Nes Kommune Møteprotokoll ls1pq» I - RL\ Fornnannskapet b 53 Dato: 27.04.2017 kl. 15:00 19 :05 MLttt_ Sted: Nes kommunehus, Veslesalen Arkivsak: 15/01241 Møteleder: Tore Haraldset (ordfører) Møtende Tore Haraldset (Nes bygdeliste), Gerd Kristin Jorde (Sp), Endre A. Storhaug medlemmer: (H) Møtende Marius Garnås (Nes bygdeliste møter for Astrid Brattested), Torill Thømt varamedlemmer: (uavhengig) møter for Knut Jakob Larsen. Forfall: Astrid Brattested (Nes bygdeliste), Knut Jakob Larsen (uavhengig) Andre: Torbjørn Hansen (rådmann), Vera Magnussen (næringsutvikler) tilstede ved behandling av sak 26 32/17. Protokollfører: Geir Steinar Loeng (kommunalsjef Fellestjenester) SAKSKART Side Saker til behandling 26/17 17/00388-2 27/17 17/00261-2 28/17 17/00331-2 29/17 17/00382-2 30/17 17/00387-2 31/17 17/00425-2 Søknad om støtte til arrangering av NM-ritt i utfor 22. - 23.07.17 - Sykkelgruppa til Nesbyen IL Søknad om tilskudd til arrangement "Reinsjødansen" 12.08.17 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Inn på tunet tjenester Knut Halvor Krusedokken Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond til nytt lausdriftsfjøs - Oskar Renslo Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Trailhead Nesbyen AS Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Nesbyen Helsekost AS 3 4 5 6 7 8
32/17 17/00430-2 Tilleggsbevilgning til Meteorittparken Gardnos 9 33/17 17/00346-1 Prosess og prosedyrer 10 34/17 16/00964-43 Samarbeid administrasjon - folkevalgte: Gjennomføring av 13 brukerundersøkelse knyttet spesifikt til tekniske tjenester og reguleringsplaner 35/17 16/00964-44 Samarbeidsforhold administrasjon og politisk side i Nes 14 kommune - videre prosess etter utvalgenes innspill. Nesbyen, 27.04.17 f ( l.ce, Tore Haraldset Leder
Saker til behandling 26/17 Søknad om støtte til arrangering av NM-ritt i utfor 22. - 23.07.17 - Sykkelgruppa til Nesbyen IL Arkivsak-dok. 17/00388-2 Saksbehandler Tor-Even Lysfjord 1 Oppvekst-, skole- og kulturutvalg 25.04.2017 8/17 2 Formannskapet 27.04.2017 26/17 Rådmannens innstilling Oppvekst-, skole- og kulturutvalget er positive til søknaden og anbefaler støtte, men utvalget disponerer ikke midler av en slik størrelsesorden som det søkes om her og sender saken derfor videre til formannskapet for endelig behandling. Oppvekst-, skole- og kulturutvalg har behandlet saken i møte 25.04.2017 sak 8/17 Innstilling Oppvekst-, skole- og kulturutvalget er positive til søknaden og anbefaler støtte, men utvalget disponerer ikke midler av en slik størrelsesorden som det søkes om her og sender saken derfor videre til formannskapet for endelig behandling. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 26/17 Gerd Jorde (Sp) fremmet følgende forslag: Saken utsettes til neste formannskapsmøte. Formannskapet ber om at det fremlegges en oversikt over bevilgninger gitt fra «formannskapsposten». Jordes forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste formannskapsmøte. Formannskapet ber om at det fremlegges en oversikt over bevilgninger gitt fra «formannskapsposten».
27/17 Søknad om tilskudd til arrangement "Reinsjødansen" 12.08.17 Arkivsak-dok. 17/00261-2 Saksbehandler Tor-Even Lysfjord 1 Oppvekst-, skole- og kulturutvalg 25.04.2017 7/17 2 Formannskapet 27.04.2017 27/17 Rådmannens Innstilling Oppvekst-, skole- og kulturutvalget er positive til søknaden, men utvalget disponerer ikke midler av en slik størrelsesorden som det søkes om her og sender saken derfor videre til formannskapet for behandling. OSK oppfordrer søker til å søke tilskudd flere steder. Kommunen kan tilby hjelp til å søke via Tilskuddsportalen. Oppvekst-, skole- og kulturutvalg har behandlet saken i møte 25.04.2017 sak 7/17 Innstilling Oppvekst-, skole- og kulturutvalget er positive til søknaden, men utvalget disponerer ikke midler av en slik størrelsesorden som det søkes om her og sender saken derfor videre til formannskapet for behandling. OSK oppfordrer søker til å søke tilskudd flere steder. Kommunen kan tilby hjelp til å søke via Tilskuddsportalen. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 27/17 Ordfører fremmet følgende forslag: Saken utsettes til neste formannskapsmøte. Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste formannskapsmøte.
28/17 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Inn på tunet tjenester Knut Halvor Krusedokken Arkivsak-dok. 17/00331-2 Saksbehandler Vera Magnussen 1 Formannskapet 27.04.2017 28/17 Rådmannens innstilling: Nes kommune innvilget Knut Halvor Krusedokken et tilskudd på kr. 50.000,- til ombygging av eiendom slik at denne blir godkjent som Inn på tunet gård. Tilskuddet dekkes av næringsfondets konto 14700.100.3252. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 28/17 Innstillingen enstemmig vedtatt. Nes kommune innvilget Knut Halvor Krusedokken et tilskudd på kr. 50.000,- til ombygging av eiendom slik at denne blir godkjent som Inn på tunet gård. Tilskuddet dekkes av næringsfondets konto 14700.100.3252.
29/17 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond til nytt lausdriftsfjøs - Oskar Renslo Arkivsak-dok. 17/00382-2 Saksbehandler Vera Magnussen 1 Formannskapet 27.04.2017 29/17 2 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Nes kommune innvilger Oskar og Tone Renslo tilskudd kr. 300.000,- og lån kr. 100.000,- til bygging av nytt løsdriftsfjøs. Tilskuddet dekkes av næringsfondets konto nr. 14700.100.3252. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 29/17 Endre Storhaug (H) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Det fremlegges en oversikt over tidligere støtte og totaloversikt over samlet investering i gården. Storhaugs forslag enstemmig vedtatt. Innstilling Saken utsettes. Det fremlegges en oversikt over tidligere støtte og totaloversikt over samlet investering i gården.
30/17 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Trailhead Nesbyen AS Arkivsak-dok. 17/00387-2 Saksbehandler Vera Magnussen 1 Formannskapet 27.04.2017 30/17 2 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Nes Kommune innvilger Trailhead Nesbyen AS et tilskudd på kr. 100.000,- til investeringer i maskiner til stibygging og tidtakerutstyr. Beløpet belastes næringsfondets konto 14700.100.3252. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 30/17 Justert saksfremlegg fremlagt. Omforent forslag: Nes kommune avslår Trailhead Nesbyen AS'søknad om tilskudd til investeringer i maskiner til stibygging og tidtakerutstyr. Avslaget begrunnes med at et tilskudd vil være i strid med etablert praksis om støtte til maskinelt utstyr tilknyttet kommersiell virksomhet. Omforent forslag enstemmig vedtatt. Innstilling Nes kommune avslår Trailhead Nesbyen AS'søknad om tilskudd til investeringer i maskiner til stibygging og tidtakerutstyr. Avslaget begrunnes med at et tilskudd vil være i strid med etablert praksis om støtte til maskinelt utstyr tilknyttet kommersiell virksomhet.
31/17 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond - Nesbyen Helsekost AS Arkivsak-dok. 17/00425-2 Saksbehandler Vera Magnussen 1 Formannskapet 27.04.2017 31/17 Rådmannens innstilling: Nes Kommune innvilger Nesbyen Helsekost AS som endrer navn til Nesbyen ssenter AS ett tilskudd på kr. 20.000,-. Tilskuddet dekkes av næringsfondets konto nr. 14700.100.3252. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 31/17 Gerd Jorde (Sp) fremmet følgende forslag: Saken utsettes til selskapets navneendring er i orden. Formannskapet ber om en oversikt over tidligere kommunal støtte. Jordes forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til selskapets navneendring er i orden. Formannskapet ber om en oversikt over tidligere kommunal støtte.
32/17 Tilleggsbevilgning til Meteorittparken Gardnos Arkivsak-dok. 17/00430-2 Saksbehandler Vera Magnussen 1 Formannskapet 27.04.2017 32/17 2 Kommunestyret Rådmannens innstilling NTN innvilges økt tilskudd til drift av Meteorittparken Gardnos på kr. 100.000,- til totalt kr. 200.000,- for 2017. Vi avventer rapport fra 2017 sesongen før vi vurderer økt tilskudd også for 2018 sesongen. Tilskuddet belastet næringsfondets konto nr. 14700.100.3252. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 32/17 Innstillingen enstemmig vedtatt. Innstilling NTN innvilges økt tilskudd til drift av Meteorittparken Gardnos på kr. 100.000,- til totalt kr. 200.000,- for 2017. Vi avventer rapport fra 2017 sesongen før vi vurderer økt tilskudd også for 2018 sesongen. Tilskuddet belastet næringsfondets konto nr. 14700.100.3252.
33/17 Prosessog prosedyrer Arkivsak-dok. 17/00346-1 Saksbehandler Svein Magne Bråten Juvhaugen 1 Teknisk utvalg 21.03.2017 15/17 2 Formannskapet 27.04.2017 33/17 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling Teknisk utvalg har behandlet saken i møte 21.03.2017 sak 15/17 Vedrørende Fastsetting av møter, saksliste, innkalling, møteledelse Krav til saksliste og møteledelse skal følge kommuneloven 32.2 og presisering skal søkes tatt inn i Politisk reglement med henvisning til kommentarer til nevnte lovparagraf. Bestemmelser om «skrivetid» må også tydeliggjøres ift tidsfrist for innlevering av forslag. Vedrørende Møteprinsipper, kl 30-3, 23-3 TU ber Rådmann utrede forholdet i de nevnte lovparagrafer og medvirker til at nødvendige presiseringer tas inn i Politisk reglement. Det forventes at Rådmannen innfører midlertidige presiseringer av lovparagrafene på møter i TU, i påvente av eventuelt oppdatert politisk reglement. Vedrørende slogg og restanselister Uavhengig av eventuell innføring av vedtakslogg for hele kommunen, skal det utarbeides en midlertidig løsning til bruk i TU, med krav til sporbarhet. sloggen må gi informasjon om når vedtaket ble fattet. Gjengivelse av vedtaket, når leveransen er ferdig og avviksrapportering. Uavhengig av eventuell innføring av restanseliste for hele kommunen, skal det utarbeides en midlertidig løsning til bruk i TU. Restanselisten for reguleringsplaner og større kommunale prosjekter, må gi informasjon om hva, når, hvor, hvem og hvorledes. Navn på tiltakshaver må inn i tillegg til geografisk navn på planområder. Videre må tidsangivelse påføres med når planen ble levert/påstartet og når forventet ferdig. Hvorledes må gi mer informasjon om status for framdriften og årsaker til forsinkelsen. slogg og restanseliste settes på sakskartet til hvert møte i TU. En prototype for vedtakslogg og restanseliste må utvikles snarest og presenteres senest til TU møte i mai 2017.
Vedrørende Sak vs. orientering Det tilstrebes å liste flest mulige forhold som saker, hvor det kan treffes vedtak. Orienteringssaker skal følge de samme prinsipper til objektivitet som gjelder for saksutredning. En orientering skal ikke konkludere eller angi forslag til innstilling. Mht krav til åpenhet og sporbarhet, skal det alltid føres referat fra slike orienteringssaker, som vedlegges protokollen. Hvis det dukker om behov for å orientere om saker som ikke står på sakskartet, skal intensjonen i kommunelovens 34.1 følges. Også slike ad hoc saker skal referatføres, med mindre saken gjelder personellsensitive/taushetsbelagte forhold. Overnevnte ses i forhold til behandling av samme tema i styringsgruppa for arbeidet politikk/administrasjon. Vedrørende innstillingsrett og profesjonell oppfølging TU ber rådmannen medvirke til at politisk innstilling i alle saker blir utredet i regi av arbeidsgruppe «politisk reglement». Vedrørende Utredning TU ber Rådmann utarbeide en bedre utredningsmetodikk som bedre ivaretar og synliggjør det politiske handlingsrommet. Det anbefales at dette også bør vurderes av arbeidsgruppe Politisk reglement. Vedrørende Lydopptak Rådmann bes om å iverksette lydopptak fra alle framtidige møter i TU. Ved budsjettmessige konsekvenser, bes det om at det lages en sak til formannskapet. En lydopptaksløsning skal senest være på plass ved starten av andre kommunale halvår 2017. Vedrørende av sakslista - rekkefølgebestemmelser For framtidige møter i TU, starter behandling av sakene på sakskartet presis kl 09:00 møtedag, deretter følger alle orienteringssakene. Eventuelle befaringer legges som siste post møtedag. Dette som en hovedregel. Protokolltilførsel fra rådmannen: Under avsnitt 6, Utredning, vil Rådmannen presisere at «saksbehandlers subjektive skjønn har overstyrt» ikke medfører riktighet da alle saker har blitt gjennomgått og godkjent av overordnet.
Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 33/17 Omforent forslag: Saken oversendes til arbeidsgruppen for politisk- og delegasjonsreglement. Formannskapet oppfordrer til at det utarbeides et enhetlig reglement for alle utvalg i Nes kommune. Omforent forslag enstemmig vedtatt. Saken oversendes til arbeidsgruppen for politisk- og delegasjonsreglement. Formannskapet oppfordrer til at det utarbeides et enhetlig reglement for alle utvalg i Nes kommune.
34/17 Samarbeid administrasjon - folkevalgte: Gjennomføring av brukerundersøkelse knyttet spesifikt til tekniske tjenester og reguleringsplaner Arkivsak-dok. 16/00964-43 Saksbehandler Geir Steinar Loeng 1 Formannskapet 27.04.2017 34/17 Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 34/17 Rådmannen fremmet følgende forslag. Med bakgrunn i den siste tids hendelser utsettes saken og formannskapet ber kontrollutvalget om å vurderer om brukerundersøkelser bør være en del av den prosessen som er iverksatt. Kontrollutvalget bes om å komme med forslag på hvilke områder av «tekniske tjenester» som bør omfattes. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Med bakgrunn i den siste tids hendelser utsettes saken og formannskapet ber kontrollutvalget om å vurderer om brukerundersøkelser bør være en del av den prosessen som er iverksatt. Kontrollutvalget bes om å komme med forslag på hvilke områder av «tekniske tjenester» som bør omfattes.
35/17 Samarbeidsforhold administrasjon og politisk side i Nes kommune - videre prosess etter utvalgenes innspill. Arkivsak-dok. 16/00964-44 Saksbehandler Geir Steinar Loeng 1 Formannskapet 27.04.2017 35/17 Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten forslag til vedtak. Formannskapet har behandlet saken i møte 27.04.2017 sak 35/17 Omforent forslag: Med bakgrunn i møtet 20. april 2017 mellom «utvidet» formannskap og kontrollutvalget oversendes saken kontrollutvalget til videre behandling og anbefaling, før endelig innstilling fra formannskapet til kommunestyret. Omforent forslag enstemmig vedtatt. Med bakgrunn i møtet 20. april 2017 mellom «utvidet» formannskap og kontrollutvalget oversendes saken kontrollutvaiget til videre behandling og anbefaling, før endelig innstilling fra formannskapet til kommunestyret.