Årsmøte i Orkdal Arbeiderparti Mandag 18. februar 2013 kl. 19.00 Gjølme Folkets Hus Sakliste: 1. Konstituering 2. Valg av møteleder 3. Valg av møtesekretær 4. Valg av to representanter til å signere årsmøteprotokollen sammen med leder 5. Den politiske situasjonen v/ leder i Sør- Trøndelag Arbeiderparti Eva Kristin Hansen 6. Årsmelding 2012 for Orkdal Arbeiderparti, kommunestyregruppen, lokallagene og AUF 7. Årsregnskap 2012 8. Innkomne forslag 9. Budsjett 2013 10. Valg 1
Å rsmelding 2012 Orkdal Årbeiderparti 1. Styret Styret som ble valgt på årsmøtet torsdag 16. februar 2012 i Folkets Hus Råbygda var følgende: Leder: Emir Kaniza Nestleder: Lisa Marie Husby Kasserer: Lisa Ofstad Sekretær: Marit Mjøen Studieleder: Atle Olav Sognli Kvinnekontakt: Hanne Nyhus Styremedlem/leder i faglig politisk utvalg: Karen Unni Knudsen Styremedlem: Oddvar Kjøren Styremedlem: Sverre Kristian B. Nilssen Varamedlem: Aud Kristiansen Varamedlem: Inge Kristensen Medlemmer som tiltrer styret: Leder i Orkdal AUF Erika Dahlen Fra styret i Orkanger Arbeidersamfunn Tormod S. Slupphaug Leder i Orkla Arbeiderlag - Åse-Liljan Berg Leder i Orkland Arbeiderlag - Gunnar Bergem (Ingen ytterligere fra Råbygda Arbeiderlag) Gruppeleder i kommunestyret - Berit Solem Stortingsrepresentant Jorodd Asphjell Revisorer: Marit J. Togstad og Else Berg Fagligpolitisk utvalg: Karen Unni Knudsen (leder) Emir Kaniza Signe Solem Ole Andreas Opphaug Valgkomité: Kåre Ola Kurås, Knut Even Wormdal, Marit J. Togstad 2
Utsendinger til Årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti: Delegater: Emir Kaniza (kommunepartileder), Berit Solem (gruppeleder), Gunnar Bergem (Orkland), Åse-Liljan Berg (Orkla), Atle Olav Sognli (Orkanger), Lisa Ofstad (Råbygda), Erika Dahlen (AUF). Vara: Sverre Kristian B. Nilssen (Orkla), Aud Jakobsen (Orkland), Tore Henriksen (Råbygda), Karen Unni Knudsen (Orkland), Tormod S. Slupphaug (Orkanger), Aksel Eide (AUF). 2. Møter I 2012 har Orkdal Arbeiderparti hatt 11 styremøter, 1 nominasjonsmøte foran Stortingsvalget 2013, 1 medlemsmøte ang. kommunebudsjett og handlingsplan og ett medlemsmøte som var felles med Orkdal SV. I styremøtene er det behandlet 68 saker. 3. Utvalg Faglig-politisk utvalg: I Faglig-politisk utvalg er det dessverre ingenting å rapportere om. Det har vært kontakt med leder av LO i regionen, men vi har ikke fått istand noen møter. Det virker som om interessen er svært laber fra begge parter om å få fram saker som engasjerer. Faglig-politisk samarbeid har vært problematisk i lang tid og vi bør drøfte hva vi kan gjøre for å få dette i gang igjen. Internasjonalt utvalg: Det har heller ikke skjedd noe positivt med kontakten med vårt vennskapsparti SDP i Livno, Bosnia. Dette bør også settes på dagsorden i det kommende arbeidsåret. Hvis ingenting skjer, må vi vurdere å si opp vennskapsavtalen. Studiearbeidet: I 2012 har Orkdal Arbeiderparti ikke utført skolering i eget kommunelag. Men i samarbeid med region 4 (kommunepartiene i Orkdal, Meldal, Rennebu, Oppdal) har vi gjennomført en dagskonferanse på Aunan Lodge i Rennebu der tema var villaksen. Flere av medlemmene har deltatt på skoleringer i regi av Sør-Trøndelag Arbeiderparti. Lisa Marie Husby har i perioden deltatt på toppskoleringen «Kvinner på Topp» i regi av Arbeiderpartiet sentralt. Til tross for at vi ikke har hatt egen skolering i Orkdal Ap, har vi, grunnet stor deltakelse fra medlemmene på skolering i regi av region 4 og Sør-Trøndelag Arbeiderparti, gjort oss til det tredje beste kommunepartiet på skolering i Sør-Trøndelag Arbeiderpartiet i 2012. Region 4 i Sør-Trøndelag Arbeiderparti er Orkdal Arbeiderpartis region. Orkdal Aps Marit Mjøen har vært regionkontakt og er dermed styremedlem i fylkespartiet. Det har vært 3 møter og Orkdal Ap har deltatt på alle sammen. Hovedsaker her har vært gjennomføring av laksekonferansen 16. juni på Aunan i Rennebu samtidig som skolering er satt på dagsorden. På Representantskapsmøtet i Sør-Trøndelag Ap 1. desember ble region 4 kåret til «Best på skolering i 2012» og blir belønnet med besøk av kulturminister Hadia Tajik i mai 2013. 3
4. Viktige saker i 2012 Politikk er langsiktig arbeid, dermed arvet vi flere politiske saker fra 2011 som også har preget arbeidet i 2012. Songlia/Grytdalen: Arbeidet med å beholde Songlia/Grytdalen i statlig eierskap er en viktig sak for Orkdal Ap og Orkdal kommune. Vi har greid å mobilisere alle lokalpartiene, kommuneledelsen og ordførerne i Agdenes og Snillfjord. Denne saken er fremdeles uavklart og vi har den på dagsorden. Ufrivillig deltid: Problematikken rundt ufrivillig deltid er et generelt faglig-politisk tema, men vi har også jobbet med dette spesielt inn mot kommunens arbeidsgiverpolitikk som er satt på dagsorden av kommunestyregruppen i budsjettarbeidet. Råbygda/Gjølme: En sak som ikke har hatt partipolitiske føringer, men likevel en engasjerende sak, er navnedebatten angående stedsnavnet Råbygda og gårdsnavnet Gjølme. Denne saken ble ikke sluttført i 2012, men det er vedtatt å gjennomføre en navnesak for å avgjøre framtidig navn på denne delen av kommune. Den kommer på politisk dagsorden i 2013. Valgkamp: Arbeiderpartiets lange valgkamp startet i 2012 med blant annet aksjonsuker. Orkdal Ap, i samarbeid med AUF, hadde stand ved Amfi lørdag 15. september som ledd i dette. Evaluering av kommunevalgkampen: Vi gjennomførte en evalueringsprosess etter valgkampen i 2011 der et utvalg ledet av nestleder Karen Unni Knudsen la fram en rapport som ble drøftet i styret. Nominasjonsmøtet for Stortingsvalget 2013 ble ganske udramatisk lørdag 1. desember 2012. Jorodd Asphjell fra Orkdal fikk 3.plassen etter førstekandidat Trond Giske og fylkespartileder Eva Kristin Hansen på andreplass. 5. Folkets Hus i Råbygda Orkdal Arbeiderparti benytter Gjølme Folkets Hus som møtearena og lager. Det er Råbygda Arbeiderlag som bruker Huset mest, bl.a. under 1.mai-feiringa. 6. Representasjon Jorodd Asphjell stortingsrepresentant Marit Mjøen styremedlem i Sør-Trøndelag Arbeiderparti Liss Hege Syrstad medlem i fylkespartiets Internasjonale Utvalg. Tormod S. Slupphaug leder i 1.mai-komiteen i Orkdal 4
7. Medlemstall Ifølge medlemsregisteret har Orkdal Arbeiderparti 185 betalende medlemmer ved utgangen av 2012. Det er en nedgang på 11 i forhold til i 2011. Orkanger 12.02.2013 Styret i Orkdal Arbeiderparti Leder Emir Kaniza, nestleder Lisa Marie Husby, kasserer Lisa Ofstad, sekretær Marit Mjøen, leder Faglig-politisk utvalg Karen Unni Knudsen, studiekontakt Atle Olav Sognli, kvinnekontakt Hanne Nyhus, styremedlem, Oddvar Kjøren, styremedlem Sverre Kristian B. Nilsen. 5
Regnskap for Orkdal Arbeiderparti 2012 6
Forslag 1 fra Råbygda Arbeiderlag: STOPP VOLD MOT KVINNER. Vi tar til følge FNs kritikk av Norge når det gjelder vold i nære relasjoner. Vold i nære relasjoner handler om kvinner, og vi har valgt å kalle en spade for en spade. Det er valg til høsten og vold mot kvinner må på dagsorden i valgkampen. For 100 år siden var stemmeretten den viktigste saken for kvinner, i dag er det vold mot kvinner. Åtte organisasjoner har gått sammen om «Rød knapp-aksjonen»: Den norske kirke, Islamsk råd, Reform (Ressurser for menn), Norske kvinners sanitetsforening, Krisesentersekretariatet, Virke, JURK (Juridisk rådgiving for kvinner) og Pensjonistforbundet. Vi ønsker at Arbeiderpartiet blir en støttespiller. Nasjonale statistikker, historier om vold og drap, samt voldsutsatte kvinners beretninger har vi dessverre mange av. Nulltoleranse for vold må være et folkekrav. Dagens situasjon er uverdig i et av verdens rikeste og mest likestilte land. Vold mot kvinner er ikke et kvinneproblem det er et menneskerettsproblem, et demokratisk problem, et kriminalitetsproblem, et likestillingsproblem og et helseproblem. Vi trenger fortsatt mer kunnskap om årsakssammenhenger, men vi vet nok til å handle! Symbolet for kampanjen er valgt bevisst: Rødt er valgt fordi rødt signaliserer stopp, rødt er også kjærlighetens farge. Knappen har fire hull som symboliserer fire områder som er spesielt utfordrende: rettigheter, hjelpetilbud, forebygging og forskning. Forslag: Arbeiderpartiet må sette temaet vold mot kvinner høyt på dagsorden i valgkampen. Våre valgkamparbeidere må støtte aksjonen ved å bære en rød knapp synlig for å vise at vi bryr oss og at vi støtter «Rød knapp-kampanjen». Forslaget oversendes Årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti. Forslag 2 fra Råbygda Arbeiderlag ARBEIDSLIV Arbeiderpartiet blir bedt om å forberede og fremme en lovbestemmelse som tilsier at alle vedtak, forordninger (direktiver) og domsavsigelser i EU- og EØS-organer skal være underordnet all lovgiving knyttet til arbeidsliv i Norge, samt avtaler som omfatter lønns- og arbeidsvilkår mellom arbeidstakerorganisasjoner og arbeidsgivere i Norge. Forslaget oversendes til årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti. 7
Forslag 3 fra Råbygda Arbeiderlag ANBUD Lov om offentlige anskaffelser er kun til ugunst for offentlige virksomheter og medfører unødig byråkrati og kostnader for fellesskapet. Alle virksomheter må, uavhengig av loven, likevel ha interne skriftlige prosedyrer tilpasset virksomheten og som beskriver rutiner og fullmakter i forbindelse med anskaffelser. Loven er kun til gunst for private virksomheter, i inn- og utland, som med loven har en viss styringsrett over folkevalgte organer og virksomheter som eies av fellesskapet. Anbudsrunder medfører usikkerhet og utrygghet hos arbeidstakere i berørte firmaer. Det kan medføre skifte av arbeidsgiver, endring i arbeidsvilkår, arbeidsløshet, tvunget flytting, nedbygging av godt fungerende driftsorganisasjoner og oppbygging av nye. Resultatene blir i de aller fleste tilfeller unødige kostnader og begrensning i effektivitet. I svært mange tilfeller har bytte av leverandørselskap medført sløsing av resurser i og med at fullt brukbart utstyr er blitt stående ubenyttet mens nytt utstyr er anskaffet. Forslag: Arbeiderpartiet blir bedt om, primært, å arbeide for å oppheve Lov om offentlige anskaffelser, sekundært, å gjøre tilsvarende lovbestemmelser gjeldende for ikke offentlige virksomheter. Forslaget oversendes Årsmøtet Sør-Trøndelag Arbeiderparti. Forslag 4 fra Orkla Arbeiderlag UTTALELSE OM NYTT HESTESPORTANLEGG I MIDT-NORGE Arbeiderpartiet jobber for å utvikle hele Sør-Trøndelag. Nå er det planer om å bygge nytt hestesportanlegg i Midt-Norge som skal erstatte Leangen. Det er tre aktuelle alternativer og Orkdal er med i lokaliseringsdebatten. Her ligger forholdene til rette. Det er en eksisterende travbane her, Orkdal Tråvklubb går enstemmig inn for etableringa, de fleste grunneierne er positive og kommunen er villig til å starte et reguleringsarbeid som legger til rette for etableringa. Et hestesportsanlegg av denne størrelse vil være en unik mulighet for utvikling av det eksisterende anlegget på Fannrem. En slik utbygging vil ikke bare være til gode for hele kommunen, men for hele Midt-Norge. Vi håper at veinettet i vid omkrets også vil bli oppgradert ved en eventuell utbygging, og spesielt tenker vi på utbygging av gang og sykkelveier. 8
Vi er innforstått med at det må tas dyrkamark til anlegget, men hvor enn det skulle bli en utbygging, må det tas arealer. Orkdal Arbeiderparti ser med stor velvilje på at det etableres et riksanlegg for hestesport på Fannrem. Årsmøtet slutter seg til uttalelsen. Den oversendes Årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti og fylkestingsgruppen. Forslag 5 fra Orkla Arbeiderlag KRAFTTAK MOT UFRIVILLIG DELTID 70.000 deltidsansatte i Norge søker aktivt etter mer arbeid. Tre av fire av disse er kvinner. Vi er i ferd med å få et B-lag av arbeidstakere, og de som jobber ufrivillig deltid er i kampmodus sammen med Fagforbundet og LO. Deltidsarbeid har mange konsekvenser og en av de mest alvorlige er reduserte pensjonsrettigheter. Regelverket sier at fagarbeidere må ha mer enn 75 prosent stilling for å oppnå mer enn minstepensjon når de går av. Også i pensjonisttilværelsen blir deltidsansatte B-laget. Kampen mot ufrivillig deltid er knalltøff, for det er mange aktører som kjemper for sine mål. Det handler både om lønn og rettigheter for arbeidsfolk, om å få heldøgns turnusarbeid så billig og smidig som mulig og om inntjening for private aktører som har overskudd og utbytte som drivkraft. Når 70.000 deltidsansatte ønsker å jobbe mer uten at de får anledning til det, må saken tas på alvor. I følge tall fra Statistisk Sentralbyrå jobber faktisk 20 prosent av de som ønsker større stillingsprosent jevnlig mer enn det som står i arbeidskontrakten deres. Dette tyder på at ufrivillig deltid er et strukturproblem som kan endres bare arbeidsgivere, arbeidstakere og myndigheter tar de rette grepene og utvikler en kultur for heltid. Pleie- og omsorg er en av sektorene der problemet er direkte akutt. Denne sektoren har i følge Fagforbundet allerede utviklet et A- og B-lag. A-laget jobber hver tredje helg eller sjeldnere, og har fast stilling. «Hullene» dekkes opp av ansatte i diverse stillingsbrøker i stadig jakt på ekstravakter. Ikke bare i statlig og kommunal sektor, men også i privat sektor er problemet svært relevant. Det gjelder de som på ett eller annet vis har et arbeidsforhold i f.eks. callsenter, varehandel, overnattings- og utelivsbransjen. Her jobber i hovedsak kvinner, som må basere sin inntekt på tilfeldige vikariater og små stillingsbrøker. Endelig har regjeringen kommet så langt i arbeidet at Arbeidsminister Anniken Huitfeldt foreslår konkrete endringer i Arbeidsmiljøloven for å sikre de som jobber ufrivillig deltid større stillingsandeler. Høringsfristen er 8. februar. 9
Forslag: Årsmøtet i Orkdal Arbeiderparti støtter Arbeidsminister Anniken Huitfeldts forslag om følgende endringer i Arbeidsmiljøloven: Drøftingsplikt med tillitsvalgte om bruk av deltidsstillinger. Lovfestet rett til utvidet stilling for deltidsansatte tilsvarende deres faktiske arbeidstid dersom de jevnt har jobbet utover avtalt arbeidstid det siste året. Spørsmål om endring i arbeidsmiljølovens bestemmelse om fortrinnsrett for deltidsansatte. Vi setter vår lit til at Stortinget vedtar endringene i Arbeidsmiljøloven som dermed blir et viktig virkemiddel i arbeidet mot ufrivillig deltid. Styret støtter forslaget som oversendes årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti, statsråd Anniken Huitfeldt, faglig-politisk utvalg i Orkdal Arbeiderparti, LO Orkdal Meldal. Forslag 6 fra Orkdal AUF ARRANGER FESTDAG I HØYTIDENE I Orkdal kommune savner mange et alternativt tilbud i høytidene. Derfor ønsker vi i Orkdal AUF at Orkdal kommune tar ansvar og arrangerer festdager for alle som vil være med. Man kan enten være deltagere eller frivillige. Samlingene skal være gratis, og arrangeres i samarbeid med ulike organisasjoner. Orkdal AUF krever: At Orkdal kommune i samarbeid med frivillige organisasjoner arrangerer en festdag i høytidene. Vi støtter intensjonen i forslaget som oversendes kommunestyregruppen og styret i Orkdal Ap. Forslag 7 fra Orkdal AUF BYGG SVØMMEHALL NÅ! Orkdal trenger en fullverdig svømmehall. Dagens tilbud er to svømmebasseng som er altfor små i forhold til behovene for innbyggerne. Svømming er aktivitet for alle aldersgrupper, ifra babyer til godt voksne. Orkdal AUF mener et en svømmehall i Orkdal kommune er et godt bidrag til folkehelsen. Vi krever at Orkdal kommune bygger en svømmehall innen 5 år. 10
Orkdal AUF krever: Orkdal kommune starter planlegging og bygging av svømmehall i løpet av 2014 Saken oversendes til kommunestyregruppen som et innspill i budsjett- og handlingsplanarbeidet. Forlag 8 fra Orkdal AUF INNFØR EIENDOMSSKATT = BYGG UT VELFERDEN I ORKDAL Orkdal kommune har mulighet til å innhente opp til 20 millioner ekstra på å innføre eiendomsskatt. Det er penger som kommunene kan bruke på barnehage, skole, idrett, eldreomsorg, psykisk helsearbeid og fjerne ufrivillig deltid. Orkdal AUF ønsker at kommunene skal bruke disse 20 millionene på dette. Ved å innføre eiendomsskatt kan innbyggerne være med å bidra til at personer med lave stillingsandeler får ei stilling de kan leve av. Eiendomsskatt kan også bidra til finansiering av en nødvendig svømmehall. Vi mener at eiendomsskatt vil være med å bygge ut velferden i Orkdal kommune. Orkdal AUF krever: At Orkdal kommune innfører eiendomsskatt Årsmøtet vedtar ikke innføring av eiendomsskatt i inneværende kommunestyreperiode. Dette er en viktig prinsipiell debatt som må tas i forbindelse med behandling av partiets valgprogram. Forslag 9 fra Orkdal AUF LAVERE BILLETTPRISER I DE KOMMUNALE SVØMMEBASSENGENE I dag må voksne betale 65 kroner for en enkeltbillett for å bruke de kommunale bassengene i Orkdal. Trondheim kommune har et mye bedre tilbud i Pirbadet. Det koster 135 kroner for en voksenbillett, og der kan man benytte seg av alt ifra velværebassenger til sklier. Vi i Orkdal AUF mener at kommunen tilbyr et for dårlig svømmetilbud i forhold til prisen. Orkdal AUF krever: Enkeltbillett for barn blir 20 kr Sesongkort for barn blir 100 kr. 11
Enkeltbillett for voksne blir 40 kr Sesongkort for voksne blir 200 kr Forslaget oversendes til kommunestyregruppen som innspill i budsjett- og handlingsplanarbeidet. Forslag 10 fra styret i Orkdal Arbeiderparti SONGLIA/GRYTDALEN FORTSATT I OFFENTLIG EIE Årsmøtet 2012 i Sør-Trøndelag Arbeiderparti vedtok følgende uttalelse angående statens eiendom Songlia/Grytdalen i Orkdal under årsmøtet i 2012: «Sør-Trøndelag Ap mener et offentlig eierskap av naturområder er viktig for å sikre allmennhetens tilgang, dette eierskapet må forankres lokalt i kommuner og fylkeskommuner. Forvaltning må gjøres i samarbeid med lokale myndigheter. Et salg vil høyst sannsynlig føre til innskrenking av allmennhetens tilgang til dette verdifulle området. Eiendommen som helhet utgjør 11-12 % av Orkdal kommunes totale areal. Sør-Trøndelag Ap ser den store verdien i naturvernområdet og eiendommen for øvrig og mener derfor at eiendommen skal sikres fortsatt offentlig eierskap.» Enda har ikke staten tatt en endelig beslutning om fortsatt eierskap, derfor er det viktig at Arbeiderpartiet jobber videre inn mot regjeringa for å sikre fortsatt offentlig eie og at vernebestemmelser blir videreført. Saken oversendes Årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti, fylkestingsgruppen og statsrådene i Forbruker- og administrasjonsdepartementet og Miljøverndepartementet. 12
Forslag til budsjett 2013 Driftsinntekter Medlemskontingent kr 11.500.- Kommunal støtte «16.183.- Fylkeskom. Støtte «17.158.- Andre inntekter «2.000.- Renteinntekter «300.- Sum inntekter kr. 47.141,00 Driftsutgifter Gaver kr. 3.000.- Leie av lokale «4.000.- Regnskap «1.500.- Møter/kurs «20.000.- Annonser «5.000.- Kontingenter «1.000.- Styre/medlemsmøter «1.000.- Hjemmeside «3.000.- Møteutgifter «1.500.- Valgkamp «5.000.- Sum utgifter Kr. 45.000.- Overskudd kr. 2.141.- 13
Styrets innstilling til delegater til årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti: Leder i partiet Gruppeleder Berit Solem Representanter fra Arbeiderlagene: Oddvar Kjøren, Sverre K.B. Nilssen, Gunnar Bergem, Atle Olav Sognli, leder i AUF Erika Dahlen. Vara: Nestleder i partiet, AUF: Øyvind Lund Lorentsen, Tormod S. Slupphaug, Carina Rømme, Trude Tevik, Lisa Ofstad, Marit Mjøen. 14