Forfall meldes på telefon 62 94 20 00 til Servicetorget, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling.

Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Grue rådhus, kommunestyresalen Dato: Mandag 22.06.2015 Tidspunkt: Kl. 17.00 OBS! Merk tiden! Forfall meldes på telefon 62 94 20 00 til Servicetorget, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Offentlig spørretid. Før kommunestyrets møte settes, er det satt av inntil 30 minutter til offentlig spørretid i h.h.t. reviderte retningslinjer vedtatt 15.12.2008. Event. andre innledere: Grue eldreråd Rådet for likestilling av funksjonshemmede Barne- og ungdomsrådet (BUR) Informasjon: Kvalitetsmelding fra skolen Ved kommunalsjef Anne Berit Gullikstad og rektor Birgit Markusson Utvikling Finnskogen kultur- og naturpark Ved generalsekretær Kr. Bjørnstad i Foreningen for Norske Parker. Ordfører Varaordfører Rådmann Kontrollutvalgets leder Saksnr. Innhold 026/15 Referatsak 027/15 Kvalitetsmelding for skolen 2014 028/15 Årsregnskap 2014, Årsberetning med vedlegg årsrapport fra enhetene for 2014 029/15 Tertialrapport 1/2015 030/15 Overordnet retning 2016-2019 031/15 Bosetting av flyktninger i 2015 og 2016 032/15 Høring: forslag om endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker

033/15 Hjorteviltplan 034/15 Detaljreguleringsplan 2013005 Kirkenær Arena 2 2. gangs behandling etter ofentlig ettersyn 035/15 Forvaltningsrevisjonsrapport - barnevern 036/15 Rapport overordnet selskapskontroll - kommunens oppfølging av deleide selskaper 037/15 Glåmdal interkommunale krisesenter - årsrapport 2014 038/15 Glåmdal interkommunale legevakt - årsrapport 2014 039/15 Årsregnskap og årsberetning for Solørfondet 2014 Kirkenær, 11. juni 2015. Niels F. Rolsdorph Ordfører Turid Bjerkestrand Rådmann

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-033 08/187 Hans G. Kalleberg 27.05.2015 Referatsak Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 026/15 Kommunestyret 22.06.2015 Fra Glåmdal sekretariat IKS er oversendt møtebok fra kontrollutvalgets møte 26.05.15: 22/15 Referater, orienteringer og diskusjoner 23/15 Samtale med ordføreren 24/15 Mobbing i skolen ytterligere informasjon (fikk for lite tid i forrige møte) 25/15 Statusrapport oppdragsavtale 1. tertial, Hedmark revisjon IKS 26/15 Informasjon fra personalsjefen 27/15 Årsregnskap og årsberetning for Grue kommune 2014 28/15 Nummerert brev nr. 3, regnskapsår 2014/01 29/15 Årsavslutningsbrev 2014 Grue kommune 30/15 Samtale med rådmann 31/15 Oppfølging av forvaltningsrevisjon. Brukerperspektiv/ tillitsskapende forvaltning 32/15 Behandle forvaltningsrevisjonsrapport - barnevern 33/15 Behandle rapport Overordnet selskapskontroll kommunens oppfølging av deleide selskaper. 34/15 Prosjektplan forvaltningsrevisjon intern kontroll, kjøkken 35/15 Prosjektplan forvaltningsrevisjon intern kontroll GIVAS 36/15 Eventuelt

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FA-A20 13/652 Anne Berit Gullikstad 19.05.2015 Kvalitetsmelding for skolen 2014 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 010/15 Komité for næring og oppvekst 26.05.2015 027/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår komité for næring og oppvekst til å /fremme slik i n n s t i l l i n g: Kvalitetsmeldinga for Grue barne- og ungdomsskole 2014 tas til orientering med følgende fokusområder: - Kontinuerlig fokus på elevenes læringsmiljø gjennom forebygging, rask respons og systematisk arbeid for å ivareta alle elevers rett til et godt arbeidsmiljø - Elevenes besvarelser i de nasjonale prøvene er en kartlegging av de enkelte elevenes eventuelle manglende ferdigheter i fagene og må benyttes i det videre læringsarbeidet og veiledningen av den enkelte elev - Sette inn tiltak i den dagelige undervisningen for grunnleggende ferdigheter: bl a regning i alle fag. - Fokus på arbeid med å nå kompetansemålene framfor å følge læreboka - Utarbeide tydelige kriterier for å unnta elever fra deltakelse i nasjonale prøver - Det må jobbes systematisk med læringskultur, lærernes støtte til elevene med tilbakemeldinger, framovermeldinger og veiledning for å nå kompetansemålene - Det å uttrykke forventninger til elevenes innsats og utvikling i fag og i læringssituasjonen må være gjennomgående i all kommunikasjon mellom lærere, med elever og foreldre Behandling i KOMITÉ FOR NÆRING OG OPPVEKST - 26.05.2015 Rådmannens innstilling ble vedtatt med følgende tillegg: Fokusområdene tas med i arbeidet med en revidert skolepolitisk plattform. Innstilling i: K1-010/15 Kvalitetsmeldinga for Grue barne- og ungdomsskole 2014 tas til orientering med følgende fokusområder: - Kontinuerlig fokus på elevenes læringsmiljø gjennom forebygging, rask respons og systematisk arbeid for å ivareta alle elevers rett til et godt arbeidsmiljø - Elevenes besvarelser i de nasjonale prøvene er en kartlegging av de enkelte elevenes eventuelle manglende ferdigheter i fagene og må benyttes i det videre læringsarbeidet og veiledningen av den enkelte elev - Sette inn tiltak i den dagelige undervisningen for grunnleggende ferdigheter: bl a regning i alle fag.

- Fokus på arbeid med å nå kompetansemålene framfor å følge læreboka - Utarbeide tydelige kriterier for å unnta elever fra deltakelse i nasjonale prøver - Det må jobbes systematisk med læringskultur, lærernes støtte til elevene med tilbakemeldinger, framovermeldinger og veiledning for å nå kompetansemålene - Det å uttrykke forventninger til elevenes innsats og utvikling i fag og i læringssituasjonen må være gjennomgående i all kommunikasjon mellom lærere, med elever og foreldre Fokusområdene tas med i arbeidet med en revidert skolepolitisk plattform.. Saksordfører: Roy Holseter Sakens dokumenter: Tilstandsrapport 2013-14 Herav som vedlegg: Tilstandsrapport 2013-14 Saksopplysninger: Jf Opplæringslovens 13.10 Ansvarsomfang. Som en del av oppfølgingsansvaret skal det årlig utarbeides en rapport om tilstanden i grunnskoleopplæringen knyttet til læringsresultat, frafall og læringsmiljø. For skoleåret 2012/2013 (Kvalitetsmelding 2013) ble saken lagt fram til kommunestyret i januar 2014. Da var ikke resultatene fra elevundersøkelsen klar. Derfor er nå behandlingen lagt til mai/ juni for å få med alle resultater. Rapporten viser hovedtall for ressursbruk for 2014 og resultater fra følgende: Elevundersøkelsen for 2013/2014 (var ikke klar ved forrige års rapportering) Elevundersøkelsen for 2014/2015 (gjennomfør i januar 2015) Nasjonale prøver høsten 2014 (ny rapportmodul ny visning og ikke kompatibelt med forrige år) Grunnskoleresultater for 2013 /2014: Eksamen og standpunkt for 10. trinn som avsluttet våren 2014 Rapporten genereres på Utdanningsdirektoratets nettsiden (loggin skoleeier). Når det gjelder Kostragrupper er Grue fortsatt lagt i Kostragruppe 11 i dette grunnlaget fra Udir. Dette er ikke mulig å endre i oppsettet dette året. Denne rapporteringen fra skolen skal være et grunnlag for å gi styringssignaler til videre utvikling og hvor skoleeier mener at fokus må rettes. I rapporten under pkt 4 Konklusjon foreligger forslag til forbedringsarbeid og fokus videre. Dette på grunnlag av drøftinger med skolens undervisningspersonale våren 2015: - Kontinuerlig fokus på elevenes læringsmiljø gjennom forebygging, rask respons og systematisk arbeid for å ivareta alle elevers rett til et godt arbeidsmiljø - Elevenes besvarelser i de nasjonale prøvene er en kartlegging av de enkelte elevenes eventuelle manglende ferdigheter i fagene og må benyttes i det videre læringsarbeidet og veiledningen av den enkelte elev

- Sette inn tiltak i den dagelige undervisningen for grunnleggende ferdigheter: bl a regning i alle fag. - Fokus på arbeid med å nå kompetansemålene framfor å følge læreboka - Utarbeide tydelige kriterier for å unnta elever fra deltakelse i nasjonale prøver - Det må jobbes systematisk med læringskultur, lærernes støtte til elevene med tilbakemeldinger, framovermeldinger og veiledning for å nå kompetansemålene - Det å uttrykke forventninger til elevenes innsats og utvikling i fag og i læringssituasjonen må være gjennomgående i all kommunikasjon mellom lærere, med elever og foreldre Vurdering: Rapporten inneholder sentrale tema som skal belyses i en årlig tilstandsrapport (jf Oppl.l 13-10) Punktene ovenfor og i rapportens punkt 4.Konklusjon lister opp de områder det er ønskelig å sette fokus på videre for å styrke elevenes læringsmiljø og læring.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-212 14/304 Solveig Furuberg 27.05.2015 Årsregnskap 2014, Årsberetning med vedlegg årsrapport fra enhetene for 2014 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 031/15 Formannskapet 08.06.2015 028/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt/fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Regnskap 2014 og Årsberetning m/vedlegg årsrapport fra enhetene 2014 for Grue kommune godkjennes. 2. Inndekning av merforbruk i driftsregnskapet på kr. 5 565 584,94 dekkes inn i årsavslutningen 2016. 3. Garanti Solør Rideklubb (jfr note 7) på 4,3 millioner kroner slettes da forutsetningene for den ikke er oppfylt. Behandling i FORMANNSKAPET - 08.06.2015 Rådmannens innstilling i tre punkter ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-031/15 1, Regnskap 2014 og Årsberetning m/vedlegg årsrapport fra enhetene 2014 for Grue kommune godkjennes. 2. Inndekning av merforbruk i driftsregnskapet på kr. 5 565 584,94 dekkes inn i årsavslutningen 2016. 3. Garanti Solør Rideklubb (jfr note 7) på 4,3 millioner kroner slettes da forutsetningene for den ikke er oppfylt.. -Saksordfører: Ordføreren Sakens dokumenter: 1. Regnskap 2014 2. Årsberetning 2014 m/vedlegg årsrapport fra enhetene Saksopplysninger:

Vurdering: Driftsregnskap: Det er ingen fond til å dekke merforbruket på kr 5 565 584,94. Våre reserver er brukt opp. Siste frist for inndekking er ved årsavslutningen 2016. Regnskap 2014, Årsberetning m/vedlegg årsrapport fra enhetene: Regnskap 2014 er et eget dokument. I fjor var regnskapet lagt inn i årsberetningen. Vi har videre valgt å dele opp årsberetnings- og årsrapportarbeidet i år. Derfor blir nå årsrapporten et vedlegg til årsberetningen. Solør Rideklubb: Garanti opplyst i note 7. Garantien gjelder ikke pga at forutsetningene ikke lenger er tilstede. Garantien ble gitt i vedtak FS 023/09.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-150 14/339 Solveig Furuberg 27.05.2015 Tertialrapport 1/2015 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 032/15 Formannskapet 08.06.2015 029/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Tertialrapport 1/2015 godkjennes. Behandling i FORMANNSKAPET - 08.06.2015 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-032/15 Tertialrapport 1/2015 godkjennes.. Saksordfører: Ordføreren Sakens dokumenter: Tertialrapport 1/2015 Herav som vedlegg: Tertialrapport 1/2015 Saksopplysninger: Ifølge årshjulet for Grue kommune skal det utarbeides tre økonomirapporter til kommunestyret hvert år, 1. og 2. samt årsregnskapet. I denne saken behandles 1. tertialrapport 2015 for Grue kommune.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-145 14/202 Turid J. Bjerkestrand 21.05.2015 Overordnet retning 2016-2019 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 033/15 Formannskapet 08.06.2015 030/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Overordnet retning 2016-2019 med forutsetninger og ambisjoner for perioden godkjennes som styrende for innretningen på arbeidet med Budsjett 2016 og Økonomiplan 2016-2019. Behandling i FORMANNSKAPET - 08.06.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-033/15 Overordnet retning 2016-2019 med forutsetninger og ambisjoner for perioden godkjennes som styrende for innretningen på arbeidet med Budsjett 2016 og Økonomiplan 2016-2019.. Saksordfører: Ordføreren Sakens dokumenter: Overordnet retning 2016-2019. Herav som vedlegg: Overordnet retning 2016-2019. Saksopplysninger: Dokumentet Overordnet retning 2016-2019 skal være styrende for Grue kommunes økonomi for kommende budsjett og økonomiplanperiode. Hovedtrekkene i dokumentet ble presentert på felles møte med kommunestyret, ledergruppen og tillitsvalgte 18.5.2015. I tillegg deltok fylkesmannen med innlegg om situasjonen nasjonalt og for Grues vedkommende. Dokumentet inneholder fakta om situasjonen og utviklingstrekk for kommunen på sentrale tjenesteområder. Drift av barnehager, skole og helse og omsorg utgjør nærmere 80 % av

kommunens virksomhet. Disse er dermed viet særlig oppmerksomhet i dokumentet. Retningen for Grue kommune vil derfor ha særlig fokus på disse områdene. Vurdering: Siste kapittel i dokumentet er inntatt i sin helhet nedenfor: Følgende indikatorer og ambisjoner legges til grunn for arbeidet: 2015 2016 2017 2018 2019 Resultatgrad 2,3 % >3 % >=3 % >=3 % >=3 % Arbeidskapital >-5 % >-5 % >-3 % >0 % >0 % Gjeldsgrad <80 % <80 % <80 % <80 % <80 % Befolkningsreduksjon <1 % <1 % <1 % <1 % <1 % Overordnet styringskort for Økonomiplan 2015-2018 rulleres høsten 2015 og prosess starter opp på dialogmøte i september. Ambisjoner og retninger for de sentrale tjenestene: Barnehage: Ambisjonen er å tilpasse struktur, i form av antall barnehager og avdelinger, samt nivå på tjenesten i takt med nedgangen i antallet barn. Grunnskole: Grunnskolen må opprettholde den kontinuerlige tilpasningen i takt med antall barn Barnevern: Målsetting for barnevernet må være en tilpasning til nivået på linje med kostragruppe 2 i løpet av økonomiplanperioden. Dersom evalueringen som er varslet ikke medfører endringer som justerer utviklingen må kommunen vurdere om man skal trekke seg ut av samarbeidet i Solør barneverntjeneste. Sosialtjeneste: Ambisjonen innenfor sosialtjenesten må være å redusere andelen sosialhjelpsmottakere i alderen 18-24 år, redusere antallet sosialhjelpsmottakere totalt samt stønadslengde. Helse- og omsorgstjeneste: Målsetting må være å fortsette arbeidet for å oppnå et nivå på helse og omsorgsutgiftene på linje med kostragruppe 2. Dette arbeidet er allerede i gang og må tilta i begynnelsen av økonomiplanperioden. Veg og vedlikehold av kommunale eiendommer: Målsettingen må være å ikke redusere dette ytterligere i økonomiplanperioden. Administrasjon: En ytterligere reduksjon i utgifter til administrasjon, styring og fellesutgifter forutsettes å skje gjennom interkommunale samarbeid. Når det gjelder arbeidet med budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 og de økonomiske rammer til den enkelte enhet forberedes dette og presenteres enhetene i et eget budsjettrundskriv. Med dette som styrende for arbeidet med budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019 foreslår rådmannen at Overordnet retning 2016-2019 godkjennes.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FA-F30 11/578 Jan Atle Thorvaldsen 20.05.2015 Bosetting av flyktninger i 2015 og 2016 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 008/15 Komité for omsorg og miljø 28.05.2015 034/15 Formannskapet 08.06.2015 031/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår komite for omsorg og miljø til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Med hensyn til manglende tilgengelige boliger, manglende ressurs til å utføre arbeidsoppgavene med bosetting og integrering og manglende kostnadsdekning gjennom tilskuddsordningen, anses det ikke som forsvarlig å åpne for bosetting av ett større antall enn det vi gjør i dag. Behandling i KOMITÉ FOR OMSORG OG MILJØ - 28.05.2015 Komiteen fremmet følgende enstemmige innstilling: Grue kommune ønsker økt bosetting av flyktninger i perioden 2015 2016, ut over allerede vedtatte 5 personer pr. år. Innstilling i: K2-008/15 Grue kommune ønsker økt bosetting av flyktninger i perioden 2015 2016, ut over allerede vedtatte 5 personer pr. år.. Behandling i FORMANNSKAPET - 08.06.2015 Åse B. Lilleåsen fremmet følgende forslag til vedtak på vegne av SP og Felleslista: Grue kommunestyre er bekymret for flyktningesituasjonen i verden og ser klart at vi som nasjon har en forpliktelse til å ta imot flyktninger for bosetting her i landet. Grue har mulighet for 4 plasser for flyktninger, men Grue kommune kan imidlertid ikke ta imot flere flyktninger uten at finansieringen av tiltaket blir gjort fullt kostnadsdekkende og de samlede tilsangsrammer for utbedring og bygging av utleieboliger blir vesentlig styrket. Herdis Bragelien fremmet følgende forslag på vegne av Grue AP: Grue kommunestyre er bekymret for flyktningesituasjonen i verden og ser klart at vi som nasjon har en forpliktelse til å ta imot flyktninger for bosetting her i landet. Grue AP foreslår derfor at kommunen bosetter 4 mindreårige flyktninger med bosted Jernbaneveien bofellesskap. Grue AP forventer et godt begrunnet budsjett med et

realistisk inntekts og utgiftsnivå, inklusivt husleieinntekter for kommunen, integreringstilskudd, rammetilskudd og tilskudd til opplæring. Grue AP ser det meget problematisk at regjeringen vegrer seg for å fullfinansiere bosetning av flyktninger og ber Stortinget bruke sitt flertall til å påvirke regjeringens økonomiske politikk mht bosetningsproblematikken. Votering: Forslaget fra Lilleåsen ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-034/15 Grue kommunestyre er bekymret for flyktningesituasjonen i verden og ser klart at vi som nasjon har en forpliktelse til å ta imot flyktninger for bosetting her i landet. Grue har mulighet for 4 plasser for flyktninger, men Grue kommune kan imidlertid ikke ta imot flere flyktninger uten at finansieringen av tiltaket blir gjort fullt kostnadsdekkende og de samlede tilsangsrammer for utbedring og bygging av utleieboliger blir vesentlig styrket.. Saksordfører: Gunn Elin Krav Bakke Sakens dokumenter: Herav som vedlegg: Saksopplysninger: Utgangspunkt for saken er brev fra KS datert den 28.04.2015 der det vises til brev fra barne-, likestillings- og inkluderingsminister Solveig Horne til landets ordførere, datert 23. april. I brevet viser statsråden til det økte behovet for bosetting av flyktninger i 2015 og 2016, både på grunn av det høye og forventede økte antallet bosettingsklare personer i mottak, og på grunn av flyktningkrisen i Syria. Det varsles i brevet at Integrerings- og mangfoldsdirektoratet snart vil sende ut en tilleggs anmodning til kommunene for 2015 og 2016, og at et eventuelt mottak av 10.000 overføringsflyktninger i 2015 vil komme på toppen av dette (3500 flere i 2015 og 4500 flere i 2016 ut over det antallet Norge allerede har sagt ja til). KS skriver videre at brevet fra statsråden inneholder ingen konkrete løfter om styrking av integreringstilskuddet, på tross av at dagens tilskudd ikke er fullt kostnadsdekkende for kommunene. Etter KS sin vurdering, vil det også være behov for å styrke de samlede tilsagnsrammer for bygging av utleieboliger både i 2015 og 2016. Eventuelle forbedringer av de økonomiske virkemidler fra statens side vil først bli avklart i forbindelse med Stortingets behandling av Revidert Nasjonalbudsjett 2015. Grue kommunene avventer ikke tilleggsanmodningen fra IMDi, men forbereder en sak for politisk behandling på bakgrunn av brevet fra statsråden, og svarer ut fra de vedtak som da fattes. Vurdering:

Utfordringer ved bosetting av flyktninger I tillegg til overnevnte utfordringer i forhold til at tilskuddsordningen ikke er kostnadsdekkende kommer utfordringene på boligmarkedet samt bemanningsressurs på flyktningeområder. Bolig Grue kommune har gjort et vedtak om bosetting av 5 flyktninger pr år fra og med 2014 til og med 2018. Grue kommune har bosatt 5 flyktninger etter vedtak for 2014 og skal ta i mot 5 nye for 2015 i løp av sommeren. I tillegg har kommunen hatt familiegjenforening med 4 personer. Utfordringen fremover er å finne egnet bolig til de som skal bosettes. Grue kommune vil ha klargjorte boliger for bosetting i 2016. For bosetting i 2017 og 2018 blir dette utfordrende. Boligmarkedet i Grue kommune tilsier at vi vil få problemer med å finne boliger til dette formål. Det er pr i dag utfordrende og finne gode boliger til de som skal bosettes etter vedtak. Utvidet antall krever nye boliger til bosetting, noe vi pr i dag ikke har. Skal det bosettes et større antall en det vi gjør i dag, må Grue kommune skaffe til veie innflytningsklare boliger til dette formålet. Ressurs Ansvar for bosetting og integreringsarbeidet er lagt til NAV Grue. Vi har pr i dag satt av ressurs på 0,5 årsverk til dette arbeidet. Bosetting og oppfølging er krevende å mestre med så liten bemanning. Økes antallet som bosettes ytterlige, må vi tilføre ytterligere ressurser som bemanning til dette område. Bosetting av 5 pr år fører til gradvis økning i arbeidsmengden på dette område. Den innsatsen som blir gjort er av vesentlig betydning for en god integrering. Det er ikke mulig å bosette flere pr år med de ressursene vi har i dag. Økes antallet med ytterlige 5 til 10 personer vil det måtte tilføres ett årsverk til flyktningetjenesten for å kunne ivareta dette på en forsvarlig måte. Dette vil gi en ekstrakostnad på 650.000,- pr år. Oppsummert Ved bosetting av ett større antall flyktninger pr år krever dette følgende; Grue kommune må skaffe til veie innflytningsklare boliger til dette formålet Bemanningen på flyktningeområdet må økes med ett årsverk, kostnad 650.000,- pr år. Tilskuddsordningen er ikke kostnadsdekkende. Med dette som bakteppe vurderer rådmannen det dit hen at Grue kommune ikke kan ta imot flere flyktninger enn det kommunen allerede har forpliktet seg til.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE- 15/273 Haakon Gjems 20.05.2015 Høring: forslag om endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 035/15 Formannskapet 08.06.2015 032/15 Kommunestyret 22.06.2015 Saken legges fram uten innstilling. Behandling i FORMANNSKAPET - 08.06.2015 Herdis Bragelien fremmet forslag om at det fremmes en høringsuttalelse til kommunestyrets møte. Forslaget fra Bragelien ble enstemmig vedtatt. Bragelien og Lilleåsen fremmer høringsuttalelse til kommunestyrets møte. Vedtak i: FS-035/15 Forslag til høringsuttalelse legges fram på kommunestyrets møte.. Saksordfører: Herdis Bragelien Sakens dokumenter: Herav som vedlegg: - Lov 24. februar 1995 nr. 12 om helligdager og helligdagsfred - Høring forslag om endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker - Høringsnotat Søndagsåpne butikker Saksopplysninger: Kulturdepartementet har sendt forslag om endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker på høring bl.a. til landets kommuner. Formannskapet i Grue ba rådmannen den 13.04.15 at det skal avgis høringsuttalelse fra Grue kommune i denne saken. Departementet foreslår i høringsnotatet å endre helligdagsloven, slik at det blir tillatt for butikker å ha åpent på vanlige søndager. Påbudet om stengte butikker foreslås opprettholdt for de særskilte helligdagene, for høytidsdagene 1. og 17. mai, og for høytidsaftenene påske-, pinse-, og julaften fra kl. 16. Det er i høringsnotatet også tatt inn et alternativt forslag om at beslutningsmyndighet legges til den enkelte kommune.

Høringsfristen er 30. juni 2015. Selv om hovedregelen i helligdagsloven er at butikker i Norge skal holde stengt søndager åpner lovens 5 for en rekke unntak: 1. utsalgssteder som i det vesentlige selger kiosk- eller dagligvarer, og som har en samlet salgsflate som ikke overstiger 100 kvm («Brustadbua») 2. bensinstasjoner med en samlet salgsflate som ikke overstiger 150 kvm 3. utsalgssteder på campingplasser i campingsesongen 4. utsalgssteder på områder som etter vedtak av fylkesmannen regnes som typiske turiststeder 5. salg fra serveringssted 6. salg ved auksjon 7. salg av utstilte gjenstander fra kunstgallerier og lignende 8. salg fra tidsbegrensede utstillinger og varemesser som finner sted i lokaler som normalt ikke blir brukt til salgsvirksomhet 9. utsalgssteder som i det vesentlige selger blomster, planter og andre hageartikler 10. utsalgssteder som i det vesentlige selger lokale husflids- og suvenirvarer 11. utsalgssteder i bygninger for inn- og utsjekking av passasjerer på lufthavner som har tillatelse til avgiftsfritt salg 12. salg av varer i tilknytning til produksjonssteder mv. som er tilrettelagt for turisme. I tillegg til disse spesielle unntakene er det et generelt unntak i helligdagsloven 5 tredje ledd, som sier at faste utsalgssteder kan holde åpent de tre siste søndagene før julaften mellom kl. 14 og kl. 20. I høringsnotatet er både historikk og referanser til sammenlignbare land tatt inn. Sverige og Danmark har for eksempel ingen forbud mot søndagsåpne butikker. Departementet ønsker å høre høringsinstansenes syn på spørsmålet om en lovregulering hvor avgjørende beslutningsmyndighet legges til den enkelte kommune kan være et hensiktsmessig alternativ til departementets primærforslag. Konkret vil en slik lovregulering kunne gjøres ved for eksempel å innføre et nytt ledd i helligdagsloven 5 som fastsetter at kommunen ved forskrift kan tillate at faste utsalgssteder i kommunen kan holde åpent utover det som ellers følger av rammene i bestemmelsen. Departementet forutsetter at eventuell kommunal reguleringsmyndighet ikke skal kunne innebære en innstramming i forhold til dagens rammer. Vurdering: Spørsmålet om mulighet for søndagsåpne butikker engasjerer mange innbyggere og det er naturlig at formannskapet ønsker å uttale seg om saken. Å ha en faglig vurdering på en sak som i sin natur er nokså partipolitisk kontroversiell er ikke enkelt, men rådmannen prøver kort å oppsummere fordeler og ulemper med de foreslåtte endringene som grunnlag for drøftingene i formannskapet.

Fordeler: Mindre byråkrati og større lokal frihet Mulighet for bredere vareutvalg og mindre trengsel enn det er i dagens «Brustadbuer» dersom ordinære dagligvarebutikker holder åpne søndager. Flere deltidsarbeidsplasser for skoleelever og andre som kan tenke seg å arbeide søndag. Mer likeverdig konkurranse med naboland som ikke har begrensninger i forhold til mulighet til å ha søndagsåpne butikker Ulemper: Innbyggerne utsettes for mer «kjøpepress» som medfører økt forbruk dersom også søndagen blir handelsdag Søndagen som «annerledesdag» hvor hovedaktivitet for mange er friluftsliv kommer under press. Større andel av innbyggerne må arbeide helgedag Økte driftskostnader for forretningene kan kanskje gi svakere resultat og dårligere skatteinntekter fra handelsnæringen, evt økte priser for forbrukerne. Saken legges fram uten innstilling.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: 15/65 Stein Sorknes 30.04.2015 Hjorteviltplan Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 036/15 Formannskapet 08.06.2015 033/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Grue kommune vedtar og stadfester Forvaltningsplan for hjortevilt 2015-2016 Behandling i FORMANNSKAPET - 08.06.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-036/15 Grue kommune vedtar og stadfester Forvaltningsplan for hjortevilt 2015-2016. Saksordfører: Per Guttorm Haarstad Sakens dokumenter: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 U 04.03.2015 Hedmark fylkeskommune; Fylkesmannen i Hedmark; Vestsiden elgforvaltning; Namnå elgforvaltning; Surstad elgforvaltning; Skasen elgforvaltning; Nordre Røgden elgforvaltning; Grue Finnskog elgforvaltning; Kongsvinger kommune; Nord-Odal kommune; Sør-Odal kommune; Åsnes kommune; Våler kommune; Eidskog kommune (samtlige er høringsinstanser) Forvaltningsplan for hjortevilt 2015-2026 - høring

Herav som vedlegg: Forvaltningsplan for hjortevilt 2015-2026 SAKSOPPLYSNINGER: I Forskrift om forvaltning av hjortevilt er det satt krav om at kommunene skal vedta målsettinger for utviklingen av bestandene av elg, hjort og rådyr der det er åpnet for jakt på disse artene. I tilhørende rundskriv anbefales det at disse målsettingene bør utarbeides og vedtas gjennom kommunale planer. Planen er utarbeidet av viltansvarlig saksbehandler i kommunens administrasjon og er faglig forankret. Den skal også forankres politisk i kommunen. Planen skal være et styringsdokument for hjorteviltforvaltningen i kommunen og skal legges til grunn ved utarbeidelse av framtidige bestandsplaner. Dette er en plan for alle de tre viltlevende hjorteviltartene i kommunen, men hovedvekten er lagt på den i de fleste sammenhenger viktigste arten, elgen. Det er viktig for kommunen å ha et godt og nært samarbeid og dialog med rettighetshavere, nabokommuner og overordnede myndigheter i dette arbeidet. Planen har derfor vært ute på høring hos relevante instanser og har også blitt lagt ut på kommunens nettside. Det har ikke kommet inn bemerkninger til planen innen fristens utløp, kun positive kommentarer. Planen skal, med grunnlag i dagens status, gi mål og retningslinjer for forvaltningen av hjorteviltet i Grue. Planen skal også synliggjøre de viktigste utfordringene knyttet til forvaltningen av disse artene. Planen gis status som temaplan og har en varighet på 12 år. Behovet for rullering av planen vurderes hvert 4. år. Vurdering: Rådmann mener planen er i tråd med hva en hjorteviltplan bør og kan inneholde.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FA-L12, PlanID-2014001 Kirkenær Arena 2, GNR- 13/52 Johny Solvang 03.06.2015 Detaljreguleringsplan 2013005 Kirkenær Arena 2 2. gangs behandling etter ofentlig ettersyn Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 041/15 Formannskapet 08.06.2015 034/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g : Ihht. plan- og bygningslovens 12-12 av 27. juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre forslag til Detaljreguleringsplan 2013005 Kirkenær Arena 2, datert 17.11.2014, revidert 25.2.2015 med tilhørende bestemmelser, sist revidert 20.4.2015. Behandling i FORMANNSKAPET - 08.06.2015 Niels F. Rolsdorph og Per Guttorm Haarstad fratrådte som inhabile. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-041/15 Ihht. plan- og bygningslovens 12-12 av 27. juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre forslag til Detaljreguleringsplan 2013005 Kirkenær Arena 2, datert 17.11.2014, revidert 25.2.2015 med tilhørende bestemmelser, sist revidert 20.4.2015.. Saksordfører: Roman Drazkowski Sakens dokumenter: Formannskapets vedtak, datert 19.1.2015, saknr 001/15 (1. gangs behandling). Planbeskrivelse, sist revidert 10.4.2015 består av 1. Innledning 2. Beskrivelse av området 3. Berørte eiendommer 4. Planprosess og medvirkning 5. Beskrivelse av planforslaget 6. Beskrivelse av planens konsekvenser (ROS-analyse)

7. Vurdering vedr. behov for konsekvensvurdering. Detaljreguleringsplan, datert 17.11.2014, revidert 25.2.2015 Planbestemmelser, sist revidert 17.11.2014, revidert 20.4.2015 Saksopplysninger: Reguleringsplanen, med tilhørende bestemmelser, skal tilrettelegge for midlertidig rallytrase for WRC rally. Planen gjelder kun for dette arrangementet og er gyldig februar måned 1. februar til 1. mars i 10 år fremover. Anlegget kan kun benyttes vinterstid. Planområdet på 759 daa. Planområdet ligger langs Glomma i Grue, mellom verken og elva. Området starter i sør ved noret til Gardsjøen og ender i nord ved Sandstad bru. Planarbeidet er utført av Mona Mellem i Arkitektlaget AS. Vurdering: Planen har ligget til offentlig ettersyn i perioden 30.1.2015 13.3.2015 Sammendrag og kommentarer til innkomne merknader - offentlig høring Det er mottatt 6 skriftlige innspill til planforslaget, fra fem avsendere, etter fristen for offentlig høring gikk ut 13.3.2015. 6.2.2015 Hedmark Fylkeskommune Sammendrag: Avsender viser til oversendelse av planforslag til offentlig ettersyn. Avsender har ingen merknader til planfagligforhold, kulturvernfaglig forhold eller automatisk fredete kulturminner. 12.2.2015 Samfunnsmedisin i Solør Sammendrag: Avsender viser til oversendelse av planforslag til offentlig ettersyn. Avsender har ingen merknader til siden planen gjelder en midlertidig rallytrase i februar måned, og kun når det gjelder WRC-rally. Det anses som lite sannsynlig at dette medfører helsemessige ulemper for omgivelsene. 3.3.2015 Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Sammendrag: Avsender viser til oversendelse av planforslag til offentlig ettersyn. Avsender presiserer at en evt. slitasje på flomverken må utbedres så raskt som mulig for å opprettholde sikringsnivå. Dette bør innarbeides i planbestemmelsene. Ellers har avsender ingen flere merknader. Kommentar: Forhold rundt evt. slitasje og utbedring medtas i bestemmelsene. 11.3.2015 Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Sammendrag: Avsender viser til oversendelse av planforslag til offentlig ettersyn. Avsender gjengir historikken for området når det gjelder rallyarrangement og manglende gyldig reguleringsplan. I avsenders merknad til planvarsel var det et ønske om at adkomst inkludert siktsoner til Rv.2 og Fv. 406 burde inkluderes i området da denne lå inne i forrige reguleringsplan.

Forslagstiller mente å ta med Rv. 2 ikke var relevant, men avsender ønsker at adkomsten må ha utforming og siktforhold i henhold til vegnormalen N100 "Veg- og gateutforming", og at dette medtas i reguleringsbestemmelsene. Adkomsten er relevant for tilkomst til planområdet. Videre nevnes det at dette er faglige råd og kommentarer som ikke er til hinder for kommunens egengodkjenning av planen. Kommentar: Utforming av adkomst med siktsoner fra Rv. 2 og inn på planområdet iht. vegnormalen innarbeides i planbestemmelsene. 13.3.2015 Fylkesmannen i Hedmark Sammendrag: Avsender viser til oversendelse av planforslag til offentlig ettersyn samt kontakt og ettersendelse i etterkant av oversendelsen. Naturmangfold: Avsender mener det er regulert inn tilstrekkelig lang sone med naturvernformål i kart datert 25.2.2015 (ettersendt kart med justert sone), og at det i bestemmelsene er medtatt begrensninger i bruken av dette området i planen. Kart datert 25.2.2015 forutsettes lagt til grunn for vedtak, og på bakgrunn av dette, planens formål og begrenset virketid, anses leveområdet for elvesandjeger tilstrekkelig ivaretatt. Samfunnsikkerhet og beredskap: Det er utført en risiko- og sårbarhetsanalyse. Det er ikke funnet uønskede hendelser eller farer som krever endringer eller tiltak i planen med unntak av faren for flom. Avsender mener dette ikke har betydning for hensikten med planen da det ikke legges opp til permanente strukturer i planområdet, samtidig som at fartsetappen ikke vil bli gjennomført hvis det er flom i februar. Punktet er ivaretatt. Kartutforming: Avsender mener denne fremstår som uklar. Flomfareskravur dekker for mye av andre formål og gjør kartet lite lesbart. Dette kan føre til usikkerhet med tanke på arealformål og grenser. Hvis ikke planforskriften tillater endring av hensynssonen slik at den blir mindre dominerende i plankartet, bør det medtas en illustrasjon uten hensynssone "flomfare" slik at underliggende arealformål kan leses. Avsender forutsetter at plankart er utformet i samsvar med kart- og planforskriftens 9, og at Statens kartverk sine merknader etter SOSI-kontroll følges opp. Kommentar: Kart datert 25.2.2015 vil bli lagt til grunn for vedtak. Skravur er i henhold til Nasjonal produktspesifikasjon for arealplan og digitalt planregister. En illustrasjonsplan legges ved planbeskrivelsen slik at formål under hensynssone "Flomfare" fremkommer tydeligere. Statens kartverks merknader er mottatt og vil bli korrigert. 16.3.2015 Statens vegvesen Sammendrag: Avsender gir et kort sammendrag av historikken til reguleringen av dette området, og synes det er beklagelig at årets rally (2015) ikke ble arrangert med gyldig regulering av området. I tidligere reguleringsplan var avkjøring fra Rv 2 inkludert og i tidligere uttalelse mente avsender at denne må medtas i reguleringsplanen med utforming iht. vegnormalen N100 "Veg- og gateutforming". Dette står avsender fortsatt fast ved.

Kommentar: Forslagstiller har ikke sett hensikten med å inkludere avkjørselen til Rv 2 i planen, men ser etter siste meknad fra Statens vegvesen at dette er relevant for planen. Bestemmelser om avkjørsel til Rv 2 vil bli inkludert i plandokumentene med opparbeidelse iht. vegnormalen. Konklusjon: Med bakgrunn i ovenforstående anbefales det at Detaljreguleringplan Kirkenær Arena 2 med tilhørende bestemmelser kan vedtas.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-033 08/187 Hans G. Kalleberg 27.05.2015 Forvaltningsrevisjonsrapport - barnevern Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 035/15 Kommunestyret 22.06.2015 Saksbehandler: Torgun M. Bakken Innstilling: Kontrollutvalget rår kommunestyret til å fatte slikt v e d t a k: Kommunestyret tar rapport om Solør barneverntjeneste til orientering. Saksordfører: Odd Holen Sakens dokumenter: Rapport forvaltningsrevisjon, Solør barnevern, datert 21.5.15 Uttalelse frå rådmann i Åsnes datert 25.05.15. Herav som vedlegg: Rapport forvaltningsrevisjon, Solør barnevern, datert 21.5.15 Uttalelse frå rådmann i Åsnes datert 25.05.15. Saksopplysninger: Under behandling av plan for forvaltningsrevisjon i møtet 2.12.14, ble det sagt følgende: Det kan likevel være aktuelt allerede nå, å vurdere behovet for at det gjennomføres en forvaltningsrevisjon innen Solør Barneverntjeneste. Dette er et vertskommunesamarbeid mellom Grue, Våler og Åsnes, hvor Åsnes er vertskommunesamarbeid. Sekretariatet har fått inntrykk av at det er ønskelig med en slik forvaltningsrevisjon fra Grues side, og det er også ønsket i Våler. Kontrollutvalget i Grue kan ikke bestille dette, det eneste som kontrollutvalget kan gjøre, er å sende en henstilling til kontrollutvalget i Åsnes. I så fall vil det være aktuelt at ressursene for gjennomføringen fordeles på alle tre kommunene, som er med i vertskommunesamarbeidet. Kontrollutvalget sluttet seg til dette og henstilte til kontrollutvalget i Åsnes å bestille en forvaltningsrevisjon innen barnevernet. Kontrollutvalget sluttet seg også til at kostnadene ved en eventuell forvaltningsrevisjon skulle fordeles på alle tre kommunene. Bestillingen hadde følgende problemstillinger: 1. Hvordan påvirker organiseringen/styringsformen kvaliteten på barneverntjenesten?

2. I hvilken grad benytter Solør barneverntjeneste eksterne tiltak i forhold til andre sammenlignbare barneverntjenester? Nå er rapporten ferdig, og ligger som vedlegg 1 til saken. Revisjonen summerer opp konklusjonene i kapittel 11. I forhold til problemstilling 1, konkluderer revisjonen med at den interne organiseringen «bidrar til å holde en god kvalitet på tjenestene». Organiseringen som vertskommune etter koml. 28 c) gir et litt mer usikkert bidrag til kvaliteten på tjenestene, ettersom det hersker en del usikkerhet i forhold til roller og forståelsen av hva nemndas oppgaver og funksjon er. Når det gjelder den andre problemstillingen, så konkluderer revisjonen med at Solør barneverntjeneste «benytter seg av eksterne tiltak i en langt høyere grad enn de utvalgte referansegruppene». Revisjonen har ikke studert årsaken til dette. Forslag til vedtak: Kontrollutvalget tar rapport om Solør barneverntjeneste til orientering. Saken oversendes kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret tar rapport om Solør barneverntjeneste til orientering. Kontrollutvalgets behandling: Rådmann Frank Hauge i Åsnes kommune har gitt en tilbakemelding til rapporten, og denne ble delt ut i møtet. Den vil følge med rapporten til kommunestyret. Forvaltningsrevisor Mathias Grendahl Sem deltok under behandlingen. I tillegg var daglig leder i Hedmark Revisjon IKS, Morten Alm Birkelid og rådmann Turid Bjerkestrand til stede under behandlingen. Forvaltningsrevisor Mathias Grendahl Sem presenterte rapporten. Rådmann Frank Hauge har i sin tilbakemelding, etterlyst anbefalinger til problemstilling 2. Forvaltningsrevisor mener at det ikke var relevant å komme med anbefalinger til problemstilling 2, ettersom revisor ikke har kompetanse til å vurdere alternative tiltak til en fosterhjemsplassering/ institusjonsplassering. I hovedkonklusjonen sier revisor at de mener det må være interessant for enheten selv, å vurdere hvor det kan være mulig å gjennomføre kostnadskutt. Kontrollutvalget har forventning til at enhetens egen eksterne undersøkelse tar spesielt tak i problemstilling 2, og vurderer muligheter for å redusere kostnader, herunder undersøker hvor mange saker som barnevernet tar over fra andre kommuner (tilflytning). Kontrollutvalgets enstemmige vedtak: 1. Kontrollutvalget tar rapport om Solør barneverntjeneste til orientering. 2. Saken oversendes kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret tar rapport om Solør barneverntjeneste til orientering.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-033 08/187 Hans G. Kalleberg 27.05.2015 Rapport overordnet selskapskontroll - kommunens oppfølging av deleide selskaper Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 036/15 Kommunestyret 22.06.2015 Saksbehandler: Torgun M. Bakken Innstilling: Kontrollutvalget rår kommunestyret til å fatte slikt v e d t a k: 1. Kommunestyret tar rapport om overordnet selskapskontroll kommunens oppfølging av deleide selskaper, til orientering. 2. Kommunestyret ber administrasjonen sørge for å etablere rutiner, slik at alle selskapene sender innkallinger og årsrapporter til kommunen. Saksordfører: Odd Holen Sakens dokumenter: Rapport- overordnet selskapskontroll kommunens oppfølging av deleide selskaper, datert 12.5.15. Herav som vedlegg: Rapport- overordnet selskapskontroll kommunens oppfølging av deleide selskaper, datert 12.5.15. Saksopplysninger: Ved revidering av plan for selskapskontroll, som ble behandlet i kommunestyret 16.6.14, sak 029/14, ble følgende sagt i planen, vedrørende overordnet eierskapskontroll: I forrige plan for selskapskontroll ble det sagt følgende: Ved neste planperiode vil det bli tatt en gjennomgang av alle deleide selskaper som Grue kommune har en eierandel i, for å se hvordan kommunen følger opp selskapene og hvordan selskapene rapporterer. I denne kontrollen stilles det spørsmål om hvordan selskapene rapporter til kommunen og om hvordan de forholder seg til eierskapet. Det er altså ikke selskapet, men kommunen som blir kontrollert. Det er vedtatt følgende problemstillinger i forhold til gjennomgangen. 1. Hvilken oversikt har kommunen over sine deleide selskaper? 2. Hvordan vurderer kommunen verdien og nytten av sitt eierskap?

3. Hvordan rapporterer de deleide selskapene til kommunen og hvem behandler eventuelt rapportene? 4. Hvordan følger kommunen opp sine deleide selskaper? Nå foreligger det en rapport, jf. vedlegg 1. Revisjonen konkluderer med at kommunen har gode rutiner knyttet til oppfølgingen av sine deleide selskaper, men anbefaler at kommunen bør følge opp at de mottar innkallinger og årsrapporter fra alle selskapene som de er deleiere i. Rapporten er også sendt rådmannen til uttalelse, da det er rådmannen som har den praktiske oppfølgingen av selskapene, selv om rådmannen ikke har noen formell rolle ovenfor kommunens selskaper. Rådmannen skriver under punktet «Høringer» følgende: «Rapporten gir et ryddig overblikk når det gjelder eierstyringen av kommunens deleide aksjeselskap, og rådmannen tar den til etterretning». Forslag til vedtak 1. Kontrollutvalget tar rapport om overordnet selskapskontroll kommunens oppfølging av deleide selskaper til orientering. 2. Saken oversendes kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret tar rapport om overordnet selskapskontroll kommunens oppfølging av deleide selskaper til orientering. Kommunestyret ber administrasjonen sørge for å etablere rutiner, slik at alle selskapene sender innkallinger og årsrapporter til kommunen. Kontrollutvalgets behandling: Forvaltningsrevisor Mathias Grendahl Sem deltok under behandlingen. I tillegg var daglig leder i Hedmark Revisjon IKS, Morten Alm Birkelid til stede under behandlingen. Forvaltningsrevisor Mathias Grendahl Sem presenterte rapporten. Kontrollutvalgets enstemmige vedtak: 1. Kontrollutvalget tar rapport om overordnet selskapskontroll kommunens oppfølging av deleide selskaper til orientering. 2. Saken oversendes kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret tar rapport om overordnet selskapskontroll kommunens oppfølging av deleide selskaper til orientering. Kommunestyret ber administrasjonen sørge for å etablere rutiner, slik at alle selskapene sender innkallinger og årsrapporter til kommunen.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FA-H43 09/687 Erik Otterdahl Møller 20.05.2015 Glåmdal interkommunale krisesenter - årsrapport 2014 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 007/15 Komité for omsorg og miljø 28.05.2015 037/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår komite for omsorg og miljø til å fremme slik i n n s t i l l i n g Årsrapport 2014 fra Glåmdal interkommunale krisesenter tas til orientering Behandling i KOMITÉ FOR OMSORG OG MILJØ - 28.05.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i: K2-007/15 Årsrapport 2014 fra Glåmdal interkommunale krisesenter tas til orientering.. Saksordfører: Alina Drazkowski Sakens dokumenter: Årsrapport 2014 for Glåmdal interkommunale krisesenter Herav som vedlegg: Årsrapport 2014 for Glåmdal interkommunale krisesenter Saksopplysninger: Lov om kommunale krisesentertilbud ble vedtatt i 2009, med ikrafttredelse fra 1.1.2010. Formålet med loven er å sikre et godt og helhetlig hjelpetilbud for kvinner, menn og barn som er utsatt for vold, eller trusler om vold i nære relasjoner, som har behov for rådgivning, og/eller et trygt og midlertidig botilbud. Etter en lang prosess har kommunestyrene i Sør- Odal, Nord-Odal, Grue, Eidskog, Åsnes og Kongsvinger, vedtatt å samarbeide om tjenesten Interkommunalt krisesenter med Kongsvinger kommune som vertskommune. Glåmdal interkommunale krisesenter er etablert som et interkommunalt samarbeid etter Kommuneloven 28-1c felles folkevalgt nemnd.

Senteret har vært lokalisert ved Hov i Kongsvinger, men siden bygningen hadde behov for en betydelig rehabilitering ble det i løpet av 2014 besluttet å rive bygningen for så å bygge nytt. Senteret har derfor flyttet inn midlertidige lokaler ved gamle Lunden Barnehage. Kommunene har mottatt årsrapport for 2014 som legges frem som orientering til kommunestyret. Vurdering: Rådmannen ønsker egen sak til kommunestyret på årsberetningene fra de interkommunale samarbeidene for å få mer oppmerksomhet rundt driften av disse.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FA-G21 12/619 Erik Otterdahl Møller 22.05.2015 Glåmdal interkommunale legevakt - årsrapport 2014 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 009/15 Komité for omsorg og miljø 28.05.2015 038/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår komite for omsorg og miljø til å fremme slik i n n s t i l l i n g Årsrapport 2014 fra Glåmdal interkommunale legevakt tas til orientering. Behandling i KOMITÉ FOR OMSORG OG MILJØ - 28.05.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i: K2-009/15 Årsrapport 2014 fra Glåmdal interkommunale legevakt tas til orientering.. Sakens dokumenter: Årsrapport 2014 fra Glåmdal interkommunale legevakt. Herav som vedlegg: Årsrapport 2014 fra Glåmdal interkommunale legevakt. Saksordfører: Kåre Weberg Saksopplysninger: Siden 1999 har kommunene Nord-Odal, Sør-Odal, Eidskog og Kongsvinger samarbeidet om drift av nattlegevakt. Fra 2006 ble samarbeidet utvidet til også å gjelde ettermiddag, lørdag, søndag og helligdager. Kongsvinger kommune har administrert og organisert legevaktsordningen. Grue vedtok å tiltre den etablerte legevaktsordningen med virkning fra 01.01.14, jfr. KS 66/12. De 5 kommunene er likeverdige partnere i samarbeidet. Samarbeidet er administrativt vertskommunesamarbeid etter Kommunelovens 28-1b. Vurdering: Rådmannen ønsker egen sak til kommunestyret på årsberetninger fra de interkommunale selskapene for å få mer oppmerksomhet rundt driften av disse.

Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-026 10/237 Torbjørn Øveråsen 05.05.2015 Årsregnskap og årsberetning for Solørfondet 2014 2014 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 038/15 Formannskapet 08.06.2015 039/15 Kommunestyret 22.06.2015 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g : Årsregnskap og årsberetning for Solørfondet 2014 tas til orientering. Behandling i FORMANNSKAPET - 08.06.2015 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-038/15 Årsregnskap og årsberetning for Solørfondet 2014 tas til orientering.. Saksordfører: Ordføreren Sakens dokumenter: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 15 I 30.04.2015 Solørfondet Årsberetning og årsregnskap 2014 for Solørfondet. Herav som vedlegg: Årsberetning, årsregnskap og revisors beretning. Til orientering vedlegges også tilskuddsoversikt og vedtekter. Saksopplysninger: Solørfondet ble etablert i 1989 som et regionalpolitisk samarbeid mellom Grue, Åsnes og Våler kommune i h. t. kommunelovens 27, etter at staten startet ordningen med å bevilge penger til kommunale næringsfond. Det er Hedmark fylkeskommune som fordeler disse midlene til en rekke kommuner i Hedmark. Tilskuddsmidlene til Solørkommunene blir gjennom dette samarbeidet slått sammen til et felles fond, Solørfondet, og styrt av et felles styre (ordførerne), med felles sekretariat, regnskap, revisjon og rapportering. Saksbehandlerne har fullmakt til å innvilge søknader innenfor bestemte rammer.

For 2014 ble det til sammen overført kr. 1.227.366,- til de tre kommunene. Midlene kan bl.a. benyttes til å støtte etablering av ny næringsvirksomhet og til videreutvikling av eksisterende bedrifter. Midlene blir også i stor grad brukt til felles tiltak i Solør. Styremøtene i Solørfondet er også en naturlig arena for samarbeid utover å disponere næringsfondsmidlene, hvor ordførerne og saksbehandlerne tar opp for eksempel andre samarbeidstiltak, infrastruktur og næringssaker av felles interesse. I Solørfondets vedtekter av 08.06.2011 heter det at fondets styre skal legge fram årsregnskap og årsberetning for kommunestyrene som en orienteringssak. Det vises til disse. Vurdering: Årsoppgjøret for 2014 inneholder ikke noen spesielle forhold.