2
3
- En stor belastning som ofte tar fokus vekk fra studier, venner og det gode livet i Norge 4
Se UDIs rundskriv «Oppholdstillatelse til studenter»: https://www.udiregelverk.no/no/rettskilder/udi-rundskriv/rs-2010-101/ 5
Bosted i Norge: - Dekkes av boliggarantien for internasjonale studenter Underhold: - Søkeren må ha midler tilsvarende full støtte fra Lånekassen (www.lanekassen.no), se vedlegg 1. - Foruten studielån/stipend, kan underholdet være sikret ved offentlig støtte fra hjemlandet eller ved egne midler. - Det vanligste er at studentene overfører 111 657 NOK til en depositumskonto som administreres av SiO. Studentene gjør dette i perioden slutten av april juli - Studenter som får opptak gjennom Samordna Opptak og UiOMaster kan også benytte seg av denne muligheten for å dokumentere finansiering 6
Se UDIs praksisnotat om vurdering av returforutsetninger for arbeid og studier. Punkt 5 gir en gjennomgang av de ulike fargekategoriene. Søkere fra blå gruppe: EU/EØS Søkere fra grå gruppe: Fra visumfrie land. UDI vurderer ikke returforutsetninger Søkere fra land i grønn gruppe: - Returvurderingen er ikke til hinder for at tillatelse gis Søkere fra land i gul gruppe: Forsker med egne midler: Returvurderingen er ikke til hinder for at tillatelse gis Doktorgradsstudier: Returvurderingen er ikke til hinder for at tillatelse gis Studier på masternivå: Returvurderingen er ikke til hinder for at tillatelse gis 7
Studier på bachelornivå: Tillatelse gis så fremt søknaden fremstår som troverdig Dette kartet kan endre seg fra år til år. Oransje land kan bli røde og omvendt Søkere fra land i oransje gruppe: Forsker med egne midler: Returvurderingen er ikke til hinder for at tillatelse gis Doktorgradsstudier: Returvurderingen er ikke til hinder for at tillatelse gis Studier på masternivå: Tillatelse gis så fremt søknaden fremstår som troverdig Studier på bachelornivå: Tillatelse gis vanligvis ikke, med mindre søkeren har betydelig tilknytning til hjemlandet Søkere fra land i rød gruppe: Forsker med egne midler: Tillatelse gis så fremt søknaden fremstår som troverdig Doktorgradsstudier: Tillatelse gis så fremt søknaden fremstår som troverdig Studier på masternivå: Tillatelse gis så fremt søknaden fremstår som troverdig Studier på bachelornivå: Søknader med dette formålet vil i utgangspunktet ikke bli innvilget 7
Knutepunktet bistår disse studentene med: -opptaksbrev som er tilpasset kravene til UDI. - overføring av penger til depositumskonto som administreres av SiO - boliggaranti (info på nett om søknadsprosessen) -Informasjon om oppholdstillatelse tilsendt i opptaks-epost - Denne gruppen søker om oppholdstillatelse og evnt innreisevisum fra hjemlandet. - Dersom søker har oppholdstillatelse i Europa, må studenten kanskje reise til et annet land for å levere søknad. Antall ambassader i Europa som tar i mot søknader om oppholdstillatelse har blitt redusert - Det er en utfordring at studenter fra noen land må reise langt for å levere søknad. F.eks USA og Australia. - Noen studenter kan levere søknad etter ankomst i Norge, men da må de oppfylle en rekke kriterier (bla at de er i Norge gjennom en utvekslingsavtale og visumfritt land). Dette er ikke noe vi anbefaler, da dette fører til at det tar 2-3 måneder å få svar på søknaden. Dersom dere på fakultet eller institutt får spørsmål om dette, kan de henvise disse til Knutepunktet. 8
Helgradsstudenter som skal søke om fornyelse av oppholdstillatelsen - Progresjonsrapport fra Knutepunktet Utvekslingsstudenter som forlenger utvekslingsperioden - Progresjonsrapport + nytt opptaksbrev fra SOT Studenter som får opptak via UiOMaster eller Samordna Opptak (studenter som har søkt som «bosatte søkere». - Noen studenter som får opptak gjennom Samordna Opptak oppholder seg i utlandet (Russland, Øst-Europa). Økende gruppe. Eneste måte å få opptak til studier på bachelornivå - Har ikke boliggaranti - Får ikke opptaksbrev som kan brukes til å fornye oppholdstillatelsen - Får ikke tilsendt informasjon om hvordan søke om oppholdstillatelse - Trenger en bekreftelse på opptak 9
- Hvis det er opptak til nytt masterprogram: UDI ønsker en uttalelse om faglig fordypning/videreføring, økt sjanse for PhD/jobb som forsker (se info senere i presentasjonen) Enkeltemner etter fullført grad/utvekslingsopphold - Progresjonsrapport - Og bekreftelse på oppnådd grad dersom vitnemål ikke er produsert 9
Kultursjokk er kjent som en utfordring for nye studenter i et nytt land først er alt veldig spennende, mye skjer rundt studiestart, man møter mange folk. Så starter studiene, det er kanskje ikke så mange andre internasjonale studenter på programmet. Selv om undervisning er på engelsk kan det sosiale språket være på norsk. Studentene kan slite med å forstå studiene, struktur på programmet alt føles mye tyngre og vanskeligere. I tillegg kan det være forsinkelse med å få oppholdskort eller norsk id nummer, problemer med å åpne bankkonto. Og det blir mørkere ute, regn, norsk høst. Viktig å være obs på disse problemene. 10
De internasjonale studentene kan ha et forventningspress hjemmefra prestisje. Og et nederlag hvis de ikke klarer studiene. De kan i tillegg slite med utdanningsstrukturen i Norge vs hjemlandet. Tør ikke melde i fra om sykdom/fravær pga ukjent med rettigheter i Norge. De kan også være ukjent med hvordan skrive oppgaver, referere til litteratur kan risikere å bli tatt for fusk utestengelse fra UiO. 11
De internasjonale studentene har ikke pårørende i Norge familie er langt unna, og kan ikke følge opp som for norske studenter. Ensomhet og usikkerhet kan føre til depressive plager, fordi de mangler nettverk som støtter opp. Noen velger å slutte viktig å få det registrert. Hvis sykdom eller depresjon viktig å henvise til profesjonelle som SiO helse og rådgivning. 12
Knutepunktet kan tilby samtale/veiledning med studenten. Vi er kjente med ulike ting som de internasjonale sliter med. Særlig hvis studiekonsulent er ny/ikke kjent med problemstillingene. Vi kan derfor også delta på et møte med studiekonsulent og student, hvis ønskelig. Språk kan være en utfordring har studenten misforstått, men tør ikke si ifra? Har studenten problem med bolig eller er blitt syk skal den ta kontakt med SiO selv. Men vi kan også bistå hvis studenten har prøvd og ikke fått svar/ikke møtt forståelse Det samme gjelder med UDI og politiet. 13
Prøvd å lage en enkel fremstilling av fornyelsesprosessen: - UDIs nettsider om fornyelse: https://www.udi.no/en/want-torenew/study-permit/ - Studentene får en SMS fra UDI 90 før oppholdstillatelsen utløper - Knutepunktet sender epost til studentene på masterprogram (SFM) i april/mai der vi informerer om hvordan studentene søker om fornyelse av oppholdstillatelsen. - Timen hos politiet må være senest en måned før oppholdstillatelsen utløper. - Mange studenter drar på ferie/sommerjobb/internship før resultatene på eksamen er klare. Dersom studenten har time hos politiet før de har all dokumentasjon som skal leveres, legges saken på vent og behandlet når den er fullstendig 14
Tekst hentet fra UDIs regelverk. 15
Bestilling av progresjonsrapport: http://www.uio.no/english/studies/registrations/residencepermit/index.html Studenten dokumenterer progresjonen i studieprogrammet med en progresjonsrapport som skrives av ansatte i Knutepunktet OBS! Norskkurs kan ikke tas med i vurderingen om en student har tilfredsstillende progresjon. Redusere deltidsarbeidstillatelse: Reduserer med 5 timer per semester studenten er forsinket 16
Progresjonsrapporten inneholder vurderingsprotokoll samt utdanningsplan. 17
Perioder: Vi skriver progresjonsrapporter gjennom hele semesteret, men disse periodene er «høysesong» Skriver om lag 400 rapporter på sommeren, og 100 i januar-februar. Det er i hovedsak studentmedarbeidere i Knutepunktet som skriver disse rapportene. Knutepunktet er langt fra studentenes studiehverdag. Det være en stor belastning for studentene når vi anbefaler at arbeidstillatelsen reduseres. De som skriver progresjonsrapportene prøver å finne årsak til f.eks at studenter har meldt seg opp til få emner, er veldig forsinket ol. Det er utfordrende at flesteparten av rapportene skrives i fellesferien, dersom det er behov å snakke med studiekonsulenter. 18
Eksamensresultater: I utgangspunktet trenger vi at alle eksamensresultater er registrert før vi kan skrive progresjonsrapporter (dette gjelder spesielt for sommeren). Som tidligere nevnt kan vi ettersende rapporten til politiet direkte dersom studenten har time hos politiet tidlig på sommeren. 19
UDI-regelverket vs. UiOs krav om progresjon - UiOs informasjon om redusert progresjon er felles for alle studenter. - UDIs regelverk trumfer mange av rettighetene studenter kan få på UiO: Dette kan gi de internasjonale studentene en følelse av å bli forskjellsbehandlet Studenten er ikke kjent med rettigheter og plikter - Kulturforskjeller studenten unngår å melde ifra om f.eks sykdom eller psykiske plager Økonomiske utfordringer: - Redusert arbeidstillatelse. Kan skape problemer med arbeidsgiver. Dersom studenten sier at h*n har en kontrakt som krever at de jobber et viss antall timer i uken, kan vi ta med det i vurderingen og øke antall timer studentene kan jobbe deltid. 20
Andre vanlige årsaker til forsinkelse som UDI ikke anser som gyldig grunn: Familieforhold Bytte av veileder eller uforutsette hindringer i datainnsamling (master) Studenten prioriterer ny eksamen eller emner utenfor plan Studenten har startet på nytt program uten å fullføre opprinnelig grad: - UDI anser dette som en forsinkelse - Dersom emner fra det første programmet kan innpasses i det nye programmet, er det en stor fordel. 20
21
22
UDIs regelverk er ikke endret, men praktiseringen av det ved fornyelsessaker er blitt mye strengere det siste året. Merket dette særlig høst 2016. I utgangspunktet vil en student få fornyet oppholdstillatelsen hvis det er en videreføring av studier og fra lavere til høyere nivå. Dvs en bachelorstudent på informatikk som vil ta en master i informatikk, vil som regel få innvilget opphold. Hovedregel er at studenter som allerede har tatt en grad i Norge, og som ønsker å fortsette med studier på samme nivå (bachelor til bachelor) vil få avslag. Det samme gjelder master til master. 23
UDIs regelverk: Fornyelse av oppholdstillatelse. 8.1 Vilkår for fornyelse Unntaksvis kan studenter få fornyet oppholdstillatelse, selv om de allerede har tatt en mastergrad i Norge. Regelverket til UDI sier at hvis det foreligger en faglig fordypning/mulighet for opptak til phd eller arbeid som forsker, må dette dokumenteres i form av uttalelse fra nytt og/eller gammelt studiested. Og at det nye studiet anses å være en videreføring. 24
For en student som skal ta en master nr 2 i Norge, må studiet kunne anses som en faglig fordypning eller spesialisering. Slik som helseøkonomi vs samfunnsøkonomi. Men har studenten tatt en master i Higher Education, og ønsker å ta en master i Ibsen studies, så er det ikke nødvendigvis grunnlag for fornyelse. Programmet skal ikke føle seg forpliktet til å skrive en slik bekreftelse, og er heller ikke pålagt dette av UDI. Problemstillingen med master nr 2 gjelder i hovedsak studenter med opptak via UiOmaster, som Knutepunktet ikke fanger opp før de har fått tilbud om studieplass, og tar kontakt med UiO. Hvis programmet skal kunne vurdere faglig fordypning/videreføring, må man kreve at studenten legger fram nødvendig dokumentasjon til studiekonsulent. 25
For ansatte-sider: Bekreftelse på opptak: https://www.uio.no/foransatte/arbeidsstotte/sta/internasjonalisering/innreisende/mottak/bekref telseopptak.html Uttalelse om faglig fordypning: https://www.uio.no/foransatte/arbeidsstotte/sta/internasjonalisering/innreisende/mottak/bekref telse-fagligfordypning.html Hvis programmet kan se en faglig fordypning/relevans så kan de bistå studenter med en bekreftelse på opptak se mal. Og en uttalelse om faglig fordypning se mal. Studenten må selv innhente dokumentasjon fra tidligere studiested (karakterutskrift eller vitnemål). Det er viktig at tidligere grad er fullført, uten særlige forsinkelser. Ellers kan det være grunn til avslag. 26
Vi ser at det er et behov for forventningsavklaring tidlig for disse studentene. Tidligere har det vært vanlig at studenter som har tatt en mastergrad har fått fornyet oppholdstillatelse, uten bekreftelse på faglig fordypning, så lenge de har fullført uten særlige forsinkelser, og har levert dokumentasjon på bolig, finansiering etc. Slik er det ikke lenger. Nå krever UDI ekstra dokumentasjon for studenter som vil starte på master nr 2. Det er viktig å være klar over at studenten har ikke rett eller krav på en slik bekreftelse. Dette er en mulighet som programmet har hvis de ønsker å beholde studenten. Det er UDI som avgjør søknaden om fornyelse. Det er ikke UiO som er ansvarlig. Det kan gjerne foreligge andre ting som fører til avslag. 27
Kan det utarbeides et skjema/forespørsel om denne type henvendelse på fakultetsnivå? Frister? Er det mulig for programmet å lage en vurdering for hvilke studier som kan anses som faglig fordypning/spesialisering? Har programmet en praksis for at studenter som får opptak allerede har en mastergrad? Hva mener dere? Hvordan opplever dere disse utfordringene? 28
Rutine utsatt studiestart Nye internasjonale studenter som får avslag og ikke kommer til Norge vil som hovedregel få inndratt studieretten. Det er som regel lite som tyder på at disse studentene kan få innreisetillatelse på et senere tidspunkt, jf returforutsetninger. Hvis studenten ønsker å søke om utsatt studiestart, vil den bli henvist til fakultet/program. Vi anbefaler sjelden å innvilge dette, men det finnes alltid unntak/særskilte forhold (sykdom, fødsel, familiesaker). Er det økonomiske problemer vil det sjelden løse seg. Vi har en rutine for hva som må gjøres hvis dere innvilger utsatt studiestart. Er det en ny student, med opptak via UiOmaster eller SO, så kan Knutepunktet veilede studenten. Men er det en søker fra utlandet (jf SO), er det lite vi kan bistå med. Studierett vil avsluttes iht rutine. 29
UDI vil som regel forlenge oppholdstillatelsen for studenter som er inntil 2 semestre forsinket. Men hvis en aktiv student, som er blitt veldig forsinket i studieløpet sitt (mer enn 2 semestre) risikerer den avslag. Da kan Knutepunktet tilby veiledning. Vi kan lese gjennom avslagsbrevet, identifisere hva som er begrunnelsen til UDI, og evt lese gjennom klagen til studenten. Vi har også det siste året henvist en del til Jussbuss, som har juridisk kompetanse (det kan være flere forhold som er grunn til avslag). Vi kan også ta kontakt med UDI/UNE (ved behov). Ellers må studenten reise hjem innen gitt frist. 30
Det som dere kan gjøre for disse studentene, som kanskje bare mangler å fullføre masteroppgaven (pga forsinkelser eller problemer med datainnsamling, bytte av veileder etc): Legge til rette for å levere oppgave hjemmefra. Bekrefte tidspunkt for muntlig eksamen, som studenten vil trenge for å søke om innreisevisum. (UDI legger til rette for i sitt reglement at en student kan innreisetillatelse for å ta en eksamen.) Obs: Vær klar over at om en student ønsker å ta opp eksamener/forbedre resultater, så gir det IKKE grunnlag for fornyelse av tillatelse. 31
Studenter som fullfører kan søke om oppholdstillatelse som arbeidssøker job seeker visa. Må ha bekreftelse på fullført grad. Knutepunktet kan skrive en progresjonsrapport, men viktig at programmet har registrert resultat på masteroppgave, evt tidspunkt for innlevering i FS. Det er også mulig å være enkeltemnestudent. Dette er spesielt for studenter med god progresjon, som ønsker å ta emner innenfor samme fagområde, som kan gi dem en fordypning. Må være 30 studiepoeng pr semester. Kan bare få tillatelse for et semester av gangen, maks 2 semestre. Eks: meldt opp til 20 sp, god progresjon, flink student fikk avslag fordi det var for lite studiepoeng. 32
33
Ressurssider for ansatte: Mottak av internasjonale studenter: Opptak av internasjonale studenter: http://www.uio.no/foransatte/arbeidsstotte/sta/internasjonalisering/innreisende/mottak/ http://www.uio.no/foransatte/arbeidsstotte/sta/internasjonalisering/innreisende/index.html 34