FROLAND KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret1 Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: 31.01.2008 Tidspunkt: 10:00 - Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Vidar Bjørkli Medlem AP Torbjørn Andersen Medlem FRP Nils Haugaas Medlem SP Tove Nilsen Medlem AP Kjellfrid Lyngroth Medlem SP Mari Mykland Medlem SP John Willy Kaldal Medlem SP Anne Berit Mykland Medlem AP Ove Gundersen Medlem KRF Sigmund Pedersen Leder SP Oddvar Østreim Medlem FRP Solveig Bygdås Medlem KRF Yngvar Venemyr Medlem AP Harald Risdal Varamedlem FRP Ingalill Bech Andersen Eiliv Hovatn Varamedlem SP Sigrid Aastveit Ruth Espeland Varamedlem SP Trygve Usterud Varamedlem SP Torgeir Oveland Knut Øyvind Gjøtterud Varamedlem KRF Sigbjørn Lauvrak Følgende fra administrasjonen møtte: Willy Hægeland, Svein Setekleiv, Sigurd A. Jensen, Marin Castberg, Zejna Kapic, Rune Kvikshaug Taule, Hogne Presetgård. Saksnr Innhold FO 08/1 Kjøp av eiendom / investering / anbud FO 08/2 Interpellasjon - IKT Agder Referatsaker PS 08/9 SAMARBEID OM VAKTORDNING FOR VETERINÆRER PS 08/10 VALG AV REPRESENTANT OG VARAREPRESENTANT TIL KONSESJONSKRAFTFONDET PS 08/11 Tilbud ad. Bibliotek i Osedalen - EiOs AS PS 08/12 Avtale om forvaltning av sommer- og vinterløypenettet i turområdene Arendal nord og Arendal vest. PS 08/13 Anmodning om bosetting av flyktninger 2008 PS 08/14 VALG AV STYREMEDLEMMER TIL FROLAND VERK KF PS 08/15 BYGDEBOKNEMNDA - FROLAND/MYKLAND HISTORIELAG - SØKNAD OM STØTTE KR. 100.000,-
PS 08/16 Endring av løypeavtale mellom Øynaheia løypelag og kommunene PS 08/17 SØKNAD OM KONSESJON GNR. 44 BNR. 1 PS 08/18 OMDISPONERING AV MIDLER TIL AVLASTING FOR FUNKSJONSHEMMEDE BARN. FO 08/1 Kjøp av eiendom / investering / anbud Oddvar Østreim, Frp. Froland fremskrittsparti synes det er viktig å ha åpne anbudsrunder når kommunen skal inngå kjøp av eiendom og tjenester. Frå vil alltid ha som mål å få de beste tjenestene til billigst mulig pris. Froland kommunes bygningsmasse skal vi alltid ha ut på anbud i det åpne markedet ved kjøp og salg. Fremskrittspartiet i Froland vil alltid gi de beste tjenester til alle kommunens innbyggere Jeg vil stille følgende spørsmål til Ordføreren. 1. Når ble tomtesalg til dagens eier av Gnr 13 bnr 102 Frolandssenteret behandlet i kommunestyret, og hva er saksnr i behandlingen? 2. Vil Froland kommune risikere å måtte innføre eiendomsskatt, som en følge av store investeringer? 3. Vil Froland kommune alltid bruke anbud og konkurranse når kommune skal investere eller leie i bygg? 4. Har Froland kommune en plan over området der biblioteket er plassert i dag? Vil også dette området bli en utgiftspost for kommunen? Ordføreren svarte på spørsmålene. FO 08/2 Interpellasjon - IKT Agder Ordføreren svarte på spørsmålene.
Referatsaker RS 08/3 utforming Høring - Utkast til rikspolitiske retningslinjer for universell Sigurd Jensen virksomhetsleder Teknisk Høring universell utforming plan og bygningsloven, spesielt rettet om funksjonshemmede. Understrekning av kommunens ansvar for sikring. Det er ikke tenkt å svare på denne høringen. Høring utkast til forskrift. Kostnadsfordeling og ansvar, utdypning, samkjøring m.v. Det er ikke tenkt å svare på denne. Frolands verk kultursenter Sigurd A. Jensen rolle - styreleder Vedtekter ble referert. Arbeidsplan for 2007 Hovedbygning godkjenning av kulturminnemyndighetene for å kunne gjøre bygningsmessige inngrep for å byge toalettanlegg, finansiering og start av disse arbeidene. Vognskjul, få finansiering og start av arbeidet. Bryggerhuset de utvendige arbeidet er beskostet av senteret Uteområder stakitt og statue Ny daglig leder: Sigrunn Messel Arbeidsplan 2008 Fortsette brannsikring, alarm, sprinkelanlegg m.v. Finansiering beregnet til 1.8 mill eks. Mva. Rasmussen som har interesser i hovedbygningen og er med på finansiering, samt Uni-fond. Nils Haugås koordinerer byggearbeidet. Utleid fra Blakstad vgs. Kjøkken på hovedbygning må oppgraderes. Fond 5.mill. Søkes fra dette fondet for å gjøre disse arbeidene. Stuene i 2. etasje, der må det gjøres det mest nødvendige vedlikehold Møblering av stuene. Det er pågang fra folk som ønsker å bruke lokalene. Det kan skje allerede til sommeren. Dette vil kreve ressurser for utleiegesjeft. Vognskjulet begynner å bli ferdig med snekkerarbeidet i disse dager. I tillegg må det skrapes og males. Neste steg er ikke avklart, men det er tanker om å innrede til håndverkere. Dette vil kreve mer investeringer. Det er ønskelig med intensjonsavtaler med fremtidige brukere i denne finansieringen. Uteområdene parken kan gjøres finere. Skilting informasjon. Stallen har vært stengt mellom jul og påske. Dette gjør de i år også. Perioden mellom påske og jul vil vurderes. Eventuelt se på et helt annet konsept. Matservering kan ikke konkurrere med andre bedrifter i området, Værkskroa og Eikely. Satser på catering fra disse. Lagerplass det er stort behov for lagring av utemøbler m.v. Hvordan kan dette løses? Sigmud Pedersen. Det kan være anledning til dette i løa. Ser styreleder mulighet for driftsmessig balanse? Thorbjørn Andersen. Delings og konsesjonssaker v/ Morten Foss Konsesjonssak Fritzen enstemmig kommunestyre ga konsesjon i strid med rådmannens innstilling. Saken ble oversendt til Fylkesmannen. Dette er ikke vanlig praksis. Vedtak fra fylkeslandbruksstyret: Prisen er uforsvarlig høy, saken vil bli tatt opp til ny vurdering i neste møte. Videre behandling i saken, partene får beskjed om avslag og dette kan påklages. Det er opp til fylkeslandbruksstyret om de vil omgjøre vedtaket. Dersom de ikke ønsker det går saken videre. Der er mulig for partene å inngå forlik. 14.02 ekstraordinært fylkeslandbruksstyre det er muligheter for at saken kommer opp her.
Hyttetomt fradeling Mykland Rådmannen innstilte på avslag med bakgrunn i jorddommenens beslutning. Sakene skal sendes over til Fylkesmannen i forhold til vurdering av plan og bygningsloven. Området er LNF og det er tidligere i kommunestyret gjort vedtak om at området skal være landbruksområde. Fylkesmannen vil vurdere å ta opp saken. Der står den i dag. PS 08/9 SAMARBEID OM VAKTORDNING FOR VETERINÆRER Froland kommunestyre vedtar Rammeavtalen mellom Kommunenes sentralforbund (KS) og Den norske veterinærforening (DNV) om organisering og godtgjøring for deltakelse i klinisk veterinærvakt. Froland kommunestyre vedtar at kommunen inngår et samarbeid med kommunene Åmli, Risør, Vegårshei, Tvedestrand, Froland, Arendal, Grimstad, Lillesand og Birkenes med Åmli kommune som administrasjonskommune/vertskommune. Froland kommunestyre godkjenner at: - Åmli kommune inngår samarbeidsavtale med veterinærene i vaktområdet. - Administrasjonstilskuddet for veterinærordningen som Arendal kommune mottar skal overføres Åmli kommune som kompensasjon for arbeidet med administrering av veterinærvaktordningen Rådmannen får fullmakt til å inngå formell avtale med Åmli kommune. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt PS 08/10 VALG AV REPRESENTANT OG VARAREPRESENTANT TIL KONSESJONSKRAFTFONDET Rådmannen innstiller ikke ved valg. Forslag fra ordfører: Ordfører Sigmund Pedersen og varaordfører Vidar Bjørkli velges. Enstemmig vedtatt PS 08/11 Tilbud ad. Bibliotek i Osedalen - EiOs AS Formannskapets/rådmannens forslag til vedtak vil bli ettersendt/eventuelt utlevert i møtet.
Det nedsettes et utvalg bestående av ordfører, varaordfører samt 1 representant hver fra de andre politiske partiene som er representert i kommunestyret, til sammen 4 personer. Rådmannen tiltrer utvalget som administrasjonens representant. Utvalget får i mandat å gjennomføre kontraktsforhandlinger med EiOs As med tanke på oppføring av bibliotek i Osedalen. Kommunestyret legger til grunn at intensjonene med å utvikle Osedalen som et forretnings-/ handelssenter i Froland ivaretas ved at EiO AS øvrige arealer i underetasjen i tiltenkt bygg anvendes til dette formålet. Ordføreren gis fullmakt til å erverve andel/seksjon i planlagt bygg, samt inngå kontrakt på oppføring av kommunens seksjon. Dette under forutsetning av den økonomiske ramme overholdes, og at ovennevnte forhandlingsutvalg er omforent om at kommunen bør inngå kontrakt med EiOs AS. Endringsforslag fra Rådmannen Forslag fra Arbeiderpartiet: 2. avsnitt - endres Forslag fra Fremskrittspartiet v/ Oddvar Østreim: Froland kommune vil beholde biblioteket i nåværende lokaler. Kommunen ønsker utbygginger etter en prioritert liste med skole som førsteprioritet. Rådmannens forslag vedtatt mot 3 stemmer Utvalg: Ordfører Varaordfører Oddvar Østreim Ove Gundersen PS 08/12 Avtale om forvaltning av sommer- og vinterløypenettet i turområdene Arendal nord og Arendal vest. Froland kommune aksepterer forslag til avtale med Grane orientering angående forvaltningen av sommer- og vinterløypenettet i turområdene Arendal nord og Arendal vest. Kommunens årlige kostnad økes fra kr 10000 til kr 17000. Teknisk finner dekning for dette innenfor eget budsjett. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt PS 08/13 Anmodning om bosetting av flyktninger 2008 Froland kommune sier ja til Utlendingsdirektoratets anmodning om å bosette 10 personer i 2008. Familiegjenforente kommer i tillegg. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre enkeltvedtak om bosetting. Nødvendige antall boliger skaffes gjennom leie, kjøp eller bygging gjennom Husbankens finansieringsordninger.
Forslag saken utsettes Forslaget vedtatt mot 3 stemmer PS 08/14 VALG AV STYREMEDLEMMER TIL FROLAND VERK KF Rådmannen innstiller ikke ved politiske valg. Forslag fra ordføreren: Kommunestyret forandrer vedtektene i FVKF når det gjelder antall styremedlemmer, fra nå 5 medlemmer, til nå å lyde 5 medlemmer minst. Forslag til nytt styre Sigurd A. Jensen leder for 1 år Sigmund Håverstad nestleder for 2 år Roar S. Larsen medlem for 2 år Nils I Øyna medlem for 1 år Sigrid Aastveit medlem for 2 år Rigmor Liane, leder i venneforeningen sitter i styret. Sigrunn Messel fra de ansatte sitter i styret. Kommunestyret tiltrådte som generalforsamling i forbindelse med endring av vedtekter. Forslaget er enstemmig vedtatt PS 08/15 BYGDEBOKNEMNDA - FROLAND/MYKLAND HISTORIELAG - SØKNAD OM STØTTE KR. 100.000,- Bygdeboknemnda innvilges støtte, inntil kr.100.000.-, til finansiering av fjerde, og siste, bind av Myklands Historie. I tillegg kommer ubrukte midler for 2007 til nemndas disposisjon. Utgiftene dekkes over beløp avsatt til kommunestyrets disposisjon for 2008. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt PS 08/16 Endring av løypeavtale mellom Øynaheia løypelag og kommunene
Vi gir tilslutning til Arendal kommunes anbefaling om å øke den årlige kompensasjonen til Øynaheia løypelag fra kr. 175 000 til kr 193 000. Froland kommune øker dermed sitt bidrag fra kr 30 000 til kr 33 000. Kommunestyrets vedtak i sak 24/2005 står fast: Det startes et sikringsprosjekt for løypetrase og parkeringsplass på Øynaheia. Sikringen skal tre i kraft når eksisterende avtale utløper i 2015. Nils Haugås er inhabil i saken. Ruth Espeland trer inn som vara. Siste del av rådmannens forslag sløyfes. Kommunestyrevedtak 01/34 oppheves. Enstemmig vedtatt PS 08/17 SØKNAD OM KONSESJON GNR. 44 BNR. 1 Froland kommune innvilger Monica V. og Øyvind Heldal konsesjon på Heldal gnr. 44 bnr. 1 i Froland kommune på vilkår av at de tilflytter/bosetter seg fast på eiendommen innen 01.08.2010 og selv bebor og driver eiendommen landbruksmessig forsvarlig i minst 5 år sammenhengende. Vedtaket er hjemlet i konsesjonslovens 2 og 5. Forslag fra Fremskrittspartiet: Froland kommune innvilger Monica V. og Øyvind Heldal konsesjon på gården Heldal gnr. 44 bnr.1 i Froland kommune. Tilflytting til eiendommen vil være juni 2011. Forslag Arbeiderpartiet v/ Vidar Bjørkli: Tillegg det kan ikke påregnes videre utsettelse i tillegg til rådmannens forslag. Forsalg fra Arbeiderpartiet vedtatt mot 3 stemmer. PS 08/18 OMDISPONERING AV MIDLER TIL AVLASTING FOR FUNKSJONSHEMMEDE BARN. Kommunestyret vedtar å omfordele midler innenfor vedtatt budsjett for 2008 til avlastningstiltak for funksjonshemmede fra kjøp av tjenester fra annen kommune til etablering av tiltak i egen kommune. Kommunestyret godkjenner opprettelse av inntil en stillingshjemmel i forbindelse med etablering av tiltaket. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.