Protokoll fra årsmøte i Troms bondelag 20. 21. mars 2007 på Grand Nordic Hotell i Tromsø Sak 1 Åpning av årsmøtet ved fylkesleder, hilsninger fra inviterte gjester Fylkesleder Bjørn Mathisen ønsket velkommen. Følgende gjester hilste til årsmøtet ved åpningen: Troms Bygdekvinnelag v/ leder Jorunn Sande Karlsen Troms Bonde- og Småbrukarlag, v/ leder Berit Nicolaisen (foreslo samarbeid om landbruksdag for fylkestinget) Sak 2 Navneopprop Organisasjonssjef, Jørn Agersborg, holdt navneopprop. Det var 28 utsendinger og representanter fra de lokale Bondelag og Bygdekvinnelag til stede ved oppropet. Nr. Navn: Representerer: 1 Bjørn Mathisen Fylkesstyret 2 Asgeir Slåttnes Fylkesstyret 3 Bjarne Leohnardsen Fylkesstyret 4 Ann. Kr. Mortensen Fylkesstyret 5 Åse Heim Fylkesstyret 6 Svein O. Thomassen Fylkesstyret 7 Jorunn S. Karlsen Fylkesstyret 8 Peter Lakselvnes Østre Ulsfjord Bondelag 9 Arne Johan Lund Trondenes Bondelag 10 Kai Ole Pedersen Gisund Bondelag 11 Ellinor Sanden Jensen Tromsøysund Bondelag 12 Tor Lyngås Målselv Bondelag 13 Edmund Ludvigsen Harstad Bondelag 14 Erik Torheim Kvæfjord Bondlag 15 Kristen Are Figenschou Storfjord Bondelag 16 Steinar Andreassen Kvaløy Bondelag 17 Einar Johan Dons Ibestad Bondelag 18 Morten Fredriksen Nordreisa Bondelag 19 Inge Thorwarth Selnes Bondelag 20 Ole Kyrre Østgaard Midt-Troms Bondelag 21 Jens Richard Robertsen Lyngen Bondelag 22 Jorunn Bekkvik Nordahl Grytøy Bondelag 23 Dag Agnar Solbakk Dyrøy/Salangen BL 24 Geir Haugland Bardu Bondelag 25 Kjell Oddvar Skogli Balsfjord Bondelag 26 Leif Arne Heimro Malangen Bondelag 27 Anna Jacobsen Troms Bygdekvinnelag 28 Bernhardt Halvorsen Lavangen Bondelag Severin Øverli Valgkomite Anfrid Guleng Valgkomite Astrid Hokland Årsmøteleder Ketil Løvhaug Årsmøteleder Helmer Torsteinsen Æresmedlem Brita K. Køhl Hålogaland kjøttfeavlslag
Bernt Mikalsen Tore Ruud Anders Eggen Reidar Vinje Marius Nilsen Terje Olsen Berit Nergård Nyre Berit Nikolaisen Yngve With Willy Ørnebakk Morten Furunes Jørn Agersborg Anita Skånhaug Teig Madsen Troms/F.mark Fjørfelag Felleskjøpet Agri Gjensidige Gjensidige Nortura Tine Meieriet Nord Fylkesmannen i Troms Troms Bonde og Småbrukarlag Norsvin Troms Rovviltnemnda Rovviltnemnda Fylkeskontoret Fylkeskontoret Fylkeskontoret Sak 3 Godkjenning av innkalling og saksliste Godkjennes Sak 4 Valg av 2 representanter til, sammen med møtelederne å underskrive protokollen Arne Johan Lund, Harstad Bondelag Ellinor S. Jensen, Tromsøysund Bondelag Sak 5 Valg av redaksjonskomité Åse Heim Tor Lyngås Edmund Ludvigsen Sak 6 Leders tale Leder Bjørn Mathisen fremførte leders tale. Generaldebatt: Jorunn Bekkvik Nordahl, roste leder og talen Severin Øverli, takket for leders tale og tok opp: problemene knyttet til NOR 98 rovviltproblemene Asgeir Slåttnes, takket for god tale og tok opp: betydningen av inntektsmuligheter og et løft i inntektsnivået, må være villige til å vise at vi mener alvor og klar til å aksjonere signalene som fremkom under nordområdekonferansen 12. 13. februar var skuffende (fikk dog omtale på riksmedia) Side 2
klimaendringene er faretruende i forhold til muligheter for matproduksjon, Norge vil kunne dra nytte av disse endringene Sak 7 Fylkeslagets årsmelding for 2006 Forslag til årsmelding ble lagt frem av Organisasjonssjef Jørn Agersborg. Ole Kyrre: Fylkesstyret har rukket over mye. Årsmeldingen vitner om god aktivitet og godt arbeid. Erik Torheim: Det skal ikke legges frem forslag til årsmelding på årsmøtet. Årsmeldingen skal vedtas av fylkesstyret og ikke legges frem for årsmøtet som et forslag. Torheim viste til erfaringer fra andre organisasjoner. Svar fra Bjørn Mathisen: Torheim har rett i at fylkesstyret skal behandle årsmelding og gjøre et vedtak, men årsmøtet skal godkjenne den. Innholdet i årsmeldingen er vesentlig i mange sammenhenger. Det er kanskje riktig likevel slik det er gjort ved å fremme et forslag da dette er rutinen i Norges Bondelag sentralt. Severin Øverli: Sa seg enig med Bjørn Mathisen. Vedtak Forslaget til årsmelding godkjennes. Sak 8 Fylkeslagets regnskap for 2006 og budsjett 2007 Fylkeslagets regnskap for 2006 og budsjett for 2007 ble lagt frem av Anita Skånhaug. Ellinor S. Jensen: Spurte om ubrukte midler for prosjekt Tenkeloft arktisk landbruk. Er de satt av til noe formål? Anita Skånhaug, svar: Ikke brukte midler er avsatt pga periodisering, og skal regnskapsteknisk ikke føres som et overskudd i 2006. Ole Kyrre: Stilte spørsmål ved gjelda til prosjekt Arktisk landbruk. Jorunn B. Nordahl: Kommenterte at underskudd i 2005 er snudd til overskudd i 2006 og dette til tross for et høyt aktivitetsnivå, roste styret for god økonomistyring. Side 3
Bjørn: Kommenterte at styret har arbeidet grundig med budsjett og økonomistyring. Troms Bondelag må ta opp med Norges Bondelag om overføringene til fylkeslagene har fulgt kostnadsutviklingen. Severin Øverli: Gav honnør til styret for resultatforbedring, og mente videre at det kan være en fordel med stram styring og at overskuddet kan gi rom for litt romsligere styring i inneværende år. Kristen A. Figenschou: Godt å se at regnskapet viser et overskudd, men urovekkende at man ikke har anledning til å delta på det man ønsker ut fra økonomi. Dette bør tas opp med Norges Bondelag. spurte om hvordan overføringene kommer frem (hva ligger til grunn)? Jørn Agersborg, svar: Det ligger til grunn en fordelingsnøkkel for rammebevilgningene til fylkeslagene. Videre har fylkesleder et eget budsjett. Fordelingsnøkkelen er basert på grunnbevilgning og så tillegg ut fra antall medlemmer m. m. Steinar Klev: Kommenterte at det alltid vil være behov for større ressurser og at fylkesleder har eget budsjett som er justert i forhold til kostnadsutvikling. Viste til at han i sin periode som fylkesleder årlig hadde et overforbruk. Mathisen: Viste til at ulempene for å drive organisasjonsarbeid i Nord Norge ikke fullt ut kompenseres først og fremst på grunn av store reisekostnader. Severin Øverli: Hvor er overskuddet fra 2006 plassert i budsjettet? Anita Skånhaug, svar: Det er satt av i regnskapet for 2006. Det foreliggende regnskap godkjennes som regnskap for Troms Bondelag for 2006. Det fremlagte budsjett godkjennes som budsjett for Troms Bondelag for 2007. Sak 9 Arbeidsplan for Troms Bondelag 2007 Følgende forslag til arbeidsplan ble lagt frem av leder Bjørn Mathisen. Kontakt med de politiske miljøer foran kommune og fylkestingsvalget 2007 Gjennomføring av prosjektene svin og lam i 2007 Skolering av tillitsvalgte Medlemsverving Oppfølging av utdanningsinstitusjonene i fylket Side 4
Tor Lyngås: Kommenterte resultatene av telefonvervingen og at Målselv har fått 10 nye medlemmer siste året. Skal lokallagene stå for vervingen heretter, eller skjer det mer fra sentralt? Vedtak Forslaget vedtas som arbeidsplan for Troms Bondelag for 2007. Sak 10 Innkomne saker Til årsmøtet var det fremkommet en sak fra Midt-Troms Bondelag. Den innkomne saken innebærer et forslag om at reisekassen som er innført i forbindelse med årsmøter og ledermøter i Troms Bondelag skal innrettes slik at også de lag som ikke møter må inngå i reiseutjevningen. Følgende innstilling fra fylkesstyret vedtatt på styremøte 19. mars ble lagt frem av Jørn Agersgborg: Styret i Troms Bondelag anbefaler at samtlige lag i fylket inngår i en reiseutjamning uavhengig av om de møter i forbindelse med årsmøte og ledermøte i fylkeslaget. Endringen begrunnes ut fra et rettferdighetsprinsipp og ut fra å stimulere til at flere lokallag deltar på samlingene i regi av fylkeslaget. Ole Kyrre Østgaard: Kommenterte at Midt Troms Bondelag mener en ordning der alle inngår i reisekasse er mer rettferdig. Det er ofte slik at de samme lagene møter på ledermøte og årsmøte. Det er også viktig med en viss kostnadsdekning for de tillitsvalgte som er aktive år etter år. Ønsket at valgkomite vurderer godtgjøring for neste år. Vedtak I forbindelse med beregning av reiseutjevning for utsendinger til årsmøter og ledermøter i Troms Bondelag skal samtlige lokallag inngå. Sak 11 Valg Ved avstemningen var det registrert 28 stemmeberettigede til stede. Fylkeskontoret foretok innsamling og opptelling av stemmer. a) Leder for 1 år: Bjørn Mathisen valgt med 28 stemmer. Side 5
b) Valg av to styremedlemmer for 2 år: Åse Heim (28 stemmer) Bjarne (28 stemmer) c) Vararepresentanter til styret i nummerorden (for 1 år): 1. vara: Svein Olav Thomassen, Nordstraumen, 9162 Sørstraumen 2. vara: Bernhardt Halvorsen, 9465 Tennevoll 3. vara: Daniel A. Hansen, 9420 Lundenes d) Nestleder for 1 år blant de valgte styremedlemmer: Asgeir Slåttnes, Slåttnes, 9100 Kvaløysletta e) En utsending til årsmøtene i Norges Bondelag for 2007/2008 med personlig vara, samt 3 vararepresentanter i nummerorden: Forslag: Fra Bjørn Mathisen: forslag på Ellinor S. Jensen som 1.vara: Ellinor S. Jensen: Foreslo å følge valgkomiteens innstilling, med Bernhardt Halvorsen som 1. vara. Asgeir Slåttnes velges som utsending til årsmøtene i Norges Bondelag i 2007 og 2008. 1. vara: Bernhardt halvorsen, 9365 Tennevoll 2. vara: Laila Agersborg, Grubli, 9251 Storslett 3. vara: Teig Madsen, org. kons.troms Bondelag f) Vararepresentant for nestlederen til representantskapet i Norges Bondelag: Bjarne Leonhardsen, Russelv, 9068 Nord-Lenangen Side 6
g) To utsendinger til årsmøtet i Troms Bygdekvinnelag for 2008 med vararepresentanter: Jorunn Karlsen (Troms Bygdekvinnelag): Ordningen med gjensidig representatsjon på årsmøtene i Troms Bondelag og Troms Bygdekvinnelag bør bli bedre. En gjensidig representasjon styrker begge årsmøtene. Fylkesstyret gis fullmakt til å oppnevne utsendinger med vara h) Aksjonsutvalg for 2007: Punktet utgår da fylkesstyret i henhold til dagens vedtekter er aksjonsutvalg. i) Møteleder med vararepresentant for årsmøtet i Troms Bondelag for 2008/2009: Forslag: Valgkomiteens innstilling: Severin Øverli 7 Ole Kyrre Østgaard: Jorunn Bekkvik Nordahl Resultat av avstemning: Øverli: 7 stemmer Nordahl: 21 stemmer Jorunn Bekkvik Nordal velges som møteleder for 2008 og 2009 Vara: Geir haugland j) Et nytt medlem til valgkomiteen for årsmøtene i Troms Bondelag i perioden 2008-2010: Osvald Rafaelsen k) Tre vararepresentanter i nummerorden til valgkomiteen: 1. Bente Heiskel, 9064 Oteren 2. Erik Torheim, Vik, 9475 Borkenes 3. Leif Heimro, 9056 Mortenhals l) Revisor for 2007: Berg og Hammervik enstemmig valgt Side 7
m) Godtgjørelser til fylkesstyret. Etter satser for tillitsvalgte fastsatt av Norges Bondelag Sak 12 Resolusjonsdebatt Redaksjonskomiteen la frem to forslag til resolusjoner. Følgende hadde ordet i resolusjonsdebatten: Til resolusjon nr. 1: Ellinor S. Jensen K. A. Figenschou Tor Lyngås: Ole Kyrre Østgaard Bjørn Mathisen Til resolusjon nr. 2: Kristen A. Figenschou Bjørn Mathisen Steinar Klev Følgende resolusjoner vedtas fra årsmøtet i Troms Bondelag 2006: 1. Troms Bondelag krever et inntektsløft i forbindelse med årets jordbruksforhandlinger Troms Bondelag har sterke forventninger til årets jordbruksforhandlinger. Inntektsnivået innen landbruket er i dag omtrent halvparten sammenlignet med øvrige grupper i samfunnet. Vi frykter at avviklingen av bruk vil gå enda raskere uten et betydelig løft i inntektsnivået. De siste 10 årene har Troms mistet gjennomsnittelig 100 gårdsbruk årlig. Dersom vi setter oss et mål om å redusere forskjellen i inntektsmulighet mellom landbruket og øvrige grupper i samfunnet med 10% vil dette innebære at det må tilføres i størrelsesorden 2,4 milliarder kroner. Et mål om å styrke velferdsordninger og finansieringsordninger vil da komme i tillegg. Norsk landbruk slik vi kjenner det i dag er fundamentert på politisk vilje til å styre utviklingen. Nordmenn bruker i dag omtrent 10% av inntekten sin på å kjøpe mat og Norge som nasjon har aldri tidligere opplevd en slik materiell velstand. Vår velstand og vårt materielle forbruk står i sterk kontrast til verdens miljø- og sosiale utfordringer. Vi bør derfor være vårt ansvar bevisst og sørge for å videreføre en bærekraftig norsk matproduksjon. Troms Bondelag har med glede merket seg uttalelsene fra landsmøte i Senterpartiet og at vi er enige om hovedtrekkene ved årets jordbruksoppgjør: betydelig økning i budsjettrammen som grunnlag for å redusere gapet mellom inntektsmuligheter innen landbruket og inntektsnivået for andre grupper i samfunnet styrking av velferdsordningene styrking av finansieringsordningene slik at næringa er i stand til å møte vedtatte krav til husdyrhold og nødvendige investeringer i driftsapparat Side 8
2. Troms Bondelag krever at myndighetene tar ansvar for rovviltforvaltningen Rovvilttap er en trussel for framtida til svært mange gårdbrukere som driver beitebruk i Troms. Tapene har utviklet seg gradvis over en lang periode og rammer en stadig større del av fylket. Enkelte områder av indre Troms er i dag uten aktivt beitebruk som en direkte følge av rovviltskader. Våre politikere har gjennom sine vedtak bygd opp bestandene av de store rovviltartene jerv, gaupe, bjørn og ulv til dagens høye nivå. I tillegg har også bestandene av Havørn og Kongeørn blitt tallrike og disse står for en stadig større del av de tapene som er innen småfenæring og reindrift. Samtidig har de samme politikere sagt at konfliktnivået mellom næringsinteresser og rovvilt skulle reduseres. Dette må håndteres ut fra den vedtatte todelte målsettingen om bærekraftige rovdyrstammer og aktivt beitebruk i hele landet. Dagens forvaltningsregime bygger på prinsippet om regulering av rovvilt ut fra dokumenterte bestandstall. Oppgaven med å gjennomføre registrering er satt til Statens Naturoppsyn som har et nettverk av lokale rovviltkontakter. Tilgang på ressurser for å bruke nettverket av rovviltkontakter samt organiserte registreringer på vinter/vår er avgjørende for å få et korrekt bilde av rovviltstammene. Troms Bondelag krever at regjeringen setter av tilstrekkelige ressurser til en effektiv bestandsregistrering. Rammen må økes betraktelig i forhold til i dag. Videre må det settes av ressurser til forebyggende tiltak og et effektivt uttak av skadedyr. I de tilfeller der ordinær jakt ikke gir tilstrekkelige resultater i forhold til å regulere rovviltbestandene må myndighetene organisere uttak av rovdyr. Et slikt uttak kan ikke sammenlignes med ordinær jakt og ei heller baseres på dugnadsinnsats. Fra næringas side respekterer vi stortingets målsetting om livskraftige rovviltstammer, men vi krever at myndighetene tar ansvar og sørger for en forvaltning som ivaretar både hensynet til både rovdyr og beitebruk. Jørn Agersborg ref. Ellinor S. Jensen Arne Johan Lund Side 9
Innledning rovviltforvaltning: Innlegg Willy Ørnebakk, leder av rovviltnemnda Stortingsmelding, og føringer lagt i denne Mandat for rovviltnemnda Forvaltning i regi av rovviltnemnda (registrering, bestandsforvaltning gjennom jakt og skadefellingsuttak m.m), hovedproblem at skadefellingstillatelser ikke gir resultat i form av at dyret felles Nasjonal rovviltforvaltning Steinar Klev, styremedlem i Norges Bondelag Bjarne Leonhardsen: hvilke ressurser rår SNO over i region 8? hvem står for skadefellingstillatelser når bestandsmålene ikke er nådd? Bjørn Mathisen: skjevhet i forhold til fordeling av midler klar over de utfordringer rovviltnemnda står overfor og hvilke pålegg de har fra sentralt hold, men Troms Bondelag har en annen rolle og vi må kunne diskutere løsninger selv om man er uenige på enkelte områder Tor Lyngås: kommenterte manglende registreringer i indre Troms (Kirkesdalen, Tamokdalen m.flere) spørsmål: Severin Øverli: det er ikke rovdyrene i seg selv som er problemet, men at disse dyrene må ha mat for å leve hvordan skjer registreringer i sommerhalvåret Ketil Løvhaug: Hvorfor ble jervejakta stoppet etter fellingene (9 dyr) i Salangen, Bardu og Målselv? Willy Ørnebakk: Kan ikke svare på vegne av SNO da de er en egen organisasjon, men viste til nær kontakt. Registrering av gaupe skjer i en periode som strekker seg fra desember til mars i hovedsak Registrering av jerv skjer i en periode som strekker seg fra mars og ut mai (så lenge det er snø). Resultatene av registreringsarbeidet er fasit i forhold til beregning av bestander, innsatsen vil avgjøre hvor stor del av de reelle bestandene som blir registrert (direkte sammenheng mellom ressurstilgang økonomisk og resultat av bestandsregistrering) Fylkesmannen har ingen myndighet til å innvilge fellingstillatelser, kun rovviltnemnda (når bestandsmål er nådd) eller Direktoratet Svært fornøyd med fokus fra Bjørn på ressurser til registrering og uttak av skadedyr (også jaktform) Vi må fokusere på å endre regelverk og tilgang på ressurser og ikke på at personer i forvaltningen regionalt motarbeider å redusere konfliktnivået og uttak av skadedyr. Steinar Klev: Godt å komme nordover å høre Ørnebakk da det i stor grad er samme synspunkter som Norges Bondelag har i forhold til rovviltforvaltningen Vi kan ikke leve med et så dårlig resultat av skadefellingstillatelsene som gis Side 10
Orientering fra Nortura v/ Marius Nilsen Etableringen av Nortura Fordeler ved etableringen (større volum, mer muskler, produktutvikling, rasjonell markedsbetjening, styrket konkurranseevne) Markedssituasjon for kjøtt vinter 2007 Utvikling i de enkelte produksjoner Orientering fra Tine Meieriet Nord v/ Terje Olsen Markedsutvikling Produktutvikling Satsninger utenom tradisjonelle meiriprodukter Orientering om satsning på svin v/fylkesleder Bjørn Mathisen Innledning om jordbruksforhandlingene 2007 og den politiske situasjonen v/ Steinar Klev Severin Øverli: - er vi nødt til å forhandle på samme måte som i dag med totalsum, hvorfor ikke timelønn for det vil gi mindre reaksjoner utad i opinion (skaper misunnelse i andre næringer i forhold til størrelsen på overføringene). svar: har prøvd å vri budskapet, men journalister vil fokusere på store tall Bjørn Mathisen: - klargjorde at drift av tenkeloftet ikke belaster driften av fylkeslaget (tilskudd fra bank og fylkesmenn) - pekte på at det er mange elementer som ligger inne i jordbruksavtalen som ikke gir inntektsvirkning Ole Kyrre Østgaard: - vi må fokusere på familiebruket i forbindelse med forhandlingene. - vi må prøve å få støtte i media i forhold til miljøinnsats (vi bruker det som ellers oppfattes som søppel som en ressurs i produksjon, ikke salgbare matvarer, biprodukter fra industri m.m) Asgeir Slåttnes: - stort fokus på budsjettstøtte men også viktig å nytte muligheter gjennom utvikling av tilleggsnæring - vi må fremme et krav om det vi mener å ha behov for selv om det ikke er realistisk å oppnå en avtale på det nivået. Steinar Klev: - de tradisjonelle produksjonene må ligge i bunn, ingen må være i tvil om denne prioriteringen i Norges Bondelag - viste til fiskeri og havbruk har et motsatt utgangspunkt i forhold til landbruk når det gjelder råvare (knapphet på fisk i verden) Side 11
Bjarne Leonhardsen: - støttet opp om tankene fra Klev om at vi har et politisk basert landbruk i landsdelen - kravet om styrking av velferdsordningene er unisont fra lokallagene - positiv opplevelse på kurset i landbrukspolitikk høsten 2006, kom frem til et felles syn med Akershus og Nordland - fremholdt at Troms er geitfylke nr. 1, økonomien i geitholdet må styrkes og geita ber ikke om mer enn 16 millioner for å gjennomføre et løft Steinar Klev: - fremholdt spesielt betydningen av å ha en variert bruksstruktur (der også større samdrifter har sin plass) og at det er et aktivt landbruk over hele landet. Side 12