STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet Møtedato: 13.12.2012 Kommunestyresalen, Rådhuset Tidspunkt: 14:15-16:15 Møteprotokoll Fra sak: 160/12 Til sak: 173/12 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Erlend Olsen Størseth AP Ole Hermod Sandvik H Annette Tollefsen Jensen KRF Johan Arnt Elverum SP Joar Atle Håve AP Jan Inge Kaspersen AP Rose Anita Vinge AP Sissel Helen Bakken AP Svein Inge Jørgensen FRP Lillian Margrete Solstad H Ragna Straume V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Fra administrasjonen møtte: Navn Kjell Fosse Kari Øfsti Astri Wessel Tore Rømo Stilling Rådmann Org.sjef Etatsjef Oppvekst og Kultur Etatsjef Teknisk Drift Møtet ble ledet av: Johan Arnt Elverum Av medlemmer/varamedlemmer møtte 11 av 11.
Merknader: Orientering: Sykkelvelodromen ved Asbjørn Andersen og Bjørn Sveberg. Ekspropriasjon ved Tore Rømo Meldt spørsmål fra Joar Håve (AP): - Tomtevalg Hegra Barneskole Etatsjefen besvarte spørsmålet.
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Stjørdal,
Saksliste for Formannskapet i møte 13.12.2012 Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Saker til behandling PS 160/12 Stjørdalskonferansen - 2013 2009/674 5 PS 161/12 Tilskudd til landskamp i håndball 31.10.2012 2011/5345 10 PS 162/12 Folkevalgtes arbeidsvilkår - Møteplan for 2013 2011/6587 15 PS 163/12 Kommunedelplan Langøra 2012-2022. Kommunalt utredningsansvar - finansiering. PS 164/12 Kommuneplanens arealdel 2011-2022. Ressursbruk og videre fremdrift. PS 165/12 Byggesaksgebyr - korrigering av bestemmelser i byggesaksgebyrreglene PS 166/12 Utbygging Kvislabakken barnehage - grunnerverv fra gnr. 84 bnr. 33 2011/3388 18 2011/2038 23 2009/5074 46 2012/1689 54 PS 167/12 Tangen Næringsbygg - utbyggingsavtale 2012/2850 84 PS 168/12 Miljøfyrtårnsertifisering - innføring av gebyr 2012/5732 101 PS 169/12 Avskriving - misligholdte krav 2012. 2010/6980 103 PS 170/12 Seniorpolitikk - ny ordning 2011/5354 106 PS 171/12 Invitasjon til intensjonsavtale Nye Sveberg 2012/5486 128 PS 172/12 Fjellstyrene - Regnskap 2011 2008/3405 137 PS 173/12 Valg av valgstyre 2012/4705 171
Saker til behandling PS 160/12 Stjørdalskonferansen - 2013 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet vedtar at Stjørdalskonferansen også skal arrangeres i 2013. 2. Stjørdal Nærings Forum SNF overtar ansvaret for Stjørdalskonferansen i 2013. 3. SNF får et tilskudd på kr.100.000,- for å arrangere og gjennomføre konferansen i 2013. 4. Stjørdal kommune garanterer i tillegg for 30 betalende deltakere fra kommune / politikk til sammen kr. 42.000. 5. Beløpet finansieres ved saldering av budsjett 2013. 6. I etterkant foretas det en evaluering av konferansen i 2013. Denne evalueringen legges frem for formannskapet innen utgangen av første halvår 2013 før formannskapet tar stilling til om konferansen også skal arrangeres i 2014. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 13.12.2012 1. Formannskapet vedtar at Stjørdalskonferansen også skal arrangeres i 2013. 2. Stjørdal Nærings Forum SNF overtar ansvaret for Stjørdalskonferansen i 2013. 3. SNF får et tilskudd på kr.100.000,- for å arrangere og gjennomføre konferansen i 2013. 4. Stjørdal kommune garanterer i tillegg for 30 betalende deltakere fra kommune / politikk til sammen kr. 42.000. 5. Beløpet finansieres ved saldering av budsjett 2013. 6. I etterkant foretas det en evaluering av konferansen i 2013. Denne evalueringen legges frem for formannskapet innen utgangen av første halvår 2013 før formannskapet tar stilling til om konferansen også skal arrangeres i 2014. PS 161/12 Tilskudd til landskamp i håndball 31.10.2012 Rådmannens forslag til vedtak: Stjørdal Arrangørallianse innvilges et beløp på kr.10.000,- som tilskudd til landskamp i håndball den 31.10.2012. Tilskuddet på kr.10.000,- utgiftsføres konto 1470 311054 234 og dekkes ved overføring fra konto 1490 982000 120 «disposisjonspost formannskapet», som reduseres fra kr.54.500,- til kr. 44.500,-. Jan Inge Kaspersen (AP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes.
Det bes om et regnskap fra Stjørdal Arrangørallianse på avholdt landskap i håndball den 31.10.2012. Kaspersens (AP) forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 13.12.2012 Saken utsettes. Det bes om et regnskap fra Stjørdal Arrangørallianse på avholdt landskap i håndball den 31.10.2012. PS 162/12 Folkevalgtes arbeidsvilkår - Møteplan for 2013 Ordførerens forslag til innstilling: Møteplan for 2013 vedtas som gjengitt i vedlegg Jan Inge Kaspersen (AP) fremmet følgende forslag: 4-5 mars 2013 settes av for økonomiseminar for komiteene. Kaspersens (AP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling med vedtatte forslag enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 13.12.2012 Møteplan for 2013 vedtas som gjengitt i vedlegg 4-5 mars 2013 settes av for økonomiseminar for komiteene. PS 163/12 Kommunedelplan Langøra 2012-2022. Kommunalt utredningsansvar - finansiering. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet finner å kunne disponere inntil 450.000 kr fra sin disposisjonspost i budsjettåret 2013, til to utredningsoppdrag slik det fremgår av saksfremstillingen. 2. Formannskapet forutsetter en snarlig avklaring av de andre partenes bidrag til planprogrammets oppfyllelse med sikte på planutarbeidelse fra og med 2. kvartal 2013. Johan Arnt Elverum (SP) fremmet følgende forslag:
1. Formannskapet bevilger inntil kr. 450 000,- til to utbedringsoppdrag slik det fremgår av saksframstillingen. Finansiering tas opp i forbindelse med salderingen av budsjettet for 2013. Elverums (SP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak pkt.2 enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 13.12.2012 3. Formannskapet bevilger inntil kr. 450 000,- til to utbedringsoppdrag slik det fremgår av saksframstillingen. Finansiering tas opp i forbindelse med salderingen av budsjettet for 2013. 4. Formannskapet forutsetter en snarlig avklaring av de andre partenes bidrag til planprogrammets oppfyllelse med sikte på planutarbeidelse fra og med 2. kvartal 2013. PS 164/12 Kommuneplanens arealdel 2011-2022. Ressursbruk og videre fremdrift. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet er innforstått med rådmannens fremlagte ressurs- og fremdriftsplan for et nytt planforslag til behandling i 2013 slik det fremgår av saksopplysningene. 2. Finansiering av anslått konsulentbistand totalt kr 250.000,- tas opp i forbindelse med salderingen av budsjettet for 2013. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 13.12.2012 3. Formannskapet er innforstått med rådmannens fremlagte ressurs- og fremdriftsplan for et nytt planforslag til behandling i 2013 slik det fremgår av saksopplysningene. 4. Finansiering av anslått konsulentbistand totalt kr 250.000,- tas opp i forbindelse med salderingen av budsjettet for 2013. PS 165/12 Byggesaksgebyr - korrigering av bestemmelser i byggesaksgebyrreglene Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i plan og bygningslovens 33-1,vedtas endringer i byggesaksgebyrreglene slik det fremgår av vurderingen.
Innstilling i Formannskapet - 13.12.2012 Med hjemmel i plan og bygningslovens 33-1,vedtas endringer i byggesaksgebyrreglene slik det fremgår av vurderingen. Behandling i Komite plan - 12.12.2012 Komite Plan slutter seg til rådmannens innstilling. Innstilling i Komite plan - 12.12.2012 Med hjemmel i plan og bygningslovens 33-1,vedtas endringer i byggesaksgebyrreglene slik det fremgår av vurderingen. PS 166/12 Utbygging Kvislabakken barnehage - grunnerverv fra gnr. 84 bnr. 33 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Stjørdal formannskap godkjenner den framforhandlede avtalen med Ada Hjelseng og Jan Arild Kleven om grunnerverv fra gnr. 84 bnr. 33 og oppgjør for dette i forbindelse med utbygging av Kvislabakken barnehage jfr. stadfestet reguleringsplan. 2. Rådmannen gis fullmakt til å underskrive avtalen på vegne av Stjørdal kommune. Innstilling i Formannskapet - 13.12.2012 3. Stjørdal formannskap godkjenner den framforhandlede avtalen med Ada Hjelseng og Jan Arild Kleven om grunnerverv fra gnr. 84 bnr. 33 og oppgjør for dette i forbindelse med utbygging av Kvislabakken barnehage jfr. stadfestet reguleringsplan. 4. Rådmannen gis fullmakt til å underskrive avtalen på vegne av Stjørdal kommune. PS 167/12 Tangen Næringsbygg - utbyggingsavtale Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Formannskapet godkjenner utbyggingsavtale mellom Stjørdal kommune og Tangen Næringsbygg AS versjon 23.08.2012, med endring av punkt 1.1 som framgår av vedtak i k.sak 72/12 pkt.2 i kommunestyret den 21.06.2012. Pkt. 1.1 blir da som følger: «Etter at Plan og bygningsloven fra 01.07.06 innførte regler for utbyggingsavtaler, vedtok Stjørdal kommunestyre i sak 57/06 at hele kommunen omfattes av adgangen til å kreve utbyggingsavtaler. Utbyggingsavtaler skal være inngått før det gis rammetillatelse, og anleggsbidrag skal være betalt før det gis igangsettingstillatelse.»
2. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen. Johan Arnt Elverum (SP), Joar Håve (AP) og Svein Jørgensen (FrP) fremmet spørsmål om sin habilitet i saken. Styremedlem i Tangen Næringsbygg AS. Elverum, Håve og Jørgensen fratråtte under behandling av sin habilitet. Nå 8 av 11 tilstede. Ole Hermod Sandvik tiltrådte som leder og fremmet følgende: Elverum, Håve og Jørgensen er inhabil jfr. forv.lovens 6. e. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 13.12.2012 3. Formannskapet godkjenner utbyggingsavtale mellom Stjørdal kommune og Tangen Næringsbygg AS versjon 23.08.2012, med endring av punkt 1.1 som framgår av vedtak i k.sak 72/12 pkt.2 i kommunestyret den 21.06.2012. Pkt. 1.1 blir da som følger: «Etter at Plan og bygningsloven fra 01.07.06 innførte regler for utbyggingsavtaler, vedtok Stjørdal kommunestyre i sak 57/06 at hele kommunen omfattes av adgangen til å kreve utbyggingsavtaler. Utbyggingsavtaler skal være inngått før det gis rammetillatelse, og anleggsbidrag skal være betalt før det gis igangsettingstillatelse.» 4. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen. PS 168/12 Miljøfyrtårnsertifisering - innføring av gebyr Rådmannens forslag til innstilling: Det innføres gebyr for miljøfyrtårnsertifisering i samsvar med saksutredning. Gebyret gjøres gjeldende fra 01.01.2013. Det kreves ikke gebyr fra virksomheter som har meldt inn behov for sertifisering før 01.01.2013. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 13.12.2012 Det innføres gebyr for miljøfyrtårnsertifisering i samsvar med saksutredning. Gebyret gjøres gjeldende fra 01.01.2013. Det kreves ikke gebyr fra virksomheter som har meldt inn behov for sertifisering før 01.01.2013.
Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 12.12.2012 Innstilling i Komite kultur, næring og miljø - 12.12.2012 Det innføres gebyr for miljøfyrtårnsertifisering i samsvar med saksutredning. Gebyret gjøres gjeldende fra 01.01.2013. Det kreves ikke gebyr fra virksomheter som har meldt inn behov for sertifisering før 01.01.2013. PS 169/12 Avskriving - misligholdte krav 2012. Rådmannens forslag til innstilling: Misligholdte kommunale krav på til sammen kr.652.980,64 avskrives og belastes konto Tap på fordringer 1476 129011 120. Tapet på kr. 652.980,64 finansieres ved bruk av midler fra kommunens ubundne disposisjonsfond. Innstilling i Formannskapet - 13.12.2012 Misligholdte kommunale krav på til sammen kr.652.980,64 avskrives og belastes konto Tap på fordringer 1476 129011 120. Tapet på kr. 652.980,64 finansieres ved bruk av midler fra kommunens ubundne disposisjonsfond. PS 170/12 Seniorpolitikk - ny ordning Rådmannens forslag til innstilling: Alternativ A. Individuell tilpasning/tilrettelegging innen en økonomisk ramme på kr. 15.000 pr. år fra alder 62 år til 64 år, eller inntil kr. 20.000 fra fylte 64 år. Leder sammen med senioren avgjør hvilke tiltak beløpet skal benyttes til. Forholdsmessig for de med reduserte stillinger. Alternativ B. Tiltakene må være rettet mot hva den enkelte senior selv ønsker. Tiltakene skal være rettet mot tre satsningsområder : 1. Tilrettelegging/tilpasning på arbeidsplassen 2. Treningsutstyr og/eller treningskontingent 3. faglig oppdatering i nåværende jobb og/eller senior/pensjonistkurs Beløpet utbetales til den enkelte midtveis i avtaleperioden i hht. avtale.
Inntil 10 ekstra fridager fra alder 62 år til 64 år, og inntil 15 ekstra fridager fra fylte 64 år og så lenge den enkelte står i stillingen. Forholdsmessig for de med reduserte stillinger. Senior skal i samråd med leder avklare tidspunkt for uttak av fridagene. Ved behov for innleie av vikar i de dagene senioren tar ut ekstra fridager overføres tjenestestedet hhv kr.15.000/20.000 pr. år, - eller forholdsmessig beløp. Ingen overføring til de tjenestesteder som ikke har vikarutgifter. Det må fremgå av avtalen om det er behov for vikar. Fra fylte år : Alt. A Tilrettelegging/tilpasning Alt. B Fridager med lønn 62 Inntil kr. 15.000 10 fridager 64 Inntil kr. 20.000 15 fridager Administrasjonsutvalgets forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 13.12.2012 Alternativ A. Individuell tilpasning/tilrettelegging innen en økonomisk ramme på kr. 15.000 pr. år fra alder 62 år til 64 år, eller inntil kr. 20.000 fra fylte 64 år. Leder sammen med senioren avgjør hvilke tiltak beløpet skal benyttes til. Forholdsmessig for de med reduserte stillinger. Alternativ B. Tiltakene må være rettet mot hva den enkelte senior selv ønsker. Tiltakene skal være rettet mot tre satsningsområder : 4. Tilrettelegging/tilpasning på arbeidsplassen 5. Treningsutstyr og/eller treningskontingent 6. faglig oppdatering i nåværende jobb og/eller senior/pensjonistkurs Beløpet utbetales til den enkelte midtveis i avtaleperioden i hht. avtale. Inntil 10 ekstra fridager fra alder 62 år til 64 år, og inntil 15 ekstra fridager fra fylte 64 år og så lenge den enkelte står i stillingen. Forholdsmessig for de med reduserte stillinger. Senior skal i samråd med leder avklare tidspunkt for uttak av fridagene. Dokumenterte vikarutgifter i de dagene senioren tar ut vikar i de dagene senioren tar ut ekstra fridager overføres tjenestestedet hhv kr.15.000/20.000 pr. år, - eller forholdsmessig beløp. Ingen overføring til de tjenestesteder som ikke har vikarutgifter. Det må fremgå av avtalen om det er behov for vikar.
Fra fylte år : Alt. A Tilrettelegging/tilpasning Alt. B Fridager med lønn 62 Inntil kr. 15.000 10 fridager 64 Inntil kr. 20.000 15 fridager Saken evalueres i løpet av første halvår 2014. Behandling i Administrasjonsutvalget - 13.12.2012 Uttalelse: Bjørn Gylland foreslo: Alternativ B, avsnitt 2 endres slik: 1.Dokumenterte vikarutgifter i de dagene senioren tar ut osv. 2.Saken evalueres i løpet av første halvår 2014. Gyllans forslag 1. enstemmig vedtatt. Gyllans forslag 2. enstemmig vedtatt. Behandling i Arbeidsmiljøutvalget - 13.12.2012 Uttalelse: Bjørn Gylland foreslo: Alternativ B, Avsnitt 2 endres slik: Dokumenterte vikarutgifter i de dagene senioren tar ut osv. Kjell Fosse foreslo: Saken evalueres i løpet av første halvår 2014. Gyllands forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag med den foreløpige vedtatte endring enstemmig vedtatt. Fosses forslag enstemmig vedtatt. PS 171/12 Invitasjon til intensjonsavtale Nye Sveberg Rådmannens forslag til innstilling: Stjørdal kommune ønsker å delta i utforming av intensjonsavtale om etablering av et utviklingsselskap for realisering av regionalt næringsareal på Nye Sveberg. Endelig vedtak om deltakelse fattes når forslag til selskapsavtale foreligger.
Innstilling i Formannskapet - 13.12.2012 Stjørdal kommune ønsker å delta i utforming av intensjonsavtale om etablering av et utviklingsselskap for realisering av regionalt næringsareal på Nye Sveberg. Endelig vedtak om deltakelse fattes når forslag til selskapsavtale foreligger. PS 172/12 Fjellstyrene - Regnskap 2011 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Vedlagte reviderte regnskap 2011 for: Fellesstyret for Fjellstyrene i Stjørdal og Meråker, Lånke fjellstyre, Skatval og Borås fjellstyre, Sona og Sonvadsfoss fjellstyre, Fjellstyre Vigden og Elgvadfoss tas til orientering. Innstilling i Formannskapet - 13.12.2012 Vedlagte reviderte regnskap 2011 for: Fellesstyret for Fjellstyrene i Stjørdal og Meråker, Lånke fjellstyre, Skatval og Borås fjellstyre, Sona og Sonvadsfoss fjellstyre, Fjellstyre Vigden og Elgvadfoss tas til orientering. PS 173/12 Valg av valgstyre Rådmannens forslag til innstilling: Formannskapet velges som valgstyre for inneværende valgperiode Som valgstyrets leder velges ordfører Johan Arnt Elverum Som valgstyrets nestleder velges varaordfører Ole Hermod Sandvik Innstilling i Formannskapet - 13.12.2012 Formannskapet velges som valgstyre for inneværende valgperiode Som valgstyrets leder velges ordfører Johan Arnt Elverum Som valgstyrets nestleder velges varaordfører Ole Hermod Sandvik