Nøtterøy kommune Møteinnkalling for Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk Møtedato: 10.10.2012 Møtested: Kommunestyresalen, Tinghaugv 18 Møtetid: Kl. 09:00 Forfall meldes til politisk sekretariat. Varamedlemmer møter bare etter nærmere innkalling. Saksliste Sak nr. Sakstittel 125/12 Delegasjonssaker 126/12 Referatsaker 127/12 Spørsmål og informasjon 128/12 Alby, Veierland - Planoppstart for detaljregulering nr. 2012009. 129/12 Knerten barnehage, Føynland - detaljregulering. PlanID 2011010-1.gangs behandling 130/12 Banebakken 19,17,15,13 og 11 -detaljregulering, plannr 20100019 - Sluttbehandling 131/12 Omlegging høyspent sør for Borgheim, detaljregulering nr. 2012010 132/12 Storebuktveien 9, Knatten, 92/8 - Klage på Ett-trinnstillatelse til riving og oppføring av ny fritidsbolig 133/12 Kirkeveien 204, 125/55 - Dispensasjon fra kjellerparkering og størrelsen på grøntanlegg 134/12 Nygårdveien 5 og 7, gbnr. 127/18 - Dispensasjon fra kjellerparkering og formålsgrense 135/12 Hvalø, 32/32 - Brygger, naust, sammenføyning, bruksendring og deling av eiendom. Prinsippavklaring. 136/12 Petterød, 48/1 - Mast for mobiltefon og mobilt bredbånd - Dispensasjon. 137/12 Tanstadveien 27, 13/82-4 tomannsboliger med carport - Klage på avvisning av klage på gebyr. 138/12 Storebukt, 92/7 - Riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny - Dispensasjon - Klage Bjørn Kåre Sevik utvalgsleder Side 1 av2
Side 2 av2
Side 1 av 32 Nøtterøy kommune JournalpostID 12/25925 Saksbehandler: Cecilie Helstad, telefon: 33 40 21 35 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Delegasjonssaker Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 125/12 Rådmannens innstilling Delegerte saker tas til etterretning. DMK. 351/12: Bryggeveien 3, 1/30 - Rammetillatelse, rive/oppføre 3-mannsbolig I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse for både riving av eksisterende bolig og garsje, og oppførelse av ny 3-manns-bolig. Godkjenningen refererer seg til planer, snitt og utomhus-/situasjonsplan mottatt den 28.02.2012, og fasader mottatt 10.04.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Dispensasjon fra kommuneplanens pkt. 7.4a (med krav om maks 1 avkjøring pr. eiendom) er gitt i politisk sak 06.06.2012 (saksnr.088/12). Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Rammetillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Evnt. reviderte tegninger må være innsendt og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen før igangsettingstillatelse kan gis. 2. Kontrollerte data for plasseringen (SOSI-fil), med påtegnede beregnede avstander til grenser etc., må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 3. Tinglyst tillatelse for å ha liggende vann- og avløpsledninger gjennom annen eiers grunn må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis, dersom slik plassering er aktuellt. Tinglysningen skal ikke kunne oppheves uten kommunens samtykke. 4. VA/sanitærsøknad: Situasjonskart med inntegnet vann- og avløpsledninger og evt. andre ledningstyper i grunn og i luftspenn, må være innsendt før igangsettings-tillatelse kan gis, samt plan for bortledning av overvann/drensvann. (Tilknytning til spillvannsledning er ikke tillatt). 5. Revidert gjennomføringsplan må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 6. Avkjørsel må være opparbeidet/utbedret i ht. kommunens veinorm før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse kan gis.
Side 2 av 32 7. Tinglyst tillatelse for innkjøring over naboens eiendom må foreligge før igangsettingstillatelse kan gis. Tinglysningen må være formulert slik at den ikke kan oppløses uten kommunens samtykke. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 358/12: Baldersvei 19, tomt 1, 129/511 - vedtak om igangsettingstillatelse - Enebolig Arbeid godkjent i rammetillatelse av 25.11.2011, tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter hele tiltaket. Bygget er ulovlig igangsatt og nabo har reagert på gulvets høyde. Det er derfor ønskelig at innmåling av faktisk plassering samt kotehøyde på ferdig gulv leveres senest innen 7 dager fra d.d. Det settes krav om umiddelbar stans av arbeidene dersom bygget ligger høyere eller nærmere nabo enn angitt i godkjente tegninger. Det har ikke kommet inn reviderte tegninger som endring i forhold til opprinnelig vedtak. I medhold av plan- og bygningsloven godkjennes foretak og ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 520/12: Nesbryggveien 47, 28/19 - godkjent sanitærsøknad for tilknytning av utvendig vann og avløp. Vedtak Sanitærsøknad datert 12.06.2012 fra foretak John Fadum AS for tilknytning av vann og avløp til ny bolig på eiendommen gnr. 28 bnr. 19, Nesbryggveien 47, godkjennes i henhold til søknaden. Spes bet: Evt. gammel vannledning må plugges på anboringsstedet dersom ny vannledning tilknytes et annet sted. Utvendig stoppekran må plasseres lett tilgjengelig. DMK. 530/12: Hellaveien 22, 24, 28, 30-124/8, 124/32, 124/62, 124/63 - Vannlekkasje - Pålegg om utbedring Vedtak: Vannlekkasje på felles vannledning til eiendommen Hellaveien 22, 24, 28 og 30 må utbedres snarest og senest innen 02.08.2012. Dersom tiltaket blir forsinket skal saksbehandler i kommunen varsles skriftlig om dette i god tid før fristen utløper. DMK. 531/12: Kirkeveien ved nr. 267, 109/13 - Vannlekkasje - Pålegg om utbedring Vedtak: Vannlekkasje på vannledning til eiendommen Kirkeveien 266 ved nr. 267 må utbedres snarest og senest innen 02.08.2012. Dersom tiltaket blir forsinket skal saksbehandler i kommunen varsles skriftlig om dette i god tid før fristen utløper.
Side 3 av 32 DMK. 556/12: Brattåsveien 68, 104/16, Brattås skole - Rammetillatelse for oppføring av ny skole I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 23.05.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Det godkjennes dispensasjon fra opparbeidelseskravet i plan- og bygningslovens 18-1, for reguleringsplanens vei mot syd. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Rammetillatelsen gis på følgende vilkår: 8. Reviderte tegninger må være innsendt og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen før igangsettingstillatelse kan gis. 9. Kontrollerte data for plasseringen, med påtegnede beregnede avstander til grenser etc., må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 10. VA-løsningen må være innsendt og godkjent før igangsettingstillatelse kan gis. Krav fra driftsavdeligen, samt reguleringsplan, kommunalteknisk notat fra 07.02.2008 og lover og forskrifter, må være hensyntatt. 11. Vei, vann og avløp må være ferdig opparbeidet før igangsetting kan gis. Alternativt kan det utføres samtidig med øvrig byggearbeider dersom følgende er tilfredstillt: Bankgaranti for gjennomføringen, nødvendig grunn og rettigheter er ervervet, og godkjente detaljplaner foreligger. 12. Revidert gjennomføringsplan må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 13. Avkjørsel må være opparbeidet i.h.t. kommunens veinorm før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse kan gis. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 628/12: Fossåsveien 15, 19/129 - ettrinnstillatelse, 20-1 - tilbygg til bolig I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 03.07.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen.
Side 4 av 32 DMK. 638/12: Skarphagaveien 88, 128/6, Herstad skole - Ettrinnstillatelse, 20-1, påbygg ventilasjon I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger mottatt den 18.06.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. I medhold av plan- og bygningslovens 29-8 skal avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse foreligge i tiltaket, og sluttrapport legges ved søknad om ferdigattest. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 645/12: Fjellveien 37, 3/74 - Midlertidig fritak for årsgebyret - Godkjenning Vedtak Gnr 3 bnr 74 Fjellveien 37 gis midlertidig fritak for årsgebyret for leilighet i perioden fra 01.10.2012 til 01.10.2013. Fritak opphører automatisk ved fritaksperiodens utløp dersom ny søknad ikke foreligger. DMK. 648/12: Skallestad Syd boligfelt - Område B6-40/169, 46/70 - Ett-trinnstillatelse for 14 boliger med tilhørende garasjeanlegg I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 28.06.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 650/12: Oslebakk 12, 139/20, 95 - Riving, oppføring av ny fritidsbolig - Vedtak om avslag på dispensasjonsøknad
Side 5 av 32 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-6 og 1-8 avslås søknad om ettrinnstillatelse. Avslaget refererer seg til tegninger revidert den 19.7.2012. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel med utfyllende bestemmelser punkt 10 og forbudet mot tiltak mv. i 100-metersbeltet langs sjø. Jf plan- og bygningsloven 1-8 for riving av eksisterende fritidsbolig og bod for oppføring av ny fritidsbolig. Hensynene bak bestemmelsene det er søkt dispensasjon fra og lovens formål tilsidesettes vesentlig, det foreligger ikke fordeler som er klart større enn ulempene ved eventuell dispensasjon. Det vises til den vurdering og begrunnelse for fremgår av saksfremstillingen. Det foreligger ikke protester fra naboer til søknaden. DMK. 652/12: Nordre Nesvei 11, 28/450 - Garasje - Vedtak om ettrinnstillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 6.8.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 653/12: Ravnveien 11 B, 129/90 - tilskudd til omlegging av vannledning Vedtak: Søknad om tilskudd til omlegging av vann til gnr. 129 bnr. 90 tidligere tilhørende Leif Kanschat godkjennes og kr 17 863,- overføres oppgitte kontonummer. DMK. 654/12: Ravnveien 3, 129/73 - tilskudd til omlegging av vannledning Vedtak: Søknad om tilskudd til omlegging av vann til gnr. 129 bnr. 73 tidligere tilhørende Lise ogthomas Frantzen godkjennes og kr 17 863,- overføres oppgitte kontonummer. DMK. 655/12: Øvre Smidsrødvei, 10/2 - Smidsrød Helsehus - Igangsettingstillatelse nr. 4 for vei, utomhusanlegg mm. Arbeid godkjent i rammetillatelse gitt i sak D-019/12 av 20.01.2012 tillates nå igangsatt. Nærværende tillatelse omfatter følgende arbeider: - Klargjøring for tilkomst til tomt: Avkjøring fra Smidsrødveien, omlegging av off. VA internt på tomt og under avkjøring. - Grunn, fundamenter, betong og bunnledninger. - Tett hus, bærendende prefabrikerte betong- og stålkonstruksjoner, yttervegger og tak. - Innvendige arbeider og installasjoner.
Side 6 av 32 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 656/12: Baldersvei 21, tomt 2, 129/510 - Igangsettingstillatelse Arbeid godkjent i rammetillatelse av 15.12.2011, tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter hele tiltaket. Bygget er ulovlig igangsatt og nabo har reagert på gulvets høyde. Det er derfor ønskelig at innmåling av faktisk plassering samt kotehøyde på ferdig gulv leveres senest innen 7 dager fra d.d. Det settes krav om umiddelbar stans av arbeidene dersom bygget ligger høyere eller nærmere nabo enn angitt i godkjente tegninger. Det har ikke kommet inn reviderte tegninger som endring i forhold til opprinnelig vedtak. I medhold av plan- og bygningsloven godkjennes foretak og ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 657/12: Ørsnes boliger og næring, 2/87 - Igangsettingstillatelse nr. 2 for oppføring av 2 stk. boligblokker med tilhørende fellesareal/parkering Arbeid godkjent i rammetillatelse gitt i sak D-694/11 av 21.10.2012 tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter betong- og stålkonstruksjoner, ventilasjon og rørleggerarbeider. Godkjenningen forutsetter at samtlige vilkår i rammetillatelsen er oppfylte. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 658/12: Berganveien 254, 47/2 - Rammetillatelse for deling av grunneiendom og oppføring av bolig og garasje I medhold av kommuneplanens utfyllende bestemmelser pkt. 4.3 gis det fritak fra utarbeidelse av reguleringsplan. Vilkårene for å kunne gi fritak anses for å være til stede.
Side 7 av 32 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad som rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 16.07.2012. Tillatelsen omfatter fradeling av parsell til boligformål, samt oppføring av enebolig med tilhørende garasje. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Rammetillatelsen gis på følgende vilkår: 14. Det må fremlegges skriftlig nabosamtykke til oppfylling nær/i felles grense. 15. Kontrollerte data for plasseringen, med påtegnede beregnede avstander til grenser etc., må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 16. Tinglyst tillatelse for å ha liggende vann- og avløpsledninger gjennom annen eiers grunn må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 17. Tinglyst tillatelse for tilknytning til privat fellesledningsanlegg og avtale om drift og vedlikehold av fellesanlegget må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 18. Situasjonskart med inntegnet vann- og avløpsledninger og evt. andre ledningstyper i grunn og i luftspenn, må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 19. Sanitærsøknad må være innsendt og godkjent og tilknytningsgebyr betalt før igangsettingstillatelse kan gis 20. Plan for bortledning av overvann/drensvann må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. (Tilknytning til spillvannsledning er ikke tillatt). 21. Revidert gjennomføringsplan må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 22. Avkjørsel må være opparbeidet/utbedret iht. kommunens veinorm før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse kan gis. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av plan-, byggesaks- og geodatasjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 660/12: Ørsnesalleen 30, 2/50, Teie Kirke - Igangsettingstillatelse for rehabilitering av fasader Arbeid godkjent i rammetillatelse av 15.08.2012 tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter innkledning av enkelte fasader med steinbelagte fasadeplanter Steni, nytt yttertak på kirketårnet og at klokketårnet lukkes. Tillatelsen gjelder også midlertidig plassering av kontorrigg og verktøycontainer i 8 uker. I medhold av plan- og bygningslovens 22-3 godkjennes foretak og ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 661/12: Sløyfeveien 4d, 13/2 - Vannlekkasje - Pålegg om utbedring Vedtak:
Side 8 av 32 Vannlekkasje på vannledning til eiendommen Sløyfeveien 4 D må utbedres snarest og senest innen 28.09.2012. Dersom tiltaket blir forsinket skal saksbehandler i kommunen varsles skriftlig om dette i god tid før fristen utløper. DMK. 662/12: Granittveien 13, 22/84 - Garasje. Vedtak om ettrinnstillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 22.8.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 663/12: Albykilen 29, 138/159 - Ettrinnstillatelse ( 20-2) for tak over terrasse og bod I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt 15.08.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Brannsikring utføres på bgnr. 138/159. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 664/12: Oslebakk 15, Veierland, 139/116 - Ettrinnstillatelse ( 20-2) med dispensasjon for tilbygg til fritidseiendom I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt 16.07.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra strandsonen, kommuneplanens utfyllende bestemmelser pk. 10.2 i) og plankravet for utvidelse av fritidsbolig Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Eksisterende fritidsbolig er i D: 021/12 godkjent utvidet og uttalelsen fra fylkesmannen var positive.
Side 9 av 32 Fylkesmannen i Vestfold hadde ingen vesentlige merknader jf. brev av 14.08.2012. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 665/12: Spars vei 13 c, 30/274 - Godkjent utslippstillatelse - minirenseanlegg Vedtak Søknad datert 21.08.2012 fra Thorsen & Marcussen A/S for utslippstillatelse for anlegg av Wallax minirenseanlegg for en fritidsbolig på eiendommen gnr. 30 bnr. 274, Spars vei 13 C godkjennes på betingelse av at følgende krav oppfylles: 1. Anlegget utformes og plasseres som beskrevet i forskrift og typegodkjenning. 2. Lokket på tanken skal være lett tilgjengelig og forsvarlig låst. 3. Tank og røropplegg skal monteres frostfritt. 4. Det skal være varslingsanlegg som utløses når tanken er 80 % full. 5. Rensekravet settes til minimum 90% tot-p og minimum 70% BOF-5. 6. Det må inngås en serviceavtale i henhold til typegodkjenning for anlegget, med kopi av servicerapporter til kommunen ved årlig rapportering. 7. Tømming av minirenseanlegg og slamavskiller skal inngå i servicekontrakten. 8. Det avklares hvordan anlegget skal slamtømmes 9. Eventuelle terrenginngrep må anmeldes særskilt. 10. Dersom det i framtiden kommer kommunalt avløpsanlegg i rimelig nærhet forplikter eieren seg å tilknytte seg dette. DMK. 666/12: Spars vei 13 c, 30/274 - godkjent sanitærsøknad for avløp til minirenseanlegg. Vedtak Søknad datert 21.08.2012 fra Thorsen & Marcussen A/S for avløp til minirenseanlegg, med utløp til sjøen, fra fritidsbolig på eiendommen gnr. 30 bnr. 274, Spars vei 13 C godkjennes i henhold til søknaden. Det henvises til godkjent utslippstillatelse i sak 665/12 den 29.08.12, med en rekke betingelser DMK. 667/12: Øvre Smidsrødvei 52, 10/220 - Igangsettingstillatelse for tilbygg, riving Arbeid godkjent i rammetillatelse av 03.10.2012 tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter riving av eksisterende inngangsparti, og oppføring av tilbygg i henhold til rammevedtak. I medhold av plan- og bygningsloven godkjennes ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Avstand til nabogrense på 6,75m er absolutt og uten toleranse. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 668/12: Movikveien 48 B, 26/166 - Rammetillatelse for bolig og garasje
Side 10 av 32 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt i søknad datert 13.08.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger protester/bemerkninger til søknaden. Rammetillatelsen gis på følgende vilkår: 23. Sanitærsøknad må være innsendt og godkjent og tilknytningsgebyr betalt før igangsettingstillatelse kan gis. 24. Kontrollerte data for plasseringen, med påtegnede beregnede avstander til grenser etc., må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 25. Tinglyst tillatelse for å ha liggende vann- og avløpsledninger gjennom annen eiers grunn må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 26. Tinglyst tillatelse for tilknytning til privat fellesledningsanlegg og avtale om drift og vedlikehold av fellesanlegget må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 27. Situasjonskart med inntegnet vann- og avløpsledninger og evt. andre ledningstyper i grunn og i luftspenn, må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 28. Revidert gjennomføringsplan må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 669/12: Midtåsveien 13, 129/304 - Godkjent sanitærsøknad for utbedring av vannledning, samt omlegging/separering av avløpet Vedtak Sanitærsøknad datert 28.08.2012 fra foretak Olaf B. Terjesen AS for utbedring av vannledningen samt omlegging av avløpet, til bolig på eiendommen Midtåsveien 13 godkjennes i henhold til søknaden. Spesielle betingelse: Spillvannet fra boligen må separeres fra overvannet/drensvannet med egen ledning ut til veien. Stakekummer for begge ledningene må etableres. DMK. 670/12: Jacob Falcksvei 8, 2/122 - Ett-trinnstillatelse for rehabilitering av skorstein I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til dokumentasjon mottatt 21.08.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om foretak for ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven.
Side 11 av 32 Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 672/12: Haukemyrveien 42, 67/36 - Kommunale gebyrer Drifts- og anleggssjefen har fattet følgende vedtak: Eiendommen gnr 67 bnr 36 blir fra og med 4. termin 2012 belastet med gebyrer for 2 boenheter. DMK. 673/12: Torbjørnrødveien 110, 84/7 - tilskudd til omlegging av avløp Vedtak: Søknad om tilskudd til omlegging av avløp på gnr. 84 bnr. 7 tilhørende Bente A. og Harald R. Sundlo godkjennes og kr 29 587,- overføres oppgitte kontonummer. DMK. 674/12: Nedre Fjærholmvei 2, 18/7 - Riving av uthus og tilbygg til bolig - Vedtak om ettrinnstillatelse I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 30.08.2012 Det stilles følgende vilkår for godkjenning: - Eksisterende vinterhage omsøkes og godkjennes. Frist omsøking settes til 01.12.12. - Eiendommene gnr. 18 bnr. 7 og gnr. 18 bnr. 86 sammenføyes. - Avtale om tilknyttning til privat spillvannsledning tinglyses, tinglyst heftelse kan ikke avlyses uten godkjenning av Nøtterøy kommune. - Tilbygg pålegges brannkrav. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 675/12: Herstadåsen 8, 13/139 - Ett-trinnstillatelse for tilbygg til carport I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 28.08.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen.
Side 12 av 32 DMK. 676/12: Løvvangveien 2 og 4, 5/83 og 154 - Garasje og uthus - Vedtak om rammetillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 14.6.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 677/12: Kirkeveien 60, 3/372 - Tilbygg til bolig og riving av sidebygning/bod - Endring av tillatelse, samt igangsettingstillatelse I medhold av plan- og bygningsloven (1985) 93 godkjennes søknad om endring av tillatelse gitt i rammetillatelse i sak D-360/09 av 14.07.2009. Endringen omfatter tegninger og situasjonskart mottatt 23.08.2012. Arbeid godkjent i rammetillatelse gitt i sak D-360/09 av 14.07.2009 med endringer beskrevet i nærværende sak tillatelse nå igangsatt. Tillatelsen omfatter hele tiltaket. I medhold av plan- og bygningsloven (1985) 93 godkjennes reviderte tegninger mottatt 23.08.2012. Det poengteres at det ikke kan etableres egen boenhet i tilbygget. Tilsyn må påregnes. I medhold av plan- og bygningsloven (1985) 93b, 97 og 98, nr. 2 godkjennes foretak og ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 678/12: Munkerekkveien 35, 129/18-6 - godkjent sanitærsøknad for omlegging/separering av avløpet. Vedtak Sanitærsøknad innkommet 04.09.12 fra foretak Re Hage & Anleggsservice for separering av avløp til bolig på eiendommen Munkerekkveien 35 godkjennes i henhold til søknaden. DMK. 679/12: Nedre Fjærholmvei 2, 18/7 - Godkjent ny spillvannsledning fra tilbygg.
Side 13 av 32 Vedtak Sanitærsøknad datert 24.08.2012 fra foretak Horn & Tverved AS for anlegg av spillvannsledning fra nytt tilbygg til bolig på eiendommen gnr. 18 bnr. 7, Nedre Fjærholmvei 2 godkjennes i henhold til søknaden. Avtalen om påkobling til privat spillvannsledningen fra gnr. 18 bnr. 40 må tinglyses. DMK. 680/12: Bjørnebuveien 17, 15/1 - tilbygg til bolig - riving - Vedtak om ettrinnstillatelse I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt/revidert den 07.08.2012. Det stilles følgende vilkår for godkjenning: Spillvann fra bolig kobles til eksisterende spillvannsanlegg øst for egen bolig. Sanitærsøknad fra godkjent foretak innsendes for dette arbeidet. Administrasjonen fritar søkeren fra å varsle naboer og gjenboere da deres interesser ikke eller i liten grad berøres av arbeidet, i h.h.t plan- og bygningslovens 21-3. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 681/12: Åsveien 35, 5/174 - Ettrinnstillatelse ( 20-2) for utvidelse av terrasse og utvendig trapp. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 13.07.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Den utvendige trappen godkjennes kun som rømningsvei, saken innholder ingen bruksendring av 2. etasje. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen.
Side 14 av 32 DMK. 682/12: Ravnveien 4, 129/70 - tilskudd til omlegging av vannledning Vedtak: Søknad om tilskudd til omlegging av vann til gnr. 129 bnr. 70 tidligere tilhørende Lene Fauske Brataas godkjennes og kr 17 863,- overføres oppgitte kontonummer. Det gis ikke tilskudd til omlegging av avløpsledning. DMK. 683/12: Ravnveien 5, 129/74 - tilskudd til omlegging av vann Vedtak: Søknad om tilskudd til omlegging av vann til gnr. 129 bnr. 70 tidligere tilhørende Grethe og Jan Odden godkjennes og kr 17 863,- overføres oppgitte kontonummer. Det gis ikke tilskudd til omlegging av avløpsledning. DMK. 685/12: Smidsrødveien 198, 27/9 - Godkjent sanitærsøknad, omlegging - del av utvendig spillvannsledning. Vedtak Sanitærsøknad datert 22.08.2012 fra foretak Hjellnes Anlegg for omlegging av spillvannsledningen inne på eiendommen gnr. 27 bnr. 9, Smidsrødveien 198 godkjennes i henhold til søknaden. DMK. 686/12: Kongshavn 30, 141/222 - tilbygg til fritidsbolig - Vedtak om rammetillatelse I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 30.07.2012 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Rammetillatelsen gis på følgende vilkår: 29. Eventuelt reviderte tegninger må være innsendt og godkjent av plan, byggesak og geodatasjefen før igangsettingstillatelse kan gis. 30. Revidert gjennomføringsplan må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av plan, byggesak og geodatasjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 687/12: Kirkeveien 600, 87/129 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Kirkeveien 600, gnr. 87 bnr. 129. DMK. 688/12: Kirkeveien 602, 87/20 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp
Side 15 av 32 Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Kirkeveien 602 gnr. 87 bnr. 20. DMK. 689/12: Hellalia 20 A, 124/85 - Reseksjonering Begjæring om reseksjonering av gnr.124 bnr.85 snr. 1 og 2 godkjennes. DMK. 690/12: Høgåsveien 71 B, 85/21 - godkjent sanitærsøknad for omlegging av spillvannet Vedtak Sanitærsøknad datert 29.06.2012 fra Andre Bakke Maskin AS for omlegging av spillvannet til minirenseanlegg på eiendommen Høgåsveien 71 B godkjennes i henhold til søknaden, jfr. utslippsgodkjennelsen i D-sak 717/11. DMK. 691/12: Hjemsengveien 20, 24/18 - ombygging av bolig - Vedtak om ettrinnstillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 27.08.2012 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 694/12: Ravnveien 7, 129/164 - tilskudd til omlegging av vannledning Vedtak: Søknad om tilskudd til omlegging av vann til gnr. 129 bnr. 164 tilhørende Reidun Gamlem godkjennes og kr 17 863,- overføres oppgitte kontonummer. DMK. 695/12: Øvre Smidsrødvei 36, 3/230 - tilskudd til omlegging av vannledning Vedtak: Søknad om tilskudd til omlegging av vannledning på gnr. 3 bnr. 230 tilhørende Roger og Heidi Robertsen godkjennes og kr 44 581,- overføres oppgitte kontonummer. DMK. 696/12: Snarrønningveien 1, 94/2 - Tilbygg og fasadeendring på bolig - Vedtak om ettrinnstillatelse.
Side 16 av 32 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt 03.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 697/12: Aråsveien 41, 46/54 - søknad om dekning av utgifter ved septiktømming Vedtak: Søknad om dekning av utgifter til septiktømming og spyling av utløpsledning på gnr. 46 bnr. 54 tilhørende Tordis Langås godkjennes ikke. Eiendommen fjernes fra kommunens tømmeliste. DMK. 698/12: Føykåsveien 59, 37/13 - avslag på dekning av utgifter til septiktømming Vedtak: Søknad om dekning av utgifter til septiktømming og spyling av utløpsledning på gnr. 37 bnr. 13 tilhørende Mari Sanne Spæren og Andreas Kjølner Hansen godkjennes ikke. DMK. 699/12: Fjærholmveien 29, 18/68 - Godkjent sanitærsøknad for utbedring av vannledning. Vedtak Sanitærsøknad datert 10.09.2012 fra foretak Horn & Tverved A/S for omlegging av vannledningen til bolig på eiendommen gnr. 18 bnr. 68, Fjærholmveien 29 godkjennes i henhold til søknaden. DMK. 700/12: Smidsrødveien 36-60, Bekkeveien, 1/5 - Godkjent sanitærsøknad - montering av vannmåler. Vedtak Sanitærsøknad datert 07.09.12 fra foretak Carl C. Fon AS for installasjon av vannmåler i midlertidig arbeidsbrakke på eiendommen gnr. 1 bnr. 5, Bekkeveien godkjennes i henhold til søknaden. Avlest verdi på måleren er 0,321 m3. Ny verdi må innsendes ved ferdigmeldingen. DMK. 701/12: Hellaveien, 124/1 - Sanitærsøknad - midlertidig arbeidsbrakke. Vedtak Sanitærsøknad datert 07.09.2012 fra foretak Carl C. Fon as for anlegg av avløp tilkobling av vann fra midlertidig brakke på kommunens nett på eiendom 124/1, godkjennes i henhold til søknaden. Det må monteres vannmåler, som plasseres frostfritt. Egen søknad om dette må sendes inn. DMK. 702/12: Lysakerveien 3, 13/149 - Vannlekkasje - Pålegg om utbedring Vedtak: Vannlekkasje på vannledning til eiendommen Lysakerveien 3 må utbedres snarest og senest innen 13.10.2012. Dersom tiltaket blir forsinket skal saksbehandler i kommunen varsles skriftlig om dette i god tid før fristen utløper.
Side 17 av 32 DMK. 703/12: Baldersvei - Ettrinnstillatelse for rørføringer ned mot vest I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg situasjonsplan mottatt den 19.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. DMK. 704/12: Oslebakk 13, 139/56/71 - Godkjent utvendig sanitærsøknad til eksisterende anlegg. Vedtak Sanitærsøknad innkommet 24.08.2012 fra foretak Thorsen & Marcussen A/S for omkobling av utvendig vann og spillvann til eksisterende anlegg på eiendommen gnr. 139 bnr. 56, 71, Oslebakk 13 godkjennes i henhold til søknaden. Det forutsettes at betingelsene i utslippssaken blir ivaretatt, jfr. bl.a. serviceavtalen med rapportering. DMK. 705/12: Kirkeveien 275, 109/23 - Nytt behandlingsbygg - Vedtak om endring av rammetillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknaden om endring av tillatelse, D-sak 161/12. Godkjenningen refererer seg til tegninger datert 29.6.2012 og situasjonsplan datert 7.6.2012. Søknad om endring av tillatelse er mottatt 8.8.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til endringssøknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. Det vises ellers til vilkår satt i hovedtillatelsen. DMK. 706/12: Nygårdveien 5 og 7, gbnr. 127/18 - Rammetillatelse, 12 boenheter I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan <mottatt>/<revidert> den. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor.
Side 18 av 32 Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Dispensasjon fra bebyggelsesplanens krav om parkering i kjeller og dispensasjon fra formålsgrensen i planen, allerede er innvilget i politisk møte, sak Det foreligger en nabomerknad til søknaden. Rammetillatelsen gis på følgende vilkår: 31. <Reviderte tegninger må være innsendt og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen før igangsettingstillatelse kan gis. 32. <Detaljert utomhusplan må være innsendt og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen før igangsettingstillatelse kan gis. 33. <Der tiltakets art krever det må søker innhente og fremlegge godkjenning fra <helse-, brannvern-, arbeidsmiljø-, veg-, havne-, forurensnings-, jordlovs-, frilufts- og kulturminnemyndighet, samt sivilforsvaret, før igangsettingstillatelse kan gis. 34. <Opparbeidelses- og godkjenningskravene til offentlige VVA-anlegg må være dokumentert innfridd i samsvar med plan- og bygningslovens 18-1 før igangsettingstillatelse kan gis. 35. <Felles atkomstvei/lekeareal/ må være opparbeidet som regulert før igangsettingstillatelse kan gis jf. plan- og bygningslovens 18-2. 36. <Kontrollerte data for plasseringen, med påtegnede beregnede avstander til grenser etc., må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 37. <Tinglyst tillatelse for å ha liggende vann- og avløpsledninger gjennom annen eiers grunn må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 38. <Tinglyst tillatelse for tilknytning til privat fellesledningsanlegg og avtale om drift og vedlikehold av fellesanlegget må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 39. <Situasjonskart med inntegnet vann- og avløpsledninger og evt. andre ledningstyper i grunn og i luftspenn, må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 40. <Plan for bortledning av overvann/drensvann må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. (Tilknytning til spillvannsledning er ikke tillatt). 41. <Revidert gjennomføringsplan må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 42. <Avkjørsel må være opparbeidet/utbedret i ht. kommunens veinorm før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse kan gis. 43. <Det må etableres ansvarsrett for kontroll av.. <konstruksjons- /brann-/ geoteknisk prosjektering>. Kontrollansvar kan bare gis til foretak med sentral godkjenning og uavhengighet iht. SAK 14-1. (Evt. andre krav til kontrollform)> Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 707/12: Parkveien 14, 1/114 - Rammetillatelse for garasje. Dispensasjon. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger mottatt den 20.07.2012 og situasjonsplan revidert den 17.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden.
Side 19 av 32 Rammetillatelsen gis på følgende vilkår: 44. Kontrollerte data for plasseringen, med påtegnede beregnede avstander til grenser etc., må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 45. Plan for bortledning av overvann/drensvann må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. (Tilknytning til spillvannsledning er ikke tillatt). 46. Revidert gjennomføringsplan må være innsendt før igangsettingstillatelse kan gis. 47. Høydeplasseringen for o.k. gulv 1. etasje garasje må innsendes før igangsettingstillatelse kan gis. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 708/12: Båsløkka 54, 141/4,7,14 - mast for mobiltelefon og mobilt bredbånd - Vedtak om rammetillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt 10.3.2011 med endring av 6.6.2011 for en mast på 18 meter. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Det er i HMK-sak 121/12 gitt dispensasjon i medhold av 19-2 fra kommuneplanens utfyllende bestemmelser pkt 4.1 og 9. Det foreligger protester/bemerkninger til søknaden. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 709/12: Haugåkerveien 21, 19/209 - Ett-trinnstillatelse for påbygg til bolig I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt 27.08.2012 og 10.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden.
Side 20 av 32 Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 710/12: Munkerekkveien 91, 6/27 - Ett-trinnstillatelse for garasje I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 10.09.2012. Tillatelsen gis under forutsetning av at avstand til kommunal ledningstrasé blir minimum 2,0 meter. Avstanden må dokumenteres før ferdigattest/midlertidig brukstillatelse kan utstedes. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 711/12: Kirkeveien 596, 87/22 - godkjent omlegging av vannledningen Vedtak Sanitærsøknad datert 12.06.2012 fra foretak Tjøme Rørservice AS for tilkobling av ny vannledning inn i boligen på eiendommen Kirkeveien 596 godkjennes i henhold til søknaden. DMK. 712/12: Oserødveien 82, 56/1 - Ett-trinnstillatelse iht plan- og bygningsloven for grunnvannsbrønn I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 10.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 713/12: Torødveien, 37/7 - Ett-trinnstillatelse iht. plan- og bygningsloven for grunnvannsbrønn
Side 21 av 32 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 10.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 714/12: Dukenveien 1, 28/167 godkjent sanitærsøknad - ny vannledning. Vedtak Sanitærsøknad datert 14.09.2012 fra foretak Thorsen & Marcussen A/S for anlegg av ny vannledningen til bolig på eiendommen Dukenveien 1 godkjennes i henhold til søknaden. Galvanisert vannledning må byttes ut i hele sin lengde. Vannledningen skal kobles til kommunens ledning som ligger rett på nordsiden boligen DMK. 716/12: Rektorveien 8,10 og 12, 125/104 - Ettrinnstillatelse for midlertidig bygning for undervisningsformål. Dispensasjon. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 17.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra plan og bygningsloven 29-3. Det settes vilkår om at det utarbeides rutiner for å ivareta renholdet i brakkeanlegget. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 717/12: Fanejunkerveien 4, 18/105 - Ettrinnstillatelse ( 20-2) for garasje og endret innkjøring. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt 22.08.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven.
Side 22 av 32 Det settes vilkår om brannsikring i saken da tiltaket vil forenkle bransmitten mellom ulike boenheter. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 718/12: Furusetveien 20 A, 8/44 - Mast for mobiltelfon og mobilt bredbånd - Vedtak om rammetillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 19.10.2011. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Det er i HMK-sak 122/12 gitt dispensasjon i medhold av plan- og bygningslovens 19-2 fra reguleringsplanens boligformål, reguleringsplan nr 115. Det foreligger protester/bemerkninger til søknaden. Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. DMK. 720/12: Hellaveien 28, 124/8 - Ett-trinnstillatelse for rehabilitering av skorstein I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ett-trinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til dokumentasjon mottatt 12.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om foretak for ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 721/12: Årøyveien 12, 42/94 - Ett-trinnstillatelse for rehabilitering av skorstein I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ett-trinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til dokumentasjon mottatt 12.09.2012.
Side 23 av 32 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om foretak for ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 722/12: Middelborgveien 6, 55/16 - Ett-trinnstillatelse for rehabilitering av skorstein I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ett-trinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til dokumentasjon mottatt 12.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om foretak for ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 723/12: Petterødveien 37, 46/21 - garasje, bod. Vedtak om ettrinnstillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt/revidert den 31.08.2012 Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det stilles følgende vilkår for godkjenning: Tiltaket pålegges brannkrav. Før arbeidene starter må det være innsendt plasseringsoppgave/stikningsplan (kart med koordinatliste (sosi-fil) i Euref89) over tiltakets plassering. Beregnede avstander til grenser og bebyggelse må fremgå av utplott eller annen illustrasjon. (Dersom koteangivelse medfører vesentlige kostnader kan andre lokale, faste referanser benyttes). Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 724/12: Kirkeveien 596, 87/22 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til
Side 24 av 32 kommunalt avløp for Kirkeveien 596 gnr. 87 bnr. 22. DMK. 725/12: Hellaveien, 124/1 - Godkjent sanitærsøknad - montering av vannmåler. Vedtak Sanitærsøknad datert 17.09.12 fra foretak Carl C. Fon AS for installasjon av vannmåler i midlertidig arbeidsbrakke på eiendommen gnr. 124 bnr. 1, Hellaveien godkjennes i henhold til søknaden. Avlest verdi på måleren er 0,665 m3. Ny verdi må innsendes ved ferdigmeldingen. DMK. 732/12: Herstadåsen 2, 13/78 - Ettrinnstillatelse ( 20-2) for tilbygg og utbedring av bolig I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 31.08.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 733/12: Øvre Smidsrødvei, 10/2 - Godkjent utvendig sanitærtilknytning Vedtak Sanitærsøknad med kart innkommet 19.09.2012 fra foretak Trafikk & Anlegg AS for utvendig sanitær til 2 nye bygg på eiendommen gnr. 10 bnr. 2, Smidsrød Helsehus godkjennes i henhold til søknaden. DMK. 736/12: Spars vei 13 c, 30/274 - Igangsettingstillatelse for minirenseanlegg og gjenoppføring av fritidsbolig Arbeid godkjent i rammetillatelse av 16.04.2012 tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter minirenseanlegg og gjenoppføring av fritidsbolig. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1 godkjennes reviderte tegninger mottatt den 21.08.2012 samt den faglige begrunnelsen for fasadeplater og dokumentasjon på minirenseanlegget av 21.09.2012. Kravene i HMK-sak 054/12 ang. materialvalg og reduksjon av terrasse/ platting er dokumentert innfridd av ansvarlig søker. I medhold av plan- og bygningslovens 22-3 godkjennes foretak og ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 738/12: Lindholmveien 13, 28/241 - Ett-trinnstillatelse for rehabilitering av skorstein
Side 25 av 32 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ett-trinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til dokumentasjon mottatt 12.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om foretak for ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 739/12: Aråsveien 44, 46/43 - Ett-trinnstillatelse for rehabilitering av skorstein I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ett-trinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til dokumentasjon mottatt 12.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om foretak for ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 740/12: Munkerekkveien 108, 6/37 - Endring i ansvarsforhold for tilbygg, tilbygg/ombygging av bolig I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ansvarsrett iht. søknad om ansvarsrett datert 19.09.2012. Det vises også til komplett ansvarsmatrise nedenfor. DMK. 742/12: Kirkeveien 55, 3/157 - Ett-trinnstillatelse for rehabilitering av skorstein I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til dokumentasjon mottatt 16.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om foretak for ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven.
Side 26 av 32 Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 743/12: Berganveien 167, 41/9 - godkjent sanitærsøknad for ny utvendig stoppekran Vedtak Sanitærsøknad datert 11.09.2012 fra foretak Rørleggergutta AS for anlegg av ny stoppekran til bolig på eiendommen gnr. 41 bnr. 9, Berganveien 167 godkjennes i henhold til søknaden. Ansvarlig rørlegger skal vurdere tilstanden på ledningen og komme med en tilstandsrapport sammen med ferdigmeldingen. DMK. 744/12: Kirkeveien 187A, 128/257 - Vannlekkasje - Pålegg om utbedring Vedtak: Vannlekkasje på vannledning til eiendommen Kirkeveien 187 A må utbedres snarest og senest innen 24.10.12. Dersom tiltaket blir forsinket skal saksbehandler i kommunen varsles skriftlig om dette i god tid før fristen utløper. DMK. 745/12: Tenvikveien 362, 89/128 - tilbygg på bolig - Vedtak om ettrinnstillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 12.09.2012 Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 746/12: Middelborgveien 8, 55/43 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 8, gnr. 55 bnr. 43. DMK. 747/12: Årøyveien 35, 55/6, 15 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Årøyveien 35, gnr 55 bnr 6. DMK. 748/12: Båtveien 24, 15/25 - Ett-trinnstillatelse til tilbygg til bolig og riving og gjennoppføring av bod I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger mottatt 14.09.2012 og 25.09.2012, samt situasjonsplan mottatt den 14.09.2012.
Side 27 av 32 Godkjenningen forutsetter: Det må fremlegges nytt skriftlig samtykke til plassering nærmere nabogrense, da innsendt samtykke henviser til lovbestemmelse i lov som er opphevet. Samtykket må fremlegges før midlertidig brukstillatelse/ferdigattest kan utstedes. Det pålegges brannkrav på bygningsdeler som kommer nærmere nabogrense enn 4,0 meter. Endelig oppgave over innmålt tiltak (sosi-fil) med beregnede endelige avstander til grenser etc. må vedlegges anmodning om ferdigattest/midlertidig brukstillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 749/12: Middelborgveien 10, 55/4 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 10, gnr. 55 bnr. 4. DMK. 750/12: Føykåsveien 2 B, 118/51 - Ett-trinnstillatelse for bruksending fra enebolig til bolig med utleieenhet I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 31.07.2012 og 19.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 751/12: Middelborgveien 11, 55/7 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 11, gnr. 55 bnr. 7. DMK. 752/12: Middelborgveien 12, 55/10 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp
Side 28 av 32 Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 12, gnr. 55 bnr. 10. DMK. 753/12: Middelborgveien 13, 42/31 - pålegg om tilknyting til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 13, gnr. 42 bnr. 31. DMK. 754/12: Middelborgveien 14, 55/8 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 14, gnr. 55 bnr. 8. DMK. 756/12: Middelborgveien 15 A, 42/5 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 15 A, gnr. 42 bnr. 5. DMK. 757/12: Middelborgveien 19 A og B, 42/30 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 19 A og B, gnr. 42 bnr. 30. DMK. 758/12: Middelborgveien 17, 42/46 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 17, gnr. 42 bnr. 46. DMK. 759/12: Middelborgveien 21, 42/55 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 21, gnr. 42 bnr. 55.. DMK. 760/12: Middelborgveien 23, 53/2 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 23, gnr. 53 bnr. 2. DMK. 761/12: Middelborgveien 25, 53/8 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 25, gnr. 53 bnr. 8. DMK. 762/12: Middelborgveien 27 A, 53/13 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 27 A, gnr. 53 bnr. 13. DMK. 763/12: Middelborgveien 27 B, 42/70 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 27 B, bnr. 42 gnr. 70. DMK. 764/12: Middelborgveien 31 A, 53/6 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 31 A, gnr. 53 bnr. 6.
Side 29 av 32 DMK. 765/12: Middelborgveien 33, 53/14 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 33, 53/14. DMK. 766/12: Middelborgveien 37 A, 53/9 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 37 A, gnr. 53 bnr. 9. DMK. 767/12: Middelborgveien 41, 53/27 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 41, gnr. 53 bnr. 27. DMK. 768/12: Middelborgveien 45, 53/10 - pålegg om tilknytning til avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 45, gnr. 53 bnr. 10. DMK. 769/12: Middelborgveien 47, 53/15 - pålegg om tilknytning til kommunalt avløp Vedtak: Med hjemmel i plan og bygningslovens 27-2, gis herved pålegg om tilknytning til kommunalt avløp for Middelborgveien 47, gnr. 53 bnr. 15. DMK. 770/12: Brattåsveien 68, 104/16, ny Brattås skole - Igangsettingstillatelse 1 Arbeid godkjent i rammetillatelse av 13.09.2012 tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter grunnarbeider og peling som ikke er til hinder for senere nedlegging av rørføringer og drenasje av området. Det foreligger ikke reviderte tegninger. I medhold av plan- og bygningslovens kap. 22 godkjennes ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 771/12: Kirkeveien 223, 125/78 - Godkjent sanitærsøknad for delvis omlegging av vann og avløp/separering. Vedtak Sanitærsøknad datert 12.09.2012 fra foretak Knutsen Graveservice AS for delvis separering av avløpet, samt delvis omlegging av vannledningen til bolig på eiendommen gnr. 125 bnr. 78, Kirkeveien 223 godkjennes i henhold til søknaden, men at separeringen føres ut til tomtegrensen. DMK. 772/12: Rektorveien 8,10 og 12, 125/104 - Ettrinnstillatelse for HMS tiltak og bygging av tekniske rom I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 19.09.2012.
Side 30 av 32 I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 773/12: Baldersvei 18, tomt 3, 129/512 - Igangsettingstillatelse, enebolig Arbeid godkjent i rammetillatelse av 15.12.2011, tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter hele tiltaket. Bygget er ulovlig igangsatt og nabo har reagert på gulvets høyde. Det er derfor ønskelig at innmåling av faktisk plassering samt kotehøyde på ferdig gulv leveres senest innen 7 dager fra d.d. Det settes krav om umiddelbar stans av arbeidene dersom bygget ligger høyere eller nærmere nabo enn angitt i godkjente tegninger. Det har ikke kommet inn reviderte tegninger som endring i forhold til opprinnelig vedtak. I medhold av plan- og bygningsloven godkjennes foretak og ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen. DMK. 774/12: Baldersvei 16, tomt 4, 129/513 - Igangsettingstillatelse, enebolig Arbeid godkjent i rammetillatelse av 25.11.2011, tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter hele tiltaket. Bygget er ulovlig igangsatt og nabo har reagert på gulvets høyde. Det er derfor ønskelig at innmåling av faktisk plassering samt kotehøyde på ferdig gulv leveres senest innen 7 dager fra d.d. Det settes krav om umiddelbar stans av arbeidene dersom bygget ligger høyere eller nærmere nabo enn angitt i godkjente tegninger. Det har ikke kommet inn reviderte tegninger som endring i forhold til opprinnelig vedtak. I medhold av plan- og bygningsloven godkjennes foretak og ansvarsretter iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av igangsettingstillatelsen.
Side 31 av 32 DMK. 775/12: Fanejunkerveien 9, 18/125 - Flytte eksisterende garasje - Vedtak om ettrinnstillatelse. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ettrinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan mottatt den 19.09.2012. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Arbeidet kan ikke starte før eiendommen er overdratt fra nåværende eier, eller før det foreligger et skriftlig samtykke fra denne. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i samsvar med plan og bygningsloven med tilhørende forskrifter, herunder gjeldende arealplaner med bestemmelser. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 777/12: Vestfjordveien 12, 10/24 - Ett-trinnstillatelse for rehabilitering av skorstein I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om ett-trinnstillatelse. Godkjenningen refererer seg til dokumentasjon mottatt 20.09.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om foretak for ansvarsrett iht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Tillatelsen innebærer ingen dispensasjon fra loven eller bestemmelser gitt i medhold av loven. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. DMK. 778/12: Taraldkil 17, Veierland, 139/85 - Igangsettings tillatelse for innredning av loftsrom/fasadeendring. Arbeid godkjent i endring av tillatelse 02.08.2012 tillates nå igangsatt. Tillatelsen omfatter taket heves tilsvarende den planlagte overlysrytteren på fritidsboligen. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes reviderte tegninger mottatt den 20.06.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i h.h.t. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov og regelverk. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen.
Side 32 av 32
Side 1 av 1 Nøtterøy kommune JournalpostID 12/25926 Saksbehandler: Cecilie Helstad, telefon: 33 40 21 35 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Referatsaker Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 126/12 Rådmannens innstilling Referatsaker tas til orientering. Skriv og meldinger
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/25929 Arkiv: FE- Saksbehandler: Cecilie Helstad, Telefon: 33 40 21 35 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Spørsmål og informasjon Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 127/12 Spørsmål til spørretimen <skriv inn? her>
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/23588 Arkiv: FA-L12, GBR-138/1, PlanID-2012009 Saksbehandler: Odd Einar Hansen, Telefon: 3340 2022 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Alby, Veierland - Planoppstart for detaljregulering nr. 2012009. Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 128/12 Rådmannens innstilling Oppstart av detaljplan nr. 2012009 Alby, Veierland, samt oppheving av del av reguleringsplan nr 359 Forenklet reguleringsplan for deler av Veierland, igangsettes. Planavgrensningen er i henhold til vedlagte kartutsnitt.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Planomriss.pdf 2. Reguleringsbestemmelser 359.pdf 3. Oversiktskart byggeområde 32.pdf Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Hensikten med detaljreguleringen er å tilrettelegge for 5 stk nye eiendommer med tilhørende bebyggelse og anlegg på GBnr 138/1 Alby, Veierland. Området som søkes regulert er i reguleringsplan 359 Forenklet reguleringsplan for deler av Veierland, avsatt til bebyggelse og anlegg. Det tillates inntil 5 stk boenheter på det omsøkte arealet. Rådmannen anbefaler igangsetting av planarbeid samt oppheving av del av reguleringsplan 359 for det aktuelle felt. Innledning Det søkes om planoppstart for detaljregulering av del av eiendom 138/1 Alby, Veierland. I den forenklede reguleringsplanen nr 359 er arealet avsatt som byggeområde 32. I reguleringsplan 359 forutsettes det at området detaljreguleres før det gis rammetillatelser. I tillegg til areal avsatt til bebyggelse og anlegg er det ønskelig at Albyveien langsmed det omsøkte området reguleres. Planavgrensningen er derfor utvidet til å omfatte deler av Albyveien, jf vedlagte kartutsnitt. Planområdet har et areal på 9569m2. Faktagrunnlag Plan- og bygningsloven 12-2 Områderegulering. Plan- og bygningsloven 12-3 Detaljregulering. Plan- og bygningsloven 12-8 Oppstart av arbeid med reguleringsplan. Kommuneplan for Nøtterøy kommune 2011-2023. Reguleringsplan nr. 359 Forenklet reguleringsplan for deler av Veierland. Vurderinger Gjeldende reguleringsplan nr 359 med bestemmelser har åpnet for etablering av bebyggelse og anlegg i omsøkte felt. Det aktuelle feltet kan ikke bebygges før det er utarbeidet detaljplan, jf reguleringsbestemmelsene 1. Detaljregulering benyttes for å følge opp eller konkretisere overordnet arealdisponering i kommuneplan eller områderegulering. Detaljregulering skal i hovedtrekk innholdsmessig følge opp rammer i godkjent kommuneplan og områderegulering. I dette konkrete tilfelle blir gjeldende reguleringsplan nr 359 å likestille med plan- og bygningslovens definisjon av områdeplan, jf PBL 12-2. Ut fra foreliggende planer; kommuneplan og områdeplan, må det derfor utarbeides detaljregulering, jf PBL 12-3, jf gjeldende plans bestemmelser 1. Reguleringsbestemmelser for reguleringsplan 359 skal følges opp i detaljplanleggingen. Konklusjon Rådmannen anbefaler at oppstart av detaljplan 2012009 for del av 138/1 Alby, samt oppheving av del av reguleringsplan 359 Veierland igangsettes.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/25037 Arkiv: PlanID-2011010, FA-L12 Saksbehandler: Helena Kielland, Telefon:????? Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Knerten barnehage, Føynland - detaljregulering. PlanID 2011010-1.gangs behandling Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 129/12 Rådmannens innstilling Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk legger forslag til detaljregulering 2011010 datert 31.08.2012 med tilhørende bestemmelser av samme dato ut til offentlig ettersyn jf. pbl. 12-10 og 12-11 på følgende vilkår: 1. Bestemmelsene for barnehagearealet endres slik at det tillates bebyggelse med mønehøyde inntil 9 meter, og gesimshøyde inntil 4 meter. 2. Byggegrense for barnehagearealet (T1 BH) fjernes, pbl 29-4 vil være gjeldende. 3. Renovasjon for barnehagen reguleres inn med eget formål, i det nord-vestre hjørnet av T1 BH. 4. Resultat av geoteknisk rapport kan innarbeides i planbeskrivelsen og bestemmelsene. Ovennevnte endringer av planforslaget skal utføres av forslagstiller før det kan legges ut til offentlig ettersyn. Reguleringsplan 184 Føynland III, reguleringsplan 305 Reguleirngsplan for 15/240 mfl. og reguleringsplan 322 Fjærholmveien, skal oppheves der de overlappes av ny plan. Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk legger også dette ut til offentlig ettersyn.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. 2011010Plankart.pdf 2. 201101Bestemmelser 3. 2011010Planbeskrivelse 4. LAY_ILL_med tittelfelt.pdf 5. ROS analyse plan nr 2011010_GBNR 15_3 m fl.pdf 6. Uttalelse til kommunalteknisk plan for reguleringsplan 2011010, gnr. 15 bnr. 3 Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Planforslaget fremmes av Øvre Romerike Prosjektering AS på vegne av eiere av gbnr. 15/3, eiere av gbnr. 16/1 og Knerten Føynland AS. Planområdet er på ca 23 dekar og ligger syd for butikksentret på Føynland. I kommuneplanen er området avsatt til offentlig eller privat tjenesteyting, kombinert boligbebyggelse / tjenesteyting (B/T) samt boligbebyggelse. Forslaget legger til rette for utbygging av barnehage, tjenesteyting og 4 nye eneboliger. Barnehagen planlegges for 60 barn, men har tilstrekkelig med areal for nærmere 120 barn. Planforslaget åpner for et 11 meter høyt barnehage bygg. Rådmannen foreslår at det kun skal legges til rette for barnehagebygg med plass til 60 barn og at barnehagebygget får en maks mønehøyde på 9 meter. Byggegrensen i barnehagearealet foreslås fjernet, slik at plan- og bygningslovens 29-4 skal gjelde isteden. Renovasjon for barnehagen må synliggjøres i plankartet for å sikre at renovasjonsbil ikke kjører inn i barnehagearealet. Resultat av geoteknisk rapport må innarbeides i planbeskrivelsen og bestemmelsene. Rådmannen anbefaler at planforslaget legges ut på offentlig ettersyn, forutsatt at ovenstående vilkår oppfylles. Innledning Saksprosessen Knerten barnehage er en privat barnehage på Føynland. I dag er den midlertidig etablert på en kommunal tomt i Fossåsveien 3, gbnr. 19/94. Barnehagen ønskes permanent etablert på et nåværende jorde, syd for butikksenteret på Føynland. Området er uregulert og i kommuneplanen avsatt til offentlig eller privat tjenesteyting, samt kombinert boligbebyggelse / tjenesteyting (B/T). Knerten barnehage fremmet en forespørsel om oppstart av reguleringsplanarbeid i 2008. Den gang var kommuneplanens arealformål for området LNF og planoppstart ble ikke anbefalt. I kommuneplanrevisjon i 2011 omdisponerte kommunen arealet fra LNF til offentlig / privat tjenesteyting, samt kombinert boligbebyggelse / tjenesteyting. Ny forespørsel om oppstart av planarbeid for Knerten barnehage ble behandlet i Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk 01.02.2012 (sak 019/12). Oppstart ble anbefalt, med en forutsetning om at kommuneplanens arealformål for området følges. Vedtatt planavgrensning tar for seg hele arealet som ble omdisponert fra LNF ved siste kommuneplanrevisjon. I tillegg er deler av tilgrensende reguleringsplaner innlemmet for blant annet å rydde opp i gamle og utdaterte reguleringsforhold.
Oppstart av reguleringsarbeid ble varslet 17.02.2012 med frist for uttalelser 30.03.2012. Det er kommet inn 12 uttalelser. Uttalelsene er referert og kommentert av forslagstiller i planbeskrivelsen pkt. 6.3. Beskrivelse av planforslaget Planområdet er på ca 23 dekar. De deler der det planlegges ny bebyggelse består i hovedsak av dyrket mark. Det ligger 6 eksisterende boligeiendommer innenfor planområdet, 3 i vestre del og 3 i østre del. Formålet med planforslaget er å legge til rette for etablering av en permanent barnehage for 60 barn. I tillegg åpnes det for 4 nye eneboliger og to områder for tjenesteyting. Områdene for tjenesteyting er arealer som er avsatt til tjenesteyting i kommuneplanen, men som Knerten barnehage ikke har behov for. Mulig virksomhet der kan blandt annet være omsorgsboliger, legekontor, frisør og lignende. Det er regulert inn en ny kommunal vei til området fra Fjærholmveien. Det er regulert fortau langs den nye veien til barnehagens adkomst. Sør for barnehagens adkomst er veien regulert med mindre bredde og uten fortau. Det er båndlagt et areal som muliggjør utvidelse av veien med fortau. En del av Østbyveien stenges og boliger langs denne får utkjøring via ny kommunal vei. Faktagrunnlag Plan- og bygningsloven kap. 12 Reguleringsplan Plan- og bygningsloven 12-3 - Detaljregulering Plan- og bygningsloven 12-8 Oppstart av arbeid med reguleringsplan Plan- og bygningsloven kap. 17 Utbyggingsavtaler I kommuneplanens arealdel (2011-2023) er området avsatt til offentlig eller privat tjenesteyting samt kombinert formål for boligbebyggelse / tjenesteyting (B/T). Planavgrensningen tar også med seg noe areal avsatt til boligbebyggelse. I kommuneplanens utfyllende bestemmelser pkt. 6.2 er antatt antall boenheter 2-5 stk av type 1 og 2, det vil si eneboliger eller konsentrert småhusbebyggelse. Området er i dag uregulert. Planavgrensingen overlapper delvis reguleringsplan nr. 184 Føynland lll (i vest), reguleringsplan nr. 305 Reguleringsplan for 15/240 m/fl (i nord) og reguleringsplan nr. 322 Fjærholmveien (i nordøst). Vurderinger Planbeskrivelsen inneholder forslagstillers vurdering av planforslagets hovedinnhold og virkninger, samt forholdet til de rammer og retningslinjer som gjelder for området. Planbeskrivelsen inneholder også innkomne merknader til oppstart av planarbeid med forslagstillers kommentarer. I dette saksfremlegget tar administrasjonen kun opp problemstillinger der det er avvikende synspunkter, vurderinger og konklusjoner mellom forslagstiller og kommunens administrasjon. Barnehagens størrelse og arealbehov Barnehagen planlegges for totalt 60 barn. 60 barn er avpasset i forhold til antall elever som i dag sogner til Føynland skole, og det antall barnehageplasser Nøtterøy kommune ønsker jf. planbeskrivelsen pkt. 5.2.1. Planforslaget slik forslagsstiller fremlegger det gir rom for uteareal, parkeringsdekning og barnehagebygg til nærmere 120 barn. På arealet for barnehage (T1 BH) i planforslaget tillates det bebyggelse med mønehøyde inntil 11 meter og gesimshøyde inntil 9 meter. Illustrert barnehagebygg (planbeskrivelsen pkt. 5.2.1) har et bruttoareal på over 600 kvm i 1. etasje, og
planlegges bygget i to fulle etasjer. Bygningen vurderes av administrasjonen som altfor høy og stor, i forhold til nødvendig behov for 60 barn, og i forhold til bebygde og naturgitte omgivelser. Barnehagen har godt med uteareal, tilstrekkelig til 120 barn, i følge planbeskrivelsen, pkt. 5.2.1. Det bør derfor ikke være problematisk å senke høyden på barnehagebygget. Rådmannen foreslår at det tillates bebyggelse med mønehøyde inntil 9 meter og gesims inntil 4 meter på barnehagearealet. Gesims inntil 4 meter gir plass til en full etasje også eventuelle påbygninger med flat tak. Estetikk Ny bebyggelse utenom barnehagen, planlegges med en byggehøyde på inntil 8 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Det er ikke lagt noen føringer for at bebyggelsen skal ha saltak. Butikksentret og boligene i Mathiasbakken har flate tak med en byggehøyde på omtrent 8 meter. Omkringliggende eneboliger har stort sett saltak med en mønehøyde rundt 8-9 meter. Byggehøyden på 8 meter vurderes derfor som godt tilpasset omkringliggende bebyggelse. Bebyggelse for barnehagen foreslås i planforslaget med en mønehøyde på inntil 11 meter, og gesimshøyde på inntil 9 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Gesims på barnehagebygget vil dermed kunne bli høyere enn på omkringliggende eneboligers møne. Barnehagebyggets mønehøyde på 11 meter er 3 meter høyere enn omkringliggende bebyggelse. Denne bygningen vil kunne oppleves som meget stor i dette flate terreng. Høyden vurderes som dårlig tilpasset bebygde og naturgitte omgivelsene og bør senkes. Et barnehagebygg for 60 barn vil trenge omtrent 600 kvm bruttoareal. En stor bygning med lav gesims oppleves ofte som mye mindre en et bygg med høy gesims, selv om mønet på bygget ligger relativt høyt. Dette alternativ vil gi et mer tradisjonelt barnehagebygg i en etasje. Mønehøyden overensstemmer med omkringliggende bebyggelse og vurderes som mer tilpasset omgivelsene. Byggegrenser Etter plan- og bygningsloven skal byggverk ha en avstand fra nabogrense som minst svarer til byggverkets halve høyde dog ikke under 4 meter, der ikke annet er bestemt i plan. Planforslaget åpner for å bygge byggverk med 11 meter mønehøyde 4 meter fra nabogrense. Det er ikke gitt noen begrunnelse for dette i planbeskrivelsen og alternativet vurderes til å kunne belaste naboeiendommer unødvendig mye. Ved å fjerne byggegrensen for T1 BH i reguleringsplanen vil plan- og bygningslovens 29-4 brukes i byggesaken. Øvrige byggeområder innenfor planen har en byggegrense på 4 meter og en maks byggehøyde på 8 meter. Bruk av pbl 29-4 vil gi derfor gi samme byggegrense. Fjerning av byggegrense for disse områdene ansees derfor som unødvendig. Renovasjon Gode renovasjonsløsninger er regulert inn for alle områder unntatt T1 BH (barnehagen). I planbeskrivelsen og i illustrasjonen forutsettes det at barnehagen får sin renovasjonsløsning i nord-vestre hjørnet. Administrasjonen ønsker å sikre dette ved å synliggjøre renovasjon i kartet. Trafikksikkerhet Flere av merknadene ved varsel om oppstart av planarbeid tar opp trafikksikkerhet som et problem. Det gjelder først og fremst at barnehagens lokalisering medfører at skoleelever langs Fjærholmveien må krysse en ny bilvei. Administrasjonen er enig med forslagstilles kommentarer til merknadene. Barnehagens lokalisering er vedtatt i kommuneplanens arealdel og reguleringsplanforslaget er i tråd med kommuneplanen. Trafikksikkerheten vil påvirkes av hvor mange som kan levere barna
til fots eller med sykkel. Barnehagen er plassert ved nærsentret på Føynland, med mulighet for levering av barn gående, syklende eller med kollektivtransport. Planforslaget tar hensyn til skolebarn og øvrige brukere av gang- og sykkelveinettet ved å regulere inn fortau langs den nye veien til barnehagens adkomst. Det er lagt inn rekkefølgekrav om etablering av fortau før barnehagen tas i bruk. Det er også lagt inn en bestemmelse som ivaretar sikring av skolevei og myke trafikanter i anleggsperioden jf planbestemmelsene 4.9. Ny veier i området er tegnet i henhold til kommunens veinormal med hensyn til bredde, vendehammere osv. Nødvendige frisiktsoner er tegnet inn i alle kryss. Det er tegnet inn en båndleggingssone langs kommunal vei, for å muliggjøre en fremtidig forlengelse av fortau. Det er utarbeidet en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) for området. Tiltaket vurderes ikke til å medføre noen vesentlig økt fare for trafikksikkerheten i området. Administrasjonen vurderer derfor at planforslaget hensyntar trafikksikkerheten i tilstrekkelig grad. Geoteknikk Det er utført grunnundersøkelser for området. Geoteknisk rapport fra undersøkelsene foreligger ennå ikke. Det er gjort en geoteknisk vurdering som konkluderer med at det her er tydelige indikasjoner på at det vil være forsvarlig å bygge slik det planlegges. Planforslaget vurderes derfor til å kunne 1. gangs behandles forutsatt at resultatet i den geotekniske rapporten kan innarbeides i planbeskrivelsen og bestemmelsene uten at det må legges inn hensynssoner i plankartet. Hvis geoteknisk rapport viser uventede resultater som må innarbeides i reguleringsplankartet, må planforslaget 1. gangs behandles på nytt. Kommuneplanen Planforslaget er i tråd med kommuneplanen. Det er i kommuneplanen antatt 2-5 boenheter av type eneboliger / konsentrert småhusbebyggelse innenfor området. Planforslaget legger til rette for 4 nye eneboliger i området. Ny boligbebyggelse oppfyller kravene i kapittel 7 i kommuneplanens utfyllende bestemmelser med hensyn til tomtestørrelse, utnyttelsesgrad og garasjeplassering. Kommuneplanens utfyllende bestemmelser kap. 8 stiller krav om at det for hver boenhet avsettes 50 m2 til felles bruk for lek/opphold (nærlekeplass). Regulert lekeplass på ca. 500 m2 oppfyller kravet for de 10 boligene (nye og eksisterende) innenfor planområdet. Kvalitetskravene gitt i de samme bestemmelsene (sol, støynivå m.v.) er ivaretatt. Konklusjon Forslagstillers planforslag legger til rette for utbygging av barnehage, tjenesteyting og 4 eneboliger. Barnehagen planlegges for 60 barn, men har tilstrekkelige arealer til nærmere 120 barn. Planforslaget åpner for et 11 meter høyt barnehage bygg. Rådmannen foreslår at det kun skal legges til rette for barnehagebygg med plass til 60 barn og at barnehagebygg får en maks mønehøyde på 9 meter. Byggegrensen i barnehagearealet foreslås fjernet, slik at plan- og bygningslovens 29-4 skal gjelde isteden. Renovasjon for barnehagen må synliggjøres i plankartet for å sikre at renovasjonsbil ikke kjører inn i barnehagearealet. Resultat av geoteknisk rapport må innarbeides i planbeskrivelsen og bestemmelsene. Rådmannen anbefaler at planforslaget legges ut på offentlig ettersyn, forutsatt at ovenstående vilkår oppfylles. Ovennevnte endringer av planforslaget skal utføres av forslagstiller før det kan legges ut til offentlig ettersyn.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/25240 Arkiv: FA-L12, PlanID-2010019 Saksbehandler: Tore Nordvik, Telefon: 33 40 22 95 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Banebakken 19,17,15,13 og 11 -detaljregulering, plannr 20100019 - Sluttbehandling Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 130/12 Rådmannens innstilling Detaljregulering for Banebakken 11-19, med plankart sist revidert 01.10.2012 og bestemmelser sist revidert 01.10.2012, vedtas jfr. pbl. 12-12.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Bestemmelser_2010019.doc 2. Plankart_Banebakken.pdf Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Planforslag for Banebakken 11-19, plannr. 2010019 har vært lagt ut til offentlig ettersyn. Planen legger opp til seks nye boenheter i form av fortettning i et eksisterende boligområde. Etter gjennomgang og vurdering av innkommne uttalelser foreslår rådmannen at det gjøres endringer i forhold til en lekeplass, og at område avsatt til trafo tas ut av planen. Rådmannen anbefaler at planforslaget vedtas med de ovennevnte endringer. Innledning Planforslaget er utarbeidet av Landskapsarkitekt John Lie på oppdrag for Hvaal Eiendom AS. Hovedformålet med reguleringen er å legge til rette for bygging av boliger/leiligheter som fortettning i eksisterende boligområde Planområdet er på i alt ca 8,9 dekar. Av dette utgjør byggeområdene for boliger ca 6,7 dekar og lekeplasser ca 0,7 dekar. Resterende av arealene er grønstruktur, kjøreveger og annet trafikkområde grøfteprofil Planen legger til rette for at det kan føres opp tomannsboliger og eneboliger på 4 nye tomter. Tomtene 2 og 4, skal inneholde 2-mannsboliger. Tomtene 7 og 9 skal inneholde eneboliger. Planforslaget innebærer at det legges til rette for til sammen 6 nye boenheter. Det er i dag 7 eksisterende boenheter innenfor området. Planforslaget innebærer at området samlet vil få 13 boenheter når det er ferdig utbygd, noe som vil gi 1,5 boenheter pr. dekar. Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk behandlet planforslaget i møte den 11.04.2012, MK sak nr 058/12, og fattet følgende vedtak: Forslag til detaljregulering for Banebakken 11-19, med plankart datert 10.01.12 og bestemmelser datert 14.02.12, anbefales lagt ut på offentlig ettersyn jfr. pbl. 12 10 og 12 11. Offentlig ettersy ble kunngjort med annonse i Tønsbergsblad og Øyene med 6 ukers frist for å komme med uttalelse til planforslaget. Under offentlig ettersyn har det kommet inn 7 merknader til planen. Disse er kort oppsummert og kommentert nedenfor: Miljørettet helsevern 27.06.2012 Konstaterer at merknadene i uttalelse til planoppstart er ivaretatt. Har en tilleggsbemerkning angående magnetfelt fra planlagt trafo/nettstasjon i planområdet. Bemerker at en ut fra en generell varsomhetsstrategi ikke bør legge opp til lek eller opphold så nær trafo og jordkabler at det gir et høyere magnetfelt enn 0,4 mikrotesla. Administrasjonens kommentar: Det har under planarbeidet blitt funnet annet alternativ for el.forsyning av planområdet som ikke gjør det nødvendig med etablering av trafo innen planområdet. Trafo og hensynssone tas ut som arealformål i planen. Grunnlaget for miljørettet helseverns merknad faller dermed bort.
Vestfold Fylkeskommune 05.06.12 Er ikke kjent med at planen berører nyeretids kulturminner eller automatisk fredede kulturminner, og finner ikke behov for ytterligere undersøkelser. Påminner om stanse- og meldeplikten i Lov om kulturminner om det skulle dukke opp spor av automatisk fredede kulturminner ved realisering av planen. Mener det er uheldig at planforslaget ikke er illustrert, og at dette gjør det vanskelig å gi en uttalelse i forhold til estetikk og tiltakets tilpasning til miljøet.. Administrasjonens kommentar: Meldeplikten er ivaretatt i reguleringsbestemmelsenes 4.9. Estetikk er ivaretatt i bestemmelsenes 4.5, og må gis en konkret vurdering når byggesøknad med tilhørende tegninger foreligger. Statens Vegvesen 10.05.2012 Har ingen kommentarer til det mottatte planforslaget. Administrasjonens kommentar: Ingen. Fylkesmannen i Vestfold 13.06.2012 Mener det fremlagte planforslaget imøtekommer fylkesmannens tidligere innspill og fylkesmannen har ingen særlige merknader til planforslaget. Administrasjonens kommentar: Tas til orientering. Knut Velle, Banebakken 16, 18.06.2012 Mener at det er feil i sakspapairene hvor det opplyses at det er lite trafikk og lave hastigheter. Ønsker å beholde tettheten på bebyggelse og nærmiljø som i dag. Administrasjonens kommentar: Vurdering av trafikkmengde kan være subjektiv, men en økning med seks boenheter vil medføre begrenset trafikkvekst og støy, og vurderes derfor som fullt ut å være det en kan forvente innenfor et område avsatt til bebyggelse og anlegg med underformål bolig. Fortettning av eksisterende bebyggelse vil medføre at det blir ca 1,5 boenheter pr. da etter gjennomføring av planen. Dette vurderes som en påregnlig og god utvikling av området. Frank Pettersen, Banebakken 17 (seksjon 1), 14.05.2012 Mener at en kan få inntrykk av plantegningen at eiendommen består av en tomt. Hevder at Banebakken 17 består av 2 like store tomter med hver sin eier. For den sørlige delen av Banebakken 17 presiseres det at en gjerne kan regulere inn en tomt, men de er ikke interessert i å bebygge tomten i overskuelig fremtid. Administrasjonens kommentar: Banebakken 17 er et seksjonert sameie. Det er fremlagt tinglyst sameieavtale datert 21.04.2005 som viser at område for fradeling av tomt som er i samsvar med planforslaget. En ser derfor ingen hindringer for å regulere inn tomt som foreslått. Hvor vidt tomten skal bebygges blir en sak mellom eierne. Nina og Sigmund Sontum, Banebakken 15, 27.04.2012 Kjøpte hus og flyttet til Banebakken i 2010 blant annet på grunn av at det ikke var fortettet, men åpent og bevart. Mener Banebakken ikke må fortettes slik at de gamle sjarmerende husene mister sine åpne og vakre grønne omgivelser. Er sterkt imot de deler av planforslaget som berører Banebakken 13, 15 og 17. Påpeker også at det er feil at det kjøres sakte og er lite trafikk i Banebakken som det er nevnt i planen. Utelukker at deler av sin eiendom skal nyttes til felles lekeplass.
Administrasjonens kommentar: Arealet som tilhører Banebakken 15 som er avsatt til felles lekeplass, tas ut og hele eiendommen reguleres til boligformål (som dagens bruk). Vurdering av trafikkmengde kan være subjektiv, men en økning med seks boenheter vil medføre begrenset trafikkvekst og støy, og vurderes å være det en kan forvente innenfor et område avsatt til bebyggelse og anlegg med underformål bolig. Fortettning av eksisterende bebyggelse vil medføre at det blir ca 1,5 boenheter pr. da etter gjennomføring av planen. Dette vurderes som en forsvarlig utvikling av området. Faktagrunnlag Plan- og bygningsloven (2009) 12-12 Vedtak av reguleringsplan. Kommuneplanens arealdel 2011-2023. Vurderinger Det vises til de vurderinger som fremkommer under administrasjonens kommentarer ovenfor til de enkelte uttalelser. Flere uttaler ønske om at området ikke skal fortettes. Som nevnt i kommentarene til de enkelte uttalelsene vurderer rådmannen det slik at fortetningen i dette området er på et forventet og forsvarlig nivå i et område avsatt til bebyggelse og anlegg med underformål bolig. Det vises i denne sammenheng også til statlige og regionale føringer om økt utnyttelse av arealer. En økning på 6 boenheter i området vil etter rådmannens vurdering ikke medføre økt trafikk og støy av en slik art at det vil påvirke nærmiljøet vesentlig. Planen vil medføre en høyere utnyttelse av tomtearealene i området. Dette vil endre noe på områdets karakter, men rådmannen mener at planen ivaretar kravene til kvalitet i boligområder da planforslaget legger til rette for to 2-mannsboliger og to eneboliger. Området er i dag preget av eneboliger, men grenser i øst og noe lenger nord, til en tettere bebyggelse. Eieren av Banebakken 15 ønsker ikke regulert inn lekeareal på sin eiendom. Denne eiendommen får ingen nye boenheter i planforslaget, og rådmannen foreslår derfor å imøtekomme kravet om at eiendommen ikke skal avstå areal til regulert lekeplass. For å tilfredsstille kravet til lekeareal foreslås det derfor at lekearealet økes på eiendommen Banebakken 13 tilsvarende. I planforslaget er det avsatt areal til trafostasjon(ea1). Skagerak nett har gitt tilbakemelding om at det alikevel ikke er nødvendig å etablere ny trafo i planområdet for å forsyne nye boliger med elektrisitet. Rådmannen foreslår derfor å ta EA1 ut av planen, og en har da også imøtekommet uttalelsen fra Miljørettet helsevern i forhold til bekymring vedrørende elektromagnetisk stråling. Vurdering i forhold til naturmangfoldloven: I henhold til naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i 8 til 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vurderingen skal fremgå av beslutningen. Prinsippene gjelder kunnskapsgrunnlaget, føre-var-prinsippet, økosystemtilnæring og samlet belastning, hvem som skal bære kostnadene ved miljøforringelse, samt miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. 8 Kunnskapsgrunnlaget: Området er et etablert boligområde og det er ingen kjente spesielle naturverdier på de aktuelle eiendommene. 9 Føre-var-prinsippet:
Planen innebærer fortettning av et eksisterende boligområde og det vurderes derfor slik at tiltakets effekt på naturmangfoldet er avklart. Føre var prinsippet vurderes som mindre relevant. 10 Økosystemtilnæring og samlet belastning: Økt tetthet i eksisterende boligområde vil selvsagt øke belastningen på omkringliggende miljø, men vurderes til å være fullt ut forsvarlig. Fortettning av eksisterende boligområder er effektiv arealutnytting og reduserer press på nye utbyggingsområder.. 11 Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver. Vurderes som ikke relevant. 12 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Vurderes som ikke relevant. Konklusjon naturmangfold: Planforslaget vurderes til å ikke ha negativ påvirkning av naturmangfoldet i noen særlig grad. Konklusjon Rådmannen anbefaler at forslag til reguleringsplan 2010019 Banebakken 11-19 vedtas med de foreslåtte endringer med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/25669 Arkiv: FA-L12, PlanID-2012010 Saksbehandler: Tore Nordvik, Telefon: 33 40 22 95 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Omlegging høyspent sør for Borgheim, detaljregulering nr. 2012010 Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 131/12 Rådmannens innstilling Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk gir sin tilslutning til oppstart av detaljregulering for omlegging av høyspent sør for Borgheim, plannr. 2012010, med planavgrensning som vist i kart datert 26.09.2012, jfr, plan- og bygningslovens 12-8.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Planavgrensning_2012010.pdf Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Det arbeides med områdeplan for Borgheim syd. I det pågående planarbeidet har det vært vurdert å få fjernet høyspentledning fra planområdet, men dette har vært vanskelig å finne økonomiske/tekniske forsvarlige løsninger på. Det har nå oppstått en situasjon hvor Skagerak Energi skal gjøre oppgraderinger/utskiftninger på linja som innebærer bytting av master som gjør det mulig å legge om traseen innenfor kostnadsmessige forsvarlige rammer. Det er ført forhandlinger med berørte grunneiere for å finne en frivillig løsning for omlegging av linjen. Dette har ikke ført frem. Rådmannen mener at det foreligger så betydelige samfunnsmessige fordeler med omlegging av linjen at det kan forsvares å eventuelt bruke ekspropriasjon som virkemiddel for å få dette til. For at kommunen skal få grunnlag for å kunne gå til ekspropriasjon dersom forhandlinger ikke fører frem, må det foreligge vedtatt reguleringsplan. Rådmannen legger derfor frem sak hvor en ber om tilsluttning til oppstart av detaljregulering for omlegging av høyspent linje sør for Borgheim. Innledning Hovedutvalg for miljø og kommunalteknikk vedtok 12.01.2011 i sak 006/11 planoppstart av områdeplan for Borgheim syd, og arbeidet med områdeplanen er kommet godt i gang. Området er i kommuneplanen avsatt til næring/tjenesteyting/forretning/bolig, og inngår i definert sentrumsområde. Kommunedelplan Borgheim setter mål for utviklingen av dette området og i retningslinjene sies det at området bør bygges opp bymessig. HMK har tidligere behandlet sak angående fastsetting av planprogram samt gitt føringer for det videre planarbeidet. Høyspentlinja som går gjennom området har vært en stor utfordring i denne prosessen med tanke på effektiv arealutnyttelse og å oppfylle kommunedelplanens målsetning om bymessig utforming. Det har vært vurdert å legge linja ned i bakken. Kostnaden med å legge linja i bakken har vist seg å være på 20-25 mill kr og vil ikke kunne forsvares ut fra et samfunnsøkonomisk og/eller forretningsmessig perspektiv. Et krav om å legge linjen i bakken vil derav tilsi at området ikke er byggemodent, da de samfunnsmessige kostnadene blir for høye. Det har derfor så langt blitt planlagt med linjen i luftspenn gjennom området. Dette medfører en lite effektiv arealutnytting på grunn av byggegrenser og hensynssoner for magnetfelt knyttet til linjen, det er også utfordrende å få en bymessig utforming av området med slike forutsetninger. Under prosessen med utarbeidelsen av planforslaget har det fremkommet at Skagerak Energi har planer for oppgradering/utskiftninger på kraftlinjen mellom Stangeby og Nes. Blant annet skal dagens master byttes til en annen type. Skagerak Energi har med bakgrunn i dette åpnet for at en kan vurdere om traseen kan endres noe slik at linjen legges utenom planområdet, forutsatt at påløpte ekstrakostnader blir dekket av andre. Ekstrakostnaden blir relativt sett lav når master alikevel skal byttes. Ekstrakostnad med omlegging av trase forutsettes dekket av utbyggere av området. Skagerak Energi ønsker å starte arbeidet med oppgraderingen raskt. Med bakgrunn i situasjonen som beskrevet ovenfor har administrasjonen vært og er i dialog med grunneiere som berøres av en eventuell omlegging for å se om det er mulig å komme til en frivillig avtale. Det har imidlerrtid ikke lyktkes per dato å komme til en avtale med grunneier av gbnr 117/2 der det planlegges nytt mastepunkt.
Rådmannen har vurdert det slik at en eventuell omlegging av høyspentlinjen vil medføre en betydelig bedre arealutnyttelse og at planområdet som helhet vil få langt bedre kvaliteter i tråd med lokale og sentrale føringer for arealbruk. Det foreligger således etter rådmannens oppfatning betydelige samfunnsøkonomiske forhold som tilsier at linjen bør legges utenom planområdet. Med bakgrunn i dette ble formannskapet informert om saken i sitt møte 12.09.2012, og det ble protokollført følgene til sak 107/12 orienteringer: Ut fra samfunnsmessige og overordende arealhensyn er formannskapet positivt innstilt til eventuell ekspropriasjon for omlegging/ny trase for høyspent, med mindre private grunneiere og kommunen kommer til enighet og inngår omforente avtaler. For at kommunen skal kunne gå til ekspropriasjon må det foreligge vedtatt reguleringsplan for formålet. Det fremmes derfor sak med anmodning om oppstart for detaljplan for omlegging av høyspentlinje syd for Borgheim. Nøtterøy kommune har i brev av 23.09.2012 anmodet Skagerak Energi om å benytte sin anledning til å søke ekspropriasjon etter Energiloven, og at det vurderes alternative omleggingstraseer. Det berørte arealet er avsatt til LNF i kommuneplanen og er hovedsakelig dyrkamark. Faktagrunnlag Plan- og bygningsloven, kap.12 Reguleringsplan. Plan- og bygningsloven, kap 16 Ekspropriasjon. Alternative løsninger Alternativ løsning kan være å fortsette planarbeidet med forutsetning at høyspentledningen skal gå i luftspenn over planområdet. Vurderinger Med bakgrunn i den situasjonen som har oppstått når Skagerak Energi har besluttet at kraftledningen Stangeby Nes skal oppgraderes, mener rådmannen at det ut fra et helhetlig samfunnsperspektiv er riktig å gjøre nye vurderinger av mulighetene til å få lagt høyspentlinjen utenom planområdet for Borgheim syd. Når forhandlinger om frivillig avtale med berørt grunneier så langt ikke har ført frem og Skagerak Energis fremdriftsplaner gir knapphet på tid, må det vurderes om en skal ta i bruk ekspropriasjon som virkemiddel. Rådmannen har i disse vurderingene lagt til grunn at det må være tungtveiende samfunnsmessige forhold som foreligger før en velger å ta i bruk et slikt virkemiddel. I denne situasjonen foreligger flere tunge samfunnsmessige forhold som gjør at en finner det riktig å anbefale å legge til rette for at dette virkemiddlet kan tas i bruk: 1. Det er viktig å legge til rette for effektiv arealutnyttelse. 2. Det er dyrkamark som er avsatt til utbyggingsområde. Nasjonale føringer tilsier at når dyrka jord tas i bruk til utbyggingsformål skal en vektlegge god og effektiv arealutnyttelse. Effektiv bruk av omdisponerte arealer vil redusere presset på øvrige jordbruksarealer 3. Omlegging av kraftlinja vil gi betydelig bedre muligheter til å oppfylle kommunens vedtatt mål i kommunedelplan Borgheim om bymessig utvikling av området. 4. Luftspenn gjennom planområdet vil beslaglegge ca 30 da som hensynssoner, og medfører store utfordringer i forhold til å utforme bebyggelsen, lekeareler, utearealer, gatetun og vegsystemer m.v. på en god og helhetlig måte.
Selv om det nå anbefales at det startes arbeidet med detaljregulering for omlegging av høyspent sør for Borgheim, som etter vedtatt plan gir kommunen grunnlag for å kunne gå til ekspropriasjon, vil det fortsatt arbeides paralellt med sikte på å finne frivillige omforente løsninger. Konklusjon Rådmannen anbefaler oppstart av detaljregulering for omlegging av høyspent sør for Borgheim.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/23267 Arkiv: GBR-92/8, FA-L42 Saksbehandler: Tom Aasrum, Telefon: 454 04 412 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Storebuktveien 9, Knatten, 92/8 - Klage på Ett-trinnstillatelse til riving og oppføring av ny fritidsbolig Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 132/12 Rådmannens innstilling Klagen tas ikke tilfølge. Klage fra nabo inneholder ikke nye momenter som tilsier endring av det påklagede vedtak. Vedtak om dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven 19-2 fra forbudet i 100- metersbeltet langs sjøen, jf plan- og bygningsloven 1-8, og fra kommuneplanens arealdel med utfyllende bestemmelser jf punkt 4.1, 9.1 og 10.1og godkjenning av rammetillatelse i sak 397/12 datert 13.6.2012, opprettholdes. Det vises til de vurderinger og den begrunnelse som fremkommer i saksfremstillingen. Saken oversendes Fylkesmannen i Vestfold for endelig behandling.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Godkjenning rammetillatelse.pdf 2. Storebuktveien 9, Knatten, 92/8 - Klage på vedtak for riving og oppføring av ny fritidsbolig.pdf 3. Fotografier.pdf 4. Storebuktveien 9, Knatten, 92/8 - Riving og oppføring av ny fritidsbolig - uttalelse 5. Svar på klage av vedtak.pdf 6. D080 FASADER OG SNITT rev10.pdf Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Det ble den 1.9.2011 søkt om riving av fritidsbolig og uthus/anneks med et bebygdareal BYA på til sammen 73 kvm. Ny fritidsbolig søkes oppført på samme sted med totalt 85 m2 BYA. Saken ble oversendt Fylkesmannen i Vestfold for faglig råd, etter omarbeidelse av prosjektet anbefalt av kommunen. Det ble foretatt felles befaring på stedet med fylkesmannen og tiltakshaver den 25.4.2012. Tiltakshaver ble etter dette bedt om å utarbeide fotodokumentasjon av situasjonene før og etter omsøkte tiltak. På bakgrunn av dette fant fylkesmannen å kunne anbefale dispensasjon som omsøkt. Dispensasjon og ett trinnstillatelse ble innvilget den 13.6.2012. Vedtaket ble påklaget av nabo, eier av fritidseiendom. Klagen inneholder ikke nye momenter eller forhold som ikke er vurdert tidligere. Rådmannen anbefaler at vedtak av 13.06.12 opprettholdes og at saken oversendes Fylkesmannen i Vestfold for endelig behandling. Innledning Aktuelle eiendom er på ca 5 daa og er ebygd med en fritidsbolig og et anneks på henholdsvis ca 47 og 17 m2. i tillegg delvis overbygget terrasse på ca 9 m2, samlet 73 m2 BYA. Omsøkte tilta gjelder riving av eksisterende bebyggelse og oppføring av en erstatningsfritidsbolig med et beygd areal på 85 m2. Foretaket Byggsøk Norge AS søkte om dispensasjon og rammetillatelse for riving av bestående bygninger på fritidseiendommen, fritidsbolig og anneks, samt å gjenoppføre en ny erstatningsfritidsbolig. Fritidsbolig som søkes gjenoppført er en ferdighytte type Saltdalshytta. Under behandling av saken har administrasjonen vært i dialog med søker om å redusere noe på arealer og reduksjon av en først planlagt oppfylling rundt hytta. Saken ble oversendt fylkesmannen til uttalelse. Det ble så avholdt en befaring med fylkesmannen den 25.4 2012 sammen med tiltakshaver. Det ble der bedt om ytterligere dokumentasjon fra tiltakshaver/søker. Kommunen og fylkesmannen mottok så nye fotomontasjer av før og nå situasjonen. Fylkesmannen aksepterte så i sitt brev av 15.5.2012 at det kunne gis dispensasjon. Ansvarlig søker ettersendte så en protest fra representant for grunneier til naboeiendom gbnr.92/7.
Det ble gitt rammetillatelse med dispensasjon administrativt den 13.6.2012 hvor vilkårene fra fylkesmannen var tatt hensyn til. Det ble videre satt vilkår i rammetillatelsen med blant annet krav om uavhengig kontroll på utførelse av fundamentering og krav om flere ansvarshavende generelt. Vedtaket ble påklaget av representant for grunneier av naboeiendommen gbnr.92/7 i brev av 2. juli s.å. Klagen i sin helhet følger som vedlegg til saken. Faktagrunnlag Plan- og bygningsloven 1-8 Forbudet mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen. Plan- og bygningsloven kapittel 19 Dispensasjon. Plan- og bygningsloven fjerde del Byggesaksdelen. Kommuneplanens arealdel med utfyllende bestemmelser 2011 2023. Rikspolitiske retningslinjer for planlegging i kyst- og sjøområder for Oslofjordregionen (RPR). Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen (SPR). Plan- og bygningsloven 1-8 Forholdet til forvaltningen og klage. Forvaltningsloven kapittel VI Omgjøring og klage. Vurderinger Klagen er innkommet innenfor klagefristen og fyller formkravene til klage, jf forvaltningsloven 29 første ledd og 32. Klafgen kan således tas under behandling. Størrelse. Det vises til at Nøtterøy kommune ikke burde ha gitt tillatelse til en fritidfbolig på 85 kvm, da det er innsigelse på kommueplanen utfyllende bestemmelser hva angjelder størrelse innenfor 100- metersbeltet. Rådmanen viser til at innsigelse ennå er ikke avklart. I foreliggende sak har det vært omfattende dialog og befaring med fylkesmannen som etter dette og en konjret vurdering har funnet å kunne akspetere dispensasjon for revidert prosjekt. Beliggenhet. Det klages på at fritidsboligen vil komme nærmere sjø og derfor mer synlig, samt at fritidsboligen bør flyttes på andre siden av fjellkollen. Fritidsboligen har fått en liten breddeutvidelse som er vurdert etter befaring på stedet og videre ut fra fotomontasjer. Det er vurdert at denne mindre endringen ikke vil gjøre fritidsboligen mer eksponert enn tidligere. Fritidsboligen bør ikke trekkes mer inn mot fjellet, da det vil medføre spregning eller at fritidsboligen må heves i terrenget. Fritidsboligen og muligens terrengarbeidene ville da bli mer eksponert. Fritidsboligen kan ikke flyttes på andre siden av fjellkollen, da det er en annen eiendom med annen grunneier. Det henvises videre til vurderingene i rammetillatelsen også på dette klagepunkt hvor landskapshensyn er vurdert. Det er også på innsiden, øst og syd for nåværende fritidsbolig en skog med registrerte arter (Ask Fraxinus excelsior) i naturbasen som ikke bør berøres. Naturmangfoldloven krever at slike hensyn skal tas. De registrerte artene ligger også på naboeiendom. For å sikre at nevnte arter ikke berøres bør ny fritidsbolig plasseres på samme sted som før. Likevel bør det ved transport av byggematerialer tas hensyn til naturmiljøet rundt. Dette må ivaretas i igangsettingsøknaden. Fotomontasje. Det påstås at de innsendte fotomontasjer fra søker er misvisende. Rådmannen har etter klagen vurdert fotomontasjene på nytt og kan ikke se at disse er misvisende. Det vises videre til at det er satt et vilkår om at fritidsboligen skal ha farger som er tilpasset landskapet.
Dårlig teknisk standard ikke dispensasjonsgrunn. Det vises til at fritidsboligens standard og dårlige forfatning ikke er særlig grunn til å gi dispensasjon. Rådmannen har ikke lagt vesentlig vekt på fritidsboligens nåværende standard. Det er lagt vekt på de forhold at bebyggelsen samles, det blir bedre avløpsforhold, bedre energiløsning på fritidsboligen, utvidelsen er ikke vesentlig og at den så vidt er innenfor det som normalt kan tillates av utvidelser. Det er vektlagt noe at dagens takkonstruksjon har en meget dårlig teknisk løsning med tanke på fukt, og at takformen derfor ut fra dette bør endres på ny fritidsbolig. Nevnte vurderinger og begrunnelse er relevante i henhold til vurderingstema jf plan- og bygningsloven 19-2, og de retningslinjer som blant annet er nedfelt i veileder for behandling av dispensasjonsaker i strandsonen (utgitt av Fylkesmannen i Vestfold 2012). Det er i utgangspunktet to vilkår som skal være tilstede for at dispensasjon kan innvilges, og det er: 1. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse må ikke bli vesentlig tilsidesatt. 2. Fordelene ved å gi dispensasjon må være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det er lagt vekt på disse to kriteriene når det er gitt dispensasjon i denne saken. Elementer som da er vektlagt er at en bedre energiløsning for ny fritidsbolig vil bedre forholdene i forhold til klima og miljø, nåværende plassering med en begrenset utbygging er en fordel i forhold til naturmangfoldloven. Fritidsboligens beliggenhet er høyt over strandkanten, 60 meter fra sjøen i horisontallinje og har en beliggenhet som etter RPR (rikspolitiske retningslinjer for strandsonen) ikke er til stor ulempe for friluftsliv, natur/kulturmiljø eller landskap. Konklusjon Det anbefales ikke å ta klagen tilfølge, godkjenning av rammetillatelse opprettholdes med de vilkår som tidligere er gitt.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/24222 Arkiv: GBR-125/55, FA-L13 Saksbehandler: Gunhild Fevang Wik, Telefon: 33 40 22 40 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Kirkeveien 204, 125/55 - Dispensasjon fra kjellerparkering og størrelsen på grøntanlegg Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 133/12 Rådmannens innstilling I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes omsøkte dispensasjoner fra bebyggelsesplan nr.343 for Kirkeveien 204. Det vises til de vurderinger og den begrunnelse som fremkommer i saksfremstillingen. Saken behandles videre av plan, byggesak og geodatsjefen i henhold til delegert fullmakt.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Kirkev204 - rev-sitplan.pdf 2. Kirkeveien 204, 125/55 - Dispensasjonssøknad for 2 leilighets 3. Kirkeveien 204, 125/55-2 leilighetsbygg - klage på utbyggingsplaner 4. Kirkeveien 204, 125/55-2 leilighetsbygg - uttalelse 5. 1294_001.pdf 6. Kirk204-tegn-hus-vest.pdf 7. Kirk204-tegn-hus-øst.pdf 8. Kirk204-planbestemmelser.pdf 9. Kirk204-bebyggelsesplan.pdf 10. Disp-søknad 1.pdf 11. Disp-søknad 2.pdf Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Det er søkt om rammetillatelse for 2 leilighetsbygg med til sammen 10 leiligheter der 4 leiligheter er over 60 m2 og 6 leiligheter er under 60 m2. Ut fra leilighetenes areal er det planlagt 14 p-plasser. Tiltaket er endret en del etter de planer som lå til grunn ved vedtak av gjeldende bebyggelsesplan i 2008. Det er søkt 2 dispensasjoner fra bebyggelsesplanen: - omgjøring av 40m2 + ca 35m2 grøntområde til felles avkjørsel for h.h.v. 2 nye parkeringsplasser, og for å utvide bredden på kjørearealene med 1,1m. - flytting av leilighetenes parkering fra parkeringskjeller til bakkeplan (bestemmelsene 5) Rådmannen anser endringene som positive, og mener de omsøkte endringer har mindre virkninger for omgivelsene, og at dederav bør kunne godkjennes. Saken ble drøftet på Hovedutvalgets møte 02.05.2012 med negativ innstilling ut fra det forhold at de ikke formelt var søkt om nødvendig dispensasjon fra bebyggelsesplanen. Saken ble utsatt for oversendelse til Fylkesmannen i Vestfold for uttalelse vedrørende behov for dispensasjoner i saken. Fylkesmannens ønsket ikke å uttale seg i saken. I senere behandling i hovedutvalget ble rådmannens innstilling så vedtatt, slik at saken ble sendt utbygger med krav om komplettering av søknaden. Søker har nå sendt de nødvendige dispensasjoner og rådmannen anbefaler at dispensasjon innvilges. Innledning Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk vedtok i mai 2008, etter søknad fra Veidekke Eiendom AS, bebyggelsesplan for Kirkeveien 204, sak 125/55. Bebyggelsesplanen legger til rette for 8 leiligheter med til sammen 837 m2 BOA fordelt på to bygg, med 12 parkeringsplasser i kjeller og 4 plasser på bakkenivå, totalt 16 plasser. Planen inneholdt for øvrig ingen bebyggelse på bakkeplan, kun grå og grønne fellesarealer. Prosjektet ble ikke realisert i 2008-09 pga. vanskelige forhold på boligmarkedet. Sent i 2009 annonserte Nøtterøy kommune ved eiendomsavdelingen etter tomt med godkjent prosjekt for
(kommunale) boliger i nærheten av Borgheim. Veidekke tok da kontakt med Nøtterøy kommune for å avklare om det var interesse for å gjøre om planlagt prosjekt til boliger tilpasset kommunens behov. Formannskapet vedtok den 09.06.10 følgende: Nøtterøy kommune forhandler med Veidekke eiendom AS om anskaffelse av inntil 10 kommunale boliger på Kirkeveien 204 fordelt på to bygg. Boligene inngår i boligfornyingsprogrammet boliger for flyktninger, familier med særlig behov for tilrettelegging for funksjonshemmede barn, og sosialt vanskeligstilte. Prosjektet fullfinansieres med lån og tilskudd fra Husbanken. Renter og avdrag dekkes gjennom husleieinntekter. Ansvarlig søker har nå omarbeidet prosjektet, hvilket innebærer at deler av det ikke lenger er i samsvar med den vedtatte bebyggelsesplan. De ønskede endringene omfatter i hovedtrekk: Antall boenheter økes fra 8 til 10 Samlet bruksreal for boligene reduseres fra 837 til 671 m2. Parkeringskravet reduseres fra 16 til 14 p-plasser da 6 leiligheter blir under 60m2. Parkeringskjelleren fjernes og parkeringsdekningen på til sammen 14 plasser etableres i sin helhet på bakkeplan, delvis på areal avsatt til felles grøntanlegg. Det etableres 10 sportsboder inntil boligene på byggeområdet, og 1 søppelskur plassert på areal disponert til felles grøntanlegg. De to bolighusene får noe mindre grunnflate, gesims- og mønehøyden på hovedhusene senkes med 0,5 1,0 meter fordi loftsstuene fjernes. Saken ble drøftet på Hovedutvalgets møte 02.05.2012, og ble utsatt i påvente av en uttalelse fra fylkesmannen rundt behovet for dispensasjoner i saken. Fylkesmannen kunne ikke se at temaene berørte statlige interesser, og hadde derfor ingen merknader til saken. (Svaret er vedlagt) Det ble da gjort enstemmig vedtak om avslag i utvalget den 20.06.2012 på bakgrunn av manglende søknad om dispensasjon i samsvar med rådmannens innstilling. Det er senere innkommet søknad om dispensasjon fra krav om kjellerparkering (bebyggelsesplanens bestemmelser 5) og søknad om å øke formålet felles avkjørsel på bekostning av grøntanlegg : 1. Søknad gjelder 2 ekstra P-plasser på bakkeplan (40m2) ved å utvide formålet felles avkjørsel på bekostning av felles grøntanlegg. Søkenaden har følgende begrunnelse fra søker:
2. Søknad gjelder flytting av leilighetenes parkering fra parkeringskjeller til bakkeplan (bestemmelsene 5), samt ytterligere utvidelse av formålet felles avkjørsel (på bekostning av felles grøntanlegg ) til utvidelse av bredden på trafikkarealet. Søknaden er begrunnet slik fra søker: Naboer er varslet og det er innkommet følgende merknader til søknaden: Fra eier av Kirkeveien 200A: Det har fremkommet uttalelse om at 8-10 boenheter synes å være for mye, da et slikt leilighetsbygg ikke passer inn i eksisterende bebyggelse. (Innsent til tidligere søknad) Fra eier av Kirkeveien 202: Det foreligger merknader fra berørt nabo i nord til de ulike søknader: Nabo mener at utbygger må forholde seg til vedtatt bebyggelsesplan, og ber kommunen opprettholde sitt ønske om at kulturlandskapet bevares bedre i området. Nabo har merknader til flere parkeringsplasser mot hennes eiendom og påpeker at støyproblemet vil øke ytterligere. Videre stilles det spørsmål til manglende løsning for snølagring. - Det var ved forrige søknad (senere trukket) innkommet følgende nabomerknad: Den 25.05.10 ble det signalisert ønske om lavere hus og færre boenheter. Nabo går i mot de utvendige parkeringsplassene og sportsbodene mot øst. Det vises videre til at området må omreguleres dersom det skal bebygges med institusjon/kommunale boliger. Nabo mener at egen eiendom vil miste stor verdi. Fra eier av Kirkeveien 206: Nabo har i merknad den 30.05.10 motsatt seg ytterligere økning av antall boliger, og mener at denne type bebyggelse ikke passer inn i området. rundt. Ansvarlig søker har uttalt seg til siste nabomerknader den 09.08.2012:
Vurdering av nabomerknader: Snølagring er og har vært et spørsmål i planen. Når bilene parkeres på terreng vil det bli mindre plass for snølagring, men samtidig vil trafikarealet økes, og gi bedre rom. Konsekvensen av dispensasjonene i forhold til snølagring synes derfor små. Det er påstått at støyen vil øke. Tidligere var det forutsatt kjøring opp og ned en rampe til kjeller, noe som ikke er støyfritt. Rådmannen kan ikke se at forskjellene er negative. Antall boenheter er ikke styrt i bebyggelsesplanen, og selv om antall boenheter øker, har både bebygd areal og bruksareal, samt høyder og antall soverom blitt redusert. En kan derfor vanskelig se at omprosjekteringen vil medføre økning i antall beboere. Det ligger derfor ikke ann til å bli flere beboere en i tidligere forslag. Faktagrunnlag Plan- og bygningsloven kapittel 19 Dispensasjon. Plan- og bygningsloven 20-1 tiltak som krever søknad og tillatelse Bebyggelsesplan nr.343 for Kirkeveien 204 vedtatt 2008. Kommuneplanen for perioden 2011 2023 vedtatt 22. juni 2011. Vurdering I henhold til plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon innvilges dersom hensynene bak bestemmelsen(e) det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke tilsidesettes vesentlig. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Hensikten med formålsgrensen er å definere bruken av arealene, og sikre tilstekkelig plass og egnethet til de ulike funksjoner på uteområdet. Parkering i kjeller er satt som krav for å oppnå dette, og dispensasjonene vil derfor vurderes under ett. Når parkeringen flyttes opp på terreng fra kjeller vil dette beslaglegge noe utearealene, men: - Uteoppholdsarealene mest verdifulle arealer vil ikke berøres.
- Antall boenheter har steget fra 8 til 10, men bruksarealet er redusert med 166m2 og det kan antas færre beboere totalt. - Parkeringskravet er redusert med 2 plasser (da flere leligheter nå er under 60m2), slik at kjellerparkering ikke er like påkrevet. - Arealet som tidligere var avsatt til nedkjøringsrampe, dekker deler av det økte behovet for parkeringsareal. - De tekniske utfordringene med parkeringskjeller og kjørerampe unngås. Rådmannen mener at endringene i innsendte rammesøknad er positive, men kan ha noe negative følger for naboeiendommene. Det positive er at hovedhusene blir noe mindre, mens det kan oppleves negativt at kjellerparkeringen flyttes opp på bakkenivå og ved at et mindre areal (som i planen er grønt) endres til trafikk/parkering. Omdisponering av arealene har imidlertid relativt små konsekvenser for beboerne, da det dreier seg om en liten del på ca.75m2. Rådmannen mener alt i alt at endringene er små, at de ligger godt innenfor det som kan aksepteres, og at merknadene fra naboene således ikke bør medføre at prosjektet ikke kan endres. Omsøkte løsning synes å være bedre enn bebygelsesplanens utgangspunkt. De samfunnsmessige hensyn ved å legge til rette for boliger for alle befolkningsgrupper og da særlig boliger i tilknytning til kollektivknutepunkt og andre nødvendige funksjoner, jf Borgheim sentrum, tillegges også vekt. På bakgrunn av dette synes rådmannen ikke hensynet bak bebyggelsesplanen tilsidesettes vesentlig, og fordelene ved å gi dispensasjon synes klart større enn ulempene etter en samlet samfunnsmessig vurdering. Konklusjon Rådmannen anbefaler at omsøkte dispensasjoner fra kravet om kjellerparkering og formål innvilges jf plan- og bygningslovens 19-2. Hensynet som ligger til grunn for bebyggelsesplanen tilsidesettes ikke vesentlig, og fordelene ved å gi dispensasjon synes klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Tiltaket kan sies å være i tråd med bebyggelsesplanens intensjoner, og ha en akseptabel løsning m.h.t. parkering og arealdisponering. Området for felles avkjørsel er nå tilstrekkelig romslig til å kunne vedtas uten at uteoppholdarealene er vesentlig forverret.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/24752 Arkiv: GBR-127/18, FE- Saksbehandler: Gunhild Fevang Wik, Telefon: 33 40 22 40 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Nygårdveien 5 og 7, gbnr. 127/18 - Dispensasjon fra kjellerparkering og formålsgrense Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 134/12 Rådmannens innstilling Det gis dispensasjon fra kravet om kjellerparkering og fra avvik på formålsgrensen i henhold til plan- og bygningslovens 19-2. Det vises til den vurdering og begrunnelse som fremkommer i saksfremstillingen. Saken behandles videre av plan, byggesak og geodatasjefen i henhold til delegert fullmakt.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Følgebrev med dispensasjon 2. Situasjonsplaner, bebyggelsesplan 3. Tegning leilighetsbygg 4. Tegning hustype 1 5. Tegning hustype 2 6. Tegning hustype 3 7. Tegning uthus Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Det foreligger rammesøknad på 12 boenheter i maks 2 etasjer (leiligheter og eneboliger), fordelt på ett størrre leilighetsbygg med 9 boenheter (alle under 60m2) og 3 eneboliger (hvorav en på kun 1 etasje) med garasje til 3 biler (forbeholdt eneboligene), samt felles avfallsbod mot veien. Uteboder er lagt inn mot leilighetskomplekset bl.a. for å dempe inntrykket av høyden på bygget. Det foreligger en bebyggelsesplan for eiendommen der annet prosjekt var grunnlag for utformingen. Prosjektet er vesentlig omarbeidet og fremstår som mindre dominerende enn illustrasjonene til bebyggelsesplanen, aktuelle prosjekt er både fysisk lavere og med en lavere utnyttelsesgrad enn planen gir rom for. Det søkes dispensasjon fra kravet om parkering i kjeller, og om plassering av garasje i strid med formålsgrensene. Garasjen vil ligge delvis i byggeområdet, felles grøntområde og felles avkjørsel. (Tiltakshaver er OBOS - Nye hjem, og prosjektet organiseres som utleieboliger gjennom stiftelsen Bolig 90.) Det er uklarheter om eierskap til Nygårdsveien, og bruk av denne, men dette tas i den delegerte behandlingen av saken. Innledning Søkers begrunnelse for dispensasjon fra kravet om kjellerparkering:
Søkers begrunnelse for dispensasjon fra formålsgrensene: Faktagrunnlag Bebyggelsesplan nr.344 for Nygårdveien 7, gbnr. 127/18, vedtatt 2008.
Plan- og bygningsloven kapittel 19 Dispensasjon. Vurderinger I henhold til plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon innvilges dersom hensynene bak bestemmelsen(e) det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke tilsidesettes vesentlig. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Ad dispensasjon fra krav om kjellerparkering: Bakgrunnen for kravet om parkering i kjeller, var den høye utnyttelsen planen ga rom for. Omsøkte tiltak er delt i en stor og 3 små enheter, og har maks 2 etasjer. (Planen gir rom for en større boligblokk i 3 etasjer.) Omsøkte tiltak har derfor mer rom mellom husene og en større variasjon i uteoppholdsarealer. Uteoppholdsarealet er også større nå, fordi bebygget areal er mindre. Det er nå behov for 15 plasser, ikke 18 (2 biler pr.leilighet og maks 14 leiligheter) som tillatt i planen. Det at bebyggelsen har blitt betraktelig mindre og mer oppdelt, gjør at bakkeparkering lettere kan aksepteres. Området som tas i bruk er allerede avsatt til felles avkjørsel. Deler av felles avkjørsel 2 benyttes dessuten til grøntområde slik at uteareal ikke forringes eller blir mindre per boenhet. Naboer og beboere i omkringliggende bebyggelse vil ha glede av at prosjektet blir langt mindre selv om bilene da vil stå på bakkenivå. Samlet vil dette medføre at hensynet bak bestemmelsen ikke tilsidesettes vesentlig, og at fordelene ved å gi dispensasjon vil være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Ad dispensasjon fra formålsgrensene: Bakgrunnen for formålsgrensene i bebyggelsesplanen er å styre plasseringen av de ulike funksjonene for å oppnå en god logistikk, estetikk, lys og luft og utearealer for brukere og omgivelser. Omsøkte dispensasjon er en løsning der plassering av garasje er gjort i samarbeid med berørt nabo. Løsningen har vist seg gjennom detaljprosjektering å være bedre enn det planen gir rammer for. Hensikten med formålsgrensen vil derfor ikke tilsidesettes vesentlig. Fordelene ved å gi dispensasjon er også klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Samlet vurdering: Alt i alt synes omsøkte løsning å være bedre enn det bebygelsesplanen i legger til rette for og dispensasjonene bør kunne innvilges. Konklusjon Rådmannen anbefaler at det innvilges dispensasjon som omsøkt fra kravet om kjellerparkering og formålsgrensen, jf plan- og bygningslovens 19-2. Dette fordi hensynet i bebyggelsesplanens bestemmelser ikke tilsidesettes vesentlig, og fordi fordelene ved å gi dispensasjon vil være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/25377 Arkiv: GBR-32/32, FA-L42 Saksbehandler: Anne-Line Semb Lie, Telefon: 33 40 20 38 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Hvalø, 32/32 - Brygger, naust, sammenføyning, bruksendring og deling av eiendom. Prinsippavklaring. Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 135/12 Rådmannens innstilling Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk imøtekommer prinsippet om brygger, naust, deling, sammenføyning og bruksendring på følgende vilkår: Gbnr. 32/10 og 32/6 kan justere grensene slik at bygningene lengst nord i området blir liggende på 32/10, låven og huset som ligger mer tilbaketrukket fra sjøen vil bli liggende på 32/6. Det settes som vilkår for delingen at gbnr. 32/6 og 32/31 sammenføyes og at sistnevnte tomts byggerett benyttes ved bruksendring av låvebygget på gbnr. 32/6. Nye gbnr. 32/6 utbedrer dagens bryggeanlegg og fraskriver seg rett til naust slik reguleringsplanen åpner for. Gbnr. 32/32 får oppføre en mindre brygge på eksisterende fundament og et naust på inntil 15 m2 BYA. Det settes som vilkår at delings- og sammenføyningssaken fremmes og behandles samtidig med bruksendring av låve, da tiltakene er en forutsetning for hverandre, og som derav kan anses som en fordel for allmennheten og friluftslivet. Videre behandling av sak i henhold til ovennevnte prinsipp og vilkår, kan behandles på delegert fullmakt av plan, byggesak og geodatsjefen.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Oversiktskart 1:50000 2. Oversiktskart 1:5000 3. Kart over alle fire eiendommene 1:2000 4. Skisse av mulig løsning 5. 110831 Vedlegg - Hvaløy gnr 32 bnr 6-10-31-32 Plan for brygger og naust.docx 6. Bilde av 32/6 og 32/10 sett fra øst 7. Bilde av 32/6 og 32/31 sett fra vest 8. Bilde av 32/32 og litt 32/31 (venstre) sett fra vest Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Det er innkommet henvendelser om ulike tiltak på eiendommene gbnr. 32/32, 32/31, 32/6 og 32/10. Felles for disse eiendommene er at de ligger innenfor det regulerte C2- området, nordvest på Hvalø i reguleringsplan 003 Hvalø, vedtatt 25. mars 1974. Rådmannen anser at disse sakene og eiendommene griper inn i hverandre på en slik måte, jf grunnlaget for utarbeidelsen av reguleringsplanen og kommunens erverv av et større friareal, at en prinsippsak der sakene ses samlet, bør behandles i HMK, før administrasjonen etter å ha mottatt komplette søknader på hvert tiltak, kan behandle sakene i samsvar med vedtatte hovedprinsipp i henhold til delegert fullmakt. Kommunen har tidligere i saken anmodet om å få en samlet plan (brygger og naust) for alle eiendommene innenfor reguleringsplanens område C2. Dette for å få en oversikt over hvilke tiltak som kan anses å være i samsvar med reguleringsplankartet og bestemmelsene, jf 7. Rådmannen mener at de omsøkte tiltakene er i samsvar med gjeldende reguleringsplan som i henhold til kongl. res. går foran vernebestemmelsene i Ormø Færder. Rådmannen anbefaler at prinsippene i denne saken følges og at de ulike sakene behandles videre som enkeltsaker, der ordinære søknader med tilstrekkelig og nødvendig dokumentasjon må innsendes av foretak med nødvendig kompetanse. Innledning Aktuelle eiendommer ligger på Hvalø i skjærgården utenfor Nøtterøys østside. Eiendommene er regulert, og omfattes av reguleringsplan nr. 003 for Hvalø i Nøtterøy kommune, vedtatt den 25. mars 1974. Bakgrunnen for reguleringsplanen og utarbeidelsen av område C2 med bestemmelser og aktuelle sak, er at det i 1973 ble inngått en overenskomst (privatrettslig avtale) mellom kommunen og daværende eier av området C2. Kommunen overtok ca 42 dekar som ble omgjort til friareal (hele øya ble regulert).av reguleringsbestemmelsene fremgår det at det tillates oppføring av 2 nye hytter på C2. I tillegg var det eksplisitt forutsatt bebyggelse med båtnaust og brygger, skriver dagens eiere av de fire parsellene, jf også bestemmelsenes 7. I Verneforskriften Ormø Færder vedtatt 30.06.2006, inngår Hvalø. Hvalø er i den faktiske situasjon at det er en forskrift og en reguleringsplan som i utgangspunktet gjelder side om side. Der bestemmelser er i strid med hverandre gjelder i henhold til generell juridisk teori spesiell foran generell, mens nyere gjelder foran eldre. I dette tilfelle taler de to tolkningsreglene mot hverandre, i det reguleringsplan nr. 003 Hvalø er spesiell og skulle gå foran, mens forskriften skulle gå foran fordi den er nyere.
Dette er imidlertid løst i den kongl. resolusjonen som ligger til grunn for vedtak av forskriften Ormø Færder der det heter: Reguleringsplan for Hvalø ligger innenfor Ormø Færder. I henhold til naturvernloven kan det ikke opprettes landskapsvernområder som omfattes av reguleringsplan etter plan- og bygningsloven. Miljøverndepartementet har lagt til grunn at dette likevel kan skje når vernet ligger innenfor reguleringsformålet og bestemmelsene. DN legger til grunn at landskapsvern kan forenes med eksisterende reguleringsplan for Hvalø. Landskapsvern i regulert område vil da innebære at vernebestemmelsen utfyller reguleringsbestemmelsene, men at reguleringsbestemmelsene går foran vernebestemmelsene ved eventuell konflikt. Administrasjonen tolker dette slik at så lenge det ikke gis dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene, skal tiltaket behandles i henhold til gjeldende regulering og går foran/tilsidesetter vernebestemmelsene etter Ormø - Færder. Deling og sammenføyning omhandles ikke i verneforskriften eller reguleringsbestemmelsene. Nærmere om de ulike tiltakene jf. kartvedlegg: Gbnr. 32/10 og 32/6 ønsker å justere grensene slik at bygningene lengst nord i området blir liggende på 32/10, låven og huset som ligger mer tilbaketrukket fra sjøen vil bli liggende på 32/6. Dette fordi det er to ulike eiere på de ulike fritidsboligene som i dag ligger på 32/6. I tillegg eier de 32/10 som pr i dag er ubebygd. Nye gbnr. 32/6 ønskes sammenføyet med gbnr. 32/31 og denne sistnevnte tomts byggerett på en ny fritidsbolig ønskes benyttet ved bruksendring av låvebygget på gbnr. 32/6. Nye gbnr. 32/6 ønsker brygge men ikke naust. Gbnr. 32/32 ønsker brygge og naust I henhold til reguleringsplan for Hvalø 7, tillates plassert båtnaust og brygger etter en plan som må være godkjent av friluftsnemnd og bygningsråd. Naust og brygger skal fortrinnsvis plasseres samlet for flere fritidsboliger. Faktagrunnlag Plan- og bygningsloven 1-6 Tiltak. Plan- og bygningsloven 1-8 Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. Plan- og bygningsloven 12-4 Rettsvirkning av reguleringsplan. Plan- og bygningsloven 20-1 Tiltak som krever søknad og tillatelse. Plan- og bygningsloven 31-2 Krav til eksisterende byggverk. Statlige planretningslinjer for differensiert strandsoneforvaltning av 25.03.2011 (SPR). Rikspolitiske retningslinjer for planlegging av kyst- og sjøområder for Oslofjordregionen (RPR). Naturmangfoldloven 7 jf 8 12. Reguleringsplan 3 Hvalø, vedtatt 25. mars 1974. Vurderinger Vurdering i forhold til reguleringsplan med bestemmelser og plan- og bygningsloven: Aktuelle område er regulert byggeområde hvor det innenfor C2-området kan oppføres inntil to nye fritidsboliger. Den ene av disse byggetillatelsene ble benyttet i 2002 på gbnr. 32/32, mens den siste byggeretten (gbnr.32/31) foreløpig er å anse om ubenyttet. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNF. Eiendommen ligger i 100 - metersbeltet og strandsonen. Vedrørende utbedring av brygger kun aktuelt for gbnr.32/32 og gbnr.32/31
Både i den nåværende situasjonen, og etter en eventuell oppdeling av sameiet slik det er ønsket, vil eiendommene gbnr.32/6 og 32/10 ha tilfredsstillende bryggeløsninger. Grunneierne mener at det ikke vil være rimelig for disse å bli påtvunget å utvide sine bryggeanlegg til å bli fellesanlegg for også gbnr.32/32 og 32/31. Disse tomtene ble fradelt på 1980-tallet og det ble ikke da satt krav om felles brygge. Båt er eneste aktuelle fremkomstmiddel til eiendommene. En samlet bryggeløsning for gbnr.32/32 og gbnr.32/31 fremstår heller ikke som noen god løsning da denne ville måtte ligge i grensen mellom de aktuelle eiendommene. Forholdene ligger ikke til rette for dette da terrenget er ulendt på landt, det er relativt langgrunt, samt at en fellesbrygge vil måtte blir lengere for å gi tilstrekkelig båtplasser. Et annet viktig moment er at det i dag ligger rester etter gamle brygger på begge de respektive eiendommene. Eksisterende bryggefundamenter består av tonnevis med stein og det vil være vanskelig og lite miljøvennlig å få fjernet dette for å lage ny fellesbrygge. Eksisterende brygge/bryggefundament på begge tomtene synes å være plassert på steder som er hensiktsmessige og naturlige ut i fra landskapsmessige hensyn og dybdeforhold. Bryggeanlegget på gbnr.32/32 er avmerket på gamle kart over Hvalø fra 1926. Det som kan tale mot denne løsningen er at det blir to brygger, mens alternativet er en lengre felles brygge. Det vil da måtte settes krav om fjerning av de gamle bryggene ellers vil det estetisk og visuelt se ut som tre brygger. Naust kun aktuelt for gbnr.32/32 Et naturlig sted for naust på gbnr.32/32 vil være på innsiden av bryggeanlegget, tilbaketrukket mot skrenten. Her vil naust kunne tilpasses terrenget på en naturlig og estetisk god måte. Skrenten er et sted hvor det tidligere har vært tatt ut mye stein og det fremstår som et sår i terrenget. Tiltaket vil således kunne virke avbøtende på dette, jf tiltakshavers beskrivelse. Videre vises det til at det er ønskelig med et naust på ca 35 m2, dvs. noe under halvparten av størrelsen på eksiterende naust på gbnr.32/6. Størrelsen begrunnes ut fra ønske om lagring av 14 fots jolle, kajakker, seilbrett, optimistjolle, seil og annet utstyr det vil være naturlig å ha i et naust. Rådmannen mener at denne størrelsen på naust ikke kan forsvares da slike bygg sjelden benyttes til lagring av selve båten, men utstyr tilhørende båt- og sjøliv. Ut i fra de restriktive statlige og regionale føringer som er gitt i de senere år for strandsonen, mener kommunen at arealet må vurderes når konkrete tegninger/ terrengtilpassninger foreligger, og at rammen må være inntil 15 m2 BYA med en mønehøyde på inntil 3 meter. Ved en oppsplitting av gbnr.32/6 og gbnr.32/10 erklæres det fra eierne at det ikke vil fremmes søknad om bygging av naust på det området som i dag er et sameie. Et naust inngår pr i dag på det som ønskes å bli fremtidig gbnr.32/10, mens på gbnr.32/6 ikke vil det bygges naust. Ved å frasi seg den adgangen til naust som ligger i reguleringsplanen vil gbnr.32/3 vise vilje for en god totalløsning for C2-området. I foreliggende sak vurderer rådmannen det slik at det ikke vil være rimelig å kreve at eiendommene uten brygger og naust skal kunne benytte de eksisterende brygger og naust på annen manns grunn, da det ikke har foreligget et slikt krav tidligere. Rådmannen mener derfor at det i henhold til reguleringsbestemmelsene skal settes krav om en samlet plan for alle de aktuelle tiltak på alle eiendommene innenfor C2 området. Planen sier at naust og brygger fortrinnsvis skal plasseres samlet for flere fritidsboliger. Rådmannen så det som en naturlig følge av reguleringsplanen at de to tomtene som er igjen skulle få mulighet til å legge frem en samlet plan for brygger og naust slik de nå har gjort. I denne prosessen har det kommet til flere momenter som kan endre forutsetningene innenfor den samlede planen, dvs at grunneierne ønsker en deling av gbnr.32/6, samt at deler av bebyggelsen sammenføyes med gbnr.32/10. Dette fører igjen til at gbnr.32/6 blir liggende igjen med brygge men uten naust.
Rådmannen vurderer denne delings- og sammenføyningssaken som negativ i utgangspunktet da den bare fører til bebyggelse/båndlegging på et nytt areal (gbnr.32/10) selv om denne ligger innenfor samme byggeområdet. Gbnr.32/10 var ikke en eiendom det etter reguleringsplanen var forutsatt at det skulle oppføres mer bebyggelse på. I denne prosessen ble det fremmet et mulig ønske fra grunneieren av gbnr.32/31. Dette innebærer at byggetillatelsen fra denne eiendommen, overføres til en bruksendring av låvebygget på gbnr.32/6, for deretter å sammenføye gbnr.32/31 og gbnr.32/6. Dette vil igjen endre premissene for deling av de eksisterende fritidsboligeiendommene. Det innebærer at det ikke oppføres ny fritidsbolig, men at låvebygg bruksendres til fritidsbolig. Skisserte løsning medfører således at reguleringsplanens intensjon om to nye fritidsboliger oppfylles, uten at siste fritidsbolig oppføres, en får således en gevinst ved ett bygg mindre enn forutsatt. Rådmannen ser at en slik løsning totalt sett gir en forbedret situasjon i forhold til det reguleringsplanen i utgangspunktet legger til rette for. Eksisterende bebyggelse syd på gbnr.32/6 blir da liggende på gbnr.32/10, mens den ubebygde gbnr.32/31 sammenføyes med gbnr.32/6. Fritidsboligen de i henhold til reguleringsplanen kan oppføre, vil da benyttes i en eksisterende bygning og totalregnskapet blir en fritidsbolig mindre. Rådmannen legger i tillegg særlig vekt på at bygningsmassen på eiendommene samles inne på de nye eiendommene lenger vekk fra sjøen, samt at man unngår en fritidsbolig særdeles eksponert på gbnr. 32/31. I dag er bygningene spredt i nord og sør på eiendommen 32/6. Tiltaket vil derav kunne anses som en fordel for allmennheten og friluftslivet. I tillegg anbefaler rådmannen at det settes som vilkår at bryggeretten for gbnr.32/31 benyttes til utbedring av det bryggeanlegget som i dag ligger på gbnr.32/6, slik at ikke hele strandlinjen innenfor C2 området privatiseres. Vurdering i forhold til naturmangfoldloven: I henhold til naturmangfoldlovens 7 skal prinsippene i 8 til 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vurderingen skal fremgå av beslutningen. Prinsippene gjelder kunnskapsgrunnlaget, føre-var-prinsippet, økosystemtilnæring og samlet belastning, hvem som skal bære kostnadene ved miljøforringelse, samt miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. 8 Kunnskapsgrunnlaget: Lokaliteten er en fjellknaus med for det meste skrinn markvegetasjon og litt frodigere tresjikt. Som tidligere nevnt ligger hele Hvalø innenfor Ormø-Færder landskapsvernområde. Øya har synlige spor etter menneskers bruk og ressursutnytting. På øya er det også flere områder som er viktige naturbeitemarker, registrerte prioriterte naturtyper ihht. DN-håndbok 13-1999 (jf. Naturbasen) Rådmannen er ellers ikke kjent med spesielle naturverdier for aktuelle eiendom lokaliteten har ikke rødlistearter (jf. artsdatabankens artskart). Dokumentasjonen som følger søknaden (beskrivelse, kart og vedlagte foto) viser de landskapsmessige effektene av tiltaket og vurderes som tilstrekkelig til å behandle saken. 9 Føre-var-prinsippet: Utbygging i henhold til plan innebærer kanskje noe økning i bruken av fritidsboligene, men tiltaket innebærer ingen vesentlig endring. Rådmannen vurderer tiltakets effekt på naturmangfoldet som avklart, slik at føre-var-prinsippet vurderes som mindre relevant. 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning: En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for.
Tiltaket ligger i et stort sammenhengende grøntområde preget av fritidsbebyggelse. Når det gjelder tiltakets virkning i forhold til den belastningen området allerede er utsatt for, vil vi vurdere belastningen som tilnærmet uendret. 11 Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Brygger, naust og bruksending av låve er mindre byggearbeider, brygge og naust vil til en viss grad kunne utføres fra sjøen og vil i seg selv ikke innebære miljøforringelse. Eventuelle skadebegrensende tiltak og kostnader ved disse, må vurderes i byggesaken og skal eventuelt bæres av tiltakshaver. 12 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Prinsippet vurderes ikke som relevant. Alternativ plassering: Alternativ plassering i forhold til bruksending av låve til fritidsbolig er oppføring av ny fitidsbolig på en meget eksponert tomt, høyt beliggende og synlig fra sjøen. Alternativ plassering av brygger er vurdert ovenfor, og det synes mest fornuftig ut fra et miljømessig hensyn å benytte eksisterende bryggefundamenter fremfor å oppføre nye. Ytterligere alternative plasseringer vil bli vurdert for de ulike tiltakene i selve byggesaken. Konklusjon naturmangfold: Omsøkte tiltak vil i seg selv ikke innebære direkte påvirkninger på naturmangfoldet. Derimot vil selve prosessen kunne gi slike virkninger hvis tiltaket ikke gjøres med tilpasning og varsomhet. Det er registrert prioriterte naturtyper men disse vil ikke berøres av tiltakene. Landskapsvernområdet vil måtte bøye seg for reguleringsplanen som foreligger jf. beskrivelse under innledningen. Mulighetene for å unngå skade på landskapet i forbindelse med bruksendring og i den påfølgende byggeprosessen vil bli vurdert i form av krav til avbøtende tiltak. Fylkesmannen i Vestfold faglig råd: Saken har ikke vært oversendt Fylkesmannen i Vestfold ved Miljøvernavdelingen foreløpig, dette vil bli utført når de konkrete søknadene foreligger dersom vilkårene for oversendelse foreligger. Konklusjon Rådmannen anbefaler at: Gbnr. 32/10 og 32/6 får justere grensene slik at bygningene lengst nord i området blir liggende på gbnr.32/10, låven og huset som ligger mer tilbaketrukket fra sjøen vil bli liggende på gbnr.32/6. Kommunen setter som vilkår for delingen at gbnr. 32/6 og 32/31 sammenføyes og at sistnevnte tomts byggerett benyttes ved bruksendring av låvebygget på gbnr.32/6. Nye gbnr. 32/6 utbedrer dagens bryggeanlegg og frasier seg tilgang til naust. Gbnr.32/32 får oppføre en mindre brygge på eksisterende fundament og et mindre naust. Rådmannen krever at delingssaken og sammenføyningssaken ses i sammenheng med og behandles samtidig med bruksendring av låve til fritidsbolig. Tiltaket vil derav kunne anses som en fordel for allmennheten og friluftslivet.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/25648 Arkiv: GBR-48/1, FA-L42 Saksbehandler: Bård Greipsland, Telefon: 33 40 20 00 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Petterød, 48/1 - Mast for mobiltefon og mobilt bredbånd - Dispensasjon. Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 136/12 Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispenseres det fra kommuneplanens arealformål med utfyllende bestemmelser punkt 4.1 og 9.1, - for oppføring av mast for mobiltelefon og mobilt bredbånd med en høyde 36 meter på gnr. 48 bnr. 1. Hensynet bak bestemmelsene det dispenseres fra eller lovens formålsbestemmelse tilsidesettes ikke vesentlig. Etter en samlet vurdering anses fordelene ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene. Det vises rådmannens vurdering og den begrunnelse som fremgår i saksfremstillingen. Byggesøknaden behandles av plan, byggesak og geodatasjefen i henhold til delegert fullmakt.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. (GNR. 48 BNR.1 )Situasjonskart Målestokk.pdf 2. (GNR.48 BNR.1) Situasjonskart - Målestokk 1:5000.pdf 3. (GNR. 48 BNR.1 )Søknad om dispensasjon.pdf 4. (GNR. 48 BNR.1 )Tegning av mast type Scanmast Alta 36 meter.pdf 5. (GNR. 48 BNR.1 )Tegning av utstyrshytte type Jaco TB5.pdf 6. (GNR. 48 BNR.1 )Vedlegg søknad om rammetillatelse.pdf Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Nøtterøy kommune har mottatt en en rammesøknad for oppføring av mast med tilhørende hytte/ kabinett for mobiltelefon og mobilt bredbånd på gnr. 48 bnr. 1, Petterød. Det er søkt om dispensasjon fra arealformålet og plankravet i kommuneplanen. Søknaden er mottatt 19.10.2011, med supplering av 19.6.2012. Dispensasjon kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Etter en vurdering av de faktiske opplysninger som foreligger i denne saken sammenholdt med lov, finner rådmannen at vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er tilstede og anbefaler at det gis dispensasjon som omsøkt. Innledning Nøtterøy kommune har mottatt en søknad om oppføring av en mast med tilhørende hytte/ kabinett for mobiltelefon og mobilt bredbånd. Søknaden er mottatt 19.10.2011, med supplering av 19.6.2012. Det søkes om en gittermast med en høyde på 36 meter med tilhørende utstyrshytte. Masten har fotavtrykk på 3.0 x 3.0 meter. Utstyrshytten har målene: bredde 2.3 lengde 2.8 og høyde 2.9 meter, BYA 6.4 m². Søknad er fra ansvarlig søker Technogarden, på vegne av Mobile Norway AS. Formålet er bedre mobildekning i området. Det søkes om dispensasjon fra forbud mot tiltak i område avsatt LNF og fra plankravet i kommuneplanens arealdel. Dispensasjonen begrunnes fra ansvarlig søker med følgende: Sentrale myndigheter har uttalt at det skal tilrettelegges for utbygging av mobiltelefoni Det er et sikkerhetsaspekt ved å ha god dekning Tiltaket søkes etablert på privat eiendom og en dispensasjon legger beslag på et lite bakkeareal. Totalt vil utstyrshytten og masten ha et BYA på 13 m². Tiltaket plasseres inn i skogen ca 75 meter fra veien og vil ikke være til hinder for turgåere eller annen ferdsel i området. Deler av mast og hytte kles med trepanel, som gjør at anlegget glir godt inn i det omkringliggende miljø. En dispensasjon til etablering av anlegget vil således i liten grad innvirke på tilgjengelighet eller den estetisk utformingen av omgivelsene. Det kan altså ikke være tale om at hensynet til estetisk utforming eller tilgjengelighet blir vesentlig tilsidesatt.
Få negative konsekvenser, slik at det bør være en overvekt av hensyn som taler for en dispensasjon. Krafttilførselen er dokumentert i e-post av 19.6.2012 fra ansvarlig søker. Det er planlagt strømkabel delvis under bakken og delvis føres frem som luftlinje til inntaksskap på basestasjonen (ca 180 meter). Det er ikke mottatt naboprotester til tiltaket. Saken har vært oversendt Fylkesmannen i Vestfold. Fylkesmannen i Vestfold ved miljøvernavdelingen har vurdert saken som faginstans og formidler av nasjonalpolitisk føringer og interesser. Fylkesmannen i Vestfold har i brev av 04.09.2012 ingen merknader til saken. Faktagrunnlag Plan- og bygningslovens kapittel 19 dispensasjon. Kommuneplanens arealdel med utfyllende bestemmelser for 2011-2023, vedtatt 22.6.2011. Naturmangfoldloven 8-12. Vurderinger Vurdering i forhold til kommuneplanens arealdel og plan- og bygningsloven: I landbruks- natur- og friluftsområder (LNF-områder) tillates kun oppføring av tiltak i sammenheng med arealformål, det vil si bygg, konstruksjoner og andre tiltak i tilknytning til landbruksnæring. I henhold til arealformålet LNF, spesifisert i utfyllende bestemmelser punkt 9.1, er det ikke tillatt å oppføre tiltak som ikke er i samsvar med landbruk. På bakgrunn av nevnte krever omsøkte tiltak, oppføring av mast for mobiltelefon og mobilt bredbånd med tilhørende hytte, dispensasjon. Mobilmast er en teknisk konstruksjon som avviker fra arealformålet LNF og er avhengig av en dispensasjon for å få tillatelse. Vilkårene for å kunne innvilge dispensasjon fremkommer av plan- og bygningsloven 19-2. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Selv om vilkårene for dispensasjon skulle være oppfylt, har ingen krav på dispensasjon. Om dispensasjon skal innvilges beror på en skjønnsmessig vurdering etter at det er konstatert at vilkårene for å kunne gi dispensasjon er tilstede. Oppføring av mobilmast med tilhørende mindre hytte er i strid med formålet LNF i kommuneplanen. Rådmannen er av den oppfatning at tiltaket har en god plassering høyde 120 meter fra nærmeste bolighus i øst. Høye trær og vegetasjon vil skjerme store deler av mast og hytte, men tiltaket vil få en stor eksonering pga. mastens høyde. Det er vedlagt en fotomontasje av tiltaket med 36 meter høyde. Men til tross for mastens høyde er rådmannen av den oppfatning at området tåler en slik mast som er i ytterkant av boligområde i nord og øst. Alternativet er flere lave master. Naturmangfoldloven I henhold til naturmangfoldlovens 7 skal prinsippene i 8 til 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vurderingen skal fremgå av beslutningen. Prinsippene gjelder kunnskapsgrunnlaget, føre-var-prinsippet, økosystemtilnæring og samlet belastning, hvem som skal bære kostnadene ved miljøforringelse, samt miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Vurdering 8 Kunnskapsgrunnlaget
Lokaliteten er en liten bergknaus med skrinn markvegetasjon og noe furu. Vi er ellers ikke kjent med spesielle naturverdier eller rødlistede arter der masten og hytten ønskes plassert lokaliteten har ikke registrerte rødlistearter i artsdatabankens artskart. Dokumentasjonen som følger søknaden (beskrivelse, kart og fotomontasje) viser de landskapsmessige effektene av tiltaket og vurderes som tilstrekkelig til å behandle saken. 9 Føre-var-prinsippet De landskapsmessige effektene av tiltaket er kjent. Føre-var-prinsippet er dermed mest relevant for eventuelle andre naturverdier på stedet der stolpen og kabinettet skal monteres. Disse oppfattes som begrensede, og det vurderes derfor som lite aktuelt å avslå tiltaket med bakgrunn i føre-var-prinsippet. 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Når det gjelder det aktuelle tiltakets virkning i forhold til belastningen LNF-området allerede er utsatt for, vil denne være begrenset. Selv om gittermasten er 18 meter, og trærne i området har en høyde på ca 15 meter, vil masten være en lettere konstruksjon og et naturlig element i dagens samfunn. 11 Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Tiltakshaver skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet for aktuelle området. 12 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Eventuell etablering av mast, kabinett og kabler skal skje slik at det blir minst mulig spor i terrenget utenom de tillatte installasjonene. Dette krever bruk av lett utstyr. Alternative plasseringer Søker har vurdert alternative plasseringer for å oppnå ønsket effekt signalmessig, men aktuelle plassering er den optimale. Etablering av lavere master (lavere enn 18 meter) vil resulerte i flere spredte master for å gi tilfredstillende dekning. Samlet vurdering Prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet, jf. lovens 7. Dette gjelder også ved behandling av søknader etter planog bygningsloven. Rådmannen har etter en vurdering kommet frem til at det foreligger en overvekt av hensyn som taler for en dispensasjon fra forbud mot tiltak i LNF-område og at dispensasjon fra plankrav kan gis. Rådmannen legger til grunn viktigheten med å ha en god mobiltelefondekning og at mindre master vil resultere i flere master for å gi den dekningen som er ønskelig. I denne sak er rådmannen av den oppfatning at det omsøkte tiltak ikke anses å vesentlig tilsidesette formålsbestemmelsene for området, og at fordelene for samfunnet klart er større enn ulempene. Konklusjon Vilkårene for å innvilge dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven 19-2 for omsøkte tiltak, oppføring av mast for moiltelfon og bredbånd med tilhørende utstyrshytte, anses å foreligge. Hensynet bak bestemmelsene det dispenseres fra eller lovens formålsbestemmelse tilsidesettes ikke vesentlig. Etter en samlet vurdering anses fordelene ved å gi dispensasjon anses klart større enn ulempene.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/25698 Arkiv: GBR-13/82, FA-L42 Saksbehandler: Bård Greipsland, Telefon: 33 40 20 00 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Tanstadveien 27, 13/82-4 tomannsboliger med carport - Klage på avvisning av klage på gebyr. Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 137/12 Rådmannens innstilling 1. Klage datert 23.8.2012 på avvisning av anmodning om reduksjon av behandlingsgebyr i byggesaken for 4 tomannsboliger og dispensasjon, D-sak 535/12, tas ikke følge. Det vises til at beregning og ileggelse av gebyr etter regulativets standardsatser ikke er et enkeltvedtak som kan påklages. 2. Ut fra de vurderinger og den begrunnelse som fremkommer i saksfremstillingen, kan ikke Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk se at det foreligger slike grunner som tilsier at gebyret er åpenbart urimelig slik at det kan endres. Det vises til de vurderinger og den begrunnelse som fremkommer i saksfremstillingen. Klagen oversendes Fylkesmannen i Vestfold for endelig avgjørelse.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Tanstadveien 27, 13/82-4 tomannsboliger med carport - Vedtak om rammetillatelse. 2. Klage fra tiltakshaver på ilagt gebyr, datert 18.7.2012. 3. Klage fra tiltakshaver på avvisning av klage, datert 23.08.2012. 4. Tanstadveien 27, 13/82-4 tomannsboliger med carport - Avvisning av klage på gebyr. 5. Sivilombudsmannen. Gebyrer - selvkost - loven-. 6. Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak. Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Det klages på avvisning av klage på ilagt gebyr for byggesaksbehandling for 4 tomannsboliger og dispensasjon på gnr.13 bnr.82. I klagen anmodes det om en vesentlig reduksjon av gebyret. Gebyret som er ilagt er på totalt kr 168.400,-. Klager mener at riktig beløp for byggesaksbehadnlingen av boligene bør være rundt kr 40.000,- (kr 19800 x 2). Dette begrunnes med at saksbehandlingen av byggesaken ikke ligger innenfor selvkostprinsippet for denne konkret byggesak. Videre klages det på at det er ilagt et gebyr for dispensasjon fra en reguleringsplan som har en manglende tilpasning til eksisterende bebyggelse på aktuelle eiendom. Rådmannen viser til at ilagt gebyr er iht. regulativ, og ikke et enkeltvedtak som kan påklages, gebyret bør derav ikke reduseres som anmodet fra tiltakshaver. Rådmannen anbefaler at klagen ikke imøtekommes. Innledning Det ble i HMK-sak 535/12, datert 4.7.2012, gitt rammetillatelse for oppføring av fire tomannsboliger på gnr.13 bnr.82. I forkant av rammetillatelsen var det også innvilget dispensasjon av Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk (HMK), i HMK-sak 076/12, datert 2.5.2012. Utdrag av hovedmomenter i D-sak 535/12: I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknad om rammetillatelse. Godkjenningen refererer seg til tegninger og situasjonsplan 1.3.2012 og revidering/ endring av 11.4.2012. I medhold av plan- og bygningslovens 21-4 godkjennes søknader om ansvarsrett i ht. oppgave under avsnittet Ansvar og kontroll nedenfor. Det er i hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk sitt møte den 2.5.2012, HMK-sak 076/12, gitt en dispensasjon i medhold av pbl 19-2 fra: 1. reguleringsplanens takvinkel slakere enn regulert 27-45 grader, jf 4, 2. fra to til tre atkomster til området, jf reguleringsplankart, på følgende vilkår: innregulert snuplass opparbeides og utkjøring fra gamle Tanstadvei mot vest skal stenges slik reguleringsplan 247-E1 viser før det kan gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest for første boenhet. Det foreligger ikke protester/bemerkninger til søknaden. Rammetillatelsen gis på følgende vilkår:
1. Innregulert snuplass opparbeides og utkjøring fra gamle Tanstadvei mot vest skal stenges slik reguleringsplan 247-E1 viser før det kan gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest for første boenhet. 2. Kontrollerte data for plasseringen, med påtegnede beregnede avstander til grenser etc., må være innsendt før tiltaket igangsettes. 3. Felles atkomstvei/ lekeplass må være opparbeidet som regulert før midlertidig brukstillatelse eller ferdigatest kan gis jf. plan- og bygningslovens 18-2. 4. Før ferdigattest gis skal tinglyst erklæring vedrørende drift og vedlikehold av privat fellesanlegg for overvann foreligge. I tillegg må drift og vedlikeholdsplan for overvannssystemet foreligge. Vedlikeholdsplanen skal inneholde: kart over anlegget, beskrivelse av anleggets funksjon, retningslinjer for drift og vedlikehold samt regler og normer for endringer i området som påvirker avrenningen og overvannsystemet Tiltaket tillates for øvrig ikke igangsatt før fullstendig søknad om igangsettingstillatelse er innsendt, undergitt nødvendig kontroll og godkjent av byggesaks- og oppmålingssjefen. Søknaden må inneholde fullstendig gjennomgang av ovenstående rammevilkår med dokumentasjon av hvordan de er innfridd. (sitat slutt) Gebyret som ble ilagt for saksbehandlingen er beregnet i henhold til gjeldende gebyrregulativ for 2012, vedtatt av Nøtterøy kommunstyre: Pkt 2.7.1 Dispensasjon, uten høring eksterne myndigheter kr 9000,- Pkt 2.2.1 Søknadspliktige arbeider pbl 20-1, kr 19800,- pr.boenhet kr 158400,- Pkt 2.6.2 Foretaksgodkjenning, kr 1000,- pr foretak med sentralg godkj. kr 1000,- Sum kr 168400,- (sitat slutt) Tiltakshaver har i e-post av 16.8.2012 klaget på gebyret. Klagen går i korte trekk ut på følgende: (utdrag av administrasjonen) Det klages på at det er tatt gebyr for dispensasjon fra en reguleringsplan som har en manglende tilpasning til eksisterende bebyggelse på aktuelle eiendom. Videre anses gebyret for leilighetene meget høyt da kommunen har multiplisert stykkprisen med 8 for fire like bolighus. Klagen ble avvist av administrasjonen i brev av 16.8.2012 med følgende begrunnelse: Gebyr ilegges etter forskrift om gebyr i Nøtterøy kommune vedtatt av kommunestyret i medhold av plan- og bygningslovens 33-1. Kommunens fastsetting av gebyrregulativet følger forvaltningslovens regler for forskrifter ( 37-39). Det ilagte gebyr i Deres sak er standardgebyr iht. forskriften, og inneholder ingen skjønnsmessige vurderinger i forhold til gebyrets størrelse. Gebyrkravet er derfor ikke et enkeltvedtak som kan påklages. Høyesterett har uttalt at kommunene har anledning til å legge til grunn gjennomsnittsbetraktninger som avspeiler kommunens arbeid med den aktuelle sakstype. Det ble i den forbindelse vist til bl.a. rundskriv H-5/02 hvor det bl.a. heter: Utgangspunktet for fastsettelse av selvkost er at kommunen kan kreve dekket utgiftene for behandlingav den konkrete byggesaken. I dette ligger imidlertid ikke at gebyret må beregnes nøyaktig i hver enkelt sak. Kommunen kan i regulativet legge til grunn gjennomsnittsbetraktninger. Det kunne ellers bli tidkrevende og dyrt å finregne utgiftene til behandling av hver enkelt sak. For eksempel brukes typebestemte gebyrer for behandling av saker, som like
gebyrer for henholdsvis eneboliger, garasjer, søknadspliktige tilbygg til bolighus og lignende. I Nøtterøy kommune er de årlige gebyrinntektene for byggesaker innenfor satsene for selvkostberegning. Konklusjonen om å avvise Deres gebyrklage er imidlertid i seg selv et enkeltvedtak som kan påklages til fylkesmannen som klageinstans. Eventuell klage må sendes kommunen innen tre uker fra mottakelse av dette brev. (sitat slutt) Klage på avvisningen ble mottatt 23.8.2012. Det klages fra tiltakshaver på følgende (utdrag av adminstrasjonen): Det klages på saksbehandlingsgebyret for oppføring av 4 stk. tommansboliger. Ved behandling av 8 stk. helt like leiligheter kan ikke kommunen gange opp 19800 kr med 8, og i tillegg ta 9000 kr for en dispensasjon for å ha samme takvinkel på huset som allerede ligger på tomta, for reguleringsplanen er mangelfull. Gebyret for saksbehandling for boligene bør være på kr 19800,- x 2. Som gir et beløp på kr 39600. Høyesterett har uttalt at kommunen har anledning til å legge til grunn gjennomsittsbetraktninger som avspeiler kommunens arbeid med den aktuelle sakstype. Det er her kommunen tolker regelen om selvkostprinsippet feil, når de i en enkel byggesak mener at de kan gang opp med antall enheter. Høyesterett har uttalt at kommune skal bestebe seg på å følge selvkostprinsippet i hvert enkelt tilfelle, og har ikke rett til å beregne kostnader for en avdeling over et helt år. Høyesterett uttaler at behandlingsgebyr som avviker vesentlig fra selvkostprinsippet er ugyldig. Faktagrunnlag Plan- og bygningslovens 33-1 gir kommunen adgang til å fastsette gebyr for det arbeidet kommunen skal utføre som plan- og bygningsmyndighet. Fastsettelse av gebyrsatser gjennom et regulativ anses som forskrift etter forvaltningslovens 2. Det er ingen klageadgang på selve gebyrregulativet som vedtas som kommunal forskrift jfr. fvl kap. VII og 3. I gebyrregulativet for 2012 som gjaldt ved rammesøknaden anfører regulativet følgende punkt som har betydning i denne saken: 1.3 Dersom gebyret etter dette regulativ åpenbart er urimelig, kan kommunen fastsette et passende gebyr. Vurderinger Gebyrene er ilagt i henhold til kommunens gebyrregulativ som årlig rulleres av kommunestyret. Utformingen av gebyrordningen vil ha betydning for om gebyret skal regnes som et enkeltvedtak eller ikke. Dersom gebyrregulativet er utformet på en slik måte at et entydig bestemt beløp alltid skal betales, kan gebyrileggelsen ikke anses som et enkeltvedtak, og kan derfor ikke påklages. Det ilagte gebyr i denne aktuelle sak er standardgebyr iht. forskriften, og inneholder ingen skjønnsmessige vurderinger i forhold til gebyrets størrelse. Gebyrkravet er derfor ikke et enkeltvedtak som kan påklages. Dispensasjonsgebyret er ilagt etter en søknad fra ansvarlig søker om dispensasjon fra gjeldende vedtatte reguleringsplan for området.
Høyesterett har uttalt at kommunene har anledning til å legge til grunn gjennomsnittsbetraktninger som avspeiler kommunens arbeid med den aktuelle sakstype. Det ble i den forbindelse vist til bl.a. rundskriv H-5/02 hvor det bl.a. heter: Utgangspunktet for fastsettelse av selvkost er at kommunen kan kreve dekket utgiftene for behandlingav den konkrete byggesaken. I dette ligger imidlertid ikke at gebyret må beregnes nøyaktig i hver enkelt sak. Kommunen kan i regulativet legg til grunn gjennomsnittsbetraktninger. Det kunne ellers bli tidkrevende og dyrt å finregne utgiftene til behandling av hver enkelt sak. For eksempel brukes typebestemte gebyrer for behandling av saker, som like gebyrer for henholdsvis eneboliger, garasjer, søknadspliktige tilbygg til bolighus og lignende. I Nøtterøy kommune er de årlige gebyrinntektene for byggesaker innenfor satsene for selvkostberegning i underkant av 80 %. Rådmannen kan derfor ikke se at det er grunnlag for å redusere gebyret for denne konkrete sak, da gebyret ikke anses åpenbart urimelig og at saksbehandlingen for byggesaker ligger under selvkost samlet sett. Dersom resurssbruken i den enkelte byggesak skulle beregnes for å utstede gebyr, ville det i seg selv i enkelte tilfeller være resursskrevende og i enkelte tilfeller, gi særlige høye gebyrer. I gebyrene ligger også inndirekte kostnader, kostnader forbundet med kommunens saksbehndling ut over den tid den enkelte saksbehandler bruker på en byggesak, som driftsutgifter til kontor med videre, i tillegg skal gebyret også dekke og finansiere klagebehandling, pålagt tilsyn samt ulovlighetsoppfølging i medhold av plan- og bygningsloven. Konklusjon Rådmannen viser til at beregning og ileggelse av gebyr etter regulativets standardsatser ikke er et enkeltvedtak som kan påklages, anbefaler Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk å opprettholde avvisningsvedtak av klage. Ut fra ovennevnte kan ikke rådmannens se at det foreligger slike grunner som tilsier at gbyret er åpenbart urimelig.
Nøtterøy kommune JournalpostID: 12/25869 Arkiv: GBR-92/7, FA-L42 Saksbehandler: Margrethe Løgavlen, Telefon: 33402000 Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Storebukt, 92/7 - Riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny - Dispensasjon - Klage Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljøvern og kommunalteknikk 10.10.2012 138/12 Rådmannens innstilling I. Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk opprettholder sitt vedtak av 6. juni 2012, sak 093/12, med endring av ett vilkår hva angjelder størrelse: Med hjemmel i plan- og bygningsloven (1985) 7 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel med utfyllende bestemmelser punkt 4.1, 9.1 og 10.1 og forbudet mot tiltak i 100- metersbeltet langs sjøen, jf plan- og bygningsloven (2008) 1-8, - for riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny i henhold til søknad av 27. mars 2008, sist revidert 27. august 2012, på følgende vilkår: 1. Maskimal BYA 50 m2. 2. Maksimal møne- og gesimshøyde 4,5 og 3,5 m. 3. Maksimal lengderetning mot sjø 11 m. 4. Plassering som vist på kartutsnitt, så langt vekk fra sjø som mulig uten at det oppstår konflikt med sti i bakkant. 5. Plassering og utforming, inkludert materiale- og fargevalg skal ivareta landskapsmessige hensyn og allmennheten. 6. Terrenginngrep skal minimaliseres. 7. Etablerings av gangsti ned til sjø ved terrengmessige og/eller bygningmessige inngrep tillates ikke. 8. Tillatelse etter plan- og bygningsloven innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige forhold, jf 21-6. Forhold til veirett må løses privatrettslig. Særlige grunner foreligger. Det vises til de vurderinger og den begrunnelse som fremkommer i denne saksfremstillingen og ved behandling og i saksfremlegg til behandling 6. juni 2012. Klagene inneholder ikke nye momenter eller forhold som ikke er vurdert tidligere. II. Saken oversendes Fylkesmannen i Vestfold til endelig behandling.
Dokumentoversikt: Vedlegg 1. Situasjonskart 2. Fotos 3. Storebukt, 92/7 - klage til Fylkesmannenen på sak vedr. riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny 4. Storebukt, 92/7 - Klage til Fylkesmannen vedr. oppføring av ny fritidsbolig i NLF-sone innen 100 m 5. kopi av mailer 6. 2 kopi av mailer 7. Påklaging - gbnr 92/7 - Storebukt - Nøtterøy - dispensasjon - riving og gjenoppbygging av fritidsbolig 8. Storebukt, 92/7 - Redusert areal 9. Storebukt, 92/7-10. Kart 11. Tegning 12. Tegning 13. Tegning 14. Tegning 15. Storebukt, 92/7 - dispensasjon - riving og gjenoppbygging av fritidsbolig - Påklaging trekkes 16. Storebukt, 92/7 - Riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny - klage 17. Klage Fylkesmannen i Vestfold - Søknad 50 kvm.pdf 18. Storebukt, 92/7 - Tilbakemelding etter møte - søknad om dispensasjon til riving og gjenoppbygging av fritidsbolig 19. Storebukt, 92/7 - Nybygg/dispensasjon - faglig råd 20. Storebukt, 92/7 - Nybygg/dispensasjon - reviderte tegninger 21. Storebukt, 92/7 - uttalelse vedr. nybygg/dispensasjon 22. Storebukt, 92/7 - Nybygg/dispensasjon - utfyllende opplysninger 23. Terrengprofil 24. Tegninger 25. Nabovarsel 26. Storebukt, 92/7 - Søknad om dispensasjon for riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny 27. Uttalelser til nabovarsel Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk innvilget 6. juni 2012. sak 093/12, med hjemmel i plan- og bygningsloven (1985) 7, - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel med utfyllende bestemmelser punkt 4.1, 9.1 og 10.1 og fra forbudet mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen, jf plan- og bygningsloven (2008) 1-8, for riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny på følgende vilkår: 1. Maksimalt vbebygd areal (BYA) 70m2. 2. Maksimal møne- og gesimshøyder 4,5 og 3,5 m. 3. Maksimal lengde mot sjø 11 m. 4. Plasserings som vist på kartutsnitt, så langt vekk fra sjø som mulig uten at det oppstår konflikt med sti i bakkant. 5. Plassering og utforming, inkludert materiale- og fargevalg skal ivareta landskapsemssige hensyn og allmennheten. 6. Terrenginngrep minimaliseres. 7. Etablering av gangsti ned til sjøen og/eller terrengmessige inngrep tillates ikke.
8. Tillatelse etter plan- og bygningsloven innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige forhold, jf 21-6. Forholdet til veirett må løses privatrettslig. Vedtaket ble påklaget av Fylkesmannen i Vestfold i brev av 15. august 2012 (klagefristen var forlenget etter anmodning fra fylkesmannen og aksept av Nøtterøy kommune). Fylkesmannens klage gikk i hovedsak ut på størrelsen på tillatt nybygg, 70 m2 BYA. Ansvarlig søker og tiltakshaver har etter klagen revidert sitt prosjekt til anbefalte 50 m2 BYA, og fylkesmannen har i brev av 28. august s.å. trukket sin klage. Vedtaket ble påklaget av to grunneiere med hver sin ideelle andell i naboeiendom, gbnr.92/8 og 10, i brev av henholdsvis 22. og 26. juni 2012. Klagene inneholder forhold som er anført i merknader under tidligere behandling av saken. Rådmannen anbefaler at Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk sitt vedtak av 6. jun i 2012, sak 093/12, opprettholdes med endring i ett vilkår og at saken oversendes Fylkesmannen i Vestfold for endelig behandling. Innledning Det vises vedlagte saksfremstilling fra Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk sin behandling av saken i møte 6. juni 2012, sak 093/12. De faktiske forhold fremgår av saksfremlegget og vedleggene til saken. Kommunen finner ikke grunn til å referere ytterligere fra disse. Det er innkommet tre klager på vedtaket av 6. juni d.å., fra Fylkesmannen i Vestfold ved miljøog samfunnsikkerhetsavdelingen i brev av 15. august og fra to eiere av hver sin idelle andel av naboeiendommen gbnr.92/8 og 10. Klagene følger som vedlegg til saken. Fylkesmannen har i brev av 28. august d.å. trukket sin klage etter at ansvarlig søker og tiltakshaver har imøtekommet hovedanførselen til fylkesmannen ved å redusere størrelsen på ny fritidsbolig til 50 m2 BYA. Klagene fra eiere av idelle andeler av naboeiendom gbnr.92/8 og 10, jf brev av 22. og 26. juni, samt ytterligere utdypet i brev av 9. september d.å. går i hovedsak ut på: - eiendommen er ikke bebygd med fritidsbolig - bygning har ikke atkomst eller drikkevanntilførsel - fritidsbolig blir ikke liggende i naturlig glove og er ikke godt terrengtilpasset - tiltaket vil virke avvisende og privatiserende - eiendommen har ikke atkomstrett til privat vei på gbnr.92/8 og 10 - særlige grunner foreligger ikke. Faktagrunnlag Plan- og bygningsloven (1985) 7 dispensasjon. Plan- og bygningsloven (2008) 20-1 tiltak sp, krever søknad og tillatelse. Plan- og bygningsloven 27-4 atkomst. Plan- og bygningsloven 21-6 privatrettslige forhold. Kommuneplanens arealdel med utfyllende bestemmelser 2011 2023. Naturmangfoldloven (2009) 7 jf 8-12. Rikspolitiske retningslinjer for planlegging i kyst- og sjøområder for Oslofjordregionen (RPR). Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen (SPR). Plan- og bygningsloven 1-8 forholdet til forvaltningen og klage. Forvaltningsloven kapittel VI omgjøring og klage. Vurderinger
Klagene er innkommet innen klagefristens utløp og fyller formkravene til klage, jf forvaltningsloven 29 første ledd og 32. Klagene kan således tas under behandling. Klagene inneholder ikke nye momenter som ikke har vært vurdert ved tidligere forberedelse og/eller behandling av saken. Kommunen har lagt til grunn av eiendommen er bebygd med en mindre fritidsbolig, jf kommunens e-post til fylkesmannen 29. juni 2012 og tidligere aksept ved behandling hos Fylkesmannen i Vestfold ved tidligere miljøvernavdelingen og tidligere avdeling for beredskap, bygg og bevilling, samt Fylkesmannen i Østfold ved tidligere klagesak. Det vises eller til de vurderinger og den konklusjon som fremkommer i kommunens saksfremstilling til behandling av saken i møte 6. juni d.å. Da klagene ikke inneholder nye momenter til saken finner rådmannen ikke grunn til å foreta ytterligere vurdering av de faktiske forhold sammenholdt med lov ut over det som fremkommer av saksfremlegget til behandling av 6. juni d.å. Konklusjon Rådmannen kan ikke se at det i klagene er innkommet nye opplysninger eller forhold som ikke er vurdert tidligere, og anbefaler at Hovedutvalget for miljøvern og kommunalteknikk opprettholder sitt vedtak av 6. juni 2012, sak 093/12, med følgende endring: Maksimal BYA = 50 m2.