NASJONALPARKSTYRET FOR FOROLLHOGNA Budalen, Endalen, Forddalen, Ledalen, Londalen-Ørvilldalen, Magnilldalen Busjødalen, Vangrøftdalen Kjurrudalen, og Øyungen landskapsvernområde Grøntjønnan naturreservat Møteprotokoll (AU) Utvalg Arbeidsutvalget Møte nr.: 2/2014 Møtested: Doktortjønna, Røros Dato: 19.02.2014 Tid: Kl. 12.30 15 Til stede: Navn Erling Lenvik Ragnhild Aashaug Bersvend Salbu Andre til stede: Erik Ydse Berit Broen Astrid Alice Haug Representerer Midtre Gauldal kommune, repr. AU, leder av møtet Tolga kommune, repr. AU Tynset kommune, repr. AU SNO SNO nasjonalparkforvalter, sekretariat Erling Lenvik ledet møtet. Den var ingen kommentarer til møteinnkalling og sakliste som ble oversendt pr. e-post. Underskrift: Jeg bekrefter med min underskrift at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Møteprotokoll bekreftet godkjent 19.02.2014 Erling Lenvik (sign) Ragnhild Aashaug (sign) Bersvend Salbu (sign) SIDE 1 AV 7
Sakliste vedtaksmøte Sakliste: AU-sak AU 5/2014 AU-sak AU 6/2014 AU 7/2014 AU-sak AU 8/2014 Vedtakssaker etter verneforskriften Forollhogna nasjonalpark søknad om organiserte turer på ski Søknad fra Wilderness Life v/thoralf Rumswinkel Drøftingssaker Skisse til fremme av Forollhogna som pilot på besøksforvaltning besøksstrategi. Drøfting av innhold. Drøfting av innkommet søknad fra Budal Røde Kors om transport av barn og unge med snøscooter til Halstjønna. Orienteringssaker Neste møte i nasjonalparkstyret den 9.april blir i Holtålen Kort orientering om FoU-prosjektet Menneskelig ferdsel og villrein i Forollhogna SIDE 2 AV 7
Vedtakssaker Utvalg Utvalgssak Møtedato Arkivsaksnr. Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 5/2014 19.02.2014 2014/1151 Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til å gjennomføre organiserte turer - Wilderness Life v/thoralf Rumswinkel Innstilling til vedtak: Med hjemmel i verneforskriften for Forollhogna nasjonalpark, 3 punkt 4.2 gis Wilderness Life v/thoralf Rumswinkel tillatelse til å gjennomføre organiserte guidede turer på ski i Forollhogna nasjonalpark som beskrevet i søknaden av 31.01.2014. Tillatelsen er gitt på følgende vilkår: tillatelsen gjelder for perioden 1.mars 14.april i årene 2014 2016 antall deltagere er begrenset til 5 personer pr. tur ferdsel skal skje hensynsfullt og varsomt slik at dyrelivet ikke forstyrres unødig og skader på vegetasjon og kulturminner unngås. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. før gjennomføring av turene skal SNO/aktuelle lokale oppsyn kontaktes for å innhente opplysninger om hvilke områder som må unngås på grunn av tilhold av villrein det skal ikke markedsføres turer med formål å oppsøke villrein det forutsettes at søker avklarer bruken av aktuelle buer med eierne det skal sendes årlig rapport til nasjonalparkstyret som viser gjennomførte turopplegg (type tur, rute, varighet og antall deltakere, erfaringer med turopplegget) innen 1. juni det enkelte år. Med de vilkår som er gitt i tillatelsen anses virksomheten for å ikke føre til skade på naturmiljøet jf. forskriftens 3, punkt 4.2 andre ledd. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt Vedtak: Med hjemmel i verneforskriften for Forollhogna nasjonalpark, 3 punkt 4.2 gis Wilderness Life v/thoralf Rumswinkel tillatelse til å gjennomføre organiserte guidede turer på ski i Forollhogna nasjonalpark som beskrevet i søknaden av 31.01.2014. Tillatelsen er gitt på følgende vilkår: tillatelsen gjelder for perioden 1.mars 14.april i årene 2014 2016 antall deltagere er begrenset til 5 personer pr. tur ferdsel skal skje hensynsfullt og varsomt slik at dyrelivet ikke forstyrres unødig og skader på vegetasjon og kulturminner unngås. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. før gjennomføring av turene skal SNO/aktuelle lokale oppsyn kontaktes for å innhente opplysninger om hvilke områder som må unngås på grunn av tilhold av villrein det skal ikke markedsføres turer med formål å oppsøke villrein SIDE 3 AV 7
det forutsettes at søker avklarer bruken av aktuelle buer med eierne det skal sendes årlig rapport til nasjonalparkstyret som viser gjennomførte turopplegg (type tur, rute, varighet og antall deltakere, erfaringer med turopplegget) innen 1. juni det enkelte år. Med de vilkår som er gitt i tillatelsen anses virksomheten for å ikke føre til skade på naturmiljøet jf. forskriftens 3, punkt 4.2 andre ledd. SIDE 4 AV 7
Drøftingssaker Utvalg Utvalgssak Møtedato Arkivsaksnr. Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 6/2014 19.02.2014 2013/2453 Skisse til fremme av Forollhogna som pilot på besøksforvaltning besøksstrategi. Saksopplysninger Miljødirektoratet har invitert nasjonalparkstyrene til å fremme sitt kandidatur som pilot på besøksforvaltning besøksstrategi. Det ble orientert om Miljødirektoratets arbeid med merkevarestrategi, besøksforvaltning og besøksstrategi i nasjonalparkstyrets møte i november 2013. Styret har også tidligere vedtatt (april 2013) at det bør prioriteres å arbeide med en informasjons- og besøksstrategi for Forollhogna. Fremme av Forollhogna som pilot bør også ses i sammenheng med prosjektet «Villrein og ferdsel» som initieres i Forollhogna av en bredt sammensatt gruppe, der også nasjonalparkstyret er delaktig. Fremme av piloter skal skje innen 24.02.2013. Notat på maks 5 sider med vedlegg skal oversendes Miljødirektoratet. Det er viktig at arbeidsutvalget drøfter innholdet i notatet og slutter seg til dette. Dersom Forollhogna blir aktuell som pilot, vil det komme et tilbud til styret som formelt må behandles av NP-styret i møte 9.april. Notatet er under stadig forbedring/forenkling. Notatet er drøftet i det administrative kontaktutvalget og sendt uformelt ut til berørte parter i området for kommentarer. Viktig at AU gir tilslutning til hovedinnhold og gir NP-forvalter fullmakt til videre redigering. Drøfting: Arbeidsutvalget slutter seg til hovedinnholdet i notatet, men vil at følgende momenter presiseres tydeligere: - landbrukets betydning for verneverdiene i Forollhogna, betydningen av beitedyr som «skjøtselsarbeidere», aktiv bruk av området for å ivareta seterlandskap med bygninger, kulturbetinga arter og naturtyper (beitemark, slåttemark). - grunneiere/rettighetshavere, landbruket har en viktig rolle i skjøtsel og forvaltning av området. Disse aktørene er derfor særlig viktige å ha med i arbeid med besøksforvaltning og besøksstrategi. - Kunnskapsformidling bredt også for dagens og framtidas forvaltere (barn og ungdom) - Vernet må kunne gi noen positive ringvirkninger for lokalsamfunnet. Det største potensialet for verdiskaping ligger i landbruket, og i landbrukets ordinære drift, mens tilleggsnæring i form av turisme (overnatting, lokal mat, opplevelser etc.) vil komme som et viktig tillegg. - Viktig å få med «seterprosjekt» i Tolga, planlagt utviklingsprosjekt der også den besøkende er den del av prosjektet. Nasjonalparkforvalter bearbeider notatet videre og oversender dette til arbeidsutvalget på fredag førstkommende. SIDE 5 AV 7
Utvalg Utvalgssak Møtedato Arkivsaksnr. Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 7/2014 19.02.2014 2014/1487 Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til transport av skolebarn i fjellet - Budal Røde Kors Hjelpekorps - drøftingssak Saksopplysninger: Budal Røde Kors Hjelpekorps har søkt om tillatelse til motorisert transport for frakt av inntil 60 elever og lærere til Halstjønna i Forollhogna nasjonalpark i forbindelse med aktivitetsdag/fiskedag. Aktivitetsdagen er planlagt til uka før påske (uke 15). Nasjonalparkforvalter er av den oppfatning av verneforskriften ikke hjemler denne type tiltak og ønsker å drøfte dette med arbeidsutvalget. Uansett har arbeidsutvalget ingen myndighet til å tillate denne type aktivitet, da det kun er kurante saker som kan behandles av utvalget. Saken må derfor legges fram for nasjonalparkstyret. Da nasjonalparkstyret har sitt neste møte først den 9.april, vil dette bli en svært sein avklaringsdato for Budal Røde Kors Hjelpekorps i forhold til den planlagte aktivitetsdagen. Nasjonalparkforvalter mener derfor at det er riktig å sende et brev til søker der det orienteres om lovverket, andre mulige løsninger nå, fremfor å vente på et vedtak som etter all sannsynlighet vil bli negativt. All transport krever også tillatelse fra kommunen etter lov om motorferdsel i utmark med tilhørende forskrifter. Nasjonalparkstyret tar imidlertid kun stilling til transport innenfor nasjonalparkens grenser, da søknader om motorisert transport i landskapsvernområdene i Forollhogna kun behandles etter motorferdsellovens (m/forskrift) bestemmelser. Hjelpekorpset kan eventuelt bruke sin eksisterende tillatelse for å frakte noe utstyr inn til Halstjønna, dersom dette kombineres med ordinært tilsyn med sambandsutstyr på Hallshøgda. Drøfting: Arbeidsutvalget støtter nasjonalparkforvalters synspunkt, og mener at det er riktig å sende et orienteringsbrev til søker der det gis klart uttrykk for at verneforskriften ikke hjemler denne type transport, og at arbeidsutvalget kun har myndighet til å gi tillatelser i kurante saker. I prinsippet bør denne type aktiviteter legges nærmere bygda slik at motorisert transport ikke er nødvendig. Transport av nødvendig utstyr kan eventuelt samordnes med annen tillatt transport, dersom dette ikke fører til økt motorisert ferdsel i området. Dersom søker likevel vil ha søknaden behandlet legges den fram for nasjonalparkstyret i møte 9.april. Konklusjon: Nasjonalparkforvalter sender brev til søker med orientering om verneforskrift, forvaltningsplan, mulige løsninger og møtedato for nasjonalparkstyret. SIDE 6 AV 7
Orienteringssaker Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 8/2014 19.02.2014 Det ble gitt en kort orientering om følgende saker: 1. Neste møte i nasjonalparkstyret onsdag 9.april 2014 blir i Holtålen kommune, Ålen. Møtene i nasjonalparkstyret flytter seg rundt Forollhogna. I løpet av de to siste årene (2012 2013) har alle kommunene med unntak av Holtålen hvert vertskap for nasjonalparkstyret. Neste møte legges derfor til Holtålen kommune. 2. Det ble gitt en kort orientering om FoU-prosjekt «Menneskelig aktivitet og villrein i Forollhogna». Prosjektet vil danne et viktig grunnlag for arbeid med besøksforvaltning i Forollhogna uavhengig av om Forollhogna blir pilot eller ikke. Ei bred sammensatt styringsgruppe opprettes, der også nasjonalparkstyret vil ha en viktig rolle. Orientering om prosjektet vil bli gitt i nasjonalparkstyrets neste møte. SIDE 7 AV 7