NASJONAL FORSKRIFT FOR REGIONALE MILJØTILSKUDD Workshop med FM-embetene 10.10.2017
BAKGRUNN FOR OPPDRAGET Hovedkonklusjon i utredninger: «RMP fungerer etter hensikten men det er rom for bedre målretting av enkelte tiltak og for forenklinger». 2
FØRINGER FOR RMP I JORDBRUKSMELDINGEN OG FRA JORDBRUKSOPPGJØRET Innarbeide klimatiltak i RMP under hovedområdet forurensing (og kommunale tiltaksstrategier for SMIL) Arbeide videre med forenkling og målretting av RMP, herunder Gjennomgang av hovedområder og tiltak med tanke på ytterligere målretting og forenkling for forvaltning og bruker Revidert nasjonal oversikt over RMP (meny) Innføre felles, nasjonal RMP-forskrift, til erstatning for de fylkesvise forskriftene Jobbe for å oppnå miljømålene iht de godkjente vannforvaltningsplanene 3
FORTSATT GJELDER: Skal lages regionale miljøprogram med utgangspunkt i fylkets utfordringer og på bakgrunn av disse, prioriteringer for hvordan man vil følge opp med tiltak. Programmene skal utarbeides i samarbeid med det regionale partnerskapet og fastsettes av Fylkesmannen etter samråd med faglagene av Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag. Landbruksdirektoratet skal gjøre en utsjekk av programmene før fastsettelse i fylkene. 4
NASJONALT MILJØPROGRAM Nasjonalt miljøprogram Prinsipper og mål for miljøsatsingen i landbruket Rammer for der regionale miljøprogrammene Nytt nasjonalt miljøprogram fra 2018 Innlemme klima som følges opp i regionale miljøprogram og tiltaksstrategier for SMIL Komme tilbake til tiltak som gjelder klima og pollinatorer 5
FORSKRIFT OM REGIONALE MILJØTILSKUDD 1. Formål 2. Grunnvilkår hvem er berettiget 3. Tiltak det kan gis tilskudd til Beskrivelse av tiltak og vilkår forholdsvis kortfattet men skal ivareta mulighetene til å fastsette fylkesvise vilkår. 4. Utmålingsbestemmelser Angivelse av hjemmel for FM til å fastsette tilskuddssatser 5. Søknad, registrering og frister 6. Administrasjon, dispensasjon og klage 7. Avkorting, tilbakebetaling mv 6
SØKNADSMATERIALE Forskrift (Rundskriv med vegledning til forvaltningen) Vegleder til søkerne (fylkesvis) Omtaler tiltak og vilkår (nasjonale og fylkesspesifikke) som søkeren må forholde seg til i sitt fylke Informasjon om elektroniske søknad Annen anbefaling om god tiltaksgjennomføring Søknadsskjema (med kart) 7
NYE REGIONER Nye regioner fra 1.1.2020 mens RMP skal gjelde fra søknadsomgangen 2019. Vi har dagens kommuner, som estil og kart baserer seg på, ut 2019. Fylkene som skal slås sammen må lage miljøprogram som kan harmoniseres fra søknadsomgangen 2019 gjelder eksempelvis tiltak og tilskuddssatser. Søknadsbehandlingen må være avsluttet før nyttår 1.1.20 8
FREMDRIFTSPLAN Framdriftsplan - Rullering NMP Måned J F M A M Juni J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D Revidering av nasjonalt miljøprogram (Ldir) Lage nasjonal RMP-forskrift Gjennomgå alle RMP-tiltak for å finne felles vilkår Utsjekk med FM om nasjonale vilkår Utsjekk med RA/Mdir om nasjonale vilkår Utsjekk med LMD Utarbeide nasjonal forskrift Utsjekk av nasjonal forskrift med FM og Mdir/RA LMD sjekker ut forslaget til høring Høring av nasjonal forskrift Innarbeiding av høringssvar Fastsettelse av forskrift Nytt RMP (FM + faglaga) Evaluering/erfaringsopprummering av RMP (FM) Utsjekk med Ldir og tilbakemelding til FM Uvikling av søknadsmateriell og regelverk (FM) Åpning av søknadsomgang RMP Tilpasse estil og kart Åpne søknadsomgang 2019 Søknadsregistrering åpner Frist 15. febr. 2017 2018 Fastsettelse 1. okt. Ca 1. mars 2019 9
TILTAK SOM IKKE ER VIDEREFØRT «På denne bakgrunn legges det opp til at følgende tiltak/tiltaksklasser ikke videreføres i den nasjonale forskriften for regionale miljøtilskudd:» Skjøtsel av gamle enger Spredning av husdyrgjødsel i vår/vekstsesong Utsatt omlegging av eng Store trær Slått av veikanter Sau/geit/storfe med forsterket tilsyn Beite i utmark (kan delvis komme under tiltaket «beitelandskap utover jordbruksareal») 10