GRAVPLASSENES PLASS I FORVALTNINGEN Gravplassrådgiver Åse Skrøvset, NFG Molde, 25.- 28. oktober 2017
VELKOMMEN 2
NØKKELTALL 2200 gravplasser i Norge 40 000 døde i året 40 % blir kremert 3 Kvitsøy, Rogaland
NØKKELTALL 1500 ansatte 1000 ansatte i fellesrådene 300 kommunalt ansatte yter tjenester for fellesrådene 200 i kommunale gravplassforvaltninger 4 Bodin, Bodø
ENDRINGER Økt kulturelt og religiøst mangfold Mobilitet og endring i familiestrukturene Individuelle ønsker og behov 5 Havstein, Trondheim
ENDRINGER Større krav til kvalitet på offentlig forvaltning Sterkere bevissthet rundt gravplassens betydning som minnested Generell utvikling innen sektoren gir stort behov for kompetanse på ulike områder 6 Haslum, Bærum
HISTORIKK Likbrenning og gravlegging i førkristen tid Kristningen av Norge. Gravlegging normen. Kirke og kirkegård. Lokalbefolkningen ansvar for kirkegården 1800-tallet. Kirketjenere, etter hvert gravere Drift av kirkegård et kommunalt ansvar Lovendring 1997. Forvaltningsansvar for kirkegård overføres til kirkelig fellesråd. 7
LOVGIVERS INTENSJON MED SISTE ENDRING I LOV Gravferdsloven ble endret i 2011 Lovens tittel og begrepsbruk livssynsnøytral Ny faneparagraf. Tydeliggjør at gravlegging skal skje med respekt for avdødes religion eller livssyn. Mulighet for gravlegging i særskilt tilrettelagt grav styrkes. Seremoni ved åpning av gravplass Dialogmøter Fristforlengelse Ingen endringer i forvaltningsansvaret 8
SEKTORENS OPPBYGGING Avdeling for tru, livssyn og kulturarv ligger under Kulturdepartementet Bispedømmerådet godkjenningsorgan og klageorgan Kirkelig fellesråd ansvar for anlegg, drift og forvaltning av gravplass Kirkevergen er daglig leder 9
KIRKELIG FELLESRÅD- KOMMUNEN Kommunene har det økonomiske ansvaret for gravplassene Forvalting og drift av gravplass Mange ulike løsninger Gravferdsloven 23 Ansvar og myndighet kan overføres til kommunen. Fem kommuner i Norge har overtatt forvaltningsansvaret. Bærum, Modum, Sandefjord, Gjesdal, Vennesla 10
FREMTIDENS GRAVPLASSFORVALTNING? NOU 2014:2 Lik og likskap Likhetstankegangen og brukerperspektivet står sentralt Ingen forslag til endring i forvaltningen lokalt, men på regionalt nivå foreslås de oppgavene som i dag ligger hos bispedømmerådene overført til fylkesmannen Høring om helhetlig tro- og livssynspolitikk Arbeid igangsatt i 2016 Gravplassforvaltning et av mange tema Alle inviteres til å komme med innspill Lovforslag ventes høsten 2017 11
GRAVPLASSFORVALTINGEN I NORGE Den norske kirke har to roller: Trossamfunn Gravplassforvalter Gravplassforvaltning er en samfunnsoppgave som Den norske kirke utøver på vegne av alle innbyggerne i kommunen. Viktig med en bevisstgjøring og et tydelig skille både innad og utad. Informasjon og kommunikasjon Nettsider 12
PRIVATE GRAVSTEDER/ GRAVKAPELLER 13 Steinsvik, Blåfarveverket i Modum Familien Cappelens gravplass, Nome
ASKESPREDNING Rundskriv P-8/2012 Sted for spredning av aske Fylkesmannen Hvem kan søke Ikke anledning til å sette opp gravminne Ikke anledning til å dele aske. 14
TROSSAMFUNNSGRAVPLASSER Menigheten Samfundet, Eigersund 15
GRUPPEOPPGAVE Samarbeid mellom gravplassforvaltning og kommune. Hvordan fungerer dette i dag og hva kan gjøres av forbedringer? Den norske kirke har to roller, trossamfunn på den ene siden og gravplassforvaltning på den andre siden. Hvordan håndteres de to rollene i dag og er det noe som burde vært gjort annerledes? 16