Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: 03.02.2010 Tid: 13:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf. 74 05 27 16, eller e- post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr Innhold PS 10/10 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte 13. januar 2010. PS 11/10 Postdirektiv nr. 3 og kommunene PS 12/10 Marsimartnan 2010 - Budsjett PS 13/10 Eventuelt kommunalt bidrag til jordskjelvofrene i Haiti FO 1/10 Spørsmål fra Nina Bakken Bye (H) - ang kostnader i forbindelse med retaksering av eiendommer Levanger, den 28. januar 2010 Robert Svarva ordfører OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside: http://www.levanger.kommune.no/
Innhold Postdirektiv nr. 3 og kommunene... 3 Marsimartnan 2010 - Budsjett... 5 Eventuelt kommunalt bidrag til jordskjelvofrene i Haiti... 8 FO 1/10 Spørsmål fra Nina Bakken Bye (H) - ang kostnader i forbindelse med retaksering av eiendommer... 10 PS 10/10 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte 13. januar 2010. Side 2 av 10
Levanger kommune Sakspapir Postdirektiv nr. 3 og kommunene Saksbehandler: E-post: Tlf.: Finn Christiansen finn.christiansen@levanger.kommune.no 74052706 Arkivref: 2009/8565 - /N60 Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 03.02.2010 11/10 Rådmannens forslag til vedtak: Levanger kommune anmoder regjeringen om å vurdere å benytte sin reservasjonsrett når det gjelder innføringen av EU`s Postdirektiv nr. 3. Hjemmel/bakgrunn for saken: Interpellasjon i kommunestyrets møte den 14.10.2009. Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: EU har vedtatt Postdirektiv nr. 3 og bestemmelsene i direktivet kan nå bli en del av norsk lovgivning. På bakgrunn av forannevnte tok kommunestyrerepresentanten Asbjørn Folkvord fra SV opp saken som interpellasjon i kommunestyrets møte den 14.10.2009. Det ble besluttet å legge fram saken for politisk behandling. Fra før er Postdirektiv nr. 1 og 2 innført i norsk lovgivning. Disse direktivene innførte konkurranseutsetting av frakt og levering av pakker og brevpost over 50 gram. EU direktiv nr. 3 betyr at også brevpost under 50 gram skal konkurranseutsettes. I dag har vi samme porto over hele landet for brevpost under 50 gram. Det er et faktum at det er billigere å distribuere et brev innad i Oslo by enn å yte den samme tjenesten ut i distriktene. Innbyggerne i sentrale strøk i landet betaler noe mer i porto enn det faktisk koster i frakt for brevet, og da slik at Posten gis mulighet til å finansiere frakt til mindre sentrale strøk i landet til samme porto. EU godtar ikke at dette er en ordning som er til det beste for alle som bruker Postens tjenester og mener at dette er en subsidiering av tjenester og av den grunn ulovlig i EU-systemet. Side 3 av 10
Regjeringen har muligheter til å benytte veto-retten i EØS-avtalen for å hindre at ordningen blir gjennomført. Vurdering: EU`s forslag til nytt Postdirektiv nr. 3 er i hovedsak kampen om distribusjon av lønnsomme brev og pakker. Det ligger økonomi i å bringe post og pakker fra store avsendere til mottakere i strøk av landet med et tett befolkningsgrunnlag. Her vil det åpenbart bli en kamp om den lønnsomme posten og i disse regionene vil prisen bli presset ned. I distriktet vil vi få en situasjon med ulønnsom postdistribusjon og enhetsportoen vil være i stor fare. Dette er betenkelig m.h.t. ønsket om etablering og bosetting i distriktene. På bakgrunn av en totalvurdering der hensynet til innbyggerne i distriktene vektlegges høyst, vil rådmannen tilrå at formannskapet henstiller til regjeringen om å vuredre å bruke sin reservasjonsrett når det gjelder innføringen av EU`s Postdirektiv nr. 3. Side 4 av 10
Levanger kommune Sakspapir Marsimartnan 2010 - Budsjett Saksbehandler: E-post: Tlf.: Grete Ludvigsen grete.ludvigsen@levanger.kommune.no 74052742 Arkivref: 2010/605 - / Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 03.02.2010 12/10 Rådmannens forslag til vedtak: Budsjett for Marsimartnan 2010 godkjennes Hjemmel/bakgrunn for saken: Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Marsimartnan 2010 arrangeres 25.-27. februar. Åpningsseremoni og kirkekonsert finner sted onsdag 24. februar. Martnaskomiteen foreslår følgende buidsjett for arrangementet: Budsjett Marsimartnan 2010: INNTEKTER Sponsorinntekter, samarbeidspartnere og næringsliv kr 177 500 Tilskudd fra Formannskapet kr 47 500 Leieinntekter bodholdere, tivoli og parkering kr 257 500 Billettinntekter fredagskvelden på Backlund kr 40 000 Billettinntekter kirkekonsert kr 77 000 Fakkelsalg kr 60 000 SUM Inntekter 659 500 KOSTNADER Fakkeltogarrangement kr 41 300 Leie av kirka kr 6 000 Artisteri og lyd kirkekonsert kr 60 000 Kulturelle musikkinnslag kr 120 000 Levanger lyd kr 23 000 Torvscene kr 15 000 Side 5 av 10
Åpningssermoni: Levanger lyd kr 6 000 Det Nordenfjeldske Dragoner Corps kr 4 000 Teknisk arrangement: Teknisk avvikling, rigging etc inkl Fakkelnatt kr 90 000 Honorar Markedsplassen kr 70 000 Markedsføring kr 80 000 Reisetilskudd Forbønder kr 20 000 Reisetilskudd Fosen Folkehøgskole kr 5 000 Reisetilskudd Pauline kr 10 000 Blomster, møter, diverse kr 18 000 Levanger kommune Formannskapet 03.02.10 - Sakliste Frikjøp komitédeltakere kr 3 000 Fyrverkeri kr 10 000 Fakkelkjøp kr 24 000 Leie av lagerplass kr 15 000 Diverse kr 10 000 SUM kostnader kr 630 300 RESULTAT kr 29 200 Rapport og endelig resultat for Marsimartnan 2010 vil bli forelagt Formannskapet innen 1. august 2010. Samarbeid med sponsorer går jevnt og trutt. Noen tidligere sponsorer har falt fra og nye har kommet til. Trønderavisa er også i 2010 Marsimartnans hovedsponsor og nedlegger betydelig arbeid i markedsføring av arrangementet. Årets martnasavis vil ha dugnad i forbindelse med martnan som det bærende element. Dette er et viktig signal utad også sett i lys av arrangementer som skal foregå i 2011. I hovedtrekk vil Marsimartnan 2010 bestå av tradisjonell markedsaktivitet med mange kulturarrangementer. Det er stor pågang blant bodholdere som vil melde seg på for å gjøre Levanger til et handelssted i god, gammel stil. Fylkesråd Anniken Kjær Haraldsen vil foreta den offisielle åpningen onsdag kveld. Åpning blir som de siste årene lagt til Dampskipsbrygga med innkomst av jekta Pauline. Deretter blir det kirkekonsert. Årets artister i kirkekonserten vil være Thomas og Bjarne Brøndbo. Korslaget, kjent fra TV2, kommer også. Det tradisjonelle og spektakulære fakkeltoget fredagskvelden vil også i år bli arrangert av Levanger Vel og SALT i samarbeid med lag og foreninger og andre ildsjeler. Livet i bakgården er et nytt innslag av året og vil bli arrangert torsdag ettermiddag for familier. Fôrbøndene inviteres til historisk kveld på torsdagskvelden på Brusve i regi av Historielaget. Side 6 av 10
Vurdering: Samtidig med årets Marsimartna arrangeres NM i skiskyting for juniorer som Frol ILog Stiklestad IL arrangerer sammen. Arrangementet har ca 450 utøvere og med mange tilreisende vil dette nok bli synlig også i gatebildet i Levanger. Det samarbeides med arrangør og gis informasjon til påmeldte om at vi i Levanger har Marsimartna samtidig med dere besøk. Dette er en fin anledning til at vårt tradisjonelle arrangement i Levanger kan gjøres kjent i andre deler av landet. Fra tidligere år har Marsimartnan et opptjent beløp som en buffer for arrangementet. Dette beløpet var etter fjorårets martna kr 46.181,-. Pga en utestående fordring som var å anses som tapt, men likevel ble innbetalt på slutten av 2009 øker tidligere reserve med kr 25.000,- fra kr 46.181,- til kr 71.181,-. En anser det som betryggende å ha en reserve og ikke minst opp mot neste års martna når Levanger markerer 1000 år i 2011. Rådmannen tilrår at budsjettet for marsimartnan 2010 godkjennes. Side 7 av 10
Levanger kommune Sakspapir Eventuelt kommunalt bidrag til jordskjelvofrene i Haiti Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ola Stene ola.stene@levanger.kommune.no 74052714 Arkivref: 2010/677 - / Saksordfører: () Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 03.02.2010 13/10 Rådmannens forslag til vedtak: Levanger kommune støtter Røde Kors sin innsamlingsaksjon for jordskjelvofrene i Haiti med 1 kr pr innbygger. Kr 19 000 belastes formannskapets konto for diverse tilskudd Hjemmel/bakgrunn for saken: Initiativ fra Ordføreren i forbindelse med kommunestyrets møte 27. januar 2010 Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksopplysninger: Etter den tragiske jordskjelvkatastrofen i Haiti har flere humanitære organisasjoner startet innsamlingsaksjoner. Røde kors opplyser på sin hjemmeside den 26.1 at det så langt er kommet inn 40 mill til arbeidet. Det er flere ordførere over hele landet som har tatt initiativ til bidrag fra sin kommune til innsamlingsarbeidet. Som det framgår av artikkel i Dagbladet siste uke har bl.a Vågan kommune besluttet å bevilge 1 kr pr innbygger. Noen mindre kommuner som Rindal og Åfjord har bevilget 10 kr pr innbygger. I forbindelse med kommunestyrets møte 27.1 2010 kunngjorde ordfører Robert Svarva at han har tatt initiativ til at det legges fram en sak om dette for Levanger formannskap. I samme møte ble det foretatt en innsamling blant kommunestyrets medlemmer. Vurdering: Jordskjelvkatastrofen i Haiti er av et så stort omfang at hele verdenssamfunnet må bidra med nødhjelp og gjenoppbygging av landet. Side 8 av 10
Det vil være naturlig at Levanger kommune bidrar til innsamlingen. Rådmannen vil tilrå at vi legger oss på samme nivå som andre større kommuner, kr 1 pr innbygger. I budsjettet for 2010 er det satt av 1,1 mill som tilskudd. Av dette ble 350 000 disponert i forbindelse med budsjettvedtaket. Side 9 av 10
FO 1/10 Spørsmål fra Nina Bakken Bye (H) - ang kostnader i forbindelse med retaksering av eiendommer Formannskapets møte 030210 Spørsmål til ordføreren om den totale kostnaden i forbindelse med retaksering av eiendommer I forbindelse med behandling sak 06/10 i formannskapets møte 060110 kom det fram at kostnader til lønninger som er stipulert til kr. 2.160.000,- kun omfatter lønninger til ekstern hjelp. Kostnader ved bruk av egne ansatte er ikke medregnet. Undertegnede stilte i den forbindelse spørsmål om hvor mange ansatte det er tenkt brukt i forbindelse med retakseringen og hva dette vil koste. Svaret fra rådmannen var at de personene allerede er ansatt og lønnet av kommunen og at det ikke er regnet på hva dette vil utgjøre. Bestillingen fra kommunestyret var som følger: 1. Kostnader knyttet til en slik retakstering skal utarbeides og forelegges formannskapet / kommunestyret. 2. Retakstering skal gjennomføres på en slik måte at det påfører kommunens innbyggere lavest mulig kostnader. 3. Primært skal kommunens ansatte benyttes i utførelsen, slik at kompetanse som opparbeides blir værende i kommunen. 4. Sekundært, hvis det er behov for eksterne deltakere, skal dette konkurranseutsettes og lover og regler knyttet til offentlig anskaffelse etterleves, ihht nasjonale og internasjonale (EØS) krav. Når jeg i ettertid ser utredningen av saken mener jeg at den ikke svarer på bestillingen fra kommunestyret når det gjelder pkt. 1. Slik jeg tolker bestillingen kan det ikke være tenkt å utelukke de utgiftene kommunen har internt i forbindelse med retakseringen. Dette henger også sammen med pkt. 2. Retakseringen skal påføre kommunens innbyggere lavest mulig kostnader. Spørsmål til ordføreren: Hvor mange årsverk internt i kommunen vil gå med til retakseringen? Hvilke oppgaver er det kommunen velger bort for å få gjennomført retakseringen med interne ressurser? Nina Bakken Bye Levanger Høyre Side 10 av 10