Kragerø kommune MØTEINNKALLING Utvalg: KRAGERØ FORMANNSKAP Møtested: Kragerø Rådhus, formannskapssalen Møtedato: 04.10.05 Tid: 16.00 Ved eventuelt forfall bes De melde fra snarest til tlf. 91 67 80 59 eventuelt 35 98 62 23 Varamedlemmer møter bare etter spesiell innkalling. SAKSLISTE Møte starter med at Arne Rui orienterer om videreutvikling av lokalsykehuset. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0073/05 05/00096 REFERATSAKER - FORMANNSKAPET 04.10.05 0074/05 05/02450 ØKONOMIPLAN 2006-2009 Kragerø, 27.09.05 Erling Laland Ordfører
Sak 0073/05 REFERATSAKER - FORMANNSKAPET 04.10.05 Saksbehandler: Wenke Wigemyr Brødsjø Arkiv: Arkivsaksnr.: 05/00096 Saksnr. Utvalg Møtedato 0073/05 Kragerø formannskap 04.10.05 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Ingen merknader til referatsaker 2. Ingen merknader til protokoll fra møte 13.09.05 Kragerø, den 27.09.05 Ole Magnus Stensrud Rådmann Side 2 av 8
ØKONOMIPLAN 2006-2009 Saksbehandler: Bjørn Hagen Arkiv: 145 Arkivsaksnr.: 05/02450 Saksnr. Utvalg Møtedato 0072/05 Kragerø formannskap 13.09.05 0033/05 Hovedutvalg for omsorg 21.09.05 0035/05 Hovedutvalg for familie og oppvekst 22.09.05 0041/05 Hovedutvalg for samfunn 22.09.05 0074/05 Kragerø formannskap 04.10.05 Rådmannens forslag til vedtak: Det vises til rådmannens behandlingsgrunnlag og saksutredning for økonomiplan for perioden 2006 2009. Behandling/vedtak i Kragerø formannskap den 13.09.05 sak 0072/05 Behandling: Forslag til vedtak framsatt av ordføreren: Formannskapet vedtar å fremme rådmannens økonomiplangrunnlag som forslag til økonomiplan for perioden 2006 2009. Tilleggsforslag fremmet av Erling Laland Ap og Arnfinn Jensen SV: Følgende uttalelse følger økonomiplanen i den videre behandling: Når en ny regjering i forbindelse med statsbudsjettet for 2006 styrker kommuneøkonomien skal følgende prioriteres : 1. Eldre og syke. 2. Skole lærertetthet og læringsutbytte. 3. Bekjempelse av l fattigdom. 4. Kultur. Offentlige kommunale tjenester skal styrkes. Vedtak: Forslag til vedtak fremmet av ordføreren enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag framsatt av Erling Laland (Ap) og Arnfinn Jensen (SV) forkastet med 6 mot 3 stemmer. Side 3 av 8
Vedtaket blir etter dette: Formannskapet vedtar å fremme rådmannens økonomiplangrunnlag som forslag til økonomiplan for perioden 2006 2009. Behandling/vedtak i Hovedutvalg for omsorg den 21.09.05 sak 0033/05 Behandling: Tilleggsforslag fra Kragerø Ap vedrørende arbeidet med økonomiplanen i hovedutvalgene: I den pågående prosessen fram mot endelig vedtak i kommunestyret 20. oktober 05 vil vi, uten å tallfeste beløpene i påvente av ny regjerings konkretisering av kommuneøkonomien, gi følgende føringer ( i uprioritert rekkefølge): Omsorg.?? Sikre sykehjemmets avdelinger.?? Innføre rettferdig ordning mht betalt spisepause på Marienlyst.?? I samarbeid mellom ansatte og administrasjon organisere turnuser som imøtekommer ansattes behov for større stillinger også sett i sammenheng med tilsatte i andre enheter.?? Avlastningsinstitusjon og bo og omsorgstilbud til funksjonshemmede barn må sikres Det viktigste bidraget for å styrke kommunenes primæroppgaver pleie og omsorg, barnehage og skole ligger i å arbeide aktivt og målrettet mht næring både for eksisterende næringslivs rammer og for nyetableringer. Samtidig vet vi at våre nevnte føringer vil påføre kommunen økte utgifter. Når den nye regjeringen konkretiserer kommuneøkonomien, forventer vi økte inntekter. Når disse tallene foreligger, vil Kragerø Ap tallfeste og prioritere ift nevnte føringer Tilleggsforslag fra SV: Ved økte statlige overføringer forutsetter Hovedutvalg for omsorg at en betydelig sum blir satt av til Enhet for omsorg Vedtak: 1.Innstillingen enstemmig vedtatt. 2.Tilleggsforslag fremmet av Kragerø Arbeiderparti vedtatt med 6 mot 1 stemme 3.Tilleggsforslag fremmet av Sv vedtatt med 6 mot 1 stemme Vedtaket blir etter dette: Side 4 av 8
1.Formannskapet vedtar å fremme rådmannens økonomiplangrunnlag som forslag til økonomiplan for perioden 2006 2009. 2. I den pågående prosessen fram mot endelig vedtak i kommunestyret 20. oktober 05 vil vi, uten å tallfeste beløpene i påvente av ny regjerings konkretisering av kommuneøkonomien, gi følgende føringer ( i uprioritert rekkefølge): Omsorg.?? Sikre sykehjemmets avdelinger.?? Innføre rettferdig ordning mht betalt spisepause på Marienlyst.?? I samarbeid mellom ansatte og administrasjon organisere turnuser som imøtekommer ansattes behov for større stillinger også sett i sammenheng med tilsatte i andre enheter.?? Avlastningsinstitusjon og bo og omsorgstilbud til funksjonshemmede barn må sikres Det viktigste bidraget for å styrke kommunenes primæroppgaver pleie og omsorg, barnehage og skole ligger i å arbeide aktivt og målrettet mht næring både for eksisterende næringslivs rammer og for nyetableringer. Samtidig vet vi at våre nevnte føringer vil påføre kommunen økte utgifter. Når den nye regjeringen konkretiserer kommuneøkonomien, forventer vi økte inntekter. Når disse tallene foreligger, vil Kragerø Ap tallfeste og prioritere ift nevnte føringer 3.Ved økte statlige overføringer forutsetter Hovedutvalg for omsorg at en betydelig sum blir satt av til Enhet for omsorg Behandling/vedtak i Hovedutvalg for familie og oppvekst den 22.09.05 sak 0035/05 Behandling: Innspill til økonomiplanen 2006 2009 Forslag fra Kragerø Arbeiderparti:?? Forsere arbeidet med å renovere skolesenteret og avklare bruk av bygningsmassene, slik at 1 10.skolen står ferdig innen skolestart høst 07?? Ny 1 7.skole skal bygges på Helle. Arbeidet skal resultere i at skolen tas i bruk senest ved skolestart høst 08?? I forbindelse med innføring av Kunnskapsløftet skal det legges fram en forpliktende plan for politisk behandling med tanke på krav til endringer i innhold - ulik vektlegging av fag, pedagogiske og metodiske valg som fremmer den enkelte elevs læringsutbytte. Disse nye krav skal også reflektere bygnings-, rom-, utstyrs- og materiellmessige valg når en planlegger renovering av skolesenteret og ny skole på Helle.?? Fokusere barnevernstjenesten i mer forebyggende retning koordinert med andre enheter som arbeider med barn og ungdom Side 5 av 8
Forslag fra Kragerø Sv ved Helge Theting: I økonomiplanen for 2006 09 nevnes det flere steder at Kragerø barneskole skal ombygges til kontorer. Kragerø SV mener at det vil være en dårlig løsning å kombinere kontorer og skole på Feierheia. Vi foreslår at formuleringene som gjelder Kragerø barneskole fjernes fra planen, slik at de kommunale arbeidsgrupper kan stå fritt til å vurdere bruken av alle bygningene på Feierheia. Forslag fra Venstre ved Johan Tønnes Løchster: Barnevernstjenestens budsjett styrkes med kr. 496.000,- Kragerø barneskole skal ikke benyttes til kontorer. Bygget vurderes revet slik at hele Feierheia kan benyttes til 1 10. skole ved renovering av ungdomskolen og tilbygg/nybygg mot, eventuelt over svømmehallen. Dersom arealet på Feierheia er tilstrekkelig, legges Kalstad skole ned når det elevtallmessig er mulig. Kalstad skole benyttes til annet kommunalt formål for å redusere driftsutgiftene. Det bygges inntil videre ikke ny skole på Helle. Vedtaket blir etter dette: Formannskapet vedtar å fremme rådmannens økonomiplangrunnlag som forslag til økonomiplan for perioden 2006 2009. Behandling/vedtak i Hovedutvalg for samfunn den 22.09.05 sak 0041/05 Behandling: Kragerø Ap ved Per Kristian Nilsen fremmet følgende tilleggsforslag : I den pågående prosessen fram mot endelig vedtak i kommunestyret 20.oktober 05 vil vi, uten å tallfeste beløpene i påvente av ny regjerings konkretisering av kommuneøkonomien, gi følgende føringer (i uprioritert rekkefølge): Samfunn. Vi vil prioritere tiltak som dreier seg om barn og ungdom framfor aktiviteter for voksne når det gjelder satsing innenfor Enhet for kultur.?? Innføring av lørdagsåpent på biblioteket?? Sikre tilskudd til lag og foreninger?? Iverksette tiltak som får ned ventelistene på plasser i kulturskolen?? Sikre drift av kinoen?? Utrede hvorvidt ideelle organisasjoner kan drive fritidstilbud for ungdommer i alderen 13 18 år. Når det gjelder Enhet for teknisk drift ser vi at midler til vedlikehold stadig salderes bort.?? Styrke vedlikehold av kommunale bygg, veier og parker samt fornyet skilting. Side 6 av 8
?? I Kragerø skal luften være renest mulig. Tomgangskjøring skal, så langt det er hjemmel for det, forhindres. (Om mulig skal dette forankres innenfor politivedtektene.)?? Kragerø by er uegnet for biltrafikk. Et bilfritt sentrum, med unntak for funksjonshemmede, varelevering, utrykningskjøretøyer og taxi, vil være miljøvennlig. Vi ber om en vurdering der vi blir forelagt om hva som må til for å få sentrum fri for biler.?? Trafikken på Jomfruland er økende. Naturen er sårbar. Vi ber om en vurdering ift tiltak for å ev avskaffe biltrafikken.?? Den kommunale veien på Skåtøy er knekjørt. Vi ber om en vurdering ift hvor tunge kjøretøyer veien kan tåle og ev tiltak som kan bedre forholdene. Næring. Det er et mål å snu trenden med en viss fraflytting til å øke folketallet i kommunen.?? sørge for at prosjekter knyttet til Stabbestad-utviklingen, Skrubbodden og Naper-bedriften til Kragerø Næringspark, Kirkebukta-prosjektet og Tangen-prosjektet drives frem og utløser næringsutvikling og attraktive boområder?? Aktivt arbeide for at ledige næringsarealer på Fikkjebakke og Dalane tas i bruk og videreutvikles?? Ta i bruk boligstiftelsen som redskap for å sikre rimelige boliger for unge voksne?? Utvikle reiselivsprodukter i samarbeid med bransjen, enhet for kultur og andre offentlige medspillere i helårlig retning?? Styrke turistkontoret i samspill med bransjen?? Utvikle Kragerø som en aktiv entreprenørskapskommune Der viktigste bidraget for å styrke kommunens primæroppgaver - pleie og omsorg, barnehage og skole - ligger i å arbeide aktivt og målrettet mht næring både for eksisterende næringslivs rammer og for nyetableringer. Økonomi Vi krever en økonomi i balanse slik dette er understreket i vårt lokale partiprogram. Samtidig vet vi at våre nevnte føringer vil påføre kommunen økte utgifter. Når den nye regjeringen konkretiserer kommuneøkonomien, forventer vi økte inntekter. Når disse tallene foreligger, vil Kragerø Ap tallfeste og prioritere ift nevnte føringer. Eiendomsskatten slik den praktiseres i dag er urettferdig. Vi skal arbeide for at en ny regjering skal gi kommunene et verktøy ift eiendomsskatt som sikrer at alle kan bidra, fastboende, hytteeiere og næringsliv. Formannskapets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag framsatt av Kragerø Ap ved Per Kristian Nilsen falt med 4 mot 3 stemmer. Vedtaket blir etter dette: Hovedutvalg for samfunn vedtar å fremme rådmannens økonomiplangrunnlag som forslag til økonomiplan for perioden 2006 2009. Side 7 av 8
Kragerø, den 27.09.05 Ole Magnus Stensrud Rådmann Side 8 av 8