Selje kommune Innkalling Utval: Råd for eldre og funksjonshemma Møtestad: Kommunehuset 2. etg Dato: 05.12.2017 Tid: Kl. 13:00 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melde frå snarast råd til tlf. 57858500 eller til post@selje.kommune.no, slik at varamedlem kan bli kalla inn. Varamedlem møter etter nærare innkalling. Driftsrådgjevar Ragna Haaland vil orientere under sak 023/17 og rådmann Ørnulf Lillestøl vil orientere i sak 024/17. Sakliste Sak nr. Sakstittel 021/17 Godkjenning av møteprotokoll 022/17 Referatsaker 023/17 Brukertalsmann ved Seljetunet 024/17 Årsbudsjett 2018 - økonomiplan 2018-2021 025/17 Gebyr og betalingssatsar 2018 Eventuelt Selje, 28.11.17 Åge Starheim leiar
Selje kommune Arkiv: FE - 033 JournalpostID: 17/6198 Saksbehandlar: Janne Weltzien Listhaug Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 021/17 Råd for eldre og funksjonshemma 05.12.2017 Godkjenning av møteprotokoll Tilråding frå administrasjonen: Møteprotokollen frå møte 14.11.17 vert godkjent slik den ligg føre.
Selje kommune Arkiv: FE - 033 JournalpostID: 17/6353 Saksbehandlar: Janne Weltzien Listhaug Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 022/17 Råd for eldre og funksjonshemma 05.12.2017 Referatsaker Tilråding frå administrasjonen: Referatsaker vert teke til etterretning slik dei ligg føre. Underliggande sak: 1. Den kulturelle spaserstokken 2018 (DKSS) - TIldelingsbrev til kommunane
Selje kommune Arkiv: FA - F09 JournalpostID: 17/6340 Saksbehandlar: Ragna Haaland Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 023/17 Råd for eldre og funksjonshemma 05.12.2017 Brukertalsmann ved Seljetunet Bakgrunn for saka: I fylgje «forskrift for sykehjem og boform for heldøgns omsorg og pleie kap. IV 4-10, så skal det veljast ein talsrepresentant for dei som bur i institusjonen for å sikre medverknad på drifta. Leiar i eldrerådet har bede om informasjon i høve kven som er talsrepresentant for dei som bur på sjukeheimen i Selje, og korleis dette fungerar. Sjukeheimen i Selje har ikkje eige styre for institusjonen. Ein må då syte for at det skal veljast ein talsrepresentant for dei som bur der slik at ein sikrar medverknad i høve drifta. Lovgrunnlag: Forskrift for sykehjem og boform for heldøgns omsorg og pleie kap IV 4-10 Lov om pasient- og brukerrettigheter (pasient- og brukerrettighetsloven) kap 3. 3-1 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Det skal utarbeidast retningslinjer for oppretting og drift av eit brukarråd ved Seljetunet. Dette arbeidet vert innlemma i prosjektet for betring av livskvaliteten hos bebuarane. Ein representant frå Råd for eldre og funksjonshemma blir medlem i dette rådet. Råd for eldre og funksjonshemma vel denne representanten. Saksopplysningar: For å sikre at brukarmedverknad vert sett i system, kan det vere tenleg å opprette eit brukarråd som er samansett av pasientar, pårørande, pasientvener og ein representant frå eldrerådet. Dette er prøvd ut ved fleire sjukeheimar med gode resultat. Ved å innføre eit brukarråd, har pasientar og pårørande ein arena der dei kan ta opp saker som er viktige for dei. Her kan ein kome med innspel, ideear, evt krav eller klager. Dette er også eit viktig tiltak for å sikre pasientryggleiken. Brukarrådet vil fungere som eit rådgjevande organ for leiinga. Faste møter med leiing, tillitsvalde og verneombod bør setjast på agendaen. Skal brukarrådet fungere, må leiing prioritere denne form for medverknad og setje av tid til deltaking. Seljetunet startar no opp eit prosjekt som skal betre livskvaliteten for bebuarane. Leiing ved Seljetunet vil i denne prosjektperioden opprette eit brukarråd som er samansett av fleire representantar. Saman kan ein utforme retningslinjer for brukar- og pårørandesamarbeid
som både sikrar medverknad, og som er aktivt deltakande i utviklingsarbeidet ved Seljetunet.
Selje kommune Arkiv: FE - 150 JournalpostID: 17/6052 Saksbehandlar: Ole Starheim Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 101/17 Formannskapet 23.11.2017 Kommunestyret 012/17 Administrasjonsutvalet 23.11.2017 024/17 Råd for eldre og funksjonshemma 05.12.2017 Årsbudsjett 2018 - økonomiplan 2018-2021 Bakgrunn for saka: Kommunelova 44-47 Forskrift om kommuners årsbudsjett av 15.12.2000 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Rammer for driftsbudsjettet 2018 vert vedteke i samsvar med tabell 1 i kap 8.2 i budsjetthefte datert 16.11.2017 2. Økonomiplan drift 2018 2021 vert vedteke i samsvar med tabell 1 i kap 8.2 i budsjetthefte datert 16.11.2017 3. Rådmann får fullmakt til å fordele avsette midlar for lønsauke på rammeområda for 2018-2021 i samsvar med resultat av forhandlingane, jf pkt 19a og 19b i tabell 1 i kap 8.2 i budsjetthefte. 4. Kommunal eigendel på kr 794.000,- ved utbygging av breiband i Selje kommune vert dekt av kommunen sitt disposisjonsfond. Dette gjeld KS 75/16 og FS 80/17. 5. Investeringar for 2018 vert vedteke i samsvar med tabell i kap. 9.1 i budsjetthefte datert 16.11.2017 6. Økonomiplan investering 2018 2021 vert vedteke i samsvar med tabell i kap. 9.1 i budsjetthefte datert 16.11.2017. 7. Det vert godkjent låneopptak for 2018 på kr 54.646.000,-. 8. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne og ta opp lån for finansiering av investeringar innafor vedteken ramme. 9. Rådmann får fullmakt til å overføre ubrukte budsjettmidlar inkl finansiering i pågåande investeringsprosjekt til neste år, slik at dette vil inngå i samla investeringsbudsjett for 2018. 10. Selje kommune vedtek å vidareføre eigendomsskatt med heimel i lov om eigedomsskatt 2, for skatteåret 2018. 11. I medhald av eigedomsskattelova 3, skal følgjande utskrivningsalternativ nyttast for
skatteåret 2018: G, faste eigedomar i heile kommunen, unntatt verk og bruk og anna næringseigedom. Til kommunen blir også rekna sjøområde ut til grunnlinja. 12. Eigedomsskattesatsen for 2018 vert vedteke sett til 4,0 promille, som i 2017. 13. Eigedomsskatten skal betalast i to terminar i 2018. Vedlegg i saka: 15.11.2017 Årsbudsjett 2018 - Økonomiplan 2018-2021 - budsjetthefte 1339898 versj 16.11.2017 15.11.2017 Årsbudsjett 2018 - tidlegare handsaming av saka i råd og 1339892 utval 15.11.2017 Notat til formannskapet i sak 08417 (L)(25083) 1339893 15.11.2017 Selje kyrkjelege fellesråd - budsjett 2018 1339895 15.11.2017 Tilskot i budsjettet 2018 1339897 15.11.2017 Statsbudsjettet 2018 - fylkesmannen om kommuneøkonomi 1339894 (L)(25118) 15.11.2017 Fordeling av skjønnsmidlar til kommunane for 2018 1339896 24.11.2017 Reviderte budsjettprisar, Seljevågen 1340214 24.11.2017 20171026_Seljevågen_Vik_Ørsta 1340215 24.11.2017 Endringsframlegg investering frå Sp, Frp og H, 23.11.17 1340216 24.11.2017 Endringsframlegg investering frå KrF, Ap og Tvp, 23.11.17 1340217 Administrasjonsutvalet 23.11.2017: Handsaming: 10 voterande Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 10 røyster for. Samrøystes. ADM- 012/17 Vedtak: 1. Rammer for driftsbudsjettet 2018 vert vedteke i samsvar med tabell 1 i kap 8.2 i budsjetthefte datert 16.11.2017 2. Økonomiplan drift 2018 2021 vert vedteke i samsvar med tabell 1 i kap 8.2 i budsjetthefte datert 16.11.2017 3. Rådmann får fullmakt til å fordele avsette midlar for lønsauke på rammeområda for 2018-2021 i samsvar med resultat av forhandlingane, jf pkt 19a og 19b i tabell 1 i kap 8.2 i budsjetthefte. 4. Kommunal eigendel på kr 794.000,- ved utbygging av breiband i Selje kommune vert dekt av kommunen sitt disposisjonsfond. Dette gjeld KS 75/16 og FS 80/17. 5. Investeringar for 2018 vert vedteke i samsvar med tabell i kap. 9.1 i budsjetthefte datert 16.11.2017 6. Økonomiplan investering 2018 2021 vert vedteke i samsvar med tabell i kap. 9.1 i budsjetthefte datert 16.11.2017. 7. Det vert godkjent låneopptak for 2018 på kr 54.646.000,-. 8. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne og ta opp lån for finansiering av
investeringar innafor vedteken ramme. 9. Rådmann får fullmakt til å overføre ubrukte budsjettmidlar inkl finansiering i pågåande investeringsprosjekt til neste år, slik at dette vil inngå i samla investeringsbudsjett for 2018. 10. Selje kommune vedtek å vidareføre eigendomsskatt med heimel i lov om eigedomsskatt 2, for skatteåret 2018. 11. I medhald av eigedomsskattelova 3, skal følgjande utskrivningsalternativ nyttast for skatteåret 2018: G, faste eigedomar i heile kommunen, unntatt verk og bruk og anna næringseigedom. Til kommunen blir også rekna sjøområde ut til grunnlinja. 12. Eigedomsskattesatsen for 2018 vert vedteke sett til 4,0 promille, som i 2017. 13. Eigedomsskatten skal betalast i to terminar i 2018. Formannskapet 23.11.2017: Handsaming: frå Selje Frp, Selje Sp og Selje Høgre på drift, foreslått av Anfinn Sjåstad, Framskrittspartiet Som rådmannen sitt framlegg til vedtak med endring i punkt 12: Selje kommune reduserer eiendomsskatten fra 4 til 3 promille. Finansieringen taes fra disposisjonsfondet for 2018. Finansieringen videre for 2019 og videre bakes inn i driftsbudsjettet. Framlegg frå KrF, Ap og Tvp på drift, foreslått av, Som rådmannen sitt framlegg til vedtak med endring 1. Selje kommune beheld eigedomskattsatsen på 4 promile i 2018, reduseres til 3,5 promille i 2019 og 3 promille i 2020. 2. Endrar ikkje praksis ved Flatraket Eldretun. Kommunestyret ber adm om utgreiing til 1. tertialrapportering om opplegg ved endra drift. 3. Opprettheld ordninga med gatelys. 4. Oppretter ordning med kulturmidlar på 100.000 kr i 2018. 5. Sum punkt 2-3 vert dekt inn ved bruk av disposisjonsfondet. Punkt 4 vert dekt inn ved reduksjon av Politikk og administrasjon på 100.000. 6. For 2019-2021 vert punkt 1 og 3 finansiert ved effektivisering av adm i samband med samanslåing av kommunan. Framlegg frå Selje Sp, Frp og H på investering, foreslått av, Eige framlegg til investeringsbudsjett (vedlegg).
Framlegg frå KrF, Tvp og Ap på investering, foreslått av, Eige framlegg til investeringsbudsjett (vedlegg). Framlegg frå KrF, Ap og Tvp, foreslått av, Nytt punkt 14: Verbalt forslag til vedlikehald bygg - investering. Summen av vedlikehald bygg skal innehalde utgreiing og rehabilitering av svømmeanlegg på Selje skule. 7 voterande Gruppemøte på driftsbudsjettet før votering. Votering: Ein røysta punktvis, med punkt 5, 6 og 7 først (investering). Tok først rådmannen sitt framlegg til vedtak. 0 røyster for. Det falt. Framlegg frå Frp, Sp og H sett opp mot KrF, Ap og Tvp sitt. Framlegget frå Krf, Ap og Tvp fekk 4 røyster for. 3 røyster mot. Ein røysta deretter over punkta som gjeld drift. Tre framlegg; Rådmannen sitt punkt 12, framlegg frå Frp, H og Sp, og framlegg frå Krf, Ap og Tvp. Rådmannen sitt framlegg til vedtak punkt 12 fekk 0 røyster for. Det falt. Dei to andre framlegga vart sett opp mot kvarandre. Krf, Ap og Tvp sitt vedtak fekk 4 røyster for. 3 røyster mot. Ein røysta deretter over punkt 2, 3 og 4 som omhandlar drift frå KrF, Ap og Tvp. Det fekk 3 røyster mot, og 4 røyster for. Tilleggsframlegget, nytt punkt 14, fekk 3 røyster mot og 4 røyster for. Rådmannen sine framlegg til vedtak, punkt 3, 4, 8, 9, 10 og 11 fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS- 101/17 Vedtak: Rådmannen sitt framlegg til årsbudsjett 2018 - økonomiplan 2018-2021, med følgjande endringar: Rådmannen sitt framlegg til driftsbudsjett og økonomiplan (punkt 1 og 2) med følgjande endringar: a. Endrar ikkje praksis ved Flatraket Eldretun. Kommunestyret ber administrasjonen om utgreiing til 1. tertialrapportering om opplegg ved endra drift. b. Opprettheld ordninga med gatelys. c. Oppretter ordning med kulturmidlar på 100.000 kr i 2018. d. Sum punkt b-c vert dekt inn ved bruk av disposisjonsfondet. Punkt c vert dekt inn ved reduksjon av Politikk og administrasjon på 100.000. e. For 2019-2021 vert punkt b og c finansiert ved effektivisering av administrasjonen i
samband med samanslåing av kommunane. 3. Rådmann får fullmakt til å fordele avsette midlar for lønsauke på rammeområda for 2018-2021 i samsvar med resultat avforhandlingane, jf pkt 19a og 19b i tabell 1 kap 8.2 i budsjetthefte. 4. Kommunal eigendel på kr 794.000,- ved utbygging av breiband i Selje kommune vert dekt av kommunen sitt disposisjonsfond. Dette gjeld KS 75/16 og FS 80/17. 5. og 6. Investeringar for 2018-2021 vert vedteke i samsvar med vedlegg, datert 23.11.17 (fellesframlegg frå Krf, Ap og Tvp). 7. Det vert godkjent låneopptak for 2018 på kr 67.871.000,- 8. Rådmannen får fullmakt til å godkjenne og ta opp lån for finansiering av investeringar innafor vedteken ramme. 9. Rådmann får fullmakt til å overføre ubrukte budsjettmidlar inkl finansiering i pågåande investeringsprosjekt til neste år, slik at dette vil inngå i samla investeringsbudsjett for 2018. 10. Selje kommune vedtek å vidareføre eigendomsskatt med heimel i lov om eigedomsskatt 2, for skatteåret 2018. 11. I medhald av eigedomsskattelova 3, skal følgjande utskrivningsalternativ nyttast for skatteåret 2018: G, faste eigedomar i heile kommunen, unntatt verk og bruk og anna næringseigedom. Til kommunen blir også rekna sjøområde ut til grunnlinja. 12. Eigedomsskattesatsen for 2018 vert vedteke sett til 4,0 promille, som i 2017. For 2019 vert den redusert til 3,5 promille og 3 promille i 2020. 13. Eigedomsskatten skal betalast i to terminar i 2018. 14. Vedlikehald bygg investering: Summen av vedlikehald bygg skal innehalde utgreiing og rehabilitering av svømmeanlegg på Selje skule. Saksopplysningar: Tidlegare handsaming av denne saka: Konsekvensjustert budsjett for 2018 (Årsbudsjett 2018 økonomiplan 2018-2021) har i oktober og november vore handsama i aktuelle råd og utval. Saksutgreiinga som då låg føre, og vedtak frå dei enkelte utval er lagt ved denne saka. Legg spesielt merke til Råd for eldre og funksjonshemma sitt vedtak i saka, EF-018/17 den 14.11.2017. Oppdatering sidan saka var handsama i formannskapet den 2. november: Kapittel 8 og 9 er nytt i vedlagt budsjetthefte. Kapittel 8.1 syner samla oversikt over tiltak for å
balansere budsjett og økonomiplan, som igjen er lagt inn i tabell 1 i kapittel 8.2. Dei konkrete tiltaka i rammeområda er nærare forklart i kapittel 8.3. Kapittel 9 syner tilrådde investeringar for 2018-2021. Dette ligg også til grunn for rente og avdrag i budsjettet for planperioden i tabell 1 i kap 8.2.
Selje kommune Arkiv: FE - 231 JournalpostID: 17/6053 Saksbehandlar: Ole Starheim Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 099/17 Formannskapet 23.11.2017 Kommunestyret 025/17 Råd for eldre og funksjonshemma 05.12.2017 Gebyr og betalingssatsar 2018 Bakgrunn for saka: Årleg justering av kommunale gebyr og betalingssatsar. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Kommunestyret vedtek «Gebyr og betalingsatsar 2018» slik som det går fram av vedlagt heftet. 2. Renovasjonsgebyr for 2018 vert vedteke i samsvar med vedlagt styrevedtak 25/17 frå Nomil 3. Slamgebyr for 2018 vert vedteke i samsvar med vedlagt styrevedtak 30/17 frå Nomil 4. Rådmannen får fullmakt til å føre inn statleg fastsette gebyr og betalingsatsar når desse ligg føre. Vedlegg i saka: 15.11.2017 Gebyr og betalingsatsar 2018 - versjon 16.11.2017 1339888 15.11.2017 NOMIL - Renovasjonsgebyr 2018 Selje 1339889 15.11.2017 NOMIL - Slamgebyr 2018 Selje 1339890 Formannskapet 23.11.2017: Handsaming: 7 voterande Votering: Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS- 099/17 Vedtak: 1. Kommunestyret vedtek «Gebyr og betalingsatsar 2018» slik som det går fram av
vedlagt hefte. 2. Renovasjonsgebyr for 2018 vert vedteke i samsvar med vedlagt styrevedtak 25/17 frå Nomil. 3. Slamgebyr for 2018 vert vedteke i samsvar med vedlagt styrevedtak 30/17 frå Nomil. 4. Rådmannen får fullmakt til å føre inn statleg fastsette gebyr og betalingsatsar når desse ligg føre. Saksopplysningar: Gebyrheftet inneheld kommunalt fastsette gebyr og dei mest brukte statleg fastsette gebyr og betalingsatsar som kommunen krev inn. Justeringane er gjort ut ifrå deflator (løns- og prisauke) i statsbudsjettet på 2,6%. Renovasjonsgebyr og slamgebyr kjem i eigne dokument frå NOMIL, og treng vedtak av kommunestyret. Statleg fastsette gebyrsatsar er nødvendigvis ikkje riktige. Dette på grunn av at statsbudsjettet ennå ikkje er vedteke, og gebyrsatsane ikkje er rekna ut. Rådmannen vil trenge godkjenning til å føre desse inn i heftet i ettertid.