborg Kommunes interne dokumenter vil man finne meget klare bevis for dette ekstraordinære samarbeid. Man vil også finne bevis for hvordan kommune administrasjonen instruerer utbyggers konsulenter til å besvare spørsmål fra innbyggere vedr. deler i saksprosessen. Tilsvarende instruksjoner gis også til utbyggere vedr. dennes utforming av tilsvar vedr. utsatt iverksetting og klager. 3

4 Det man derimot ikke finner ved innsyn i kommunens dokumenter, verken offentlige eller interne, er drøftelser om hvilke tiltak som bør stilles som krav til Storgaten Terrasse AS i forbindelse med den 2 år lange byggeprosessen. I direkte tilknytning til planområdet ligger både barnehage, Sanitetsforeningens 26 leiligheter med eldre mennesker, boliger tett innpå, samt at det er både skolevei og hovedsykkelvei ved kvartalet. Det foreligger overhode ikke noe initiativ for tiltak som ivaretar eksisterende beboers levevilkår under byggeperioden. Hvor finnes reelle analyser gjort av trafikksikkerhet, avvik om forutsetninger ved salg av tomt, nullvekst i biltrafikk, analyse fra befaring på stedet, fortetting med kvalitet, reelle vurderinger i forhold til verneområde, område karakter, utviklingsstrategi for området osv. osv.? Hele saksbehandlingen gir skarpe avtrykk om tilrettelagte vurderinger, argumenter og visuelle fremstillinger utarbeidet av kommune og utbygger i fellesskap, slik at utvalg og bystyre blir servert en forhånds behandlet pakkeløsning. En slik saksbehandling er uakseptabel og skaper grunnlag for inkonsekvente beslutninger, usikkerhet rundt kommunens egen saksbehandling, kostnadskrevende ressurs sløseri, uforutsigbarhet og utrygghet rundt eget bomiljø hos Sarpsborgs innbyggere. 4

5 På grunnlag av ovenstående og informasjon gitt i minsak.no/1273 ønsker 340 innbyggere at Sarpsborgs folkevalgtes representanter tar ansvar og setter Kommunens interne saksbehandlingsprosess vedr. detaljreguleringen av Storgaten Terrasse på dagsorden. Er det ønskelig med en muntlig oppdatering for å kunne ta beslutning på bredt grunnlag kan vi bidra med ytterligere informasjon. Etikkplakaten - Etisk veiviser for politikere og medarbeidere Står du overfor et etisk dilemma, så still deg selv følgende spørsmål: Er det tillatt i følge norsk lov? Er det forenlig med kommunens etiske retningslinjer?... Spør deg selv: Er det nødvendig? Er det forsvarlig? Er det økonomisk fornuftig? Hvordan vil det påvirke miljøet? Er jeg komfortabel med dette? Med vennlig hilsen Pia & Per Christian Kjølberg Dronningens gate Sarpsborg 5