Gravplassforvaltning og gravplasspolitikk

Transkript

1 Kirkebygg Gravplassforvaltning og gravplasspolitikk Møte mellom Bystyrekomiteen for kultur, idrett og byliv og Drammen kirkelige fellesråd 7.juni

2 Kirkebygg 1. Rapporten om Drammen krematorium 2. Plan for utvikling av gravplasser i Drammen Verneplan for graver i Drammen 2

3 Tilstandsvurdering Drammen krematorium Vurdering i nov.2015 av Rambøll Norge as 1. Tilstandsbeskrivelse 2. Utbedringsforslag 3. Beregning av nødvendige utbedringskostnader => kun tilbakeføring til opprinnelig tilstand av utvendig tak, vegger og øvrige fasade => også behov for almen tilgjengelighet og innvendig oppussing Rammekostnad: kr ,- (inkl. mva) 3

4 Drammen krematorium Bygget er fra 1928 (bygg A) Nybygg fra 1959 (bygg B) Nytt mottaksbygg/heisbygg fra 1999 Historisk vedlikehold: ukjent Nå: ødelagt takstein, vannlekkasjer, råte i tak, vinduer og innvendige vegger, fuktskader, hull i takrenner og kobberbeslag 4

5 Bakgrunn for Gravplassplan 1. Kommuneplanens arealdel er ute på høring 2. Gravplasskapasitet 3. Arealknapphet 4. Lovverket rundt gravplasser og gravferd 5. Revidert forskrift 6. Behov og utvikling DEN NORSKE KIRKE Drammen kirkelige fellesråd 5

6 Utdrag fra "Forskrift om gravplasser, kremasjon og gravferd" ( ) 2.Anlegg mv. av gravplass Kommunen skal sørge for at det er tilstrekkelig areal til gravplass og skal selv, i samråd med kirkelig fellesråd, regulere slikt areal etter kapittel 12 i lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven)......anlegg, utvidelse og vesentlig endring av gravplass skal skje i henhold til plan for gravplassen som vedtas av kirkelig fellesråd og godkjennes av bispedømmerådet, jf. gravferdsloven 4 første ledd. Ved anlegg, utvidelse og vesentlig endring skal behovet for særskilt tilrettelagte graver vurderes.... 6

7 Målsettinger for fellesråd og kommune Tilstrekkelige, og arealeffektive gravplasser 1. Nok graver til byens vekst til Bruken av «minnelunder» øker 3. Bruken av kremasjon øker 4. Gravplassene er digitalisert Tilpassede gravplasser for tros- og livssyn 1. Byen har tilstrekkelig med tilpassede graver 2. Det er tilstrekkelig kapasitet i livssynsåpne seremonirom 3. Tros- og livssynssamfunnene er fornøyde med tilretteleggingen Oppfylle statlige målsettinger 7

8 Gravplasser i Drammen 7 gravplasser i Drammen 1. Bragernes 9.861(ant) 2.423(ledige) 2. Strømsø Tangen Skoger Konnerud Strømsgodset Åssiden

9 Byens befolkningsvekst 9

10 Hvilke behov kan tilpasses? 10

11 Hvilke behov kan tilpasses? 11

12 Resymè Stor grad av invandrere med ulike etnisitet Aksept av egne tilpasninger (lov/vedtekt) Alle gravplasser blir allmenne Livssynsåpne gravplasser Videreføring av muslimsk felt på Skoger Høy andel kremasjon (80%) Bruk av «Navnet minnelund» øker Økning av antall dødsfall Gravbehovet fram til 2040 er dekket 12

13 Arbeidsgruppens anbefalinger: Arealer for gravplasser utnyttes effektivt Oppdatering av gravregisteret «Navnet minnelund» opparbeides på alle gravplassene Alle sentrumsgravplasser prioriteres til urnegravlegging, mens Åssiden og Skoger blir også for kister Ubrukte arealer på Tangen og Strømsgodset opparbeides for urner 13

14 Arbeidsgruppens anbefalinger: Dersom lovverket åpner opp, vurderes det nye gravferdsmåter (kolumbarier, askespredning på flere plasser, minnemarkeringsplasser i boligstrøk) Det kan foreslås omregulering til gravplass i nye planlagte større bydelsutbygginger Alle gravplasser og kapell kan benyttes av alle innbyggere uansett religion eller livssyn Muslimsk gravtradisjon videreføres på Skoger kirkegård 14

15 Arbeidsgruppens anbefalinger: Gravferdsforvaltningen er åpen for nye tilpasningsbehov innenfor gjeldende lovverk Digitalisering av gravplassene Verneplaner for gravplassene tas inn i lokale vedtekter Planen revideres hvert fjerde år 15

16 Verneplanen 27.Bevaring (Forskrift gravplass/kremasjon/gravferd) Kirkelig fellesråd kan vedta at områder av gravplassen eller enkeltgraver med gravminner og annet utstyr skal bevares. Slikt vedtak kan bl.a. gjøres dersom gravminner på et område av gravplassen eller en grav er av en viss alder, at det representerer en stilhistorie, har et lokalt særpreg i form eller materialbruk, gir uttrykk for en interessant personalhistorie eller er unikt. Gravplassvedtektene skal inneholde egne bestemmelser for de områder eller graver som vedtas bevart. 16

17 Verneplan for graver i Drammen 4 gravplasser er kartlagt: Bragernes kirkegård Strømsø kirkegård Tangen kirkegård Strømsgodset kirkegård 17

18 Verneplan for graver i Drammen Tiltak: - Avtale med eksisterende og nye festere - Plan for fremtidig bruk av gravminner - Plan for fremtidig bruk av gravfeltene 18

19 Verneplan for graver i Drammen Konsekvenser/kostnader: - Investeringer i starten - Nedtrapping fra kr over 4 år - Selvdrevet etter hvert - Salg av gravminner og steder 19